ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2002 г. N 17/1
О ПРИНЯТИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 1999 г.
N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",
Законом Челябинской области от 5 июля 1999 г. N 78-ЗО "О
физической культуре и спорте" и с целью организации работы по
повышению уровня физической подготовленности и укрепления здоровья
населения города Челябинска, Челябинская городская Дума второго
созыва
РЕШАЕТ:
1. Принять городскую целевую программу "Развитие физической
культуры и спорта в городе Челябинске на 2003 - 2006 годы"
(приложение).
2. Установить, что бюджетное финансирование принятой Городской
целевой программы осуществляется в соответствии с Порядком
реализации городских целевых программ в городе Челябинске,
утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.11.01
N 10/1.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить
на заместителя Главы города по внешним связям Еналеева А.Х.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной
комиссии городской Думы по социальной политике (Колесник С.В.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 2 июля 2002 г. N 17/1
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
I. Общие положения
Городская целевая программа "Развитие физической культуры и
спорта в городе Челябинске на 2003 - 2006 годы" предусматривает
взаимодействие административных, общественных и частных
организаций и учреждений по выработке механизма оздоровления
населения города с помощью физической культуры, определение
способов самореализации, самовыражения и развития человека, а
также выбор средств борьбы против асоциальных явлений в обществе.
Основной целью Программы является разработка комплекса
организационно - методических, пропагандистских и воспитательных
мер, способных вывести на новый уровень физическую культуру и
спорт в городе Челябинске в ближайшие годы.
Городская целевая программа состоит из мероприятий,
направленных на совершенствование системы управления
физкультурно - спортивным движением; формирование потребности
людей в физическом совершенствовании образовательными,
информационно - пропагандистскими средствами; развитие сети
физкультурно - оздоровительных и спортивных объектов, повышение
эффективности их использования; совершенствование системы
проведения городских и районных физкультурно - спортивных и
оздоровительных мероприятий; улучшение системы физического
воспитания в учреждениях дошкольного образования; повышение
эффективности физического воспитания в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального
образования; совершенствование системы физического воспитания в
высших учебных заведениях; повышение уровня физической культуры в
системе производства; организацию работы по месту жительства и
отдыха населения; улучшение системы подготовки спортивного резерва
и спортсменов высокого класса; развитие физической культуры и
спорта среди инвалидов.
II. Состояние физической культуры и спорта
в городе Челябинске
В настоящее время в Челябинске численность занимающихся в
секциях и группах по различным видам спорта, а также клубах и
группах физкультурно - оздоровительной направленности составляет
129135 человек. Кроме того, 156840 человек регулярно посещают
учебные занятия по физической культуре в учебных заведениях
различного уровня. В 430 коллективах физкультуры и спортивных
клубах культивируется более 50 видов спорта, которыми занимаются
почти 113 тыс. челябинцев. Для организации спортивно - массовой и
оздоровительной работы город располагает 1382 спортивными
сооружениями с единовременной пропускной способностью около
34 тысяч человек. Из них для занятий физической культурой и
спортом наиболее эффективно используются 329 спортивных залов,
15 Дворцов спорта, 5 легкоатлетических манежей, 14 стадионов с
трибунами, 5 закрытых плавательных бассейнов, а также плоскостные
спортивные сооружения - площадки, поля, спортивные ядра, число
которых составляет 571 единицу.
Организацию и проведение работы по физическому воспитанию
населения города Челябинска обеспечивают 2842 штатных
физкультурных работников, из них тренеры по различным видам спорта
составляют более 1100 человек, преподаватели по физическому
воспитанию учебных заведений - 860 человек. Работники физической
культуры и спорта имеют достаточно высокий образовательный
уровень, только 8 % имеют среднее физкультурное образование,
остальные - с высшим специальным образованием, кроме того,
100 тренеров имеют звание "Заслуженный тренер" СССР и Российской
Федерации, а 50 работников физической культуры удостоены звания
"Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации".
В последние годы в Челябинске сложилась определенная система
проведения городских и районных спортивно - массовых и
оздоровительных мероприятий, соревнований по видам спорта для
различных возрастных групп, ежегодно в 300 мероприятиях принимают
участие около 100 тыс. человек.
По организации спортивно - массовой и оздоровительной работы с
населением в 2000 году Челябинск занял третье место в России.
Наиболее массово и на высоком организационном уровне проходят:
- легкоатлетический пробег "По зову души" (более 10 тыс.
участников), городской спортивный праздник "День лыжника" (более
1,5 тыс. чел.), районные и городские легкоатлетические эстафеты
(почти 10 тыс. участников), турнир по стритболу (100 команд),
первенство города по хоккею с шайбой (около 80 команд, аналогов
проведения таких соревнований нет в РФ) и многие другие.
Управление по физической культуре, спорту и туризму города
Челябинска постоянно совершенствует работу по физическому
воспитанию населения города, так четвертый раз проводится
Спартакиада среди сборных команд районов по 15 видам спорта, в
финальных соревнованиях которой принимают участие 3 тыс.
челябинцев разного возраста. Активизировал свою работу "Совет
ветеранов спорта", второй год проводится Спартакиада по
8 возрастным группам; кроме того, ветераны спорта активно
участвуют во всех городских спортивных мероприятиях, встречаются с
учащимися ДЮСШ. В настоящее время разработано положение о
проведении городской Спартакиады среди спортивных клубов
промышленных предприятий и учреждений, которая призвана
пропагандировать здоровый образ жизни среди трудящихся, привлечь
их к регулярным занятиям физической культурой и будет
стимулировать увеличение групп и секций по видам спорта на местах.
Несколько улучшилась работа с детьми и подростками по месту
жительства. Городская программа "Двор - 2001" позволила провести
реконструкцию имеющихся спортсооружений и строительство новых
плоскостных спортивных сооружений во дворах и микрорайонах. Кроме
того, разработана программа по строительству хоккейных площадок во
дворах, выполнение которой взято под контроль Главой города.
Наметились положительные сдвиги в улучшении физической
подготовки учащихся общеобразовательных школ, чему способствуют
внедряемая программа "Президентские состязания", а также большая
городская программа по проведению спортивно - массовых мероприятий
и соревнований по видам спорта среди школьников, общее число
которых составляет 27 мероприятий в течение учебного года.
Прорабатываются вопросы по возобновлению с 2002 года
соревнований городов Урала.
Распад добровольных спортивных обществ и системы профсоюзного
спорта способствовал созданию отдела учебных заведений и
муниципальных учреждений в Управлении по физической культуре,
спорту и туризму города Челябинска, взявшего на себя работу со
студенческой и учащейся молодежью высших и средних специальных
учебных заведений, воспитанниками детских домов и школ -
интернатов, а также с учащимися муниципальных учреждений
дополнительного образования детско - юношескими спортивными
школами.
Кроме проведения ежегодных соревнований по видам спорта,
входящих в зачет Спартакиад учебных заведений, детских домов и
школ - интернатов, большая помощь оказывается в командировании
лучших спортсменов на соревнования, перспективным спортсменам
выделяются стипендии, приобретается спортивный инвентарь,
качественная экипировка, а также оплачивается учеба в различных
учебных заведениях.
В настоящее время в городе Челябинске 49 спортивных детско -
юношеских школ, в которых занимается почти 20 тыс. детей и
подростков по 39 видам спорта, из числа занимающихся 44 МСМК,
203 МС Российской Федерации, 660 КМС, организуют учебно -
тренировочный процесс 594 тренера, почти половина из которых имеют
высшую квалификационную категорию. Практически по всем видам
спорта, которые развивают ДЮСШ, ежегодно готовятся не только
победители и призеры Российских соревнований, но и первенств
Европы и Мира. Из 47 учреждений дополнительного образования
г. Челябинска 20 созданы при Управлении по физической культуре,
спорту и туризму города Челябинска, в них сохранены лучшие
тренерские кадры, кроме того, в 2002 году планируется открытие еще
двух школ.
Челябинск на протяжении многих лет является одним из ведущих
городов России по подготовке спортсменов высокого класса. Так,
только в 2001 году подготовлено почти 400 КМС, 92 МС, 7 МСМК,
1 ЗМС, 150 спортсменов стали победителями чемпионатов и первенств
страны, победителями и призерами Чемпионатов Европы, Мира и
Олимпийских игр, а всего с 1956 года 51 челябинский спортсмен
принял участие в Олимпийских играх.
Ежегодно Челябинску поручается проведение Российских
соревнований по различным видам спорта. Несмотря на сложное
финансовое положение, Управление по физической культуре, спорту и
туризму города Челябинска регулярно выделяет средства на
командирование ведущих спортсменов на российские и международные
соревнования, кроме того, оказывает финансовую помощь 7 командам
мастеров.
Челябинск - самый крупный город области, в нем проживает
1 млн. 109 тыс. человек. Город располагает предприятиями
металлургии, машиностроения, строительства, легкой и пищевой
промышленности, транспорта и др.
Территория города относится к числу неблагоприятных по уровню
загрязненности, имеет сложную экологическую обстановку. Отсюда
складывается неудовлетворительное положение со здоровьем
населения.
Ученые на основании многолетних исследований пришли к выводу,
что более 90 % факторов здоровья неподвластны медицине. Среди трех
главнейших групп этих факторов - генетического, чистоты окружающей
среды, образа жизни - лидирует именно образ жизни. Потери рабочих
дней по временной нетрудоспособности составляют в городе в среднем
7,2 дней на одного работающего в год, причем почти треть из них
приходится на простудные болезни верхних дыхательных путей,
основные причины которых кроются в отсутствии культуры закаливания
и дыхания.
И в то же время в городе не хватает не только спортивных залов
и бассейнов, но и плоскостных спортивных сооружений на открытом
воздухе, занятия на которых: дают наибольший закаливающий эффект.
Их единовременная пропускная способность на 10 тыс. населения
составляет всего 180 чел. при нормативе 1820 человек.
Большинство спортивных сооружений города организуют свою
работу на платной основе, а некоторые перешли в частные руки.
В период с 15 февраля по 15 марта 2002 года была проведена
паспортизация спортивных сооружений города всех форм
собственности:
---------------------------------T----------------T----------------
| Наименование спортивного | Кол-во |Единовременная |
| сооружения |спортсооружений,| пропускная |
| | единиц | способность |
| +------T---------+-----T---------+
| |Всего |Из них в |Всего|Из них в |
| | |сельской | |сельской |
| | |местности| |местности|
| | |(поселки)| | |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Всего спортсооружений | 1473 | 19 |36452| 534 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В том числе: | | | | |
|Стадионы с трибунами на 1500 | | | | |
|мест и более | 14 | | 1279| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Дворцы спорта | 15 | | 2771| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Из них ледовые | 4 | | 255| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Легкоатлетические манежи | 5 | | 472| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Футбольные манежи | 1 | | 10| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Плоскостные сооружения - всего | 641 | 12 |11554| 242 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В том числе: | | | | |
|Площадки | 517 | 9 | 8117| 177 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Поля | 90 | 3 | 2287| 65 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Спортивные ядра | 34 | | 1189| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Спортивные залы - всего | 325 | 5 |10280| 155 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В том числе: | | | | |
|В общеобразовательных | | | | |
|учреждениях | 174 | 4 | 4675| 120 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В учреждениях профессионального | | | | |
|образования | 34 | | 1025| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В высших учебных заведениях | 33 | | 995| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|В средних специальных учебных | | | | |
|заведениях | 26 | | 800| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Плавательные бассейны | 23 | 1 | 1471| 42 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Из них крытые | 23 | 1 | 1471| 42 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Лыжные базы | 27 | 1 | 2060| 95 |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Стрелковые тиры | 21 | | 165| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Другие спортивные сооружения | 401 | | 6489| |
+--------------------------------+------+---------+-----+---------+
|Кроме того: | | | | |
|Физкультурно - оздоровительные | | | | |
|центры предприятий, учреждений, | | | | |
|организаций | 154 | 2 | 2475| 60 |
L--------------------------------+------+---------+-----+----------
Анализ состояния материально - технической базы физической
культуры и спорта показывает, что в городе недостаточное
обеспечение спортивными сооружениями населения (исходя из
нормативов и социальных норм, одобренных Распоряжением
Правительства РФ N 1063 Р от 03.07.96):
Обеспечение стандартными
физкультурно - спортивными залами в городе
-------------------T----------------------------------------------
| Численность | Единовременная пропускная способность |
| населения | в чел. на 10000 жителей |
| +----------T--------T----------T--------------+
| |Фактически|Норматив|Не достает|Обеспеченность|
+------------------+----------+--------+----------+--------------+
| 1109000 | 92,6 | 1820 | 1727,4 | 5,08 |
L------------------+----------+--------+----------+---------------
Обеспечение плавательными бассейнами в городе
-------------------T----------------------------------------------
| Численность | Единовременная пропускная способность |
| населения | в чел. на 10000 жителей |
| +----------T--------T----------T--------------+
| |Фактически|Норматив|Не достает|Обеспеченность|
+------------------+----------+--------+----------+--------------+
| 1109000 | 13,2 | 1820 | 1806,8 | 0,72 |
L------------------+----------+--------+----------+---------------
Обеспечение плоскостными спортсооружениями в городе
-------------------T----------------------------------------------
| Численность | Единовременная пропускная способность |
| населения | в чел. на 10000 жителей |
| +----------T--------T----------T--------------+
| |Фактически|Норматив|Не достает|Обеспеченность|
+------------------+----------+--------+----------+--------------+
| 1109000 | 104,2 | 1820 | 1715,8 | 5,72 |
L------------------+----------+--------+----------+---------------
Наиболее доступными для занятий физической культурой являются
спортивные залы учебных заведений и предприятий, а также
плоскостные спортивные сооружения, которые имеют соответственно
единовременную пропускную способность 10280 и 11554 человек.
