ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2002 г. N 81
О ПРОЕКТЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
Рассмотрев проект целевой Программы развития дошкольного
образования в Челябинской области на 2003 - 2005 годы,
разработанный рабочей группой (распоряжение Губернатора
Челябинской области от 09.08.2002 N 1395-р), и представленный
главным управлением образования и науки, Правительство Челябинской
области отмечает, что в последние годы в области уделялось большое
внимание сохранению и развитию сети детских садов, повышению
качества дошкольного образования. В результате охват детей
дошкольным образованием составляет 70 % (в Российской Федерации
55 %). До 73 % увеличилось число первоклассников, прошедших в
детском саду подготовку к обучению в школе. В 2001 году введено
вновь в эксплуатацию 6 зданий детских садов из числа ранее
закрытых, из областного бюджета выделено на капитальный ремонт
зданий детских садов более 15 млн. рублей. Активно развиваются
новые формы организации дошкольного образования.
Вместе с тем, в связи с изменением демографической ситуации,
ростом рождаемости, увеличением занятости женщин в общественном
производстве и сфере услуг, потребности населения в детских садах
значительно возросли. Только за последние 2 года очередь в детские
сады увеличилась более чем в 2 раза и составила 10,5 тысяч
человек. Особенно велика очередность в районах - новостройках
городов Челябинск, Магнитогорск, а также в городах Аша, Куса,
Касли. Охват детей дошкольным образованием в области неравномерен
и составляет в отдельных городах и районах 35 - 45 % (г. Карталы,
Чебаркульский, Брединский, Кизильский районы).
Массовое принятие на баланс муниципальных органов власти
ведомственных детских садов увеличило расходы местных бюджетов.
Проверки показывают существенные недостатки в организации питания
детей, острую нехватку дошкольных образовательных программ и
учебно - дидактических материалов. Численность педагогов,
работающих в муниципальных дошкольных учреждениях, увеличилась в 3
раза, а план переподготовки кадров в областном институте
дополнительного профессионального образования педагогических
работников остался на уровне 1991 года.
Острота социально - экономических проблем дошкольного
образования и недостаток всех видов ресурсов требуют объединения
усилий органов государственной власти и органов местного
самоуправления в реализации государственной политики в части
обеспечения доступности и качества дошкольного образования
населению области.
На основании вышеизложенного Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект целевой Программы развития дошкольного
образования в Челябинской области на 2003 - 2005 годы (далее -
Программа) и в установленном порядке направить в Законодательное
собрание Челябинской области для утверждения.
2. Комитету по экономике Челябинской области (Дятлов В.Н.):
включить Программу в Перечень областных целевых программ,
предлагаемых к финансированию в 2003 году;
разработать проект дополнения в приложение 2 к Положению о
порядке проведения конкурса социально - экономического развития
муниципальных образований Челябинской области, утвержденному
Постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2002 N
35 "О проведении ежегодного конкурса социально - экономического
развития муниципальных образований Челябинской области"
показателем "охват детей дошкольным образованием".
3. Главному финансовому управлению Челябинской области
(Голубцова В.Г.):
предусмотреть в областном бюджете на 2003 год 2,2 млн. рублей
по отрасли "Образование" на повышение квалификации педагогических
работников дошкольных образовательных учреждений;
предусмотреть в областном бюджете на 2003 год 4,3 млн. рублей
по отрасли "Социальная политика" для предоставления льгот по
родительской плате за содержание в дошкольных образовательных
учреждениях детей из малообеспеченных семей.
4. Главному управлению социальной защиты населения Челябинской
области (Гартман Н.А.):
разработать механизм предоставления льгот за содержание детей
из малообеспеченных семей в детских садах и обеспечить его
реализацию.
5. Главному управлению образования и науки Челябинской области
(Садырин В.В.) совместно с главами муниципальных образований:
ежегодно анализировать ход исполнения Программы и вносить
предложения по ее корректировке;
развернуть экспериментальную апробацию новых моделей
финансирования содержания детей в ДОУ;
организовать переподготовку педагогических кадров дошкольных
учреждений по новым образовательным программам и технологиям.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований:
обеспечить реализацию Программы в рамках согласованных
мероприятий; до 01.02.2003 принять городские и районные программы
развития дошкольного образования;
высвободившиеся средства по отрасли "Образование" в связи с
сокращением контингента учащихся образовательных школ направить на
развитие дошкольного образования в городах и районах;
при формировании заявок на закупки сельскохозяйственной
продукции и продовольствия из областного Фонда продовольствия
обеспечить приоритет питания детей в дошкольных учреждениях;
учесть в составе расходов, предусмотренных в областном бюджете
на 2003 год на капитальный ремонт объектов социальной сферы,
направление не менее 20 % средств на капитальный ремонт и
восстановление детских дошкольных учреждений. Перечень объектов с
указанием сметной стоимости работ представить на согласование
первому заместителю Губернатора области Косилову А.Н.
до 01.01.2003 представить в Правительство Челябинской области
анализ по ликвидированным и перепрофилированным дошкольным
учреждениям и программу их возврата в систему образования.
7. Рекомендовать исполнительному директору ЧО ФОМС
Звонкову Ю.Н. предусмотреть в бюджете фонда обязательного
медицинского страхования средства, необходимые для реализации
Программы, в том числе 770 тыс. руб. в 2003 году.
8. Организацию исполнения настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области, члена Правительства
области Косилова А.Н.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
|