АРГАЯШСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2004 г. N 47
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АРГАЯШСКОГО РОО
Орган опеки и попечительства Аргаяшского РОО, осуществляя
требования Законов области "Об организации опеки и попечительства
в Челябинской области" от 13.03.00 и "Об охране и защите прав
детей в Челябинской области", Законом "Об образовании", "Семейного
Кодекса", "Гражданского Кодекса", "Жилищного Кодекса" и других
нормативных актов, проводит определенную работу.
Два специалиста Валеева А.Г. и Халикова Е.Р. взаимодействуют в
своей работе с учреждениями здравоохранения, образования,
сельскими администрациями, прокуратурой, Управлением соцзащиты
населения, судом и РОВД.
Выполняются основные задачи, стоящие перед органами опеки и
попечительства. На данное время в органах опеки и попечительства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них
149 детей получают материальную поддержку от государства
(ежемесячное пособие).
Осуществляется соответствующая взаимосвязь с двумя детскими
государственными учреждениями: Кулуевским детским домом и
социальным приютом в д. Акбашева. Принимаются меры районной
администрацией по расширению приюта.
Большую помощь в поддержке детей, оставшихся без попечения
родителей, оказывает руководство санатория "Солнышко" (глав. врач
Малева С.В.). В Аргаяшском ЦРБ на данное время содержится 5 детей
(в т.ч. 3 грудных).
Специалисты по охране прав детей проводят значительную работу
по защите прав детей в судах, в прокуратуре, милиции, при сделках
отчуждения жилья (до 80 - 90 сделок ежегодно).
Важное значение уделяется работе с неблагополучными семьями по
профилактике безнадзорности и контроля за содержанием и
воспитанием детей в таких семьях.
Районный Совет депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить положительную деятельность органа опеки и
попечительства РОО по защите прав и интересов детей, оставшихся
без попечения родителей.
2. Рекомендовать районному отделу образования в совместной
работе с сельскими администрациями более настойчиво разрешать
проблемы: по выделению и приобретению жилья детям, оставшимся без
попечения родителей и достигших совершеннолетия, а также уделять
больше внимания организации воспитания и содержания детей в
детском доме и приюте (Кулуевская и Акбашевская сельские
администрации), и детьми, находящихся под опекой в семьях.
3. Рекомендовать районной администрации обеспечивать нормальные
условия для эффективной работы органов опеки и попечительства.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на постоянную комиссию по социальной политике (председатель -
Малева С.В.).
О ходе выполнения Постановления заслушать на заседании
районного Совета в мае 2005 г.
Председатель
Аргаяшского районного
Совета депутатов
Челябинской области
М.И.АЛИМОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Орган опеки и попечительства работает на основании Законов
области "Об организации опеки и попечительства в Челябинской
области" от 13.03.00 и "Об охране и защите прав детей в
Челябинской области" от 29.11.01 N 337, Законом "Об образовании",
Семейного кодекса, Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и
другими нормативными актами, регламентирующими работу органа опеки
и попечительства.
В районе 2 специалиста по охране прав детей: ведущий специалист
по охране прав детей Валеева А.Г. и специалист по охране прав
детей Халикова Е.Р., имеют высшее педагогическое образование и
большой педстаж, назначаемые и освобождаемые от занимаемой
должности распоряжением Главы района в своей работе орган опеки
взаимодействует с учреждениями здравоохранения, образования,
сельскими советами, прокуратурой, социальной защитой, судом, РОВД.
Основные задачи, стоящие перед органами опеки и попечительства:
1. организация выявления детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих
условий для жизни и воспитания в семье;
2. принятие мер по их устройству и созданию надлежащих условий
для всестороннего развития, охране их жизни и здоровья;
3. обеспечение защиты имущественных и личных неимущественных
прав и интересов несовершеннолетних;
4. осуществление контроля за содержанием детей, находящихся под
опекой, в детских государственных учреждениях.
На 01.05.04 в органах опеки и попечительства состоит 191
ребенок, из числа сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, из них детей:
- круглых сирот - 66 (34 %),
- родители лишены родительских прав - 71 (37 %),
- родители в местах лишения свободы - 12 детей,
- оставшиеся без попечения родителей вследствие алкоголизма
родителей либо уклонения от воспитания - около 20 % от общего
числа опекаемых.
149 опекаемых получают материальную поддержку от государства на
основании приказа МО РФ от 19.08.99 N 199. Размер ежемесячного
пособия устанавливается на уровне прожиточного минимума для детей
и составляло 2072 руб. за 2 квартал. Ежемесячное пособие
выплачивается детям-сиротам, детям, родители которых лишены
родительских прав, находятся в местах лишения свободы, инвалиды 1,
2 группы, в розыске и т.д.