Из 325 имеющихся спортивных залов - 267 находятся в
распоряжении учебных заведений, остальные - на балансе ЗАО, АО,
УВД. Используются залы в основном для проведения учебных занятий,
секций по видам спорта и оздоровительных групп. Оснащение
спортивных залов учебных заведений крайне недостаточно, необходимо
целевое финансирование на приобретение простейшего оборудования и
спортивного инвентаря (мячи волейбольные, футбольные,
баскетбольные, скакалки, сетки для волейбола, столы армрестлинга,
гири, гантели, шведские стенки).
В последние годы увеличилось количество плоскостных спортивных
сооружений, в 1998 году - 452 площадки, в 2002 году - 641, что
говорит о действенности муниципальной программы "Двор".
С целью привлечения населения к занятиям на открытом воздухе,
которые наиболее благотворно влияют на уровень здоровья и
эмоциональное состояние, а также для развития традиционных видов
спорта в Челябинске необходимо взять под особый контроль
проведение учебных занятий по лыжной подготовке с оказанием
финансовой помощи в приобретении инвентаря, продолжить
строительство хоккейных коробок и полей для занятий коньками.
В Челябинске только 12 % населения города регулярно занимается
физической культурой и спортом. Физкультурно - спортивные общества
("Урожай", "Локомотив", "Юность России", "Динамо"), а также
региональное "Физкультурно - спортивное общество профсоюзов
"Россия" практически не решают вопросов по развитию физической
культуры и спорта, их работа сводится к эпизодическому проведению
соревнований.
Одна из причин пассивности населения в использовании
физической культуры для улучшения своего здоровья лежит в
отсутствии элементарных условий для физкультурно - спортивных
занятий. Это во многом обусловлено общей недооценкой социально -
экономической, оздоровительной и воспитательной роли физической
культуры, что, в свою очередь, связано с низким уровнем
физкультурного образования.
III. Обоснование городской целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Челябинске на 2003 - 2006 годы"
Российское общество вступило в фазу поступательного развития,
в условиях которого социально - экономические и политические
преобразования направлены на утверждение гуманистических ценностей
и устойчивой демократической системы. Важное место в этом процессе
занимают вопросы, связанные с жизнедеятельностью самого человека,
его физическим здоровьем и образом жизни.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры
человека, его здорового образа жизни, во многом определяет
поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении,
способствует решению социально - экономических, воспитательных и
оздоровительных задач.
Забота о развитии физической культуры - важнейшая составляющая
социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь
гуманистических идеалов и норм, открывающих широкий простор для
выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и
потребностей, активизации человеческого фактора.
В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция повышения
социальной роли физической культуры и спорта. Она проявляется:
- в повышении роли государства по поддержке развития
физической культуры, общественных форм организации и деятельности
в этой сфере;
- широком использовании физической культуры в профилактике
заболеваний и укреплении здоровья населения;
- продлении активного творческого долголетия людей;
- организации досуговой деятельности и в профилактике
асоциального поведения подростков, молодежи;
- использовании физкультуры как важного компонента
нравственного, эстетического и интеллектуального развития детей,
подростков, учащейся молодежи;
- использовании физической культуры и спорта в социальной и
физической адаптации инвалидов, детей - сирот;
- развитии физкультурно - оздоровительной и спортивной
инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;
- многообразии форм, методов и средств, предлагаемых на рынке
физкультурно - оздоровительных и спортивных услуг.
Структурные и социальные изменения последних десяти лет
привели к фундаментальным экономическим утратам и к
катастрофическому снижению человеческого потенциала.
Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков,
половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток
двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно -
сосудистой и костно - мышечной систем. По причине низкого уровня
состояния здоровья в стране около 1 млн. детей школьного возраста
сегодня полностью отлучены от занятий физической культурой.
Распространенность гиподинамии среди школьников достигла 80 %.
Впервые за 40 лет врачи столкнулись с проблемой гипотрофии юношей
призывного возраста, что отражается на комплектовании Вооруженных
сил здоровым контингентом.
Анализ показателей состояния здоровья детей и подростков
города Челябинска позволяет констатировать высокий уровень общей
заболеваемости детей и подростков (данные представлены по
результатам "Основных показателей состояния населения и
деятельности лечебно - профилактических учреждений города за 2001
год" управлением здравоохранения Администрации города Челябинска).
Общая заболеваемость детей (возраст: от рождения до 15 лет),
подростков (возраст: от 15 до 18 лет) по обращаемости на 1000 чел.
составляет:
-----------------------------------------------T------T-----------
| |детей |подростков|
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни органов дыхания |1160,7| 291,0 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни органов пищеварения | 201,9| 106,9 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни костно - мышечной системы | 82,6| 80,2 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни эндокринной системы и нарушения | | |
|обмена веществ | 74,0| 39,4 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни нервной системы | 61,8| 22,4 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни мочеполовой системы | 46,2| 67,7 |
+----------------------------------------------+------+----------+
|- болезни системы кровообращения | 19,7| 151,7 |
L----------------------------------------------+------+-----------
При этом следует отметить, что наблюдается тенденция повышения
общей заболеваемости детей в сравнении с 2000 годом, особенно по
заболеваемости органов пищеварения, костно - мышечной системы,
нарушения обмена веществ, врожденных аномалий (некоторое снижение
в показателях заболеваемости в 2001 году отмечено в болезнях
органов дыхания).
Наряду с показателями смертности, одним из основных
показателей, характеризующих состояние здоровья населения является
уровень зарегистрированной в течение года заболеваемости по
обращаемости, в т.ч. впервые в жизни установленным диагнозом. За
последние годы наблюдается рост данного показателя, особенно среди
подростков и детей.
В течение 2001 года зарегистрировано 1,6 млн. заболеваний,
в т.ч. около 1 млн. (62 %) с диагнозом, установленным впервые в
жизни, 348 тыс. состоит на конец года под диспансерным
наблюдением.
----------------------T-----------------------T-------------------
| Контингенты | Зарегистрировано | 2000 год |
| | заболеваний в | |
| | 2001 году по | |
| | городу | |
| | Челябинску | |
| +-----------T-----------+------T-----------+
| |Абс. (тыс.)| На 1000 | РФ |Челябинская|
| | |соотв. нас.| | обл. |
+---------------------+-----------+-----------+------+-----------+
|Взрослые | 1023 | 1236,1 |1188,2| 1166,9 |
+---------------------+-----------+-----------+------+-----------+
|Дети | 462 | 2353,4 |1829,8| 2053,9 |
+---------------------+-----------+-----------+------+-----------+
|Подростки | 116 | 2148,8 |1511,4| 2031,9 |
+---------------------+-----------+-----------+------+-----------+
|Всего | 1601 | 5738,3 |4529,4| 5252,7 |
L---------------------+-----------+-----------+------+------------
Более половины населения, особенно городских жителей,
проживает в крайне неблагоприятной экологической обстановке,
связанной с загрязнением окружающей среды выбросами промышленных
предприятий и автотранспорта. Значительная часть населения, в том
числе подростков и молодежи, находилась в годы реформ в состоянии
затяжного психоэмоционального и социального стресса, что привело к
росту депрессии, реактивных неврозов и суицида, алкоголизма,
табакокурения, наркомании, антисоциальных вспышек, преступности.
Стремительно увеличивается удельный вес курящих подростков,
сегодня каждый десятый школьник зависим от табака и имеет те или
иные признаки болезней, связанных с курением.
Общая заболеваемость лиц, злоупотребляющих алкоголем, в 2 раза
выше, чем лиц не употребляющих спиртные напитки. Злоупотребление
алкоголем является причиной более 70 % несчастных случаев.
Угрожающие размеры приобретают употребление наркотических
средств, психотропных и одурманивающих веществ. Количество больных
наркоманией и токсикоманией за последние 10 лет увеличилось
в 8 раз.
Особенно тревожна тенденция "омоложения" наркомании. За этот
период времени больных наркоманией подростков стало в 17 раз
больше, и сегодня их доля, среди злоупотребляющих наркотиками,
составляет 31,2 %. В ближайшие 3 - 5 лет следует ожидать резкого
увеличения смертности больных наркоманией и роста преступности,
связанной с наркотиками.
Все это свидетельствует о том, что с состоянием человеческого
ресурса назрела критическая ситуация, развитию которой
способствует социальная неустроенность, общее неудовлетворительное
положение дел с охраной здоровья различных категорий населения.
В сложившейся ситуации необходимо остановить ухудшение
здоровья и тенденцию депопуляции населения, принять радикальные
меры по качественному улучшению человеческого ресурса,
формированию здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров,
включающих высокий уровень гражданственности и патриотизма и
неприятие вредных привычек.
Для создания модели физкультурно - спортивного движения в
городе Челябинске, решения проблем укрепления физического здоровья
населения необходима единая стратегия действий различных ведомств,
общественных организаций, финансово - промышленных объединений,
компаний, коммерческих структур, объединений, ученых и
специалистов. Эта стратегия должна быть направлена на создание
максимально благоприятных условий для оздоровления граждан в
образовательных учреждениях, по месту жительства, в местах отдыха.
В Челябинске должна быть создана эффективная система
мониторинга физической подготовленности, физического здоровья
категорий и групп населения, в первую очередь детей и учащейся
молодежи. Результаты мониторинга дадут возможность оперативно
проанализировать ситуацию и разрабатывать программы, направленные
на формирование здорового образа жизни детей, подростков и
молодежи.
В сложных экономических условиях также целесообразен перенос
центра тяжести усилий на программы первичной профилактики и
поведенчески ориентированные программы, подкрепляющие и
развивающие положительные тенденции и стремления людей к здоровому
образу жизни.
Необходимо сохранить и восстановить лучшие традиции
Челябинского физкультурно - спортивного движения, продолжить поиск
новых высокоэффективных физкультурно - оздоровительных и
спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение
всех слоев населения в активные занятия физической культурой.
Приоритет во всей работе, связанной с развитием физкультурно -
спортивного движения, должен быть отдан физическому воспитанию и
формированию здорового образа жизни дошкольников, учащихся
образовательных школ и ПТУ, студенческой молодежи.
Недостатки физического воспитания и развития спорта среди
подростков, детей и молодежи объясняются комплексом нерешенных
вопросов, среди которых слаборазвитая материально - техническая
база; ограниченный объем учебного времени, отведенного на
обязательные занятия по физическому воспитанию; издержки в
профессиональной подготовке педагогических кадров, в содержании и
формах физкультурно - оздоровительной работы, ориентация
педагогической деятельности на количественные показатели;
отсутствие традиций семейного физического воспитания;
несогласованность действий органов народного образования,
здравоохранения, физической культуры и спорта и др.
Вместе с тем, фундамент здоровья и положительного отношения к
физической культуре закладывается в детские годы. Ухудшающееся
здоровье молодого поколения диктует необходимость заняться этой
проблемой безотлагательно. Основные условия должны быть направлены
на:
- повышение ответственности родителей за здоровье детей;
- совершенствование программно - методического и
организационного обеспечения физического воспитания в учебных
заведениях;
- внедрение новых эффективных форм организации занятий;
- массовое издание учебной популярной литературы, видеокассет
и компьютерных программ по физическому самовоспитанию учащихся;
- создание при образовательных учреждениях комплексных
физкультурно - спортивных центров, включающих спортивные залы,
плоскостные сооружения.
Физическое воспитание в образовательных учреждениях должно
реализовываться через урочные формы занятий; дополнительные
(факультативные) занятия, в том числе с учащимися, имеющими
отклонения в состоянии здоровья; через физкультурно -
оздоровительные мероприятия в режиме дня; внеклассные,
внеакадемические формы занятий (спортивные секции, занятия в
спортивных школах, самостоятельные занятия); спортивно - массовые
и физкультурно - оздоровительные мероприятия. Все это должно
обеспечить каждому дошкольнику, учащемуся и студенту двигательную
активность не менее 8 - 10 часов в неделю.
