ГЛАВА ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2004 г. N 166
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ 2004 ГОДА В ГОРОДЕ
ТРОИЦКЕ
В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков в каникулярное время
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков на 2004 г. в г. Троицке (приложение
1).
Руководителям управлений, комитетов и учреждений, указанных в
программе, принять меры по ее реализации.
2. Утвердить состав городской межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
города в 2004 году (приложение 2).
3. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе среди
муниципальных учреждений города Троицка на лучшую организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году
(приложение 3).
4. Управлению образования администрации города (Вишнякова
Р.М.), управлению социальной защиты населения города (Ильина
И.Г.), комитету по культуре и делам молодежи администрации города
(Бородина Л.Я.), отделу внутренних дел города (Вакалюк С.Н.),
Троицкому межтерриториальному центру занятости населения
(Джарасова С.В.), центру государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в г. Троицке и Троицком районе
(Чернышев Б.А.), муниципальному медицинскому лечебно-
профилактическому учреждению "Центральная районная больница г.
Троицка и Троицкого района" (Мещеряков С.В.):
- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и
занятость детей в 2004 г., ранее не охваченных мероприятиями по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- оказывать содействие муниципальным учреждениям в реализации
программы отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи
детям, нуждающимся в поддержке государства;
- обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и
здоровья, контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в
учреждениях отдыха и оздоровления детей;
- принять меры по созданию в период каникул 2004 г.
оздоровительных, профильных лагерей, временных рабочих мест для
детей в возрасте 14 - 18 лет;
- создать условия для развития детского туризма;
- использовать базу учреждений культуры для организации досуга
детей.
5. Муниципальному медицинскому лечебно-профилактическому
учреждению "Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого
района" (Мещеряков С.В.), Центру государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в городе Троицке и Троицком районе
(Чернышев Б.А.) обеспечить:
- координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в
учреждениях отдыха и оздоровления, осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
- без взимания платы приемку учреждений отдыха и оздоровления
детей, проведение профилактических осмотров персонала,
направляемого в указанные учреждения.
6. Отделу внутренних дел г. Троицка (Вакалюк С.Н.):
- принять меры по обеспечению общественного порядка и
безопасности детей в период их пребывания в учреждениях отдыха и
оздоровления;
- осуществлять совместно с управлением образования,
муниципальными органами исполнительской власти меры по
предупреждению и профилактике детской безнадзорности и
беспризорности, правонарушений, детского дорожно-транспортного
травматизма.
7. Финансовому управлению администрации города (Корикова З.Е.)
обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением
мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
в каникулярное время 2004 года в пределах средств, предусмотренных
на эти цели в городском бюджете на 2004 год.
8. Руководителям учреждений образования, начальникам
оздоровительных лагерей всех видов:
- принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления
и занятости детей по месту жительства;
- активнее развивать наиболее доступные формы организации
отдыха, оздоровления детей и подростков (туризм, профильные лагеря
(отряды), палаточные лагеря и др.);
- полнее использовать базу учреждений социального обслуживания,
культуры для организации отдыха и оздоровления детей;
- взять на особый контроль оздоровление детей-сирот, опекаемых,
из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей безработных
граждан, детей, состоящих на учете в отделе внутренних дел, детей-
жертв вооруженных и межнациональных конфликтов и других категорий
детей, нуждающихся в поддержке государства;
- принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья
детей, охраны труда работников оздоровительных лагерей. В случае
возникновения несчастных случаев немедленно оповещать председателя
межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков города в каникулярное время 2004
года.
- представлять в городскую межведомственную комиссию информацию
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
каникулярное время 2004 года в следующие сроки: 20 июня, 20 июля,
20 августа.
9. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за
собой.
Глава города Троицка
Челябинской области
В.А.ЩЕКОТОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Троицка
Челябинской области
от 13 апреля 2004 г. N 166
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ГОРОДЕ ТРОИЦКЕ"
I. Основания для разработки программы
Целевая Программа составлена на основании:
- распоряжения Правительства РФ от 5 марта 2004 г. N 320-р "Об
обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году".
- приказа Министерства образования РФ от 13.07.2001 N 2688 "Об
утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха".
- "Правил устройства содержания организации режима деятельности
оздоровительных лагерей", СанПиН 1991 г., N 42-125.
