ГЛАВА ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. N 451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение ст. 42, ст. 215 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях перехода на казначейскую систему исполнения
смет расходов и доходов, полученных от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке зачисления и расходования
доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности (приложение).
2. Финансовому управлению администрации города Троицка (З.Е.
Корикова) представить в Троицкий городской Совет депутатов
одновременно с годовым отчетом об исполнении городского бюджета
годовой отчет о движении внебюджетных средств.
3. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы города по финансовым вопросам - начальника
финансового управления З.Е. Корикову.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2004
года.
Глава города Троицка
Челябинской области
В.А.ЩЕКОТОВ
Приложение
к постановлению
Главы города Троицка
Челябинской области
от 20 сентября 2004 г. N 451
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОХОДОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Основные положения и термины
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
22.08.1998 N 1001 "О мероприятиях по переводу в органы
федерального казначейства счетов организаций, финансируемых из
федерального бюджета, по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности",
Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов,
утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 17.02.1999 N 15Н, Положением о финансовом управлении
администрации города Троицка утвержденного постановлением главы
города от 30.05.2003 N 268-р и иными нормативными правовыми
актами, устанавливающими порядок зачисления и расходования
доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности.
2. В Положении о порядке зачисления и расходования доходов,
полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности (далее - Положение) используются
следующие понятия и термины:
Клиент - бюджетное учреждение, которому в финансовом управлении
администрации города Троицка (далее финансовое управление) в
порядке, установленном постановлением главы города от 30.09.2003 N
486 "О поэтапном переходе на казначейское исполнение городского
бюджета" открыт лицевой счет для учета операций со средствами,
полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности - средства, полученные клиентами из
внебюджетных источников, образование и расходование которых
установлено законодательными актами, учредительными документами
получателей средств, договорами.
Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность -
самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли от использования
имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг,
указанная в учредительных документах учреждения и не
противоречащая целям его создания, включая оказание платных услуг
(работ) и получение других доходов от использования муниципальной
собственности, закрепленной за клиентом на праве оперативного
управления, и иной деятельности (далее - предпринимательская
деятельность).
Смета доходов и расходов по средствам, полученным от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности -
документ, составляемый клиентом на текущий финансовый год,
утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем
средств городского бюджета и определяющий объемы поступлений
указанных средств с указанием источников образования и направлений
использования этих средств, в структуре показателей ведомственной
и экономической классификации расходов бюджетов.
Платная услуга - деятельность либо определенные действия
клиента, совершаемые по договору с юридическими и физическими
лицами за денежное вознаграждение, выплачиваемое клиенту.
Целевые средства - средства, полученные клиентом от бюджетов
других уровней, безвозмездные средства, полученные от юридических
и физических лиц.
Внебюджетный счет финансового управления - балансовый счет N
40603 "Счет предприятий, находящихся в государственной (кроме
федеральной) собственности. Некоммерческие организации", открытый
в кредитной организации (далее - счет 40603 по учету внебюджетных
средств).
Счет клиента - счет N 40603, открытый в соответствии с
Указанием Центрального банка Российской Федерации от 18.06.1999 N
579-У "О порядке открытия и ведения счетов организаций,
финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов, по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, а также по учету средств, поступающих во временное
распоряжение организаций, финансируемых из федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных
организациях" (далее - счет 40603 клиента).
Лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - регистр
аналитического учета финансового управления, предназначенный для
отражения в учете операций по поступлению и расходованию указанных
средств (далее - лицевой счет).
Кассовый расход - операция по списанию средств с лицевого счета
в оплату принятых клиентом денежных обязательств.
II. Общие положения
3. Настоящим Положением устанавливается порядок зачисления и
расходования средств учреждений, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности.
4. Доходы клиента от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности в полном объеме учитываются в смете(ах) доходов
и расходов средств.
5. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности зачисляются в доход городского бюджета на счет 40603
по учету внебюджетных средств и отражаются по соответствующему
коду бюджетной классификации группы 5000000 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и
отражаются на лицевых счетах клиентов.
6. Доходы от сдачи в аренду помещений, находящихся в
оперативном управлении учреждений, финансируемых из городского
бюджета, отражаются в доходах городского бюджета по коду бюджетной
классификации 2010243 "Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной собственности".
7. Уплата соответствующих налогов с доходов клиента от
предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных
законодательством о налогах и сборах, осуществляется клиентом
самостоятельно за счет общих поступлений на счет 40603 клиента.
8. Расходы клиентов за счет средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
отражаются на лицевых счетах клиентов, открытых в финансовом
управлении в соответствии с Положением о порядке открытия и
ведения лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных
средств для учета операций по исполнению расходов городского
бюджета, утвержденным постановлением главы города от 30.09.2003 N
486 "О поэтапном переходе на казначейское исполнение городского
бюджета".
9. В исключительных случаях, когда задержка в расходовании
средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, может привести к нарушениям нормального
функционирования бюджетного учреждения здравоохранения,
образования или культуры, по решению руководителя учреждения и
согласованию с главным распорядителем бюджетных средств
допускается расходование указанных средств без перечисления их на
счет 40603 по учету внебюджетных средств.
