ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 г. N 389
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 N 76)
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона)
Челябинской области и на основании постановления Губернатора
Челябинской области от 17.06.2004 N 266 "Об органах исполнительной
власти Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Государственном комитете по делам архивов
Челябинской области;
структуру Государственного комитета по делам архивов
Челябинской области;
штатную численность Государственного комитета по делам архивов
Челябинской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Челябинской области от 10.11.2002 N 533 "Об утверждении Положения
о комитете по делам архивов Челябинской области".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 30 июля 2004 г. N 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 N 76)
I. Общие положения
1. Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
(далее именуется - Государственный комитет) является органом
исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим
реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела
на территории Челябинской области.
2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Челябинской области, законами Челябинской области, другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской
области, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Федеральным архивным агентством и другими
федеральными органами исполнительной власти, их территориальными
подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской
области, Законодательным собранием Челябинской области, органами
местного самоуправления Челябинской области.
4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Челябинской области, а также другие
необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и
соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с
законодательством.
5. Место нахождения Государственного комитета: 454091, г.
Челябинск, пр. имени В.И. Ленина, 59.
II. Основная задача Государственного комитета
6. Основной задачей Государственного комитета является
реализация единой государственной политики в сфере архивного дела
на территории Челябинской области.
III. Функции Государственного комитета
7. В соответствии с возложенной на него задачей Государственный
комитет выполняет следующие функции:
1) подготовка проектов законов и иных нормативных правовых
актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Государственного комитета;
2) разработка и обеспечение реализации программ, перспективных
и текущих планов развития архивного дела, ведение статистического
учета состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений и архивных органов;
3) определение состава документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на территории Челябинской области;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
4) согласование списков источников комплектования
подведомственных архивных учреждений и архивных органов;
5) ведение государственного учета документов Архивного фонда
Российской Федерации, находящихся на территории Челябинской
области, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях и
архивных органах, ведомственных архивах - источниках
комплектования их, государственных музеях и библиотеках, и
представление в установленном порядке сведений по учету в
Федеральное архивное агентство;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
6) организация информационного обеспечения граждан, органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории
Челябинской области и других архивных документов, в том числе
путем создания и ведения информационных поисковых систем по
архивным документам;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
7) организация исполнения запросов российских и иностранных
граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их
законных прав и свобод, оформление в установленном порядке
архивных справок, направляемых в иностранные государства;
8) организация работы по подготовке документальных публикаций,
а также документальных экспозиций и справочников о составе и
содержании документов Архивного фонда Российской Федерации,
находящихся на территории Челябинской области;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
9) обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования,
учета и использования архивных документов;
10) анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в Челябинской области;
11) осуществление межотраслевого организационно-методического
руководства и контроль за работой ведомственных архивов -
источников комплектования архивных органов и учреждений,
подведомственных Государственному комитету, в том числе по личному
составу, и организацией документов в делопроизводстве
государственных и муниципальных, а также негосударственных
организаций на основе договорных отношений;
12) подготовка и согласование примерных номенклатур дел,
инструкций и методических пособий по вопросам архивного дела и
организации документов в делопроизводстве;
13) согласование положений о подведомственных архивных
учреждениях и архивных органах в случаях, установленных
законодательством;
14) организация экспертизы научной и практической ценности
документов в подведомственных архивных учреждениях и архивных
органах;
15) организация и проведение в установленном порядке работы по
совершенствованию сети и структуры архивных органов и учреждений
Челябинской области, внесение предложений Правительству
Челябинской области об образовании и упразднении государственных
архивов;
16) решение вопросов о передаче в пределах Челябинской области
документов из архивных органов и учреждений в другие архивные
органы и учреждения;
17) решение в установленном порядке совместно с собственниками
архивных документов вопросов об отнесении этих документов к
составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на
территории Челябинской области;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
18) координация научно-исследовательской и методической работы
архивных органов и учреждений, подведомственных Государственному
комитету, организация внедрения научных исследований по вопросам
архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного
дела;
19) реализация преимущественного права Российской Федерации на
покупку архивных документов, находящихся в частной собственности,
в случае их аукционной или комиссионной продажи;
20) организация работы по рассекречиванию в установленном
порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;
21) организация повышения квалификации сотрудников
Государственного комитета и подведомственных ему архивных
учреждений и архивных органов;
22) осуществление функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
Государственного комитета и реализацию возложенных на
Государственный комитет функций.
