УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 26.05.05 Г. N 690-Р
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 2004 г. N 629-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
С целью обеспечения на территории Челябинской области
реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации":
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации положений
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее именуется - план действий).
2. Первым заместителям Губернатора Челябинской области Косилову
А.Н., Тимашову В.А., Дятлову В.Н., заместителям Губернатора
Челябинской области Рязанову Н.М., Буравлеву В.И., Подтесову Г.Н.,
Голубцовой В.Г. организовать работу по выполнению указанного плана
действий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской
области организовать работу по выполнению указанного плана
действий.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утвержден
распоряжением
Губернатора
Челябинской области
от 28 апреля 2004 г. N 629-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
----T----------------------------------------T-------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦I. ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ. ¦
¦СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦1. ¦Сбор и обобщение предложений органов ¦до 31 декабря¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦местного самоуправления и населения по ¦2004 года ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦вопросам территориального устройства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления границ и определения ¦ ¦ ¦
¦ ¦статуса муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2. ¦Проведение совещания с главами ¦апрель - июнь¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦муниципальных образований районов и ¦2004 года ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦городов Челябинской области по ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации мероприятий, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом от 6 октября 2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦года N 131-ФЗ "Об общих принципах ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации местного самоуправления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" (далее по тексту ¦ ¦ ¦
¦ ¦именуется - Федеральный закон) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦3. ¦Обеспечение проведения голосования ¦до 31 декабря¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦(сходов) граждан в муниципальных ¦2004 года ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦образованиях, где предполагается ¦ ¦Органы местного ¦
¦ ¦изменение границ, влекущее отнесение ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦территорий отдельных поселений или ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦населенных пунктов к территориям других ¦ ¦области ¦
¦ ¦муниципальных районов или поселений, а ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦также преобразование муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований в случаях, установленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4. ¦Формирование пакета документов по ¦до 31 декабря¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦исключению населенных пунктов из учета ¦2004 года ¦Козлова О.С. ¦
¦ ¦административно-территориального деления¦ ¦Органы местного ¦
¦ ¦Челябинской области для представления ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦Губернатору Челябинской области на ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦согласование ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦5. ¦Формирование пакета документов по ¦до 31 декабря¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦установлению и изменению границ ¦2004 года ¦Козлова О.С. ¦
¦ ¦муниципальных образований для ¦ ¦Органы местного ¦
¦ ¦представления Губернатору Челябинской ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦области на согласование ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦6. ¦Обеспечение централизованного ¦до 31 декабря¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦изготовления карт и картографического ¦2004 года ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦описания границ поселений, муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦районов, городских округов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦7. ¦Содействие органам государственной ¦до 31 декабря¦Органы местного ¦
¦ ¦власти Челябинской области в реализации ¦2004 года ¦самоуправления ¦
¦ ¦мероприятий по установлению границ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦муниципальных образований и наделению ¦ ¦области ¦
¦ ¦соответствующих муниципальных ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦образований статусом городского, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского поселения, городского округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦8. ¦Организационное и материально- ¦2004 - 2005 ¦Органы местного ¦
¦ ¦техническое обеспечение проведения ¦годы ¦самоуправления ¦
¦ ¦местных референдумов (сходов граждан) по¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦структуре органов местного ¦ ¦области ¦
¦ ¦самоуправления вновь образованных ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦муниципальных образований (при наличии ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициативы населения) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦9. ¦Проведение анализа численности ¦до 1 июля ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦муниципальных служащих по городам, ¦2004 года ¦ ¦
¦ ¦районам, сельсоветам Челябинской области¦ ¦ ¦
¦ ¦за 2003 год на 1 тыс. человек населения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦10.¦Определение нормативной численности лиц,¦до 1 ноября ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦замещающих муниципальные должности на ¦2004 года ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦освобожденной основе, и муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦11.¦Формирование кадрового резерва ¦IV квартал ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦финансовых работников и обеспечение ¦2004 года ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦проведения их переподготовки и повышения¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации для обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по формированию и ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнению бюджетов в планируемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских и сельских поселениях ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦12.¦Проведение работы по инвентаризации и ¦2004 - 2005 ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦техническому оснащению финансовых ¦годы ¦ ¦