В решении проблем вовлечения в активные занятия физической
культурой детей и подростков особое внимание необходимо обратить
на проведение детьми досуга совместно с родителями. Концепция
семейного активного отдыха должна быть признана приоритетной.
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами
профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
Развитие разветвленной сети физкультурно - оздоровительных и
спортивных клубов, центров для работы с детьми и подростками по
месту жительства позволит вовлекать в движение тысячи детей
ежегодно, что положительно скажется на уменьшении детской
преступности и потреблении наркотических средств.
Занятия детей, подростков и молодежи в клубах не только
улучшат их здоровье и физическую подготовку, но и обеспечат им
более интересный и содержательный досуг.
По экспертным оценкам, физическая культура и спорт дают
возможность уменьшить заболеваемость детей, подростков и молодежи
на 10 - 15 %, а сокращение преступности среди молодых людей
на 10 %.
Сегодня актуальна разработка качественно новой системы
мероприятий, направленных на физическую подготовку допризывной и
призывной молодежи, организацию соревнований по военно -
прикладным видам спорта. В программу должны быть включены смотры -
конкурсы по физическому развитию и подготовленности допризывной
молодежи, оборонно - спортивные игры "Зарница". Необходимо
восстановление работы спортивных, спортивно - технических и
спортивно - оборонных клубов и секций, лагерей для молодежи в
летнее время, оснащенных необходимым спортивным инвентарем и
оборудованием, специалистами и научно - методическим обеспечением.
В системе подготовки допризывной молодежи следует
предусмотреть:
- увеличение объема физкультурно - спортивной активности в
образовательных учреждениях;
- проведение летних сборов допризывной молодежи в военно -
спортивных лагерях;
- разработку специализированных нормативов физической
подготовленности ("Защитник Отечества");
- разработку и проведение системы комплексных городских
соревнований для допризывной молодежи.
Исходя из того, что включенность человека в активные занятия
физической культурой и спортом на протяжении всей жизни во многом
определяется его отношением к ним, а также осознанной
необходимостью формирования здорового образа жизни, из всего
комплекса предлагаемых мер в качестве приоритетного направления
необходимо выделить целенаправленную пропаганду физической
культуры и формирование здорового образа жизни.
Речь идет о создании массированной информационно -
пропагандистской компании, использующей широкий спектр
разнообразных средств и проводящейся с целью формирования
престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного
здоровья и здоровья окружающих.
Пропаганда физической культуры должна соответствовать:
- повышению у людей интереса к физическому совершенствованию,
раскрытию ценностей физической культуры;
- популяризации самостоятельных занятий с широким
использованием природных факторов;
- формированию в массовом сознании понимания и жизненной
необходимости физкультурно - спортивных занятий.
Одной из важных задач пропаганды физической культуры и
массового спорта является усиление их гуманизации. Не должно
поощряться развитие видов спорта и физических упражнений,
связанных с неоправданным риском для жизни и здоровья
занимающихся, не отвечающим этическим требованиям, формирующих
культ насилия и жесткости.
Высокий потенциал человека, его здоровый образ жизни не
самоцель, а естественная необходимость, на базе которой растет
могущество и безопасность страны, формируется духовно и
интеллектуально развитая личность, способная на высшие проявления
человеческих качеств.
IV. Паспорт программы
---------------T--------------------------------------------------
|Основания |- Федеральный Закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ |
|для разработки|"О физической культуре и спорте в Российской |
|и нормативно -|Федерации" |
|правовое |- Закон Челябинской области от 5 июля 1999 г. |
|обеспечение |N 78-З0 "О физической культуре и спорте" |
|Программы |- Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г.|
| |N 1063-р "О неотложных мерах по развитию детских |
| |юношеских клубов физической подготовки, |
| |спортивных школ и дворцов спорта для детей и |
| |юношества с учетом социальных нормативов и норм" |
| |- Проект Федеральной целевой программы от 16 |
| |апреля 2001 г. N 17 "Физическое воспитание и |
| |оздоровление детей, подростков и молодежи в |
| |Российской Федерации (2002 - 2006 годы)" |
| |- Доклад Президента Российской Федерации |
| |В.В. Путина 30 января 2002 г. "Концепция развития|
| |физической культуры и спорта в Российской |
| |Федерации на период до 2005 г." |
| |- Материалы Государственного Совета Российской |
| |Федерации по вопросу "О повышении роли физической|
| |культуры и спорта в формировании здорового образа|
| |жизни россиян" от 30 января 2002 г. |
| |- Постановление Министерства образования |
| |Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 03-М |
| |"Нормативно - правовые основы, регулирующие |
| |деятельность учреждений дополнительного |
| |образования физкультурно - спортивной |
| |направленности, расположенных на территории |
| |Российской Федерации" |
| |- Перечень поручений Президента Российской |
| |Федерации Государственному Совету Российской |
| |Федерации В.В. Путина от 30 января 2002 г. |
| |- Постановление Комитета по физической культуре, |
| |спорту и туризму Российской Федерации |
| |от 24 апреля 2002 г.N 13 "О плане первоочередных |
| |мероприятий по развитию массовой физической |
| |культуры и спорта 2003 - 2006 годы" |
| |- Распоряжение Главы города Челябинска от 21 |
| |декабря 2001 г. N 2312 "О подготовке программы |
| |"Развитие физической культуры и спорта |
| |в городе Челябинске на 2002 - 2004 годы" |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Основные |Управление по физической культуре, спорту и |
|разработчики |туризму города Челябинска |
|Программы |Управление по делам образования города Челябинска|
| |Управление здравоохранения города Челябинска |
| |Уральская государственная академия физической |
| |культуры |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Цель Программы|Разработка комплекса организационно - |
| |методических, пропагандистских и воспитательных |
| |мер, способных вывести на новый уровень |
| |физическую культуру и спорт в городе Челябинске в|
| |ближайшие годы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Задачи |- укрепление здоровья, повышение уровня |
|Программы |физического и духовно - нравственного развития |
| |различных возрастных категорий населения города |
| |Челябинска; |
| |- вовлечение максимально возможного числа детей, |
| |подростков и молодежи в систематические занятия |
| |физической культурой и спортом в учреждениях |
| |дошкольного воспитания, общеобразовательных |
| |учреждениях, в высших и средних специальных |
| |учебных заведениях, в учреждениях начального |
| |профессионального образования; |
| |- восстановление деятельности коллективов |
| |физической культуры и спортивных клубов |
| |предприятий и учреждений по вовлечению работающих|
| |в регулярные занятия физической культурой; |
| |- организация системы работы по месту жительства;|
| |- обоснование содержания, форм, средств |
| |физического воспитания и самовоспитания на основе|
| |развития педагогических технологий и их |
| |эффективное использование на практике; |
| |- улучшение материально - технической базы, |
| |совершенствование научно - образовательной и |
| |организационно - управленческой базы развития |
| |физической культуры. |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Исполнители |Управление по физической культуре, спорту и |
|основных |туризму города Челябинска |
|мероприятий |Управление по делам образования города Челябинска|
|Программы |Районные комитеты по физической культуре, спорту |
| |и туризму |
| |Районные управления по делам образования |
| |Физкультурно - спортивные объединения и |
| |организации |
| |Городской физкультурный диспансер |
| |Уральская государственная академия физической |
| |культуры |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Ожидаемые |- увеличение количества регулярно занимающихся |
|конечные |физической культурой; |
|результаты |- уменьшение заболеваемости и смертности, |
|реализации |повышение работоспособности и производительности |
|Программы |труда; |
| |- повышение уровня физического здоровья, |
| |двигательной и функциональной подготовленности |
| |детей, подростков и молодежи и взрослого |
| |населения; |
| |- снижение уровня наркомании, алкоголизма и |
| |асоциального поведения в подростковой и |
| |молодежной среде |
+--------------+----------------------------T----------T---------+
|Источники | |В целом на| В том |
|финансирования| |программу,|числе на |
| | |тыс. руб. |2003 год,|
| | | |тыс. руб.|
| +----------------------------+----------+---------+
| |Бюджет города | 365440,0 | 91360,0|
| +----------------------------+----------+---------+
| |Средства внебюджетных | | |
| |источников | 158200,0 | 39550,0|
| +----------------------------+----------+---------+
| |Средства предприятий и | | |
| |учреждений | 772000,0 | 193000,0|
L--------------+----------------------------+----------+----------
Система организации контроля
за исполнением Программы
Ежегодное представление отчета о ходе реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальной комплексной программой "Развитие
физической культуры и спорта в городе Челябинске на 2003 - 2006
годы", на заседание Челябинской городской Думы.
V. Совершенствование системы управления
физкультурно - спортивным движением
Задачи:
1. Обеспечение целенаправленной и скоординированной работы
государственных и общественных органов управления физической
культурой и спортом.
2. Создание нормативно - правовой базы обеспечения развития
физической культуры и спорта в городе, отвечающей требованиям
времени.
3. Привлечение широкого круга общественности, лучших
специалистов отрасли, склонных к управленческой и организаторской
работе, способных быть "учителем учителей", к системе управления
физической культурой и спортом.
Основные причины, снижающие эффективность управления
физкультурным движением в городе:
1. Недостаточное финансирование государственной структуры
управления физкультурным движением для реализации вопросов,
требующих постоянного решения.
2. Неадекватность возлагаемой на районные структуры управления
по физической культуре и спорту ответственности объективным
возможностям: наличию собственной материальной базы, учебно -
тренировочной базы, специалистов физической культуры и
финансирования.
3. Недооценка социально - экономической, оздоровительной роли
физической культуры и спорта в жизни города со стороны ряда
руководителей предприятий и учреждений, что проявляется в
существовании "остаточного принципа" по отношению к физической
культуре и спорту.
