ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2004 г. N 36/11
О ЗАЧИСЛЕНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДОВ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНОВ, НАЛАГАЮЩИХ ШТРАФЫ
ЗА АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)", Указом Президента Российской
Федерации от 14 декабря 1996 г. N 1680 "Об участии органов
внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению
поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты",
другими законодательными актами Российской Федерации об
административных правонарушениях, Постановлением Губернатора
Челябинской области от 31 декабря 1998 г. N 623 "О применении
контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением", Уставом города Челябинска, в целях обеспечения
эффективной и качественной работы контролирующих и
правоохранительных органов, направленной на увеличение поступлений
неналоговых доходов в бюджет города Челябинская городская Дума
второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Временное положение о порядке зачисления и
финансирования расходов на укрепление материально-технической базы
органов, налагающих штрафы за административные правонарушения в
городе Челябинске (приложение).
2. Считать утратившими силу решения Челябинской городской Думы:
1) от 05.06.2001 N 6/4 "О зачислении, распределении и
использовании денежных средств, поступающих в бюджет города в виде
штрафов за административные правонарушения в городе Челябинске";
2) от 30.10.2001 N 9/12 "О внесении изменений и дополнений в
Решение Челябинской городской Думы от 05.06.2001 N 6/4 "О
зачислении, распределении и использовании денежных средств,
поступающих в бюджет города в виде штрафов за административные
правонарушения в городе Челябинске";
3) от 22.10.2002 N 20/9 "О внесении изменений и дополнений в
Решение Челябинской городской Думы от 05.06.2001 N 6/4 "О
зачислении, распределении и использовании денежных средств,
поступающих в бюджет города в виде штрафов за административные
правонарушения в городе Челябинске" (с изменениями от 30.10.2001).
3. Внести настоящее Решение городской Думы в раздел 3
"Экономика, финансы, бюджет города" Нормативно-правовой базы
городского самоуправления Челябинска.
4. Ответственность за выполнение настоящего Решения возложить
на заместителя Главы города, начальника Управления финансов
Администрации города Березко Б.А.
5. Контроль исполнения настоящего Решения поручить постоянной
комиссии городской Думы по бюджету, экономический политике и
налогам (Слиньков О.Г.)
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 27 апреля 2004 г. N 36/11
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНОВ, НАЛАГАЮЩИХ ШТРАФЫ
ЗА АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
Настоящее Временное положение о порядке зачисления и
финансирования расходов на укрепление материально-технической базы
органов, налагающих штрафы за административные правонарушения в
городе Челябинске (далее - Положение) разработано в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)", Указом Президента Российской Федерации от 14
декабря 1996 г. N 1680 "Об участии органов внутренних дел
Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и
других обязательных платежей в бюджеты", другими законодательными
актами Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановлением Губернатора Челябинской области от 31 декабря 1998
г. N 623 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении
денежных расчетов с населением", Уставом города Челябинска.
1. Положение распространяется на Межрайонную инспекцию МНС
России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Челябинской
области, инспекции МНС России по районам города Челябинска,
Челябинский городской центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора, отряд милиции особого назначения
Управления внутренних дел Челябинской области, Управление
внутренних дел города Челябинска и Управления внутренних дел
районов города Челябинска, Управление Государственной инспекции по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по
Челябинской области, Челябинскую городскую станцию по борьбе с
болезнями животных (далее - контролирующие и правоохранительные
органы), так как указанные контролирующие и правоохранительные
органы решают задачи, отнесенные к вопросам, находящимся в ведении
органов городского самоуправления.
2. Суммы штрафов, налагаемые за административные
правонарушения, зачисляются в городской бюджет и сметы доходов и
расходов районов в городе в объемах, установленных бюджетным и
налоговым законодательством и иными законодательными актами
Российской Федерации, решением Челябинской городской Думы о
бюджете города на очередной финансовый год. Зачисление
осуществляется через единый казначейский счет Управления
Федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Челябинской области.
3. В целях заинтересованности контролирующих и
правоохранительных органов в результатах их деятельности,
направленной на увеличение поступлений неналоговых доходов в
бюджет города:
1) Предусматривать в расходах бюджета города, утверждаемых
Челябинской городской Думой на очередной финансовый год (общей
суммой, от планируемых сумм поступлений административных штрафов),
направление средств на финансирование расходов на укрепление
материально-технической базы:
- для контролирующих и правоохранительных органов, налагающих
штрафы за административные правонарушения, кроме Челябинского
городского центра государственного санитарно-эпидемиологического
надзора, в объеме 20 процентов;
- для Челябинского городского центра государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в объеме 50 процентов.
2) Осуществлять финансирование расходов на укрепление
материально-технической базы контролирующих и правоохранительных
органов в текущем году ежемесячно за счет отчислений от
поступивших в бюджет города штрафов за административные
правонарушения по результатам их деятельности в объемах,
предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения.
4. При проведении совместных проверок правоохранительных и
контролирующих органов средства, направленные в распоряжение этих
органов (в объеме 20 процентов, 50 процентов), распределяются в
следующем соотношении:
- 60 процентов - контролирующему или правоохранительному
органу, вынесшему постановление или решение о привлечении к
административной ответственности;
- 40 процентов - контролирующему, правоохранительному органу,
участвующему в совместной проверке.
При участии в совместной проверке двух и более контролирующих,
правоохранительных органов, сумма штрафов (в объеме 40 процентов)
делится равными долями на число участников на основании заключения
органа, вынесшего постановление или решение о привлечении к
административной ответственности.
5. Контролирующие и правоохранительные органы представляют в
Управления финансов Администрации города, администраций районов в
городе (по месту зачисления штрафов) ежемесячно за прошедший
месяц, не позднее 15 числа, реестр поступивших штрафов (далее -
реестр) и заключение по распределению сумм административных
штрафов (далее - заключение) в соответствии с пунктом 4 настоящего
Положения, в декабре не позднее 22 числа за текущий месяц.
6. Управление финансов Администрации города или администрации
района в городе в течение 10 дней со дня представления реестров и
заключений, в декабре в течение 5 дней, из сумм зачисленных в
бюджет города штрафов производят финансирование расходов на
укрепление материально-техническое базы контролирующих и
правоохранительных органов, налагающих административные штрафы.
7. Ответственность за полноту поступления административных
штрафов, своевременное предоставление реестров, заключений и
целевое использование средств бюджета города возлагается на
руководителей контролирующих, правоохранительных органов.
8. Отчет об использовании средств бюджета города контролирующие
и правоохранительные органы, определенные пунктом 1 настоящего
Положения, представляют Управлениям финансов Администрации города
и администраций районов в городе по Форме N 2 "Отчет об исполнении
сметы доходов и расходов по бюджетным средствам" за 1 полугодие, 9
месяцев и год.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
|