¦ ¦органов в планируемых городских и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских поселениях ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦13.¦Подготовка и проведение съездов ¦2006 год ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦муниципальных образований Челябинской ¦ ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦области с целью создания советов ¦ ¦Органы местного ¦
¦ ¦муниципальных образований Челябинской ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦области ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦14.¦Оказание методической помощи ¦в течение ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦муниципальным образованиям по ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦формированию и ведению реестров ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходных обязательств местных бюджетов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦III. ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦15.¦Проведение анализа показателей, ¦до 1 июля ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦характеризующих состояние экономики и ¦2004 года ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦социальной сферы муниципальных ¦ ¦Клепов Ю.В. ¦
¦ ¦образований области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦16.¦Организация в разрезе вновь образуемых ¦2004 - 2005 ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦муниципальных образований сбора данных, ¦годы ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦необходимых для формирования прогноза их¦ ¦Клепов Ю.В. ¦
¦ ¦социально-экономического развития и ¦ ¦Путин А.В. ¦
¦ ¦местных бюджетов на 2006 год ¦ ¦Прокин А.Е. ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦17.¦Сбор статистических данных о численности¦до 1 июля ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦населения по вновь образованным ¦2004 года ¦Даренских Ю.А. ¦
¦ ¦муниципальным районам, городским ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦округам, городским и сельским поселениям¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦18.¦Проведение инвентаризации и мониторинга ¦2004 - 2005 ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦долговых обязательств муниципальных ¦годы ¦Органы местного ¦
¦ ¦образований ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦19.¦Разработка нормативов расчета ¦IV квартал ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦минимальных объемов расходов на ¦2004 года ¦Слепнев Л.Ф. ¦
¦ ¦коммунальные услуги в социальной сфере, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе на капитальный, текущий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт, водоснабжение и водоотведение, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на обслуживание учреждений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦20.¦Установление экономически обоснованных ¦IV квартал ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦лимитов потребления электро-, ¦2004 года ¦Слепнев Л.Ф. ¦
¦ ¦теплоэнергетических ресурсов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях социальной сферы ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦21.¦Проведение расчета величины минимальных ¦IV квартал ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦расходов на капитальный ремонт жилищного¦2004 года ¦Слепнев Л.Ф. ¦
¦ ¦фонда, а также минимальных расходов по ¦ ¦Органы местного ¦
¦ ¦благоустройству, включая уличное ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦освещение, и анализ возможных путей ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦оптимизации данных расходов ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦22.¦Проведение расчета потребности в ¦IV квартал ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦необходимых расходах на топливно- ¦2004 года ¦Слепнев Л.Ф. ¦
¦ ¦энергетические ресурсы, коммунальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги, другие расходы, связанные с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ними, по социальной сфере на основании ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанных нормативов и лимитов ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления и анализ возможных путей ¦ ¦ ¦
¦ ¦оптимизации данных расходов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦23.¦Обучение (повышение квалификации) ¦IV квартал ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦специалистов муниципальных образований, ¦2004 года ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦осуществляющих работу по закупкам для ¦ ¦Чередников В.Л. ¦
¦ ¦муниципальных нужд в ЮУрГУ и Челябинском¦ ¦ ¦
¦ ¦филиале УрАГС ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦IV. ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦24.¦Изучение и анализ состояния доходной ¦до 1 сентября¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦части местных бюджетов городских ¦2004 года ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦округов, муниципальных районов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений (по имеющимся данным о ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемом количестве, границах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦статусе муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦25.¦Подготовка предложений по формированию ¦1 сентября ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦доходной части местных бюджетов, в том ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ об отнесении иных поступлений к ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственным доходам местных бюджетов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по установлению единых для всех ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений или муниципальных районов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области нормативов ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчислений в местные бюджеты доходов от ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных и региональных налогов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборов, подлежащих зачислению в ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦26.¦Проведение оценки изменений расходных ¦до 1 сентября¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦полномочий и доходных источников ¦2004 года ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦Челябинской области в целях обеспечения ¦ ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦сбалансированности областного и местных ¦ ¦Клепов Ю.В. ¦
¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦27.¦Разработка в целях финансового ¦до 1 ноября ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦обеспечения образовательного процесса: ¦2004 года ¦Садырин В.В. ¦
¦ ¦ методики расчета общего объема ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций, предоставляемых местным ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетам для финансирования расходов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплату труда работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений, расходов¦ ¦ ¦
¦ ¦на учебные пособия, технические средства¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения, расходные материалы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственные нужды (за исключением ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов на содержание зданий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных расходов); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ методики распределения указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций исходя из численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (отдельных групп населения), ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей соответствующих бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, лиц, имеющих право на получение ¦ ¦ ¦
¦ ¦трансфертов населению, с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦объективных условий, влияющих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимость бюджетных услуг (объем ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Проведение расчета объемов субвенций в¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе муниципальных образований. ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦28.¦Разработка в целях обеспечения выплаты ¦до 1 ноября ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦органами местного самоуправления ¦2004 года ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦субсидий гражданам на оплату жилья и ¦ ¦Гартман Н.А. ¦
¦ ¦коммунальных услуг: ¦ ¦Слепнев Л.Ф. ¦
¦ ¦ методики расчета общего объема ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций, предоставляемых местным ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетам для выплаты гражданам адресных ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий на оплату жилья и коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг в соответствии с установленными ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области стандартам оплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья и коммунальных услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ методики распределения указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций исходя из численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (отдельных групп населения), ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей соответствующих бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, лиц, имеющих право на получение ¦ ¦ ¦
¦ ¦трансфертов населению, с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦объективных условий, влияющих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимость бюджетных услуг (объем ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ стандартов оплаты жилья и коммунальных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг. Проведение расчета объемов ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций в разрезе муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований. ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦29.¦Подготовка предложений по финансированию¦до 1 ноября ¦Подтесов Г.Н. ¦
¦ ¦мероприятий по предупреждению и ¦2004 года ¦Органы местного ¦
¦ ¦ликвидации последствий чрезвычайных ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ситуаций, по предупреждению и тушению ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦пожаров в соответствии с требованиями ¦ ¦области ¦
¦ ¦Федерального закона ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦30.¦Предусмотреть средства для ¦до 1 ноября ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦финансирования выборов выборных органов ¦2004 года ¦Старостина И.А. ¦
¦ ¦и выборных должностных лиц вновь ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦образованных муниципальных районов, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также вновь образованных в указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦районах городских, сельских поселений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с требованиями Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦закона ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦31.¦Подготовка предложений по финансированию¦до 1 сентября¦Первые ¦
¦ ¦отдельных государственных полномочий ¦2004 года ¦заместители ¦
¦ ¦Челябинской области, в том числе о ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦целесообразности наделения органов ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦местного самоуправления отдельными ¦ ¦области ¦
¦ ¦государственными полномочиями с ¦ ¦Косилов А.Н., ¦
¦ ¦одновременной передачей финансовых ¦ ¦Тимашов В.А., ¦
¦ ¦средств из областного бюджета. При ¦ ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦принятии решения о целесообразности ¦ ¦Заместители ¦
¦ ¦наделения органов местного ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦самоуправления отдельными ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦государственными полномочиями: ¦ ¦области ¦
¦ ¦ подготовить проект закона Челябинской ¦ ¦Рязанов Н.М., ¦
¦ ¦области о наделении органов местного ¦ ¦Буравлев В.И., ¦
¦ ¦самоуправления отдельными ¦ ¦Подтесов Г.Н., ¦
¦ ¦государственными полномочиями; ¦ ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦ подготовить перечень передаваемых ¦ ¦Органы ¦
¦ ¦органам местного самоуправления ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦отдельных государственных полномочий; ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ подготовить перечень муниципальных ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦образований, которые будут наделяться ¦ ¦области в ¦
¦ ¦отдельными государственными полномочиями¦ ¦соответствии со ¦
¦ ¦Челябинской области; ¦ ¦своей ¦
¦ ¦ разработать методику распределения ¦ ¦компетенцией ¦