Программные меры:
----T--------------------T-------------T--------------T----------------T--------T---------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования| финансирования | испол- | |
| | | | | (тыс. руб.) | нения | |
| | | | +-------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 1.|Взять под контроль |Управление по| | | |Ноябрь | |
| |разработку целевых |ФКСиТ | | | |2002 г. | |
| |муниципальных |Администрации| | | | | |
| |программ "Развитие |районов | | | | | |
| |физкультуры и | | | | | | |
| |спорта" в районах | | | | | | |
| |города. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 2.|Создать на |Управление по|Бюджет города | 200 | 800 | | |
| |постоянной основе |ФКСиТ | | | | | |
| |координационный | | | | | | |
| |центр по контролю за| | | | | | |
| |выполнением | | | | | | |
| |муниципальной | | | | | | |
| |программы. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 3.|Разработать план |Управление по| | | | |На основе |
| |совместной |ФКСиТ, | | | | |имеющихся |
| |деятельности |Управление по| | | | |годовых планов|
| |Управлений по |делам | | | | |работы |
| |физической культуре,|образования, | | | | | |
| |спорту и туризму, по|ФСО, | | | | | |
| |делам образования, |Управление | | | | | |
| |здравоохранению, |культуры | | | | | |
| |культуры, органов | | | | | | |
| |местного | | | | | | |
| |самоуправления и | | | | | | |
| |общественных | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |объединений по | | | | | | |
| |проведению городских| | | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |и оздоровительных | | | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | |
| |спартакиад, решению | | | | | | |
| |насущных проблем по | | | | | | |
| |развитию физической | | | | | | |
| |культуры и спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 4.|Скоординировать |Управление по| | | |В | |
| |деятельность |ФКСиТ | | | |течение | |
| |общественных |ОСФСК | | | |всего | |
| |организаций | | | | |периода | |
| |управления | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом ФСО | | | | | | |
| |профсоюзов "Россия",| | | | | | |
| |"Динамо", "Юность | | | | | | |
| |России", "Урожай", | | | | | | |
| |студенческого | | | | | | |
| |спортивного союза. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 5.|Оказать методическую|Управление по|Бюджет города | 500 | 2000,0|Весь |Оказание фин. |
| |помощь общественным |ФКСиТ | | | |период |помощи в форме|
| |организациям | | | | | |уставных |
| |спортивной | | | | | |взносов, |
| |направленности | | | | | |поощрение |
| |(федерациям по видам| | | | | |общественного |
| |спорта, спортивным | | | | | |физкультурного|
| |союзам, | | | | | |актива, |
| |ассоциациям). | | | | | |командирование|
| |Создание | | | | | |на семинары |
| |благоприятных | | | | | |и т.д. |
| |условий и оказание | | | | | | |
| |финансовой помощи | | | | | | |
| |организациям, | | | | | | |
| |эффективно решающим | | | | | | |
| |вопросы развития | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 6.|Разработать и |Управление по|Бюджет города | 6000,0|240000,0|В | |
| |утвердить нормативы |ФКСиТ, |Региональный | | |течение | |
| |финансирования |Управление по|фонд соц. | | |всего | |
| |физической культуры |делам |страхования, | | |периода | |
| |и спорта: |образования, |Главное | | | | |
| |- содержание |Главное |управление | | | | |
| |муниципальных |управление |образов. | | | | |
| |учреждений |образ. |Челябин. обл.,| | | | |
| |дополнительного |Челябин. обл.|Управление по | | | | |
| |образования, | |ФКСиТ, | | | | |
| |предусмотрев расходы| |Управление | | | | |
| |на приобретение | |образов., | | | | |
| |спортивного |Управление по|Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В | |
| |инвентаря, |ФКСиТ |Средства | | |течение | |
| |оборудования, | |ПЖЭРО, | | |всего | |
| |командирование, | | | | |периода | |
| |летнюю |Управление по|Управление по | 2000,0| 8000,0|В |Под контролем |
| |оздоровительную |делам |делам образов.| | |течение |районных |
| |компанию, выплату |образов. | | | |всего |администраций |
| |стипендий ведущим |Челябин. обл.| | | |периода | |
| |спортсменам; |ПЖЭРО | | | | | |
| |- оказание | | | | | | |
| |финансовой помощи | | | | | | |
| |коллективам | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спортивным клубам | | | | | | |
| |учреждений, | | | | | | |
| |предприятий, учебных| | | | | | |
| |заведений, районным | | | | | | |
| |спорткомитетам; | | | | | | |
| |- проведение | | | | | | |
| |городских | | | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |мероприятий и | | | | | | |
| |соревнований по | | | | | | |
| |видам спорта; | | | | | | |
| |- содержание | | | | | | |
| |спортивных клубов по| | | | | | |
| |месту жительства; | | | | | | |
| |- ремонт и | | | | | | |
| |реконструкцию | | | | | | |
| |стандартных | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |плоскостных | | | | | | |
| |сооружений в | | | | | | |
| |микрорайонах. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 7.|Подготовить и |Управление по|бюджет города | 100,0| 400,0|Декабрь | |
| |провести собрание |ФКСиТ | | | |2002 г. | |
| |городского | | | | | | |
| |физкультурного | | | | | | |
| |актива по выполнению| | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
| |Программы и задачам | | | | | | |
| |поэтапной ее | | | | | | |
| |реализации. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 8.|Разработать |Управление по|Без дополнит. | | |2003- |Подведение |
| |положение и провести|ФКСиТ, |финансирования| | |2006 |итогов |
| |городской смотр - |Райспорткоми-| | | | |проводить по |
| |конкурс среди |теты | | | | |календарн. |
| |районов города на | | | | | |году |
| |лучшую постановку | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| 9.|Определить перечень |Управление по| | | |Ноябрь | |
| |отчетной |ФКСиТ, | | | |2002 | |
| |документации и сбора|Райспорткоми-| | | | | |
| |информации от |теты | | | | | |
| |организаций | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности, | | | | | | |
| |независимо от | | | | | | |
| |ведомственной | | | | | | |
| |принадлежности, с | | | | | | |
| |целью контроля за | | | | | | |
| |проведением | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы на местах, | | | | | | |
| |анализа результатов | | | | | | |
| |деятельности и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|10.|Обеспечить работу |Управление по| | | |Один | |
| |коллегии Управления |ФКСиТ, | | | |раз в | |
| |по ФКСиТ с |спорт. | | | |квартал | |
| |последующей |журналы и СМИ| | | | | |
| |публикацией ее | | | | | | |
| |материалов в СМИ. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|11.|Разработать |Управление по| | | |Сентябрь|Утвердить на |
| |положение о |ФКСиТ, | | | |2002 |заседании гор.|
| |райспорткомитете с |Администрации| | | | |Думы |
| |определением |районов | | | | | |
| |финансирования, | | | | | | |
| |штатов и функций. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|12.|Провести |Управление по|Бюджет города | 200,0| 800,0|В | |
| |перерегистрацию |ФКСиТ, | | | |течение | |
| |немуниципальных |Главное | | | |всего | |
| |клубов спортивной |управление | | | |периода | |
| |направленности и |образ. | | | | | |
| |решить вопрос об их |Челябин. обл.| | | | | |
| |лицензировании, | | | | | | |
| |аттестации и | | | | | | |
| |аккредитации в | | | | | | |
| |соответствии с | | | | | | |
| |государственными | | | | | | |
| |нормативно - | | | | | | |
| |правовыми | | | | | | |
| |документами. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|13.|Создать Фонд |Управление по|Внебюджетные | 500,0| 2000,0|До конца| |
| |развития физической |ФКСиТ |средства | | |2002 | |
| |культуры и спорта. | | | | | | |
| |В Уставе Фонда | | | | | | |
| |предусмотреть, что | | | | | | |
| |он: | | | | | | |
| |- осуществляет | | | | | | |
| |привлечение средств | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | |
| |общественных и иных | | | | | | |
| |организаций и | | | | | | |
| |граждан с целью | | | | | | |
| |развития физической | | | | | | |
| |культуры и спорта и | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |индустрии; | | | | | | |
| |- отдает приоритет | | | | | | |
| |массовому спорту по | | | | | | |
| |отношению к спорту | | | | | | |
| |высших достижений; | | | | | | |
| |- оказывает | | | | | | |
| |финансовую поддержку| | | | | | |
| |созданию и | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |технической базы | | | | | | |
| |детско - юношеского | | | | | | |
| |спорта; | | | | | | |
| |- осуществляет | | | | | | |
| |финансовую поддержку| | | | | | |
| |программ в области | | | | | | |
| |физического | | | | | | |
| |воспитания и спорта.| | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|14.|Для выявления |Управление по|Бюджет города | 200 | 800 | | |
| |потребности в |ФКСиТ, | | | | | |
| |специалистах |Управление по| | | | | |
| |физической культуры |делам | | | | | |
| |новой формации |образов., | | | | | |
| |провести сбор заявок|УралГАФК, | | | | | |
| |и их анализ по |ЮУрГУ, ЧГПУ | | | | | |
| |специальностям. | | | | | | |
| |Удовлетворение | | | | | | |
| |указанных заявок | | | | | | |
| |организовать | | | | | | |
| |следующим путями: | | | | | | |
| |- перепрофилирование| | | | | | |
| |подготовки | | | | | | |
| |специалистов | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |новой формации на | | | | | | |
| |базе УралГАФК, ЧГПУ,| | | | | | |
| |ЮУрГУ; | | | | | | |
| |- переподготовка | | | | | | |
| |имеющихся | | | | | | |
| |специалистов | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |на новые | | | | | | |
| |специальности, | | | | | | |
| |имеющие спрос и | | | | | | |
| |заказ; | | | | | | |
| |- проведение | | | | | | |
| |городских семинаров | | | | | | |
| |(конференций) по | | | | | | |
| |основным проблемам | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта для всех | | | | | | |
| |категорий | | | | | | |
| |физкультурных | | | | | | |
| |работников; | | | | | | |
| |- введение в | | | | | | |
| |практику системы | | | | | | |
| |повышения | | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
| |физкультурных | | | | | | |
| |кадров. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
|15.|Создать |Управление по|Бюджет города | 100 | 400 |I | |
| |информационно - |ФКСиТ | | | |квартал | |
| |статистическое и | | | | |2003 | |
| |аналитическое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта на основе | | | | | | |
| |внедрения | | | | | | |
| |современных | | | | | | |
| |информационных и | | | | | | |
| |телекоммуникационных| | | | | | |
| |технологий. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| |Итого: | | |10800,0| 43200,0| | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| |в том числе: бюджет | | | | | | |
| |города | | |83000,0| 33200,0| | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 500,0| 2000,0| | |
+---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+--------------+
| |Средства предприятий| | | | | | |
| |и учреждений | | | 2000,0| 8000,0| | |
L---+--------------------+-------------+--------------+-------+--------+--------+---------------
VI. Формирование потребности людей в физическом
совершенствовании образовательными,
информационно - пропагандистскими средствами
Потребности в жизни человека являются импульсом и движущей
силой его деятельности. При формировании потребности в физическом
совершенствовании важную роль играют такие факторы, как
совершенствование форм и направленности пропаганды физической
культуры и спорта, учет групповых и индивидуальных интересов к
видам и формам занятий; повышение их уровня, эмоциональности,
интенсивности.
Несмотря на то что в формировании потребностей важная роль
принадлежит объективным условиям, развиваются они не механически
вслед за изменениями этих условий. Чтобы изменить потребности,
интересы, взгляды людей, изменившееся бытие должно быть осмыслено
людьми, пройти через их сознание.
На практике значение материальных факторов в формировании
потребности в занятиях физической культурой и спортом нередко
абсолютизируется, в то время как недооценивается роль
образовательных и информационно - пропагандистских факторов. Для
формирования привычки людей к занятиям физической культурой и
спортом мало повысить их материальный уровень жизни, нужна
целенаправленная деятельность по изменению сложившихся взглядов,
отношений, стереотипов.
Задачи по формированию потребности в физическом
совершенствовании образовательными и информационно -
пропагандистскими средствами:
1. Воспитание сознательного отношения к своему физическому
совершенствованию. Человек, имеющий осознанную потребность в
занятиях физической культурой и спортом, практически всегда сам
найдет возможность позаниматься, в отличие от того, кто не имеет
ее и кого надо каждый раз "привлекать", "организовывать",
"приобщать", создавать особые условия, что крайне неэффективно.
2. Обеспечение комплексного подхода к проблеме. Использование
всех компонентов, детерминирующих процесс формирования потребности
в физическом совершенствовании, в том числе условий и возможностей
для занятий физической культурой и спортом; понимания человеком их
целесообразности; личного участия в процессе занятий, вызывающих
положительные эмоции (ощущение радости, приподнятого настроения,
бодрости).
3. Осуществление дифференцированного воздействия на различные
социально - демографические группы населения. Например,
информация, направленная на общее расширение знаний о влиянии
физических упражнений на развитие человека, важна как для детей,
так и для взрослых. Пропаганда занятий спортом как фактора
здоровья воспринимается детьми слабее, чем взрослыми, поскольку у
взрослых проблема здоровья стоит острее. Пропаганда занятий
спортом как фактора выработки воли и мужества, силы и ловкости
эффективнее для мальчиков. Девочек в занятиях физической культурой
и спортом привлекает, главным образом, возможность стать более
пластичными, стройными, изящными (хотя в последнее время заметна
тенденция к эмансипации спорта).
4. Вовлечение в пропагандистскую работу руководителей
предприятий и учреждений, видных ученых, заслуженных деятелей
искусства, науки, тренеров, спортсменов, известных писателей,
артистов, представителей власти, органов самоуправления, которые
являют собой примеры здорового образа жизни и чей жизненный путь
тесно связан со спортом.
5. Постоянное изучение физкультурно - спортивных интересов
молодежи и учет этих интересов при организации физкультурно -
спортивной работы в образовательных учреждениях, на предприятиях,
по месту жительства.
6. Вовлечение людей в практические занятия, где можно
"почувствовать" радость движения, общения на своем собственном
опыте, что является для каждого человека важнейшим условием
формирования потребности. Лишь в процессе личных занятий
физкультурой и спортом происходит переход от осознания их
целесообразности к убежденности в их необходимости, усвоение и
закрепление положительных эмоций, выработка привычки, что в
комплексе обеспечивает формирование устойчивой потребности.
Проблемы (причины), мешающие реализации задач
по формированию потребности людей в физическом
совершенствовании
1. У значительного числа населения города понятие "физическая
культура" не ассоциируется с понятием "здоровый образ жизни" и
"здоровье". Большинство людей сомневается не только в жизненной
необходимости, но и полезности физкультурно - спортивных занятий,
не считает, что здоровье в решающей степени зависит от ведения ими
здорового образа жизни, в основе которого лежит физическая
культура.
2. Низкий уровень физкультурного образования и физической
культуры населения, неудовлетворительная постановка физического
воспитания и спорта во многих учреждениях общего и
профессионального образования, характеризующаяся в ряде случаев
шаблонным и формальным подходом.
Укоренившееся ошибочное представление у многих специалистов
физической культуры и спорта, руководителей физкультурно -
спортивных организаций, что потребность в физическом
совершенствовании людей можно сформировать, обеспечив их участие в
соревнованиях и практических занятий по программам в учреждениях
образования, спортивных школах, на военной службе и т.д. Опыт
показал, что этого явно недостаточно.