23) содействие органам местного самоуправления в осуществлении
ими переданных государственных полномочий по комплектованию,
учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к
государственной собственности Челябинской области и находящихся на
территории муниципальных образований;
(пп. 23 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
24) контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных им государственных полномочий по комплектованию, учету,
использованию и хранению архивных документов, отнесенных к
государственной собственности Челябинской области и находящихся на
территории муниципальных образований, а также за использованием, в
том числе целевым, предоставленных на эти цели финансовых средств.
(пп. 24 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
IV. Права и обязанности Государственного комитета
8. Государственный комитет для осуществления возложенных на
него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и
распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Государственного
комитета;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов
исполнительной власти Челябинской области, органов местного
самоуправления и организаций, в том числе от негосударственных
организаций (на договорной основе) информацию, необходимую для
выполнения возложенных на него обязанностей, кроме сведений, не
подлежащих передаче в соответствии с действующим
законодательством;
3) проверять работу подведомственных архивных учреждений и
архивных органов, ведомственных и межведомственных архивов -
источников их комплектования, в том числе по личному составу, и
организацию документов в делопроизводстве государственных и
муниципальных учреждений независимо от их ведомственной
подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми
имеются договорные отношения; заслушивать представителей органов
государственной власти, местного самоуправления, учреждений по
указанным вопросам;
4) делегировать подведомственным архивным учреждениям и
архивным органам свои полномочия по осуществлению организационно-
методического руководства деятельностью ведомственных архивов и
организацией документов в делопроизводстве учреждений - источников
их комплектования;
5) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, коллегии), в том числе межведомственные, для
рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности
и рассекречивания документов в соответствии с действующим
законодательством;
6) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Государственного комитета, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
7) участвовать в работе Научно-методического совета архивных
учреждений Уральского федерального округа;
8) созывать в установленном порядке научно-практические
конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации
документов в делопроизводстве;
9) объявлять конкурсы на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;
10) оказывать методическую помощь подведомственным архивным
учреждениям и архивным органам в организации их работы по
комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию
документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на
территории Челябинской области;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
11) ходатайствовать о награждении правительственными наградами,
присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличия Российской
Федерации и других наград высококвалифицированным специалистам
отрасли перед Губернатором Челябинской области и Правительством
Челябинской области, Министерством культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
12) осуществлять другие права и полномочия, делегированные
Государственному комитету Губернатором Челябинской области и
Правительством Челябинской области.
13) проводить комплексные проверки работы органов местного
самоуправления Челябинской области по осуществлению ими переданных
государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию
и хранению архивных документов, отнесенных к государственной
собственности Челябинской области и находящихся на территории
муниципальных образований, принимать в ходе проверок необходимые
меры по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;
(пп. 13 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
14) проставлять апостиль на архивные справки, выданные
государственным учреждением "Объединенный государственный архив
Челябинской области".
(пп. 14 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
9. Государственный комитет обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора
Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области,
координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам
компетенции Государственного комитета;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной
власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции
Государственного комитета и соответствующих органов
государственной власти, направляющих запрос;
5) не разглашать сведения, являющиеся конфиденциальной
информацией или коммерческой тайной.
V. Организация деятельности Государственного комитета
10. Государственный комитет возглавляет председатель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Челябинской области.
11. Председатель Государственного комитета в установленном
порядке назначает на должность и освобождает от должности первого
заместителя и заместителей председателя Государственного комитета.
12. Председатель Государственного комитета:
1) руководит деятельностью Государственного комитета;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников Государственного комитета и руководителей
государственного учреждения "Объединенный государственный архив
Челябинской области" (далее именуется - ОГАЧО), принимает решения
о поощрении и наказании сотрудников Государственного комитета и
ОГАЧО, подписывает доверенности на представление интересов
Государственного комитета;
4) утверждает штатное расписание Государственного комитета в
пределах утвержденной штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Государственного
комитета в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете;
6) утверждает положения о деятельности отделов Государственного
комитета, должностные инструкции руководителей отделов и
сотрудников Государственного комитета;
7) вносит предложения по изменению структуры и штатной
численности Государственного комитета;
8) организует работу Государственного комитета, издает в
пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит
совещания;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
10) действует без доверенности от имени Государственного
комитета, представляет его во всех государственных органах,
органах местного самоуправления, учреждениях и организациях.
13. Председатель Государственного комитета вправе делегировать
своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других
документов, касающихся деятельности Государственного комитета.
