ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2004 г. N 949-п
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 августа
2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Федеральным законом
от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 июня 2002 г. N 409 "О мерах по обеспечению
проведения обязательного аудита", в целях усиления контроля за
эффективностью использования муниципального имущества, переданного
в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям г.
Челябинска, а также подтверждения достоверности бухгалтерского
учета и годовой бухгалтерской отчетности, предоставляемой
муниципальными унитарными предприятиями
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести конкурс по отбору аудиторских организаций для
осуществления аудита муниципальных унитарных предприятий г.
Челябинска в срок до 01.09.2004.
2. Утвердить прилагаемые Правила (приложение 1) проведения
конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления
аудита муниципальных унитарных предприятий г. Челябинска.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии (приложение 2) по
отбору аудиторских организаций для осуществления аудита
муниципальных унитарных предприятий г. Челябинска.
4. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору аудиторских
организаций для осуществления аудита муниципальных унитарных
предприятий (приложение 3).
5. Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.
Челябинска (С.В. Козлов):
- разработать план организационных мероприятий по проведению
конкурса по отбору аудиторских организаций;
- разработать техническое задание и правила формирования
финансовых предложений на проведение аудиторской проверки
муниципального унитарного предприятия в срок до 15.06.2004.
6. Управлению по связям со средствами массовой информации (А.А.
Смирнов) опубликовать настоящее постановление в трехдневный срок с
момента его выхода и результаты конкурса по отбору аудиторских
организаций для осуществления ежегодного аудита муниципальных
унитарных предприятий г. Челябинска в пятидневный срок с момента
утверждения результатов конкурса в газете "Челябинск за неделю".
7. Постановление Главы города N 1857-п от 25.11.2002 "О
проведении обязательного аудита муниципальных унитарных
предприятий" считать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Первого заместителя Главы города, председателя Комитета по
управлению имуществом и земельным отношениям С.В. Козлова.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 1 июня 2004 г. N 949-п
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения конкурса
по отбору аудиторских организаций для осуществления аудита
муниципальных унитарных предприятий.
2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым.
3. Организатором конкурса является Комитет по управлению
имуществом и земельным отношениям г. Челябинска.
4. Организатор конкурса:
- извещает не менее чем за 35 дней до проведения конкурса через
средства массовой информации о времени, месте, форме, предмете и
порядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформления
участия в конкурсе, требованиях, касающихся опыта работы
аудиторской организации в области аудита, порядке определения
аудиторской организации, выигравшей конкурс;
- в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурса
осуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованных
аудиторских организаций.
В случае получения менее пяти заявок на участие в конкурсе
организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещает о
проведении нового конкурса.
5. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации,
имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и
отвечающие установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.
6. Заявки и документы, представленные участниками конкурса,
регистрируются в книге регистрации заявок секретарем конкурсной
комиссии в момент их подачи с указанием заявителя, номера, даты и
времени их регистрации. Дата поступления заявки с приложением
надлежащим образом оформленных документов определяется датой ее
регистрации.
7. В течение 10 дней по окончании срока приема заявок
конкурсная комиссия рассматривает перечень поступивших заявок,
подготовленный секретарем комиссии, устанавливает соответствие
заявок и предложений предъявляемым требованиям, принимает решение
о допуске аудиторских организаций к участию в конкурсе.
8. Секретарь конкурсной комиссии в соответствии с решением
комиссии о допуске к участию в конкурсе направляет аудиторской
организации в течение двух дней с момента принятия указанного
решения приглашение, которое должно содержать:
- техническое задание на проведение аудита, разработанное в
соответствии с типовым техническим заданием на проведение аудита
муниципальных унитарных предприятий;
- правила формирования финансовых предложений.
9. Не позднее 15 дней с даты направления приглашения
аудиторские организации представляют организатору конкурса
предложения, касающиеся технических заданий, а также в отдельных
запечатанных конвертах финансовые предложения.
Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не
рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям в
нераспечатанном виде.
10. Оценка технических и финансовых предложений, представленных
аудиторскими организациями, производится конкурсной комиссией.
Первоначально членами конкурсной комиссии вскрываются конверты
с техническими предложениями.
Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении у
организатора конкурса и вскрываются конкурсной комиссией после
оценки технических предложений.
11. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и
финансовых предложений аудиторских организаций в два этапа.
На первом этапе проводится оценка технического предложения.
По результатам первого этапа отбирается не более 10 аудиторских
организаций, получивших наибольшее количество баллов, которые
допускаются ко второму этапу.
На втором этапе проводится оценка соответствия финансовых
предложений правилам их формирования, разработанным организатором
конкурса.
12. После завершения оценки технического и финансового
предложений аудиторской организации конкурсная комиссия суммирует
оба результата с учетом следующих коэффициентов: оценка
технического предложения - 0,6, оценка финансового предложения -
0,4.