Программные меры:
----T--------------------T--------------T---------------T--------------T------------T---------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования |финансирования| исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +------T-------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 1.|Решить вопрос об |Управление по |Бюджет города, |1000,0| 4000,0|Весь период | |
| |увеличении эфирного |ФКСиТ |Средства | | | | |
| |времени на каналах |СМИ |Управления по | 100 | 400 | | |
| |челябинского | |ФКСиТ | | | | |
| |телевидения по | | | | | | |
| |освещению вопросов | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта, проблем | | | | | | |
| |физического | | | | | | |
| |воспитания детей, | | | | | | |
| |подростков, | | | | | | |
| |взрослого населения,| | | | | | |
| |соревнований, встреч| | | | | | |
| |с ведущими | | | | | | |
| |спортсменами и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 2.|Проводить регулярные|Управление по |Без | | |В течение | |
| |встречи с |ФКСиТ |дополнительного| | |всего | |
| |журналистами по | |финансирования | | |периода | |
| |обсуждению проблем | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта, с | | | | | | |
| |приглашением лучших | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |работников, | | | | | | |
| |спортсменов, | | | | | | |
| |тренеров, | | | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | |
| |учреждений, учебных | | | | | | |
| |заведений, ДЮСШ. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 3.|Разработать систему |Управление по |Средства | 50 | 200 |До конца | |
| |морального и |ФКСиТ |Управления по | | |2002 | |
| |материального | |ФКСиТ | | | | |
| |поощрения | | | | | | |
| |журналистов, | | | | | | |
| |освещающих вопросы | | | | | | |
| |физической культуры.| | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 4.|Разработать |Управление по |Без | | |Один раз в |Опубликовать |
| |положение и провести|ФКСиТ |дополнительного| | |год |положение в |
| |конкурс на лучшего | |финансирования | | | |СМИ |
| |журналиста года (из | | | | | | |
| |числа штатных и | | | | | | |
| |внештатных | | | | | | |
| |корреспондентов). | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 5.|Подготовить серию |Управление по |Средства | 100 | 400 |Ежемесячно |По отдельному |
| |радиопередач о |ФКСиТ, |Управления по | | |весь период |тематическому |
| |пользе занятий |корреспонденты|ФКСиТ | | | |плану |
| |физической культурой|радиостанции, | | | | | |
| |и спортом, |работники | | | | | |
| |обеспечивающих |физкультуры | | | | | |
| |занятость детей и | | | | | | |
| |подростков, их | | | | | | |
| |влиянии на | | | | | | |
| |формирование | | | | | | |
| |здорового образа | | | | | | |
| |жизни. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 6.|Организовать |Управление по | | | |В течение | |
| |обеспечение |ФКСиТ | | | |всего | |
| |спортивных | | | | |периода | |
| |журналистов | | | | | | |
| |необходимой | | | | | | |
| |информацией и | | | | | | |
| |материалами. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 7.|Проработать вопрос о|Управление по |Бюджет города |1000,0| 4000,0|В течение | |
| |возможности издания |ФКСиТ, | | | |всего | |
| |городской спортивной|Администрация | | | |периода | |
| |газеты. |города | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 8.|Организовать |Управление по |Без | | |В течение | |
| |компанию по |ФКСиТ, |дополнительного| | |всего | |
| |пропаганде доступных|координацион- |финансирования | | |периода | |
| |видов спорта для |ный совет по | | | | | |
| |населения, освещению|контролю | | | | | |
| |в СМИ спортивно - |выполнения | | | | | |
| |массовой работы по |Программы | | | | | |
| |месту жительства с | | | | | | |
| |результатами и | | | | | | |
| |медицинскими | | | | | | |
| |рекомендациями; | | | | | | |
| |эффективных для | | | | | | |
| |улучшения здоровья | | | | | | |
| |форм занятий | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |культурой; опыта | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |здорового образа | | | | | | |
| |жизни отдельного | | | | | | |
| |человека, семьи, | | | | | | |
| |учебных и трудовых | | | | | | |
| |коллективов. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| 9.|Разработать и издать|Управление по |Бюджет города |1000,0| 4000,0|В течение | |
| |массовым тиражом |ФКСиТ, | | | |всего | |
| |рекламные брошюры и |руководители | | | |периода | |
| |буклеты, плакаты и |спортивных | | | | | |
| |афиши, |обществ, | | | | | |
| |пропагандирующие |координацион- | | | | | |
| |занятия физической |ный совет по | | | | | |
| |культурой и спортом.|контролю | | | | | |
| | |выполнения | | | | | |
| | |Программы | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
|10.|Ввести в практику |Управление по |Средства | 200 | 800 |Согласно | |
| |спецвыпуски газет по|ФКСиТ, СМИ |Управления по | | |календаря | |
| |подготовке и | |ФКСиТ | | | | |
| |проведению | | | | | | |
| |общегородских | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
|11.|Переориентировать |Средства |Без | | |С | |
| |средства массовой |массовой |дополнительного| | |подключением| |
| |информации с |информации |финансирования | | |координацио-| |
| |пропаганды спорта |Управление по | | | |нного совета| |
| |высших достижений на|ФКСиТ | | | |по контролю | |
| |пропаганду спорта | | | | |выполнения | |
| |для всех и | | | | |Программы | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |как основы здорового| | | | | | |
| |образа жизни. | | | | | | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| |Итого: | | |3450,0|13800,0| | |
+---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+--------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | |3450,0|13800,0| | |
L---+--------------------+--------------+---------------+------+-------+------------+---------------
VII. Развитие сети физкультурно - оздоровительных
и спортивных объектов, повышение эффективности
их использования
Сеть физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений
города характеризуется их крайне недостаточным количеством, низким
качеством и неравномерностью размещения.
Задачи:
1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом
всех групп населения на базе городских норм и нормативов
обеспеченности физкультурно - оздоровительными и спортивными
сооружениями, разработанных в соответствие с социальными нормами и
нормативами по физической культуре и спорту, одобренных
Правительством РФ.
2. Доведение до нормативной обеспеченность города
физкультурно - оздоровительными и спортивными сооружениями.
Равномерное размещение спортсооружений на территории города.
3. Объединение физкультурно - оздоровительных и спортивных
сооружений в единую систему обеспечения населения города
спортивной базой.
4. Эффективное использование имеющихся физкультурно -
оздоровительных и спортивных сооружений. Использование их по
прямому назначению. Обеспечение необходимого уровня сервиса услуг
на этих сооружениях, их доступности и привлекательности.
Проблемы (причины), не позволяющие результативно и в полной
мере решать указанные задачи:
1. Психология "остаточного принципа" по отношению к
строительству, реконструкции и содержанию физкультурно -
оздоровительных и спортивных сооружений.
2. Ошибочная практика проектирования физкультурно -
оздоровительных и спортивных сооружений, когда пропускная
способность вспомогательных помещений оказывается значительно ниже
мощности сооружения.
3. Отсутствие на региональном и местном уровне нормативно -
правовых актов (в области налогообложения, стоимости коммунальных
услуг - воды, тепла, электроэнергии и т.д.), стимулирующих
заинтересованность руководства и трудовых коллективов использовать
свои физкультурно - оздоровительные спортивные сооружения по их
прямому назначению, привлекать к занятиям на них максимально
возможное число людей, не идти по пути сдачи указанных сооружений
в аренду или по пути резкого повышения цен на услуги, делающие их
недоступными для большинства населения.
4. Отсутствие механизма передачи физкультурно - спортивных
сооружений тем организациям, которые действительно отвечают за
физическую культуру и спорт и заинтересовано проводят действенную
политику по их развитию. Такими организациями в настоящее время
являются государственные и местные (муниципальные) органы
физической культуры и спорта. Ведомства и иные организации, как
показывает опыт, не способны в настоящий момент обеспечить высокую
эффективность использования физкультурно - спортивных сооружений,
зачастую не имеют соответствующего финансирования.
Программные меры:
----T--------------------T----------------T---------------T--------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования |финансирования| исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +------T-------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 1.|Провести |Управление по |Без | | |2002 г. | |
| |паспортизацию |ФКСиТ |дополнительного| | | | |
| |имеющихся |Управление по |финансирования | | | | |
| |спортсооружений в |делам образов. | | | | | |
| |городе с отражением | | | | | | |
| |эффективности их | | | | | | |
| |использования. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 2.|Разработать схему |Управление по |Без | | |2002 г. |С |
| |строительства, |ФКСиТ |дополнительного| | | |привлечением |
| |реконструкции | |финансирования | | | |руководителей|
| |спортивных объектов | | | | | |спорт. |
| |города. | | | | | |сооружений |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 3.|Определить нормативы|координационный |Без | | |В течение | |
| |минимальной |совет по |дополнительного| | |всего периода| |
| |обеспеченности жилых|контролю |финансирования | | | | |
| |микрорайонов |выполнения | | | | | |
| |спортивными |Программы | | | | | |
| |сооружениями. В | | | | | | |
| |комиссии по вводу в | | | | | | |
| |эксплуатацию новых | | | | | | |
| |жилых домов включать| | | | | | |
| |председателей | | | | | | |
| |райспорткомитетов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 4.|При строительстве и |Управление по |Бюджет города |В соответствии|2003-2006 г. | |
| |реконструкции |делам образов. | |с проектной | | |
| |муниципальных | | |стоимостью | | |
| |образовательных и | | | | | |
| |дошкольных | | | | | |
| |учреждений | | | | | |
| |предусматривать | | | | | |
| |строительство и | | | | | |
| |улучшение спортивной| | | | | |
| |базы для занятий | | | | | |
| |физической культурой| | | | | |
| |и спортом. | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+
| 5.|Принять меры о |Администрация |Без |По остаточной |2002-2003 г. | |
| |передаче в |города, |дополнительного|стоимости или | | |
| |муниципальную |Управление по |финансирования |на бесплатной | | |
| |собственность: |ФКСиТ | |основе | | |
| |- стадиона ЧТЗ; | | | | | |
| |- конькобежного | | | | | |
| |учебно - | | | | | |
| |тренировочного | | | | | |
| |комплекса "Спартак" | | | | | |
| |регионального | | | | | |
| |отделения ФСО | | | | | |
| |профсоюзов "Россия".| | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------T-------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать |Управление по |Без | | |Ежегодно, в | |
| |городское Положение |ФКСиТ |дополнительного| | |течение всего| |
| |о смотре - конкурсе | |финансирования | | |периода | |
| |на лучшие спортивные| | | | | | |
| |объекты, | | | | | | |
| |предусмотрев в нем | | | | | | |
| |материальное | | | | | | |
| |поощрение лучших | | | | | | |
| |руководителей и | | | | | | |
| |выделение средств на| | | | | | |
| |оборудование. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 7.|Создать городскую |Управление по |Без | | |Ежегодно, в | |
| |комиссию по приему |ФКСиТ |дополнительного| | |течение всего| |
| |спортивных |Райспорткомитеты|финансирования | | |периода | |
| |сооружений и мест | | | | | | |
| |отдыха трудящихся к | | | | | | |
| |зимнему и летнему | | | | | | |
| |сезону. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 8.|Предусмотреть |Администрация | | | |В течение | |
| |систему льготного |города | | | |всего периода| |
| |налогообложения для | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | |
| |направляющих | | | | | | |
| |средства на | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |бесплатных и по | | | | | | |
| |льготным ценам услуг| | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |на своих | | | | | | |
| |спортсооружениях | | | | | | |
| |своим работающим, | | | | | | |
| |инвалидам, детям из | | | | | | |
| |малообеспеченных | | | | | | |
| |семей, детям - | | | | | | |
| |сиротам, а также | | | | | | |
| |учащимся и | | | | | | |
| |студентам, | | | | | | |
| |участникам войн, | | | | | | |
| |ветеранам спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| 9.|При реконструкции |Администрация |Бюджет города |Согласно |Период | |
| |городского парка |города | |сметной |реконструкции| |
| |культуры и отдыха | | |документации | | |
| |им. Ю. Гагарина | | | | | |
| |предусмотреть | | | | | |
| |строительство | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | |
| |спортивных | | | | | |
| |сооружений - игровые| | | | | |
| |площадки, лыжную | | | | | |
| |базу, открытый каток| | | | | |
| |с раздевалками и | | | | | |
| |прокатом, | | | | | |
| |маркированные | | | | | |
| |лыжные, велосипедные| | | | | |
| |и пешеходные трассы.| | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------T-------+-------------+-------------+
|10.|Решить вопрос о |ПЖРЭО |Средства ПЖЭРО | | |2003 г. | |
| |передаче на баланс | | | | | | |
| |ЖЭКов бесхозных | | | | | | |
| |плоскостных | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений, взять | | | | | | |
| |под контроль их | | | | | | |
| |содержание и | | | | | | |
| |использование. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
|11.|Проанализировать |Управление по |Без | | |2002-2003 г. | |
| |загруженность |делам образов. |дополнительного| | | | |
| |спортивных залов и | |финансирования | | | | |
| |площадок | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | |
| |учреждений и | | | | | | |
| |разработать систему | | | | | | |
| |привлечения | | | | | | |
| |населения в | | | | | | |
| |"незагруженные" в | | | | | | |
| |вечернее время | | | | | | |
| |спортивные | | | | | | |
| |сооружения. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
|12.|Обеспечить работу |Управление по |Без | | |Летний | |
| |городской комиссии |ФКСиТ |дополнительного| | |период, | |
| |по проверке | |финансирования | | |ежегодно | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительной и | | | | | | |
| |спортивной работы и | | | | | | |
| |содержания | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений в | | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | | |
| |летних лагерях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
|13.|Рассмотреть вопрос о|Администрация |Бюджет города |В соответствии|В течение | |
| |создании сети |города | |с балансовой |всего периода| |
| |муниципальных летних|Управление по | |стоимостью | | |
| |лагерей для |ФКСиТ | | | | |
| |занимающихся в |Управление по | | | | |
| |муниципальных |делам образов. | | | | |
| |учреждениях | | | | | |
| |дополнительного | | | | | |
| |образования | | | | | |
| |спортивной | | | | | |
| |направленности. | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------T-------+-------------+-------------+
|14.|Проработать вопрос о|Управление по |Федеральный | | |2002-2003 г. | |
| |включении в |ФКСиТ |бюджет | | | | |
| |российский регистр |Облспорткомитет | | | | | |
| |на выделение | | | | | | |
| |финансирования по: | | | | | | |
| |- реконструкции | | | | | | |
| |стадиона | | | | | | |
| |"Центральный"; | | | | | | |
| |- строительству | | | | | | |
| |искусственной | | | | | | |
| |ледовой конькобежной| | | | | | |
| |дорожки; | | | | | | |
| |- реконструкции ДС | | | | | | |
| |"Юность". | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
|15.|Обеспечить |Управление по |Средства |Согласно |В течение | |
| |своевременную оплату|ФКСиТ |Управление по |сметам |всего периода| |
| |коммунальных услуг и|Управление по |ФКСиТ, |учреждений | | |
| |арендной платы |делам образов. |Управления по |дополнитель- | | |
| |муниципальных | |делам |ного | | |
| |учреждений | |образования |образования | | |
| |дополнительного | | | | | |
| |образования | | | | | |
| |спортивной | | | | | |
| |направленности. | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------T-------+-------------+-------------+
|16.|Принять решение, |Администрация | | | |2003 г. | |
| |стимулирующее |города | | | | | |
| |использование |Городская Дума | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительных и | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений по | | | | | | |
| |прямому назначению, | | | | | | |
| |привлечение на них | | | | | | |
| |максимального числа | | | | | | |
| |людей и установление| | | | | | |
| |оптимальных цен на | | | | | | |
| |услуги, утвердив | | | | | | |
| |тарифы на отпуск | | | | | | |
| |электрической и | | | | | | |
| |тепловой энергии, | | | | | | |
| |водоснабжение и | | | | | | |
| |водоотведение в | | | | | | |
| |порядке, | | | | | | |
| |предусмотренном для | | | | | | |
| |отпуска указанных | | | | | | |
| |ресурсов населению. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
|17.|Создать городское |Администрация |Бюджет города, |5000,0|20000,0|2003 г. | |
| |Управление |города |внебюджетные | | | | |
| |спортивных |Управление по |средства |1000,0| 4000,0| | |
| |сооружений и |ФКСиТ | | | | | |
| |специализированное | | | | | | |
| |строительно - | | | | | | |
| |ремонтное | | | | | | |
| |предприятие при | | | | | | |
| |нем - | | | | | | |
| |"Спортстройсервис". | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| |Итого: | | |6000,0|24000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | |5000,0|20000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | |1000,0| 4000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+------+-------+-------------+--------------
VIII. Совершенствование системы проведения городских
и районных физкультурно - спортивных
и оздоровительных мероприятий
Физкультурно - спортивные мероприятия (ФСМ) занимают одно из
основных мест в системе физической культуры и спорта. Они не
самоцель, а способ приобщения населения к физкультурно -
спортивным занятиям, формирования у людей потребности в физическом
совершенствовании, необходимых нравственно - волевых качеств.