¦ ¦субвенций, исходя из численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (отдельных групп населения), ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей соответствующих бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, лиц, имеющих право на получение ¦ ¦ ¦
¦ ¦трансфертов населению с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦объективных условий, влияющих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимость бюджетных услуг (объем ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ провести расчет объемов субвенций в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе муниципальных образований. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ При принятии решения о финансировании ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов из областного бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦представить расчеты и обоснования ¦ ¦ ¦
¦ ¦целесообразности передачи объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности в областную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦32.¦Подготовка предложений по формированию ¦до 1 декабря ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦местных бюджетов с учетом требований ¦2004 года ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦V. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦33.¦Проведение инвентаризации имущества, ¦до 1 июля ¦Органы местного ¦
¦ ¦находящегося в муниципальной ¦2004 года ¦самоуправления ¦
¦ ¦собственности, и определение ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦предварительных перечней имущества, ¦ ¦области ¦
¦ ¦подлежащего передаче в федеральную ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦собственность и собственность ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области, разграничению между¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальными районами, поселениями и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городскими округами ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦34.¦Образование рабочей группы по проведению¦до 1 сентября¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦анализа и выработки предложений по ¦2004 года ¦ ¦
¦ ¦составлению перечней имущества: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ находящегося в собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области и необходимого для ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения полномочий субъекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ находящегося в собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области и безвозмездно ¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемого в федеральную и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную собственность; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ принимаемого Челябинской областью из ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной и муниципальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности для исполнения полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦35.¦Произведение расчетов прогнозируемой ¦IV квартал ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦суммы расходов на формирование и ¦2004 года ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦содержание имущества, остающегося в ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности Челябинской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимаемого в процессе разграничения ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности от Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований для выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий субъекта Российской Федерации¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦36.¦Подготовка перечня находящегося на день ¦до 1 ноября ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦вступления в силу главы 12 Федерального ¦2004 года ¦Органы местного ¦
¦ ¦закона (на 8 октября 2003 года) в ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦собственности Челябинской области ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦имущества, предназначенного для решения ¦ ¦области ¦
¦ ¦вопросов местного значения, ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦передаваемого в муниципальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦37.¦Разработка рекомендаций по отчуждению ¦до 1 ноября ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦или перепрофилированию муниципального ¦2004 года ¦Органы местного ¦
¦ ¦имущества, не связанного в соответствии ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦с Федеральным законом с решением ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦вопросов местного значения, находящегося¦ ¦области ¦
¦ ¦в муниципальной собственности ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ ¦Организация работы по принятию в ¦2004 - 2006 ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦собственность Челябинской области ¦годы ¦Органы местного ¦
¦ ¦имущества, находящегося в муниципальной ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦собственности и предназначенного для ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦осуществления полномочий органов ¦ ¦области ¦
¦ ¦государственной власти Челябинской ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦38.¦Оказание методической помощи органам ¦2004 год ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦местного самоуправления в составлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечней имущества: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ находящегося в собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦и необходимого для решения вопросов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ находящегося в собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и безвозмездно¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемого в федеральную и областную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ принимаемого муниципальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиями из федеральной и областной¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности для решения вопросов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦39.¦Проведение инвентаризации областных ¦до 1 ноября ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦автомобильных дорог общего пользования и¦2004 года ¦Шопов В.Ю. ¦
¦ ¦составление перечней автомобильных ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог, мостов и иных транспортных ¦ ¦ ¦