10. Средства, полученные клиентом, от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности и не использованные в текущем
году, используются на основании сметы доходов и расходов
следующего финансового года.
III. Порядок зачисления доходов от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
11. Оплата услуг бюджетным учреждениям производится
потребителями в наличной и безналичных формах. Оплата потребителем
услуги (работы) в безналичной форме осуществляется на счет 40603
клиента. При оплате потребителем услуги (работы) за наличный
расчет бюджетное учреждение сдает денежную наличность в учреждение
банка с учетом установленного банком по согласованию с
руководителем бюджетного учреждения лимита кассы на счет 40603
клиента. Расходование наличных средств из выручки запрещается.
12. Возврат переплат потребителям услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями, осуществляется бюджетным учреждением самостоятельно
по заявлению потребителя за счет общих поступлений доходов от
предпринимательской деятельности. Под переплатой признается
излишне уплаченная потребителем сумма денежных средств за
полученную услугу (работу), сумма денежных средств, уплаченная
потребителем при наличии мотивированного отказа в получении услуги
(работы), сумма денежных средств, уплаченная потребителем и
подлежащая возврату за некачественное оказание услуги (работы),
сумма денежных средств, ошибочно зачисленных на счет 40603
клиента.
13. Бюджетные учреждения производят перечисление средств от
предпринимательской деятельности со счета 40603 клиента на счет
40603 финансового управления, открытого в кредитной организации,
для отражения движения внебюджетных средств.
Во всех платежных поручениях в графе "Назначение платежа"
клиент указывает номер лицевого счета, вид дохода от
предпринимательской деятельности, код бюджетной классификации
доходов группы 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности", наименование распорядителя
бюджетных средств.
Сроки перечисления доходов от предпринимательской деятельности,
полученных бюджетными учреждениями в текущем (календарном) месяце,
определяются самостоятельно, с периодичностью перечисления не реже
одного раза в десять дней.
14. Не подлежат перечислению на счет 40603 по учету
внебюджетных средств денежные средства, необходимые для уплаты
налогов и сборов согласно действующему законодательству.
IV. Порядок составления, утверждения и изменения
смет доходов и расходов бюджетных учреждений
15. Составление, утверждение и изменение смет доходов и
расходов бюджетных учреждений по внебюджетным средствам,
полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, производится в соответствии с действующим
законодательством отдельно от смет доходов и расходов по бюджетным
средствам.
16. Внебюджетные средства расходуются в соответствии с
утвержденными сметами доходов и расходов, с учетом изменений,
внесенных в них в порядке, установленном законодательством.
V. Порядок финансирования расходов бюджетного учреждения
за счет доходов, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
17. Финансирование расходов за счет средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и ведение
лицевых счетов клиента осуществляется финансовым управлением в
соответствии с Положением о порядке открытия и ведения лицевых
счетов распорядителей и получателей бюджетных средств для учета
операций по исполнению расходов городского бюджета, утвержденным
постановлением главы города Троицка от 30.09.2003 N 486.
18. Финансирование расходов за счет средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
производится со счета 40603 финансового управления в объеме,
утвержденном сметой расходов, в разрезе бюджетной классификации
расходов бюджета.
19. Финансовое управление составляет отдельное распоряжение для
финансирования на оплату расходов за счет доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
20. Финансирование (оплата) расходов бюджетного учреждения за
счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности подлежит отражению на лицевом счете клиента по учету
внебюджетных средств.
21. По итогам отчетного периода (квартала) при расходовании
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения,
производится погашение встречных обязательств бюджетного
учреждения по перечислению доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности на счет 40603 по учету внебюджетных
средств, и финансирования клиента по смете доходов и расходов
посредством зачета денежных средств в следующем порядке:
1) по окончании отчетного периода (квартала), бюджетное
учреждение формирует в электронном виде и на бумажном носителе
реестр поручений на сумму кассовых расходов, произведенных
учреждением в отчетном периоде (квартале), за счет внебюджетных
средств по кодам бюджетной классификации расходов, в соответствии
с утвержденной сметой расходов на соответствующий год и направляет
их в финансовое управление;
2) при формировании данного вида реестра поручений используется
специальный код, назначение платежа формулируется следующим
образом: "кассовые расходы за поступления (указывается полное
наименование вида доходов от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности);
3) финансовое управление, получив реестры поручений, составляет
реестр финансирования в счет полученных доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражает
в бухгалтерском учете операции по проведению зачета движения
внебюджетных средств;
4) распорядители бюджетных средств на основании полученных
документов проверяют ранее оформленные бухгалтерские записи.
VI. Ответственность главных распорядителей
бюджетных средств и бюджетных учреждений
22. Распорядители бюджетных средств, бюджетные учреждения несут
ответственность в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской
Федерации.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по финансовым вопросам,
начальник
финансового управления
администрации
города Троицка
З.Е.КОРИКОВА
|