Особый вид ФСМ составляют комплексные мероприятия - фестивали,
спортивно - массовые праздники, спартакиады, конкурсы. Они
соединяют в себе спорт и искусство, соревнования и тестирование,
участие и зрелище, олимпийские и национальные виды спорта,
организованность, экспромт и многое другое.
Если в спорте высших достижений ФСМ - это средство выявить
сильнейших, продемонстрировать способность человека сделать новый
прорыв в неизведанное, а в резервном спорте - это отбор, селекция,
продолжение учебного процесса, высшая форма и венец тренировок и
их стимул, то в массовом спорте комплексные мероприятия - это,
прежде всего, праздник, несущий людям веселье, радость,
утверждение жизни, где дается возможность каждому, кто пришел на
стадион или спортивный комплекс, выбрать себе спортивное действо
по душе, по интересу, приобщиться к прекрасному миру движения и
общения.
Задачи:
1. Пропаганда физической культуры и спорта. Она обеспечивается
наглядностью ФСМ, соответствующим оформлением мест проведения,
современной грамотной информацией о подготовке, ходе, сущности и
итогах ФСМ.
2. Повышение коммуникабельности людей, преодоление их
разобщенности. Этому помогает совместная подготовка к
соревнованиям, участие в них в составе команд и даже присутствие в
качестве зрителей, "болеющих" за успехи своего подъезда, дома,
района, коллектива, класса.
3. Подведение итогов учебно - тренировочной и воспитательной
работы за определенный этап. Выявление сильнейших участников и
команд, спортклубов города, учебных заведений, районов и т.д.
4. Стимулирование деятельности физкультурно - спортивных
коллективов, школ, секций, групп, определение лучших по массовости
и качеству работы.
5. При решении задач ФСМ необходимо руководствоваться
основными принципами:
- доступность ФСМ во времени и месту проведения. Его
соблюдение требует обязательного учета таких факторов, как режим
работы участников, транспорт, погода и др.;
- посильность соревновательных упражнений. К ФСМ в сфере
физкультурно - оздоровительной работы привлекаются участники,
различные по возрасту, полу и подготовке. Это необходимо учитывать
при определении программы соревнования, включая в нее упражнения,
посильные по нагрузке, сложности, продолжительности и
интенсивности выполнения;
- безопасность участников, зрителей и судей. Возможность этого
принципа для всех очевидна, тем более что ФСМ в сфере
физкультурно - оздоровительной работы часто проводятся не на
типовых спортсооружениях с привлечением недостаточно опытных
общественных судей и участников. Поэтому необходимо организовать
медицинское обеспечение, особенно тщательно подбирать и
контролировать трассы для бега, секторы для метания и прыжков,
площадки для игр, дистанции туристических эстафет и т.п.
Необходимо заранее проверить используемый инвентарь,
установить ограждение опасных зон, назначить пикеты и
предусмотреть места для расположения участников и их имущества.
Следует помнить, что неорганизованность в этом вопросе может не
только испортить настроение людей, но и привести к непоправимым
последствиям;
- зрелищность, наглядность, эстетичность, воспитывающий
характер. Этот принцип должен проявляться не только в подборе
упражнений с учетом пола, возраста, вкусов участников и зрителей,
но и в культуре оформления ФСМ, церемониях их открытия, в
опрятности костюмов участников и судей, в этикете отношения между
участниками, судьями и зрителями.
Причины, тормозящие решение задач ФСМ:
1. Хронический недостаток ФСМ на всех уровнях, особенно по
месту жительства и отдыха населения, в общеобразовательных
учреждениях и трудовых коллективах, что является следствием
недостаточного финансирования физкультурно - спортивных
организаций и отсутствием первичных общественных физкультурных
организаций, системы стимулирования штатных и общественных
физкультурных кадров.
2. Продолжающее бытовать у многих специалистов физической
культуры и спорта представление о ФСМ, как, в основном, способе
выявления сильнейших спортсменов и команд, а не средства
формирования у населения потребности в физическом
совершенствовании, здоровом образе жизни. Шаблонный нетворческий
подход с их стороны к организации ФСМ.
3. Недостаточные знания у ряда физкультурных работников о
технологии, механизмах и формах подготовки и проведения ФСМ с
учетом новых к ним требований.
4. Недооценка рядом руководителей предприятий, учреждений и
организаций города, а также средствами массовой информации
социального, воспитательного и оздоровительного значения ФСМ.
Программные меры:
----T--------------------T-------------T---------------T--------------T----------T-----------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки |Примечание|
|п/п| мероприятий | |финансирования |финансирования|исполнения| |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +------T-------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 1.|- Разработать и |Управление по|Средства |1500,0| 6000,0|Ежегодно | |
| |утвердить городской |ФКСиТ |Управления по | | |весь | |
| |комплексный план | |ФКСиТ, | | |период | |
| |спортивно - массовых| |дополнительно |1000,0| 4000,0| | |
| |и оздоровительных | |из бюджета | | | | |
| |мероприятий, | |города | | | | |
| |соревнований по | | | | | | |
| |видам спорта, | | | | | | |
| |предусмотрев в нем: | | | | | | |
| |- проведение | | | | | | |
| |мероприятий не | | | | | | |
| |только в выходные | | | | | | |
| |дни, но и в другие | | | | | | |
| |дни недели, в | | | | | | |
| |вечернее время, | | | | | | |
| |особенно в весенне -| | | | | | |
| |летний период; | | | | | | |
| |- планировать как | | | | | | |
| |важную составную | | | | | | |
| |часть торжественный | | | | | | |
| |церемониал, | | | | | | |
| |включающий открытие | | | | | | |
| |и представление | | | | | | |
| |участников | | | | | | |
| |мероприятия; | | | | | | |
| |информацию о ходе | | | | | | |
| |соревнований, | | | | | | |
| |награждение | | | | | | |
| |победителей и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 2.|Оказать помощь в |Управление по|Бюджет города | 500,0| 2000,0|В течение | |
| |разработке уставных |ФКСиТ | | | |всего | |
| |документов и | | | | |периода | |
| |регистрации в | | | | | | |
| |органах юстиции | | | | | | |
| |федераций по видам | | | | | | |
| |спорта, предусмотрев| | | | | | |
| |в уставах оказание | | | | | | |
| |финансовой и | | | | | | |
| |организационно - | | | | | | |
| |методической помощи.| | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 3.|Рассмотреть на |Управление по|Без | | |В течение | |
| |коллегии Управления |ФКСиТ |дополнительного| | |всего | |
| |вопросы по системе | |финансирования | | |периода | |
| |организации | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы в районах | | | | | | |
| |города, спортивных | | | | | | |
| |клубах, о совместной| | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
| |государственных и | | | | | | |
| |общественных | | | | | | |
| |организаций по | | | | | | |
| |подготовке и | | | | | | |
| |проведению | | | | | | |
| |общегородских | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 4.|Продолжить работу по|Управление по|Бюджет города |1000,0| 4000,0|Согласно | |
| |проведению |ФКСиТ | | | |календаря | |
| |соревнований по | | | | | | |
| |системе Спартакиад | | | | | | |
| |(среди спортклубов, | | | | | | |
| |ветеранов, сборных | | | | | | |
| |команд районов | | | | | | |
| |города и т.д.) и | | | | | | |
| |отработать систему | | | | | | |
| |этапного их | | | | | | |
| |проведения. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 5.|Определить наиболее |Управление по|Без | | |Согласно | |
| |массовые, легко |ФКСиТ |дополнительного| | |календаря | |
| |доступные и |Федерации по |финансирования | | | | |
| |популярные виды |видам спорта | | | | | |
| |спорта среди | | | | | | |
| |различных слоев | | | | | | |
| |населения и отдать | | | | | | |
| |им предпочтение в | | | | | | |
| |проведении городских| | | | | | |
| |соревнований. | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 6.|Для награждения |Управление по|Бюджет города |4000,0|16000,0|2003 г. | |
| |участников |ФКСиТ | | | | | |
| |соревнований | | | | | | |
| |городского масштаба | | | | | | |
| |разработать | | | | | | |
| |специальную | | | | | | |
| |атрибутику (медали, | | | | | | |
| |значки, ленты | | | | | | |
| |"Чемпиона", грамоты | | | | | | |
| |и т.д.) | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 7.|Принять меры по |Управление по|Без | | |В течение | |
| |широкому освещению |ФКСиТ |дополнительного| | |всего | |
| |городских спортивных|СМИ |финансирования | | |периода | |
| |мероприятий, проблем| | | | | | |
| |развития видов | | | | | | |
| |спорта, | | | | | | |
| |использованию | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |технической базы и | | | | | | |
| |т.д. в средствах | | | | | | |
| |массовой информации.| | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| 8.|Увеличить объем |Администрация|Бюджет города |1000,0| 4000,0|2003-2006 | |
| |средств на |города | | | |г. | |
| |организацию, | | | | | | |
| |подготовку и | | | | | | |
| |проведение ФСМ в | | | | | | |
| |городе | | | | | | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| |Итого: | | |9000,0|36000,0| | |
+---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+----------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | |9000,0|36000,0| | |
L---+--------------------+-------------+---------------+------+-------+----------+-----------
IX. Физическое воспитание в учреждениях дошкольного
образования
Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста,
формирование у них потребности в здоровом образе жизни и
физическом совершенствовании является одной из главных целей
дошкольных учреждений, физкультурных организаций и требует особой
заботы органов местного самоуправления.