13. Победителями конкурса признаются пять аудиторских
организаций, которые по заключению конкурсной комиссии набрали
наибольшее количество баллов. При равенстве предложений
победителем признается аудиторская организация, заявка которой
была зарегистрирована раньше.
14. Организатором конкурса в течение десяти дней с момента
объявления результатов конкурса высылается образец договора на
оказание аудиторских услуг аудиторским организациям, ставшим
победителями.
15. Основанием для проведения дальнейшей процедуры утверждения
аудитора проверяемой организации в соответствии с
законодательством Российской Федерации является протокол об итогах
конкурса, утвержденный председателем комиссии.
Первый заместитель
Главы города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.В.КОЗЛОВ
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 1 июня 2004 г. N 949-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Конкурсную комиссию по отбору аудиторских организаций для
осуществления аудита муниципальных унитарных предприятий
возглавляет председатель Комитета по управлению имуществом и
земельным отношениям г. Челябинска. Председатель комиссии
руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ее работы,
определяет даты и повестку дня заседаний, организует работу
комиссии в соответствии с настоящим положением. Состав конкурсной
комиссии утверждается постановлением Главы города. В состав
комиссии включаются представители Комитета, Управления экономики,
Управления финансов, отраслевых управлений, а также депутаты
Челябинской городской Думы. Кроме того, в состав комиссии могут
быть включены или привлечены к ее работе специалисты, владеющие
специальными знаниями, необходимыми для работы комиссии и принятия
решения, о чем организатором конкурса готовится соответствующее
постановление Главы города.
2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем
присутствуют не менее двух третей членов комиссии.
3. Все решения конкурсной комиссии, включая предложения о
победителях конкурса, принимаются простым большинством голосов от
числа членов, участвующих в заседании комиссии. При голосовании
каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов
председатель комиссии имеет право решающего голоса. Решения
конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол заседания и
принятые решения оформляются в течение трех дней после заседания и
подписываются всеми членами комиссии, присутствовавшими на
заседании, утверждаются председателем комиссии. После утверждения
протокола заседания конкурсной комиссии по итогам конкурса
результаты конкурса публикуются в средствах массовой информации.
Участники конкурса, ставшие победителями, письменно уведомляются.
4. Конкурсная комиссия:
- проверяет соблюдение всех формальностей, определяет наличие
требуемых сведений и документов, поступивших заявок и предложений,
их соответствие предъявляемым требованиям;
- устанавливает необходимость и причины отказа в приеме заявок;
- осуществляет оценку технических и финансовых предложений;
- определяет победителей конкурса.
5. Секретарь комиссии:
- регистрирует в книге заявок заявки и документы,
представленные участниками конкурса;
- разрабатывает регламент работы комиссии, представляет на
утверждение председателю комиссии;
- готовит перечень поступивших заявок и представляет на
рассмотрение конкурсной комиссии для принятия решения о допуске
аудиторских организаций к участию в конкурсе;
- направляет участникам конкурса приглашение, содержащее
техническое задание на проведение аудита; правила формирования
финансовых предложений;
- разрабатывает правила оценки технических и финансовых
предложений, представляет на утверждение председателю комиссии;
- оформляет и подписывает экземпляры протокола всеми членами
комиссии, представляет для утверждения председателю комиссии;
- составляет информационное сообщение об итогах конкурса,
направляет его в Управление по связям со СМИ для публикации в
газете "Челябинск за неделю".
6. Члены конкурсной комиссии, организатор конкурса несут
ответственность в установленном законодательством Российской
Федерации порядке за сохранение конфиденциальности полученной от
участников конкурса информации.
7. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются
к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе
отдельно.
Первый заместитель
Главы города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.В.КОЗЛОВ
Приложение N 3
к постановлению
Главы города Челябинска
от 1 июня 2004 г. N 949-п
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Председатель комиссии - С.В. Козлов, Первый заместитель
Главы города, председатель Комитета по управлению имуществом и
земельным отношениям;
2. Заместитель председателя комиссии - И.Н. Воловой,
заместитель председателя Комитета;
3. Секретарь комиссии - А.В. Абрамова, начальник отдела
муниципальных унитарных предприятий и учреждений Комитета;
4. Члены комиссии:
С.Г. Овчинников - председатель комиссии по городскому хозяйству
и муниципальной собственности Челябинской городской Думы;
А.Н. Руденко - начальник Управления экономики Администрации
города;
А.А. Калеменев - консультант председателя Комитета;
Л.С. Балашова - заместитель начальника Управления жилищно-
коммунального хозяйства Администрации города;
М.А. Веденеева - начальник отдела финансов муниципальных
унитарных предприятий Управления финансов Администрации города.
Первый заместитель
Главы города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.В.КОЗЛОВ
|
