ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2004 г. N 383
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного закона)
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве здравоохранения Челябинской области;
структуру Министерства здравоохранения Челябинской области;
штатную численность Министерства здравоохранения Челябинской
области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы администрации Челябинской области от
02.09.1993 N 325 "Об утверждении Положения о главном управлении
здравоохранения администрации области (ГУЗО)";
постановление Губернатора Челябинской области от 01.02.1999 N
30 "Об управлении лекарственного обеспечения населения области"
(Южноуральская панорама, 11-17 февраля 1999 г., N 7);
постановление Губернатора Челябинской области от 22.03.2002 N
128-1 "Об утверждении Положения об управлении лекарственного
обеспечения населения области";
постановление Губернатора Челябинской области от 18.09.2002 N
468 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 22.03.2002 N 128-1.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 27 июля 2004 г. N 383
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Челябинской области (далее
именуется - Минздрав) является органом исполнительной власти
Челябинской области.
2. Минздрав в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской
области, а также настоящим Положением.
3. Минздрав осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Челябинской области, органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации,
государственными внебюджетными фондами, органами местного
самоуправления, а также с общественными объединениями и иными
организациями независимо от форм собственности.
4. Минздрав является юридическим лицом, выступает истцом и
ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, в арбитражных
судах и третейских судах.
5. Минздрав имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в
соответствии с действующим законодательством, печать с
изображением полного герба Челябинской области, штампы и бланки со
своим наименованием, а также другие необходимые для своей
деятельности печати и штампы;
полное наименование - Министерство здравоохранения Челябинской
области;
сокращенное наименование - Минздрав Челябинской области.
6. Местонахождение Минздрава: 454000, г. Челябинск, ул. Кирова,
165.
II. Основная задача Минздрава
Основной задачей Минздрава является выработка и реализация
государственной политики в сфере здравоохранения Челябинской
области, направленной на повышение доступа и качества медицинской
и лекарственной помощи для населения на основе единого
использования всех источников финансирования.
III. Основные функции Минздрава
7. Минздрав в соответствии с возложенной на него задачей
выполняет следующие функции:
1) разрабатывает в сфере здравоохранения проекты законов,
областных целевых программ, нормативных правовых актов Губернатора
Челябинской области и Правительства Челябинской области;
2) обеспечивает реализацию принятых нормативных правовых актов
в сфере здравоохранения;
3) формирует стратегию, общие направления развития и
реформирования системы здравоохранения с целью повышения качества
жизни населения области. Координирует деятельность
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
4) осуществляет мероприятия по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия населения в пределах своей
компетенции;
5) разрабатывает комплекс показателей здоровья и качества жизни
населения. Организует работу по стандартизации в здравоохранении с
целью совершенствования системы управления качеством медицинской
помощи. Внедряет системы экспертной оценки состояния первичной
медико-санитарной и специализированной помощи;
6) осуществляет внедрение новых форм медицинского обслуживания,
организует оказание специализированных, дорогостоящих и
высокотехнологичных видов медицинской помощи;
7) осуществляет мероприятия по охране здоровья и медицинской
реабилитации работающего населения Челябинской области, в том
числе с применением санаторно-курортных технологий;
8) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
охрану здоровья матери и ребенка;
9) координирует управление материальными и финансовыми
ресурсами здравоохранения с целью эффективного использования
имеющихся средств, материально-технической базы и медицинского
оборудования. Принимает участие в разработке медико-экономических
стандартов и базовых тарифов на медицинские услуги, согласовывает
их в установленном порядке;
10) выступает главным распорядителем и получателем средств
областного бюджета;
11) осуществляет меры по медицинскому страхованию граждан в
пределах своей компетенции;
12) выполняет роль государственного заказчика;
13) осуществляет меры, направленные на наиболее полное
удовлетворение потребности населения, лечебно-профилактических
учреждений в лекарственных средствах, изделиях медицинского
назначения, медицинской технике;
14) контролирует правильность формирования цен при реализации
лекарственных средств, изделий медицинского назначения. Вносит
предложения соответствующему органу исполнительной власти
Челябинской области о размерах торговых надбавок при формировании
цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
15) организует проверку качества лекарственных средств и
контролирует соблюдение установленных правил при изготовлении,
хранении, учете, отпуске и реализации лекарственных средств, в
фармацевтических организациях и учреждениях здравоохранения
Челябинской области;
16) осуществляет организационно-методическое руководство и
контроль в пределах предоставленных полномочий за деятельностью
подведомственных учреждений и предприятий;
17) организует кадровую работу в здравоохранении с целью
оптимальной обеспеченности врачами, средним медицинским персоналом
и фармацевтическими работниками медицинских и фармацевтических
учреждений, повышение уровня их квалификации и послевузовского
образования;
18) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности и
контроль за выполнением лицензионных требований и условий при
передаче полномочий органу исполнительной власти Челябинской
области;
19) организует сертификацию медицинских услуг в учреждениях
здравоохранения всех форм собственности;
20) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
21) организует, разрабатывает и проводит работы по решению
мобилизационных задач, вопросов гражданской обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей
компетенции;
22) контролирует состояние охраны труда и противопожарной
безопасности в учреждениях здравоохранения Челябинской области в
пределах своей компетенции;
23) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в
порядке, установленном законодательством;
24) создает систему взаимодействия, партнерства и
сотрудничества с общественными организациями с целью формирования,
развития и укрепления идеологии профилактики заболеваний и
здорового образа жизни у населения;
25) осуществляет международное сотрудничество в области
здравоохранения в пределах своей компетенции.
8. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим
законодательством.
IV. Права и обязанности Минздрава
9. Минздрав имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области,
Правительству Челябинской области проекты законов, постановлений и
распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава;
2) участвовать в рассмотрении органами государственной власти
области и муниципальных образований вопросов, входящих в
компетенцию Минздрава;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций всех форм собственности информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Минздрава;
4) давать обязательные для исполнения указания организациям,
издавать инструкции, рекомендации и иные документы по вопросам,
относящимся к компетенции Минздрава;
5) заключать в установленном порядке договоры на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг, соответствующие задаче
и функциям Минздрава;
6) организовывать и проводить выставки, симпозиумы, конференции
и другие мероприятия;
7) осуществлять контроль за деятельностью субъектов системы
медицинского обслуживания, лекарственного обеспечения;
8) осуществлять контроль за соблюдением законодательства в
области здравоохранения;
9) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Минздрава, с привлечением руководителей и
специалистов других органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций.
10. Минздрав обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством;
2) в установленные сроки, выполнять поручения Губернатора
Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области,
координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключение на проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам
компетенции Минздрава;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной
власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции
Минздрава;
5) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.
11. Минздрав наделен другими правами и обязанностями в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.
V. Имущество и финансы Минздрава
12. Финансирование деятельности Минздрава осуществляется за
счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии
со сметой расходов и штатным расписанием.
13. За Минздравом закрепляется имущество на праве оперативного
управления в порядке, установленном действующим законодательством.
В отношении указанного имущества Минздрав осуществляет права
владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей,
указанной в настоящем Положении.
VI. Организация деятельности Минздрава
14. Минздрав возглавляет Министр здравоохранения Челябинской
области (далее именуется - Министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
15. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской
области в установленном порядке.
Количество заместителей Министра устанавливается Губернатором
Челябинской области.
16. Министр:
1) руководит деятельностью Минздрава, действует без
доверенности от имени Минздрава, представляет его во всех
государственных органах, органах местного самоуправления,
учреждениях и организациях;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников Минздрава, принимает решения о поощрении и применении
дисциплинарных взысканий к сотрудникам Минздрава, выдает
доверенности на представление интересов Минздрава;
4) утверждает штатное расписание Минздрава в пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Минздрава в пределах
выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
6) утверждает положения о деятельности структурных
подразделений, должностные инструкции руководителей структурных
подразделений и сотрудников аппарата Минздрава;
7) вносит предложения по изменению структуры, штатной
численности Минздрава;
8) утверждает планы работы структурных подразделений, а также
отчеты об их деятельности;
9) организует работу Минздрава, издает в пределах своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
10) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
17. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия
по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности
Минздрава.
18. Для рассмотрения важнейших вопросов в Минздраве создается
коллегия Министерства здравоохранения Челябинской области,
являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председателя
коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей
других структурных подразделений Министерства. В состав коллегии
могут включаться по согласованию представители федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской
области, органов местного самоуправления, ученые и специалисты.
Организация деятельности коллегии регламентируется Положением о
коллегии, утвержденным Министром.
19. Сотрудники Минздрава в своей деятельности руководствуются
настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами
внутреннего трудового распорядка.
VI. Ответственность
20. Министр несет предусмотренную действующим законодательством
персональную ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на
Минздрав функций;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие
решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
21. Первый заместитель и заместители Министра несут
персональную ответственность за принятие решений,
несоответствующих законодательству, неисполнение и (или)
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
22. Руководители структурных подразделений несут
ответственность за неисполнение и (или) несвоевременное исполнение
возложенных на них обязанностей, определенных в должностных
инструкциях в соответствии с действующим законодательством о
государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
23. Сотрудники Минздрава несут ответственность за неисполнение
и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в
должностной инструкции, в соответствии с действующим
законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом
Российской Федерации.