Задачи:
1. Повышение качества физического воспитания на основе
реализации требований Госстандарта в сфере физической культуры
дошкольников.
2. Разработка региональных стандартов физической
подготовленности детей дошкольного возраста.
3. Создание материальной базы, оснащенной всем необходимым,
для физического воспитания дошкольников.
4. Повышение квалификации и стимулирование работы педагогов,
воспитателей, медперсонала с учетом ее конечного результата -
уровня здоровья и физического развития детей.
5. Обеспечение двигательного режима в соответствии с
гигиеническими требованиями.
6. Задачи учреждений дошкольного образования и родителей:
Возраст 0 - 2 лет:
- пробудить у детей этого возраста интерес и воспитать
эмоционально положительное отношение к доступным элементам
физической культуры;
- обучить формам целесообразных движений, двигательных
действий; стимулировать на их основе двигательную активность,
направленную на освоение ребенком окружающей действительности;
оптимизировать развитие физических способностей в единстве с
психическим развитием; содействовать формированию нормального
телосложения, выработать навык рациональной осанки;
- обеспечить постепенное закаливание растущего организма путем
соответственно регламентированных закаливающих процедур,
Возраст 3 - 7 лет:
- развить интерес к физической культуре, использовать ее для
формирования положительных черт характера, воли и поведения;
- закрепить и расширить фонд основных жизненно важных
двигательных умений, навыков, приобретенных на предыдущем этапе
возрастного развития; вооружить доступными (начальными)
физкультурно - образовательными знаниями;
- содействовать повышению общего уровня функциональных и
адаптационных возможностей растущего организма применительно к
особенностям данного этапа онтогенеза, обеспечив направленное
развитие его физических и основанных на них психомоторных качеств.
Проблемы (причины), препятствующие успешному физическому
воспитанию дошкольников:
- слабая материально - техническая база для организации
физического воспитания в дошкольных учреждениях и в семье;
- недостаточный профессиональный уровень значительного числа
воспитателей учреждений дошкольного образования в области
физической культуры;
- отсутствие материальных и моральных стимулов у педагогов,
медперсонала и воспитателей дошкольных учреждений для
целеустремленной творческой работы по физическому
совершенствованию дошкольников;
- приверженность руководства, педагогов и воспитателей ряда
дошкольных учреждений типовым программам и методикам, которые
зачастую не соответствуют местным условиям (климатическим,
бытовым, национальным традициям, наличию материальной базы).
Во многих учреждениях дошкольного образования не используется
или неудовлетворительно используется такое мощное средство
оздоровления, закаливания и общего развития детей (включая
умственное), как плавание.
Не повсеместно организовано тестирование физической
подготовленности детей (как форма контроля работы дошкольного
учреждения и семьи) - даже по окончании занятий в дошкольных
учреждениях.
Заинтересованными организациями и учреждениями образования,
здравоохранения и физической культуры целенаправленно не
формируется общественное мнение в области физического воспитания и
здоровья дошкольников, содержанием которого должна быть тревога за
судьбу подрастающего поколения города. Слабо вовлекаются в это
важнейшее дело средства массовой информации.
Программные меры:
----T--------------------T----------------T---------------T---------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования| исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +-------T-------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 1.|Совершенствовать |Управление по |Бюджет города | 5000,0|20000,0|В течение | |
| |материально - |делам образов. |Управление по | | |всего периода| |
| |физкультурную базу. | |делам | | | | |
| |Эту работу вести по | |образования | | | | |
| |всем возможным | |Внебюджетные | | | | |
| |направлениям: | |средства | 2000,0| 8000,0| | |
| |реконструкция и | | | | | | |
| |переоборудование | | | | | | |
| |имеющейся базы; | | | | | | |
| |пристройка | | | | | | |
| |физкультурных залов | | | | | | |
| |и бассейнов; | | | | | | |
| |создание спортивных | | | | | | |
| |городков, площадок, | | | | | | |
| |дорожек и т.д. для | | | | | | |
| |занятий на открытом | | | | | | |
| |воздухе; | | | | | | |
| |строительство | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | |
| |дошкольного | | | | | | |
| |образования по новым| | | | | | |
| |проектам, | | | | | | |
| |предусматривающим | | | | | | |
| |необходимую | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |физкультурную базу. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 2.|В каждом дошкольном |Управление по |Бюджет города | 4000,0|16000,0|В течение | |
| |учреждении |делам образов. |Управление по | | |всего периода| |
| |стремиться |Администрации |делам | | | | |
| |максимально |учреждений |образования. | | | | |
| |расширить | | | | | | |
| |возможности для | | | | | | |
| |проведения | | | | | | |
| |разнообразных форм и| | | | | | |
| |видов физического | | | | | | |
| |воспитания. Чем шире| | | | | | |
| |выбор условий и мест| | | | | | |
| |занятий для детей, | | | | | | |
| |тем полнее и ярче | | | | | | |
| |удовлетворяются их | | | | | | |
| |запросы и интересы, | | | | | | |
| |тем быстрее и | | | | | | |
| |прочнее формируется | | | | | | |
| |их потребность в | | | | | | |
| |физическом | | | | | | |
| |совершенствовании. | | | | | | |
| |Исходя из | | | | | | |
| |возможностей | | | | | | |
| |постоянно обновлять | | | | | | |
| |условия для | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |спортивных занятий, | | | | | | |
| |использовать как | | | | | | |
| |оправдавшие себя на | | | | | | |
| |практике наборы | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |физкультурной базы | | | | | | |
| |(условий), так и | | | | | | |
| |нетрадиционные, | | | | | | |
| |экспериментальные. | | | | | | |
| |Обеспечить | | | | | | |
| |спортивное игровое | | | | | | |
| |оборудование в | | | | | | |
| |соответствии | | | | | | |
| |аннотированному | | | | | | |
| |перечню для ДОУ. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 3.|Постепенно вводить в|Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение |Согласно |
| |штатные расписания |делам образов. |Управление по | | |всего периода|отдельной |
| |дошкольных | |делам образов. | | | |программы |
| |учреждений | | | | | | |
| |специалистов | | | | | | |
| |физической культуры,| | | | | | |
| |ЛФК, инструкторов и | | | | | | |
| |детских тренеров. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 4.|Создать систему |Управление по |Городской | 500,0| 2000,0| 2002 г. | |
| |стимулов творческой |делам |бюджет | | | | |
| |работы всем |образования | | | | | |
| |категориям | | | | | | |
| |работников | | | | | | |
| |дошкольных | | | | | | |
| |учреждений. | | | | | | |
| |В целях материальной| | | | | | |
| |заинтересованности | | | | | | |
| |за положительные | | | | | | |
| |показатели ввести | | | | | | |
| |ежемесячное | | | | | | |
| |премирование. | | | | | | |
| |Организовать | | | | | | |
| |ежегодные городские | | | | | | |
| |конкурсы | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | |
| |мастерства отдельно | | | | | | |
| |среди заведующих, | | | | | | |
| |воспитателей, | | | | | | |
| |врачей, медсестер, | | | | | | |
| |работников | | | | | | |
| |физической культуры.| | | | | | |
| |Победителей конкурса| | | | | | |
| |награждать | | | | | | |
| |специальными | | | | | | |
| |дипломами и ценными | | | | | | |
| |призами. Публиковать| | | | | | |
| |о победителях очерки| | | | | | |
| |в местной печати. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 5.|Создать |Управление по |Бюджет города | 500,0| 2000,0|2003 г. | |
| |информационную |делам | | | | | |
| |систему |образования, | | | | | |
| |объединяющую: |координационный | | | | | |
| |- базу данных |совет по | | | | | |
| |физического |контролю | | | | | |
| |состояния детей; |выполнения | | | | | |
| |- аннотированных |Программы | | | | | |
| |программ физического| | | | | | |
| |воспитания | | | | | | |
| |дошкольников; | | | | | | |
| |- аннотации научных | | | | | | |
| |исследований и | | | | | | |
| |научно - | | | | | | |
| |методической | | | | | | |
| |литературы; | | | | | | |
| |- обзор передового | | | | | | |
| |опыта; | | | | | | |
| |- анализ внедрения | | | | | | |
| |различных программ и| | | | | | |
| |технологий по | | | | | | |
| |физическому | | | | | | |
| |воспитанию | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 6.|Ежегодно проводить |координационный |Бюджет города | 500,0| 2000,0|2003-2006 г.г|С привлечени-|
| |тестирование |совет по | | | | |ем студентов |
| |физической |контролю | | | | |ВУЗов |
| |подготовленности |выполнения | | | | | |
| |детей в соответствии|Программы | | | | | |
| |с региональными | | | | | | |
| |контрольными | | | | | | |
| |срезами, с учетом | | | | | | |
| |требований | | | | | | |
| |стандартов | | | | | | |
| |дошкольного | | | | | | |
| |образования. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 7.|Предусмотреть |Управление по |Бюджет города | 200,0| 800,0|2003-2006 г.г| |
| |проведение ежегодной|ФКСиТ | | | | | |
| |Спартакиады |Управление по | | | | | |
| |"Малышок", |делам | | | | | |
| |соревнования, |образования | | | | | |
| |определяющие уровень| | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовленности | | | | | | |
| |среди детей | | | | | | |
| |дошкольных | | | | | | |
| |учреждений, с | | | | | | |
| |включением их в | | | | | | |
| |Единый городской | | | | | | |
| |календарь | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 8.|Осуществлять в |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение |С |
| |тесном контакте с |делам образов., | | | |всего периода|привлечением |
| |семьей физическое |координационный | | | | |медицинских |
| |воспитание |совет по | | | | |работников, |
| |дошкольников. |контролю | | | | |глав районов,|
| |Проводить дни |выполнения | | | | |руководителей|
| |открытых дверей для |Программы | | | | |предприятий, |
| |родителей, | | | | | |учреждений, |
| |привлекать их к | | | | | |представите- |
| |участию в | | | | | |лей СМИ |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | | |
| |мероприятиях | | | | | | |
| |(фестивалях, | |Бюджет города | 1000,0| 4000,0| | |
| |конкурсах, | | | | | | |
| |соревнованиях). | | | | | | |
| |Определить календарь| | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий для | | | | | | |
| |детей и родителей | | | | | | |
| |(дошкольного | | | | | | |
| |учреждения, города).| | | | | | |
| |Он включает в себя | | | | | | |
| |популярные | | | | | | |
| |соревнования "Папа, | | | | | | |
| |мама, я - спортивная| | | | | | |
| |семья", "Веселые | | | | | | |
| |старты", "День | | | | | | |
| |здоровья", "Малая | | | | | | |
| |олимпиада" и др. | | | | | | |
| |Организовать | | | | | | |
| |специальные встречи | | | | | | |
| |родителей и видных | | | | | | |
| |специалистов | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и здорового образа | | | | | | |
| |жизни. Обеспечить | | | | | | |
| |родителей минимумом | | | | | | |
| |методических | | | | | | |
| |материалов (в том | | | | | | |
| |числе на платной | | | | | | |
| |основе) с | | | | | | |
| |лаконичными | | | | | | |
| |доходчивыми научно -| | | | | | |
| |обоснованными | | | | | | |
| |рекомендациями по | | | | | | |
| |повышению культуры | | | | | | |
| |движения, питания, | | | | | | |
| |закаливания, дыхания| | | | | | |
| |и массажа их детей. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| 9.|Пропагандировать в |Управление по |Без | | |В течение | |
| |местной печати опыт |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |общественного и | |финансирования | | | | |
| |семейного | | | | | | |
| |физического | | | | | | |
| |воспитания. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| |Итого: | | |15200,0|60800,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | |13200,0|52800,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 2000,0| 8000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------------+--------------
X. Повышение эффективности физического воспитания
в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
начального и среднего профессионального образования
В соответствии с Федеральными законами "О физической культуре
и спорте в Российской Федерации" и "Об образовании": сохранение и
укрепление здоровья обучающихся, воспитание у них осознанной
необходимости в физическом совершенствовании вошли в круг
обязанностей и ответственности каждого руководящего и
педагогического работника. Впервые установлено, что
образовательные учреждения самостоятельно, с учетом своих Уставов,
местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий
физической культурой и средства физического воспитания, виды
спорта и двигательной активности, методы и продолжительность
учебных занятий на основе образовательных программ и нормативов
физической подготовленности
Управлению по физической культуре, спорту и туризму, совместно
с местными органами Управления по делам образования, дано право
вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно -
спортивные занятия за счет средств местных бюджетов.