14. Для рассмотрения важнейших вопросов организации архивного
дела в Челябинской области, состояния ведомственных архивов -
источников комплектования архивных органов и учреждений, проектов
важнейших приказов и инструкций в Государственном комитете
образуется коллегия в составе председателя Государственного
комитета (председатель коллегии), его заместителей, руководителей
структурных подразделений Государственного комитета и
подведомственных архивных учреждений и архивных органов. Положение
о коллегии и ее состав утверждаются председателем Государственного
комитета.
15. Для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава
документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на
территории Челябинской области, отбором их на хранение в архивные
органы и учреждения, экспертизой ценности документов в
Государственном комитете образуется экспертно-проверочная
комиссия. Положение о комиссии и ее состав утверждаются
председателем Государственного комитета.
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от
27.03.2006 N 76)
16. Сотрудники Государственного комитета в своей деятельности
руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями в
пределах своих полномочий по реализации компетенции
Государственного комитета и правилами внутреннего трудового
распорядка.
VI. Имущество и финансы Государственного комитета
17. Финансирование деятельности Государственного комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном
бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
Дополнительными источниками финансирования могут быть целевые
средства из федерального бюджета (при реализации программ развития
архивного дела, включающих мероприятия в Челябинской области) и
иные средства, полученные в соответствии с законодательством.
18. За Государственным комитетом в установленном действующим
законодательством порядке закрепляется на праве оперативного
управления имущество, являющееся государственной собственностью
Челябинской области. В отношении указанного имущества
Государственный комитет осуществляет права владения, пользования и
распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем
Положении.
VII. Ответственность
19. Председатель Государственного комитета несет
предусмотренную действующим законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на
государственный комитет полномочий в пределах своей компетенции;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие
решений; нецелевое использование бюджетных средств.
20. Первый заместитель и заместители председателя
Государственного комитета несут персональную ответственность за
принятое решение, не соответствующее законодательству,
ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции
Государственного комитета в пределах своих полномочий.
21. Заведующие отделами несут персональную ответственность за
неисполнение и несвоевременное исполнение своих обязанностей,
определенных в должностной инструкции в соответствии с действующим
законодательством о государственной службе и трудовым
законодательством Российской Федерации.
22. Сотрудники Государственного комитета несут ответственность
за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей,
определенных в должностных инструкциях, в соответствии с
действующим законодательством о государственной службе и трудовым
законодательством Российской Федерации.
VIII. Создание, реорганизация и ликвидация
Государственного комитета
23. Создание, реорганизация и ликвидация Государственного
комитета осуществляется в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области,
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 30 июля 2004 г. N 389
Штатная численность
Государственного комитета по делам архивов
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 N 76)
----T--------------------------T---------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦
¦п/п¦ +---------------T-----------------+
¦ ¦ ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ единиц, ¦
¦ ¦ ¦ служащих ¦не относящихся ¦
¦ ¦ ¦ ¦к государственным¦
¦ ¦ ¦ ¦ служащим ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 1.¦Председатель ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 2.¦Первый заместитель ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦председателя ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 3.¦Заместитель председателя ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета,¦ ¦ ¦
¦ ¦заведующий отделом ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 4.¦Заведующий отделом ¦ 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 5.¦Главный специалист ¦ 3 ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 6.¦Ведущий специалист ¦ 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 7.¦Специалист 1 категории ¦ 3 ¦ ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ 8.¦Старший инспектор ¦ ¦ 2 ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ 14 ¦ 2 ¦
+---+--------------------------+---------------+-----------------+
¦ ¦Всего численность единиц: ¦ 16 ¦
L---+--------------------------+----------------------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области,
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 30 июля 2004 г. N 389
Структура
Государственного комитета по делам архивов
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 N 76)
------------------------------------¬
¦ Председатель ¦
L--T--------------T-------------T----
-----------------+ ¦ +----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ ¦ \/ ¦ \/
-----------------------¬ ¦ ----------------------¬ ¦ -----------------------¬
¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ ¦ Заместитель ¦
¦председателя комитета,¦ ¦ ¦председателя комитета¦ ¦ ¦председателя комитета,¦
¦ заведующий отделом ¦ ¦ L---T--------------T--- ¦ ¦ заведующий отделом ¦
L----------T------------ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------T-----------
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L- -- +- -- -- -- -¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/ \/ \/
--------------------¬ -------------------¬ --------------------¬ --------------------¬
¦ Организационно- ¦ ¦Отдел формирования¦ ¦ Финансово- ¦ ¦ Отдел внедрения ¦
¦аналитический отдел¦ ¦ Архивного фонда ¦ ¦хозяйственный отдел¦ ¦автоматизированных ¦
L-------------------- L------------------- L-------------------- ¦архивных технологий¦
L--------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области,
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
|