VII. Реорганизация и ликвидация Минздрава
24. Создание, реорганизация и ликвидация Минздрава
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 27 июля 2004 г. N 383
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------¬
---------------------------------+ МИНИСТР +-------------------------------¬
¦ L--T-T--T-----T-- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ L- -- -- -- -- -- --¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------- ¦ L------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+-----¬ ---------+-------¬ ---------+-----¬ ¦ ¦ ----------+----------¬
¦ Первый ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Начальник ¦ ¦ ¦Заместитель министра¦
-+заместитель¦ ¦ министра, ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ по экономике ¦
¦¦ министра ¦ ¦ начальник ¦ -+лекарственного¦ ¦ ¦ и финансам ¦
¦L------------ ¦ управления ¦ ¦¦обеспечения и ¦ ¦ ¦ ¦Начальник финансово-¦
¦ ¦ организации ¦ ¦¦ медицинской ¦ ¦ ¦ экономического ¦
¦ ¦профилактической¦ ¦¦ техники ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ и лечебной ¦ ¦L--------------- ¦ L--T--------------T---
¦ ¦помощи населению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L--------T-------- ¦ ¦ L- -¬ ¦ ¦
¦ L--------¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------¬ -------------¬¦ ¦-----------------¬ ¦----------------¬ ----+--+---¬ ---------+-----¬
¦¦ Отдел ¦ ¦Заместитель ¦¦ ¦¦ Заместитель ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦ Главный ¦ ¦ Заместитель ¦
¦¦стратегического¦ ¦ начальника ¦¦ ¦¦ начальника ¦ ++мобилизационной¦ ¦бухгалтер,¦ ¦ начальника ¦
++планирования и ¦ ¦ управления,¦¦ ¦¦ управления, ¦ ¦¦ работы ¦ ¦ отдел ¦ ¦ управления, ¦
¦¦ развития ¦ ¦ начальник ¦¦ ++ начальник ¦ ¦L---------------- ¦бухгалтер-¦ ¦ начальник ¦
¦¦ системы ¦ ¦ отдела ++ ¦¦ отдела ¦ ¦----------------¬ ¦ ского ¦ ¦ планово- ¦
¦¦здравоохранения¦ ¦организации ¦¦ ¦¦ лекарственного ¦ ¦¦Административно¦ ¦ учета ¦ ¦экономического¦
¦L---------------- ¦медицинской ¦¦ ¦¦ обеспечения ¦ +¦ контрольный ¦ L----------- ¦ отдела ¦
¦----------------¬ ¦ помощи ¦¦ ¦L----------------- ¦ отдел ¦ L---------------
¦¦ Отдел ¦ ¦ детям и ¦¦ ¦-----------------¬ L----------------
¦¦стандартизации ¦ ¦ матерям ¦¦ ¦¦ Организационно-¦
L+ и ¦ L-------------¦ ++фармацевтический¦
¦лицензирования ¦ +------------+¦ ¦¦ отдел ¦
¦ медицинской ¦ ¦ Отдел ¦¦ ¦L-----------------
¦ деятельности ¦ ¦организации ¦¦ ¦-----------------¬
L---------------- ¦медицинской ++ ¦¦ Отдел ¦
¦ помощи ¦¦ L+ медицинской ¦
¦ взрослому ¦¦ ¦ техники ¦
¦ населению ¦¦ L-----------------
L-------------¦
-------------¬¦
¦Заместитель ¦¦
¦ начальника ¦¦
¦ управления,¦¦
¦ начальник +-
¦ отдела ¦
¦профилактики¦
¦заболеваний ¦
L-------------
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 27 июля 2004 г. N 383
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T----------------------------------------T-------------------------------¬
¦N ¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦
¦п/п¦ +---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ количество ¦ количество ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ единиц, не ¦
¦ ¦ ¦ служащих ¦ относящихся к ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственным¦
¦ ¦ ¦ ¦ служащим ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦1. ¦Министр ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦2. ¦Первый заместитель министра ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦3. ¦Заместитель министра - начальник ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦4. ¦Начальник управления ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦5. ¦Заместитель начальника управления ¦ 4 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦6. ¦Начальник отдела ¦ 8 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦7. ¦Заместитель начальника отдела ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦8. ¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦9. ¦Консультант ¦ 14 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦10.¦Главный специалист ¦ 12 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦11.¦Ведущий специалист ¦ 10 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦12.¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ Итого:¦ 56 ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦13.¦Заместитель главного бухгалтера ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦14.¦Заместитель главного бухгалтера по ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦ревизионной работе ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦15.¦Бухгалтер, бухгалтер-ревизор ¦ ¦ 7 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦16.¦Экономист ¦ ¦ 2 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦17.¦Программист ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦18.¦Инженер ¦ ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦19 ¦Уборщик служебных помещений ¦ ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦20.¦Старший инспектор ¦ ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦21.¦Заведующий машинописным бюро ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ Итого:¦ ¦ 24 ¦
+---+----------------------------------------+---------------+---------------+
¦ ¦ Всего численность единиц:¦ 80 ¦
L---+----------------------------------------+--------------------------------
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
|