II. Характеристика проблемы
Вопрос организации отдыха детей в настоящее время стоит
чрезвычайно остро. Растет стоимость путевок, в связи с
продолжающимся удорожанием электроэнергии, стройматериалов,
продуктов питания. Оздоровительные учреждения испытывают огромный
дефицит средств при ремонте, подготовке к открытию. Для
малообеспеченных семей вопрос оздоровления детей становится порой
неразрешимым, наметилась тенденция ухудшения здоровья детей. По
данным медицинского осмотра детей в городе из осмотренных детей
только 15 % абсолютно здоровы. По-прежнему не уменьшается
количество неблагополучных семей, неполных семей. По
статистическим данным в школах города на 05.09.2003 г.
насчитывалось 8709 учащихся, в том числе из семей:
- малообеспеченных - 2310,
- неблагополучных - 193,
- безработных - 736,
- многодетных - 1706,
- неполных - 135,
- беженцев - 38,
- детей-инвалидов - 82,
- опекаемых - 108,
- переселенцев - 22,
- воспитанников детского дома - 38,
- детей, состоящих на учете в ОВД - 114.
Таким образом, около 2/3 детей проживают в семьях с низким
прожиточным уровнем, что ограничивает возможности для обеспечения
их отдыха и оздоровления. В связи с этим, программные мероприятия
по организации летней оздоровительной компании направлены на
использование возможностей муниципального образования города
Троицка. Возможности городского социума включают:
- муниципальное учреждение по летнему оздоровлению детей
"Золотая Сопка" (740 детей);
- спортивно-трудовой лагерь при воинской части для детей,
состоящих на учете ПДН ГОВД (60 детей);
- лагерь дневного пребывания при городском центре социальной
помощи (120 детей);
- лагеря дневного пребывания при школах (около 2500 детей).
Если в предыдущие годы активное участие в решении задач
комплексного оздоровления детей принимало ОАО "Троицкая ГРЭС",
которое ежегодно перепрофилировало на летний период санаторий-
профилакторий в детский лагерь санаторного типа для оздоравливания
более 300 детей, то в предстоящем году в этом отказано. Таким
образом, охват детей и подростков будет обеспечиваться в основном
за счет создания лагерей дневного пребывания при школах (70 % от
общего количества оздоравливаемых детей). В прошлом году данный
процесс получил новый импульс, улучшено качество питания за счет
средств фонда социального страхования РФ, который обеспечил
финансирование 3-х разового питания из расчета 30 рублей в день на
одного ребенка. Это позволило оздоровить 2960 учащихся (против
1490 в 2003 г.). Данная практика по организации летних лагерей
дневного пребывания при школах и центре социальной помощи будет
продолжена, так как в настоящее время она является наиболее
доступной и экономичной формой оздоровления детей и подростков.
III. Сроки реализации, источники и механизм
финансирования программы
Целевая программа "Об организации летнего отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков" рассчитана на реализацию в течение
лета 2004 года.
Источниками финансирования Программы являются средства
федерального, областного, местного бюджетов, средства фонда
социального страхования, фонда обязательного медицинского
страхования, предприятий и организаций, родительская плата.
IV. Цели и задачи программы
Разработка данной программы продиктована необходимостью
реализации прав ребенка на оздоровление, полноценный отдых и досуг
в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка.
Цель программы - создание правовых, экономических и
организационных условий, направленных на сохранение и стабилизацию
системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях с
помощью мер государственной поддержки учреждений в организации
детского отдыха, оздоровления независимо от форм собственности.
V. Ожидаемые результаты
Реализация программы позволит:
- стабилизировать и сохранить систему организации отдыха и
оздоровления детей и подростков в городе,
- обеспечить полный охват детей, нуждающихся в государственной
помощи, организованными формами отдыха,
- улучшить состояние здоровья детей за счет обеспечения
организации качественного питания,
- предотвратить рост подростковой преступности за счет
обеспечения организационной занятости детей и подростков.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по социальным вопросам
Л.Ю.КУРИЛОВА
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Троицка
Челябинской области
от 13 апреля 2004 г. N 166
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА
В 2004 ГОДУ
Председатель комиссии:
Курилова Л.Ю. - заместитель главы города по социальным
вопросам.
Заместитель председателя комиссии:
Вишнякова Р.М. - начальник управления образования администрации
города.
Ответственный секретарь комиссии:
Рагулина О.Ф. - инспектор-методист управления образования
администрации города.
Члены межведомственной комиссии:
Кузнецов Д.А. - ведущий специалист по делам молодежи комитета
по культуре и делам молодежи администрации города;
Чернышев Б.А. - главный врач центра Госсанэпиднадзора в г.