¦ ¦инженерных сооружений регионального и ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦40.¦Уточнение перечней земельных участков, ¦до 1 декабря ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦расположенных в границах муниципальных ¦2004 года ¦Лабковский И.А. ¦
¦ ¦образований и передаваемых в ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную собственность ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦41.¦Проведение мероприятий по инвентаризации¦до 1 ноября ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦сети муниципальных учреждений по ¦2004 года ¦Козлов А.В. ¦
¦ ¦направлениям деятельности: социальной ¦ ¦Садырин В.В. ¦
¦ ¦защиты, здравоохранения, образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦(включая детские дома, школы-интернаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей-сирот), культуры и искусства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культуры и спорта ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦42.¦Проведение анализа оптимального ¦до 1 ноября ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦использования муниципальных учреждений с¦2004 года ¦Дятлов В.Н. ¦
¦ ¦целью дальнейшего выполнения возложенных¦ ¦ ¦
¦ ¦на них функций ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦43.¦Содействие органам местного ¦2004 - 2006 ¦Тимашов В.А. ¦
¦ ¦самоуправления в проведении работы по ¦годы ¦ ¦
¦ ¦разграничению собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований между ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальными районами, поселениями и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городскими округами ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦VI. ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦44.¦Проведение работы по приведению ¦до 1 января ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦нормативных правовых актов Губернатора ¦2006 года ¦Козлова О.С. ¦
¦ ¦Челябинской области и Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области в соответствие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦45.¦Проведение работы по приведению уставов ¦до 1 июля ¦Органы местного ¦
¦ ¦муниципальных образований и других ¦2005 года ¦самоуправления ¦
¦ ¦нормативных правовых актов органов ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦местного самоуправления в соответствие с¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦46.¦Участие в подготовке и рассмотрении ¦октябрь 2004 ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦Законодательным собранием Челябинской ¦года ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦области проектов законов Челябинской ¦ ¦Козлова О.С. ¦
¦ ¦области: о наделении муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований статусом городских и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских поселений, городского округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района, об утверждении ¦ ¦ ¦
¦ ¦границ муниципальных образований, о ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесении изменений в Устав (Основной ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закон) Челябинской области, иные законы ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области в связи с принятием ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦47.¦Подготовка предложений о принятии ¦IV квартал ¦Косилов А.Н. ¦
¦ ¦законов Челябинской области о ¦2004 года ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦делегировании государственных полномочий¦ ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦органам местного самоуправления по ¦ ¦Козлова О.С. ¦
¦ ¦сферам деятельности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦48.¦Разработка и внесение в Законодательное ¦до 1 сентября¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦собрание Челябинской области в ¦2004 года ¦Олейник И.И. ¦
¦ ¦установленном порядке проекта закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области о внесении изменений¦ ¦ ¦
¦ ¦в Закон Челябинской области "О наделении¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными полномочиями на ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственную регистрацию актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданского состояния" с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведения его в соответствие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями главы 4 Федерального закона¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦49.¦Анализ нормативных правовых актов ¦до 1 ноября ¦Голубцова В.Г. ¦
¦ ¦муниципальных образований, регулирующих ¦2004 года ¦Чередников В.Л. ¦
¦ ¦порядок проведения закупок для ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд и формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального заказа. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Методологическая поддержка муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦образований в разработке нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, регулирующих порядок ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения закупок для муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд и формирования муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказа ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦VII. РАЗНОЕ ¦
+---T----------------------------------------T-------------T-----------------+
¦50.¦Осуществление методического обеспечения ¦2004 - 2006 ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦органов местного самоуправления, ¦годы ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦проведение конференций, семинаров по ¦ ¦Ткачева И.В. ¦
¦ ¦проблемам местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦51.¦Организация информирования населения по ¦2004 - 2006 ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦вопросам проводимых преобразований ¦годы ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦местного самоуправления Челябинской ¦ ¦Фатыхов С.Г. ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦52.¦Подготовка и представление по запросам ¦По мере ¦Рязанов Н.М. ¦
¦ ¦полномочного представителя Президента ¦поступления ¦Соловьева В.Г. ¦
¦ ¦Российской Федерации в Уральском ¦запросов ¦ ¦
¦ ¦федеральном округе информации о ходе ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации реформы местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Челябинской области ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------+-------------+------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области,
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
|
