28 ноября 2002 года N 125-ЗО
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Челябинской области
от 30.11.2004 N 336-ЗО, от 30.12.2004 N 355-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 28 ноября 2002 г. N 746
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом
Челябинской области "Об охране и защите прав детей в Челябинской
области", другими законодательными актами Российской Федерации и
Челябинской области и общепризнанными нормами международного права
регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Челябинской области.
Меры воздействия, применяемые за совершение правонарушений к
несовершеннолетним, родителям, иным законным представителям, а
также к должностным лицам, предусматриваются действующим
законодательством.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Политика Челябинской области по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Политика Челябинской области - субъекта Российской Федерации по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
направлена на развитие системы профилактики и включает в себя:
создание правовых, социальных гарантий для несовершеннолетних;
развитие системы правового; экономического, социального,
информационного и организационного характера, призванной
обеспечить улучшение условий жизнедеятельности семьи;
материально - техническое, финансовое, научно - методическое,
кадровое обеспечение органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- система социальных, правовых, педагогических и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в
совокупности с индивидуальной профилактической работой с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении;
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати
лет;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)
содержанию со стороны родителей, иных законных представителей либо
должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и
(или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,
- лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности
находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или
здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или
содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные
действия;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также
семья, где родители или законные представители несовершеннолетних
не исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или)
содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо
жестоко обращаются с ними;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего,
выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств,
психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков,
занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а
также иные действия, нарушающие права и законные интересы других
лиц;
(Абзац введен Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
девиантное поведение - отклоняющееся от нормы общественно
опасное поведение;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по
своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении, а также по их социально -
педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими
правонарушений и антиобщественных действий;
банк данных - информация, необходимая для осуществления
деятельности, координации и взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, иных законных
представителей;
жестокое обращение - осуществление родителями, иными законными
представителями, должностными лицами физического или психического
насилия над детьми либо покушение на их половую
неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания,
выражающихся в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое
достоинство обращении с детьми, оскорбление или эксплуатация
детей.
Статья 3. Основные задачи деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и
устранение причин и условий, им способствующих;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
и своевременное оказание им и их семьям социально - медико -
психолого - педагогической помощи;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий;
социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении.
Статья 4. Основные принципы деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних основывается на принципах: законности,
демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки
семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к
несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной
информации, государственной поддержки деятельности органов
местного самоуправления и общественных объединений по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения
ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и
законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.12.2004 N 355-ЗО)
Статья 5. Органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координация их
деятельности
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних входят:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы управления социальной защитой населения и учреждения
социального обслуживания;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
органы управления образованием и образовательные учреждения;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
специальные учебно - воспитательные учреждения открытого и
закрытого типа;
органы внутренних дел;
центры временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
органы управления и учреждения здравоохранения;
органы службы занятости;
органы опеки и попечительства;
органы по делам молодежи, органы и учреждения культуры,
физической культуры, спорта и туризма.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних действуют в пределах их
компетенции, установленной законодательством Российской Федерации
и Челябинской области.
3. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних могут входить иные органы и учреждения,
осуществляющие в пределах своей компетенции деятельность по
профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 6. Координация деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Координация деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Челябинской области в пределах своей компетенции
осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав Челябинской области, образуемой Правительством Челябинской
области и действующей на постоянной основе в соответствии с
положением, утверждаемым Правительством Челябинской области
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
2. Координация деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
муниципальных образованиях осуществляется в пределах их
компетенции комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их
прав, образуемыми в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
3. К основным мероприятиям комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав по координации деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних относятся:
проведение координационных, межведомственных совещаний,
семинаров, конференций;
получение информации от органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об
осуществлении их функций;
создание банка данных следующих категорий: освобожденных из
воспитательных колоний; вернувшихся из специальных учебно -
воспитательных учреждений закрытого типа; осужденных к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы; освобожденных от
наказания в связи с применением акта амнистии, а также детей и
семей, находящихся в социально опасном положении.