Троицке и Троицком районе (по согласованию);
Мещеряков С.В. - главный врач муниципального медицинского
лечебно-профилактического учреждения "Центральная районная
больница г. Троицка и Троицкого района";
Джарасова С.В. - директор Троицкого межтерриториального центра
занятости населения (по согласованию);
Бородина Л.Я. - председатель комитета по культуре, спорту и
делам молодежи администрации города;
Фомина Л.Г. - начальник подразделения по делам
несовершеннолетних городского отдела внутренних дел;
Кропотина Е.А. - начальник муниципального унитарного учреждения
по летнему оздоровлению детей и подростков "Золотая Сопка";
Капинос В.К. - директор Троицкого филиала N 13 Государственного
учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального
страхования РФ (по согласованию);
Корикова З.Е. - начальник финансового управления администрации
города;
Ильина И.Г. - начальник управления социальной защиты населения
города;
Рымарев Ю.В. - заместитель главы города по жилищно-
коммунальному хозяйству - председатель комитета по жилищному и
коммунальному хозяйству;
Жуков П.С. - директор МУП "Водоканал" г. Троицка.
Приложение N 3
к постановлению
Главы города Троицка
Челябинской области
от 13 апреля 2004 г. N 166
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТРОИЦКА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ 2004 ГОДА
I. Общие положения
1.1. Городской смотр-конкурс на лучшую организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей в каникулярное время "Лето - 2004
года" проводится в целях:
- активизации работы муниципальных учреждений, участвующих в
создании благоприятных условий для оздоровления, отдыха и
занятости детей;
- выявления и распространения положительного опыта работы
муниципальных учреждений по организации труда, отдыха,
оздоровления и занятости детей;
- интеграции и целенаправленного использования возможностей
учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта,
социальной защиты и занятости населения, кадров, финансовых
средств при реализации программ оздоровления, отдыха и занятости
детей.
II. Порядок проведения смотра-конкурса
Смотр-конкурс проводится с 1 июня по 25 августа 2004 года.
Конкурсные материалы присылаются до 20 августа в форме
информации и статистических данных (приложение NN 1, 2, 3) в
городскую межведомственную комиссию по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей на имя председателя, в соответствии
с установленными критериями оценки.
III. Критерии оценки
3.1. Наличие и реализация в учреждении программы организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков,
предусматривающей:
- межведомственное взаимодействие;
- разнообразие форм оздоровления, отдыха и занятости детей и
подростков (разновозрастные отряды, детский туризм, бригады летних
трудовых объединений и др.);
- обеспечение непрерывности и преемственности
интеллектуального, личностного и физического развития детей;
- приоритетное обеспечение оздоровления, отдыха и занятости
детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в
т.ч. детей с девиантным поведением;
- организация работы с детьми, нуждающимися в поддержке
государства;
- предоставление возможностей для детской инициативы,
самодеятельности и творчества;
- воспитание любви к Родине (краеведческая работа, тимуровское
движение, экологические десанты и т.д.);
- приобщение детей и подростков к труду, воспитание трудолюбия
(трудовые десанты, объемы работ);
- укрепление здоровья детей.
3.2. Уровень организаторской деятельности учреждения в
подготовке к летнему оздоровительному сезону (собрания-совещания с
учащимися, родителями, педколлективом, беседы, круглые столы).
3.3. Состояние физкультурно-оздоровительной работы
(системность, массовость, многообразие форм).
3.4. Обеспечение занятости детей и подростков в период всего
лета.
3.5. Массовость и результативность участия в городских
мероприятиях.
3.6. Привлечение средств предприятий, спонсорской помощи на
организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.7. Динамика развития социально-педагогического процесса в
учреждении (в сравнении с 2003 г.).
- Рост числа:
- детей, охваченных организованными формами отдыха,
оздоровления и занятости детей, в т.ч. нуждающихся в особой
поддержке государства,
- оздоровленных детей (лечение, сбалансированное питание,
физическое развитие),
- субъектов совместной деятельности, участвующих в создании
благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей
(психологи, библиотекари, физинструкторы, медицинские работники и
др.),
- трудоустроенных детей.
- Сокращение числа детей, совершивших правонарушения в летний
период.
- Отсутствие детского травматизма.
- Уменьшение количества нарушений санитарных правил и
противоэпидемиологического режима.
- Отсутствие нарушений по использованию средств Фонда
социального страхования РФ.
IV. Подведение итогов
Итоги смотра-конкурса подводятся городской межведомственной
комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
летнее каникулярное время 2004 г. и утверждаются распоряжением
Главы города Троицка.
Победители (1 - 3 место) смотра-конкурса награждаются дипломами
и премией.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по социальным вопросам
Л.Ю.КУРИЛОВА
|