Хотя численность детского населения убывает, но число детей,
нуждающихся в государственной поддержке растет обратно
пропорционально.
Опека: лишены родит. прав:
1994 г. - 79 чел. 1 родитель - 1 ребенок
1998 г. - 123 4 - 5
2000 г. - 145 8 - 20
2001 г. - 152 25 - 37
2002 г. - 158 8 - 16
2003 г. - 191 реб. 16 род. - 28 детей
За 2004 г. уже лишены 4 родителя на 5 детей.
В районе имеются 2 государственных учреждения для детей,
оставшихся без попечения родителей: Кулуевский детский дом на 30
мест и социальный приют в с. Акбашева на 20 мест, но тем не менее
не отпадает необходимость в дальнейшем их расширении. Шаги по
расширению приюта до 30 мест сделаны, имеется Постановление Главы
района от 31.03.04 N 304, есть здание, есть необходимые кадры, но
все это будет с наступлением нового финансового 2005 года, в то
время как еще 5 детей необходимо поместить в приют в ближайшее
время. Это приведет к ухудшению питания и материальным трудностям.
Большую поддержку и помощь оказывает санаторий "Солнышко", на 1 -
3 смены там находят приют и оздоравливаются брошенные дети.
На сегодняшний день в Аргаяшской ЦРБ содержатся 4 детей (из них
3 грудных).
Специалисты по охране прав детей участвуют:
- в судах в качестве истца и третьего лица при лишении
родительских прав, ограничении в родительских правах, признании
безвестно отсутствующим, защищая жилищные интересы детей,
определение места жительства ребенка, если родители разведены;
- в качестве законного представителя в отсутствии родителей,
защищая интересы несовершеннолетних детей;
- на допросах несовершеннолетних в качестве педагога в
прокуратуре, милиции, суде.
На органы опеки и попечительства возложена функция по охране
жилищных прав несовершеннолетних при отчуждении жилья: продажа,
обмен, дарение. Таких сделок осуществляется до 80 в год.
В целях реализации ФЗ N 159 от 21.12.96 "О дополнительных
гарантиях по социальной защите прав и интересов
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей" поставлены
на регистрационный учет дети, оставшиеся без попечения родителей и
не имеющие закрепленного жилья. Всего 110 детей по с/советам.
В 2000 г. выпускнику детского дома с семьей приобретен жилой
дом в с. Аргаяш за счет средств местного бюджета.
Отдел опеки и попечительства работает в тесном контакте с
социальными педагогами школ, ими 2 раза в год проводятся
обследование условий жизни опекаемых В 2003 - 2004 г. специалисты
по охране прав детей лично посетили опекаемых в Акбашевском,
Ишалинском, Яраткуловском, Дербишевском, Аргаяшском с/советах,
побывали в семьях, где проживают усыновленные дети. Всего 34
семьи.
Работа с неблагополучными семьями - это прежде всего
профилактика безнадзорности и контроль за содержанием и
воспитанием детей в этих семьях Считаем своей основной задачей не
лишение родительских прав, а сохранение семьи. Поэтому стараемся
помочь советом, б/у вещами, временным устройством детей из
неблагополучных семей в санаторий "Солнышко", больницы, приют,
оказываем поддержку детям, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации.
Считаем, что органу опеки и попечительства необходимо более
настойчиво решать такие проблемы, как выделение и приобретение
жилья детям, оставшимся без попечения и достигших совершеннолетия,
оперативнее выезжать в семьи по сельским советам, уделить больше
внимания вопросам организации, воспитания и содержания детей в
детском доме и приюте, и детьми, находящихся под опекой в семьях
Задачи:
1. приобретение жилья выпускникам детского дома.
2. расширение детского дома до 40 мест.
3. увеличение финансирования приюта из расчета на 30 детей.
Для более успешной и продуктивной работы нам необходимо:
1. в связи с особенностями работы необходим отдельный кабинет
только для специалистов органов опеки. В настоящее время в
кабинете работают еще 2 специалиста РОО, которые тоже принимают
посетителей, в связи с этим зачастую невозможна доверительная
беседа с посетителями.
2. необходим ремонт в кабинете, нужны стол для компьютера, стол
для посетителей, стулья 4 шт., шторы
3. наличие оргтехники: принтера с клавиатурой, ксерокса
Ведущий специалист
по охране прав детей
А.Г.ВАЛЕЕВА
|