Статья 7. Категории лиц, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную
профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
безнадзорных или беспризорных;
занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
содержащихся в специализированных учреждениях социальной защиты
населения, специальных учебно - воспитательных и других
учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
помощи и (или) реабилитации;
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества
без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
совершивших правонарушение, повлекшее применение меры
административного взыскания;
совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность;
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях,
когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть
достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного
воздействия;
совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с
которого наступает уголовная ответственность, или вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в
отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с
заключением под стражу;
условно - досрочно освобожденных от отбывания наказания,
освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи
с помилованием;
получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения
приговора;
освобожденных из учреждений уголовно - исполнительной системы,
вернувшихся из специальных учебно - воспитательных учреждений
закрытого типа, если они в период пребывания в указанных
учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные
деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально
опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или)
реабилитации;
осужденных за совершение преступления небольшой или средней
тяжести и освобожденных судом от наказания с применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
осужденных условно, осужденных к обязательным работам,
исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с
лишением свободы.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную
профилактическую работу в отношении родителей, иных законных
представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих
обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или)
отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с
ними.
3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не
указаны в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может проводиться в
случае необходимости предупреждения правонарушений либо для
оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних
с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 8. Основания и сроки проведения индивидуальной
профилактической работы
1. Основаниями проведения индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, иных законных
представителей являются обстоятельства, предусмотренные
Федеральным законом "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", если они
зафиксированы в следующих документах:
заявление несовершеннолетнего либо его родителей, иных законных
представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в
компетенцию органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
приговор, определение или постановление суда;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника
органа внутренних дел;
документы, определенные Федеральным законом "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по результатам проведенной проверки жалоб,
заявлений или других сообщений.
2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей, иных законных представителей
проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной
помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий,
способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения
ими возраста восемнадцати лет, или наступления других
обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Финансирование мероприятий и программ по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется
за счет средств, предусмотренных на эти цели в законе Челябинской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Дополнительными источниками финансирования могут быть
благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования
и иные источники, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
2. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
3. Финансирование деятельности, связанной с перевозкой в
пределах территории Челябинской области несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных, специализированных учреждений
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и
иных детских учреждений, осуществляется за счет средств областного
бюджета.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 10. Обеспечение кадрами органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Исключена. - Закон Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО.
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
пределах своей компетенции:
разрабатывают и обеспечивают реализацию программ по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивают осуществление мер по выявлению и устранению причин
и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав
и законных интересов несовершеннолетних, их бытовому и трудовому
устройству;
обеспечивают осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Челябинской области, по
координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,
обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.12.2004 N 355-ЗО)
рассматривают ходатайства образовательных учреждений об
исключении из учебных заведений несовершеннолетних, не получивших
основного общего образования, и выносят решение об их
удовлетворении или отказе;
формируют банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении;
осуществляют иные полномочия по вопросам профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.
Статья 12. Органы управления социальной защитой населения
Челябинской области и учреждения социального обслуживания
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
1. Органы управления социальной защитой населения Челябинской
области в пределах своей компетенции:
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
осуществляют комплекс мер по выявлению несовершеннолетних и
семей, находящихся в социально опасном положении;
ставят на учет и формируют банк данных несовершеннолетних и
семей, находящихся в социально опасном положении;
обеспечивают организацию в учреждениях социальной защиты
индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном
положении;
осуществляют контроль за деятельностью учреждений социальной
защиты населения, к компетенции которых относятся вопросы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
участвуют в устройстве несовершеннолетних, обеспечивают
временное проживание безнадзорных несовершеннолетних с
предоставлением бесплатного питания, медицинского обслуживания,
ухода;
выявляют причины безнадзорности несовершеннолетних и принимают
меры к их устранению.
2. Учреждения социального обслуживания, к которым относятся
центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-
педагогической помощи населению, центры экстренной психологической
помощи и иные учреждения социального обслуживания, в пределах
своей компетенции участвуют в профилактической работе с
несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении
или в иной трудной жизненной ситуации.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 12-1. Специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
(Статья введена Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 336-
ЗО)
К специализированным учреждениям для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления
социальной защитой населения Челябинской области относятся:
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних,
осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную
реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации;
социальные приюты для детей, обеспечивающие временное
проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в
экстренной социальной помощи;
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
предназначенные для временного содержания несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и
оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
(Статья введена Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 336-
ЗО)
Статья 13. Органы управления образованием Челябинской области и
образовательные учреждения
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
1. Органы управления образованием Челябинской области в
пределах своей компетенции:
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
осуществляют контроль за деятельностью образовательных
учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
обеспечивают организацию индивидуальной медико - психолого -
педагогической работы с несовершеннолетними и их обучение в
различных типах и видах образовательных учреждений;
разрабатывают и обеспечивают реализацию воспитательных и
образовательных программ, направленных на предупреждение
девиантного поведения несовершеннолетних;
ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных
учреждениях (по каждому из учреждений), принимают меры по их
воспитанию и обеспечению получения ими основного общего
образования;
формируют банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении;
принимают меры по временному устройству беспризорных и
безнадзорных несовершеннолетних в образовательные учреждения (в
том числе детские дома, школы - интернаты, образовательные
учреждения для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и
медико - социальной помощи, и другие);
оказывают помощь в выявлении и возвращении необучающихся
несовершеннолетних в образовательные учреждения, а также в
организации воспитательной работы с этими детьми, в том числе по
месту жительства.
2. Образовательные учреждения в пределах своей компетенции
участвуют в профилактической работе с несовершеннолетними,
находящимися в социально опасном положении или в иной трудной
жизненной ситуации.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 14. Специальные учебно - воспитательные учреждения
открытого и закрытого типа
1. К специальным учебно - воспитательным учреждениям открытого
и закрытого типа относятся:
специальные общеобразовательные школы открытого и закрытого
типа;
специальные профессиональные училища открытого и закрытого
типа;
специальные (коррекционные) образовательные учреждения
закрытого типа и другие виды образовательных учреждений.
2. Условия и порядок деятельности специальных учебно -
воспитательных учреждений определяются законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 15. Органы внутренних дел
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют
деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 16. Центры временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
1. В Челябинской области создаются и действуют центры
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
2. Условия и порядок деятельности центров временного содержания
для несовершеннолетних правонарушителей определяются
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 17. Органы управления и учреждения здравоохранения
Челябинской области
Органы управления и учреждения здравоохранения Челябинской
области в пределах своей компетенции:
организуют пропаганду здорового образа жизни и распространение
санитарно - гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их
родителей и законных представителей;
своевременно информируют комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав о фактах травматизма, суицида, жестокого обращения
с несовершеннолетними, алкогольной и другой интоксикации;
ставят на учет и формируют банк данных несовершеннолетних и
семей, находящихся в социально опасном положении.
Статья 18. Органы службы занятости
1. Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Законом
Российский Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации", участвуют в профессиональной ориентации
несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
2. Должностные лица органов службы занятости пользуются
правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 Федерального закона
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних".
Статья 19. Органы опеки и попечительства
1. Органы опеки и попечительства:
дают в установленном порядке согласие на перевод детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного
образовательного учреждения в другое либо на изменение формы
обучения до получения ими основного общего образования, а также на
исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
участвуют в пределах своей компетенции в проведении
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,
указанными в статье 5 Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
если они являются сиротами либо остались без попечения родителей
или иных законных представителей, а также осуществляют меры по
защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся
в помощи государства.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
2. Должностные лица органов опеки и попечительства в целях
предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних используют предоставленные законодательством
Российской Федерации и Челябинской области полномочия, связанные с
осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также
пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12
Федерального закона "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 20. Органы по делам молодежи, органы и учреждения
культуры, физической культуры, спорта и туризма Челябинской
области
Органы по делам молодежи, органы и учреждения культуры,
физической культуры, спорта и туризма Челябинской области в
пределах своей компетенции осуществляют:
организацию досуга и занятости несовершеннолетних по месту
жительства;
координацию и организационно - методическое обеспечение
деятельности учреждений по месту жительства по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
содействие учреждениям системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в организации "спортивной и
культурно - воспитательной работы с несовершеннолетними,
помещенными в указанные учреждения;
привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, к занятиям в художественных, спортивных, технических и
Других клубах, секциях, кружках, способствуя формированию
здорового образа жизни и приобщению к ценностям отечественной и
мировой культуры;
содействие детским и молодежным общественным объединениям,
фондам и иным общественным организациям, деятельность которых
связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, и контроль за их деятельностью;
принимают участие в разработке и реализации программ по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
противодействию распространению наркомании и алкоголизма в
молодежной среде и в пределах своей компетенции содействуют
трудовой занятости несовершеннолетних и молодежи;
формируют банк данных детских и молодежных общественных
объединений и фондов.
Статья 21. Участие организаций, не входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних организаций, не входящих в
систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, осуществляется в пределах их компетенции в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и их
уставами.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 336-ЗО)
Статья 22. Контроль за деятельностью органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Контроль за деятельностью органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
15.12.2002
г. Челябинск
N 125-ЗО от 28 ноября 2002 года
|