Предусмотрено ежегодное тестирование обучающихся для
определения уровня их физической подготовленности и выставление на
их основе объективных оценок в соответствии с утвержденными
нормативами.
Однако правовые нормы, заложенные в вышеназванных Федеральных
законах, не могут быть реализованы без реформирования самого
содержания физического воспитания в образовательных учреждениях
города, без формирования адекватной структуры управления и
организации дела без новых стимулов в работе управленцев,
организаторов и учителей физического воспитания.
Задачи:
1. Физическое воспитание в общеобразовательных учреждениях,
учреждениях начального и среднего профессионального образования
(далее по тексту "образовательные учреждения") призвано
обеспечивать решение взаимосвязанных важных задач: формирования
физически активной личности, сохранение, укрепление здоровья
обучающихся, формирование навыков здорового образа жизни и их
совершенствования на последующие периоды жизни.
2. Задачами физического воспитания обучающихся младшего (6 -
10 лет) и среднего (11 - 15 лет) возраста являются формирование у
них:
- интереса к занятиям физической культурой, использование
предоставляемых ею возможностей для воспитания личности;
- обеспечение усвоения физкультурно - образовательных знаний,
формирование и совершенствование двигательных умений и навыков,
составляющих основу всеобщего физического образования;
- обеспечение гармоничного развития физических качеств и
связанных с ними способностей, достижений на этой основе должного
уровня физической подготовленности, приобщение к занятиям в
избранном виде спорта, повышение уровня закаленности организма.
3. Задачами физического воспитания обучающихся старшего
возраста являются:
- выработка у юношей и девушек глубоко осмысленной потребности
в физической культуре, здоровом образе жизни;
- формирование готовности к семейному физическому воспитанию у
девушек - подготовка к семейной жизни и будущему материнству;
- завершение базового физического образования, овладение
юношами и девушками широким комплексом нужных в жизни и
предстоящей трудовой деятельности физкультурно - оздоровительных
знаний, двигательных умений и навыков;
- обеспечение всестороннего развития физических качеств и
основанных на них двигательных способностей юношей и девушек,
достаточный уровень развития профессионально важных качеств,
необходимых для успешного освоения избранной профессии и военной
службы, закаленность организма, его устойчивость к физическим
нагрузкам.
Проблемы (причины), мешающие движению вперед:
1. Отсутствие адекватных мотивов и стимулов в работе на
конечный результат по реализации вышеназванных задач руководства
педагогических коллективов и учителей физического воспитания. Это
зачастую порождает ложную цель в работе, нетворческое, формальное
отношение к проведению уроков и внеклассной работы, высокую
текучесть среди учителей физического воспитания. Уравнительный
характер оплаты труда вырабатывает у учителей психологию
"урокодательства". Любая работа, лежащая за пределами урока,
воспринимается многими из них как навязанная, незаконная. Оценка
их работы (образовательных учреждений в целом) по результатам
участия в городской Спартакиаде стимулирует ошибочный ориентир на
подготовку сборных команд в ущерб решения главной задачи -
оздоровлению основной массы обучающихся и формирования потребности
у них в физкультурно - спортивных занятиях.
2. Недостаточное количество уроков физического воспитания.
3. Недооценка статуса физической культуры социальными
институтами и особенно педагогическими коллективами и родителями.
4. Недостаточное финансирование и слабая материальная база
физического воспитания.
5. Неготовность учителей, школ работать по учебным программам,
созданным на основе новых педагогических технологий, отсутствие
достаточного владения средствами и методами современного
педагогического процесса.
6. Падение интереса школьников к физической культуре с
появлением новых более эмоционально сильных технологий
(компьютеры, телевидение и т.д.).
Возрастание гиподинамии школьников, связанной с
интенсификацией умственного труда.
МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ
И СПОРТОМ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ
----T--------------------T----------------T---------------T----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +-------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Провести |Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение | |
| |повсеместный |делам образов. | | | |2002 - 2003 | |
| |мониторинг по |координационный | | | |уч. года | |
| |определению уровня |совет по | | | | | |
| |физической |контролю | | | | | |
| |подготовки учащихся.|выполнения | | | | | |
| | |Программы | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Разработать |Управление по |Без | | |В конце |Провести |
| |положение на основе |делам образов. |дополнительного| | |учебного |тестирование |
| |программы |координационный |финансирования | | |года, |в форме |
| |"Президентские |совет по | | | |ежегодно |соревнований |
| |состязания" и |контролю | | | | | |
| |провести |выполнения | | | | | |
| |тестирование |Программы | | | | | |
| |учащихся по | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовке с | | | | | | |
| |анализом | | | | | | |
| |результатов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|До сентября | |
| |программу спортивных|делам образов. | | | |2002 г. | |
| |соревнований для | | | | | | |
| |учащихся | | | | | | |
| |общеобразовательных | | | | | | |
| |школ в зависимости | | | | | | |
| |от наполняемости, | | | | | | |
| |возможностей и | | | | | | |
| |интересов учащихся. | | | | | | |
| |Соревнования | | | | | | |
| |проводить под | | | | | | |
| |девизом: "Старт | | | | | | |
| |открыт для всех". | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Провести конференцию|Управление по |Без | | |2002 г. | |
| |учителей физической |делам образов. |дополнительного| | | | |
| |культуры по обмену |Управление по |финансирования | | | | |
| |опытом работы, |ФКСиТ | | | | | |
| |внедрению новых форм| | | | | | |
| |внеклассной работы, | | | | | | |
| |взаимодействия с | | | | | | |
| |муниципальными | | | | | | |
| |учреждениями | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Решить вопрос о |Управление по |Без | | |В течение | |
| |предоставлении |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |муниципальным |Управление по |финансирования | | | | |
| |учреждениям |делам образов. | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |технической | | | | | | |
| |спортивной базы в | | | | | | |
| |вечернее время для | | | | | | |
| |проведения учебно - | | | | | | |
| |тренировочных | | | | | | |
| |занятий | | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | | |
| |групп и групп по | | | | | | |
| |видам спорта для | | | | | | |
| |учащихся и их | | | | | | |
| |родителей | | | | | | |
| |общеобразовательного| | | | | | |
| |учреждения. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать план по |Управление по |Бюджет города | 3000,0| 12000,0|В течение | |
| |открытию спортивных |ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |классов по видам |Управление по | | | | | |
| |спорта, с решением |делам образов., | | | | | |
| |вопросов питания, |учреждения доп. | | | | | |
| |доставки до мест |образования | | | | | |
| |занятий, | | | | | | |
| |оздоровления и | | | | | | |
| |медицинского | | | | | | |
| |контроля. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Обеспечить |Управление по |Бюджет города |10000,0| 40000,0|2003-2006 г. | |
| |общеобразовательные |делам образов. | | | | | |
| |школы необходимым |Учреждения доп. | | | | | |
| |инвентарем и |образования | | | | | |
| |оборудованием для | | | | | | |
| |проведения учебных | | | | | | |
| |занятий и секций по | | | | | | |
| |видам спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Создать агитбригаду |Управление по |Без | | |В течение | |
| |из числа учащихся |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |муниципальных |учреждения |финансирования | | | | |
| |учреждений |дополнительного | | | | | |
| |дополнительного |образования | | | | | |
| |образования "Спорт |Управление по | | | | | |
| |против наркотиков" и|ФКСиТ | | | | | |
| |разработать график | | | | | | |
| |проведения встреч с | | | | | | |
| |учащимися школ с | | | | | | |
| |привлечением ведущих| | | | | | |
| |спортсменов города, | | | | | | |
| |ветеранов спорта, | | | | | | |
| |работников | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта, используя | | | | | | |
| |показательные | | | | | | |
| |выступления | | | | | | |
| |спортсменов, | | | | | | |
| |организацию записи в| | | | | | |
| |спортивные секции, | | | | | | |
| |показ кинофильмов о | | | | | | |
| |спорте. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Взять под контроль |Управление по |Без | | |В течение | |
| |проведение этапной |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |(класс, параллель | |финансирования | | | | |
| |классов, школа, | | | | | | |
| |район, город) | | | | | | |
| |городской | | | | | | |
| |спартакиады | | | | | | |
| |школьников, | | | | | | |
| |предусмотрев при | | | | | | |
| |подведении ее итогов| | | | | | |
| |результаты всех | | | | | | |
| |направлений | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |работы в школе. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|10.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|Ежегодно в | |
| |положение и провести|делам образов. | | | |конце | |
| |конкурс на лучший | | | | |учебного года| |
| |спортивный класс, | | | | | | |
| |школу, лучшего | | | | | | |
| |учителя физкультуры | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|11.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 100 | 400 |2003 г. | |
| |методическое пособие|делам образов. | | | | | |
| |об использовании |координационный | | | | | |
| |новых форм работы |совет по | | | | | |
| |для учащихся, |контролю | | | | | |
| |освобожденных от |выполнения | | | | | |
| |занятий физической |Программы | | | | | |
| |культурой и спортом.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|12.|Оказать финансовую |Управление по |Бюджет города | 2000,0| 8000,0|В течение | |
| |помощь в ремонте и |делам образов. | | | |всего периода| |
| |реконструкции | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений (по | | | | | | |
| |отдельному плану). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|13.|Ввести регулярный |Учителя |Без | | |В течение | |
| |учет и отчетность о |физкультуры |дополнительного| | |всего периода| |
| |числе регулярно | |финансирования | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |различными формами | | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | |
| |и спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|14.|Практиковать |Администрации |Без | | |В течение |С выдачей |
| |проведение |образовательных |дополнительного| | |всего периода|информацион- |
| |родительских |учреждений, |финансирования | | | |ных |
| |собраний (особенно в|учреждения | | | | |материалов, |
| |начальных классах) о|дополнительного | | | | |рекламы и |
| |пользе занятий |образования | | | | |т.д. |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом, с | | | | | | |
| |приглашением | | | | | | |
| |администраций ДЮСШ, | | | | | | |
| |спортсменов, | | | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |физкультурных | | | | | | |
| |организаций. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|15.|Подготовить и издать|Управление по |Бюджет города | 200 | 800 |2003 г. | |
| |информационный |делам образов., | | | | | |
| |бюллетень для |координационный | | | | | |
| |учащихся и родителей|совет по | | | | | |
| |по физической |контролю | | | | | |
| |культуре и спорту. |выполнения | | | | | |
| | |Программы | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|16.|Увеличить количество|Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|С начала | |
| |оплачиваемых часов |делам образов. | | | |2002 - 2003 | |
| |на внеучебные | | | | |учебного года| |
| |занятия физической | | | | | | |
| |культурой и спортом.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|17.|Обеспечить участие |Управление по |Без | | |В течение | |
| |учащихся |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |общеобразовательных | |финансирования | | | | |
| |школ в городских | | | | | | |
| |массовых спортивных | | | | | | |
| |мероприятиях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|18.|Продолжить практику |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение | |
| |проведения |ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |соревнований по | | | | | | |
| |видам спорта и | | | | | | |
| |городской | | | | | | |
| |Спартакиады среди | | | | | | |
| |детских домов и | | | | | | |
| |школ - интернатов. | | | | | | |
| |Оказывать | | | | | | |
| |всестороннюю помощь | | | | | | |
| |в командировании | | | | | | |
| |лучших учреждений на| | | | | | |
| |российские | | | | | | |
| |соревнования, | | | | | | |
| |обеспечении | | | | | | |
| |спортивной формой. | | | | | | |
| |Привлекать учащихся | | | | | | |
| |к участию в | | | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |мероприятиях для | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|19.|Ввести в |Управление по |Без | | |В течение | |
| |образовательных |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |учреждениях города | |финансирования | | | | |
| |"рекреативные" формы| | | | | | |
| |физической культуры.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|20.|Создавать школьные и|Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение |По особому |
| |межшкольные группы и|делам образов. | | | |всего периода|плану |
| |центры для | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |профессиональной | | | | | | |
| |постановки работы по| | | | | | |
| |восстановлению | | | | | | |
| |детей, имеющих | | | | | | |
| |отклонения в | | | | | | |
| |здоровье и низкий | | | | | | |
| |уровень физического | | | | | | |
| |развития, | | | | | | |
| |предусматривая | | | | | | |
| |индивидуальные | | | | | | |
| |занятия по | | | | | | |
| |программам | | | | | | |
| |реабилитации. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|21.|Ввести в |Управление по |Без | | |В течение |С использова-|
| |общеобразовательных |делам образов. |дополнительного| | |всего периода|нием |
| |учреждениях | |финансирования | | | |соревнова- |
| |ежемесячные "дни | | | | | |тельных |
| |здоровья и спорта" | | | | | |элементов |
| |продолжительностью | | | | | | |
| |от 3 до 5 часов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|22.|Отказаться от оценки|Управление по |Без | | |В течение | |
| |работы |делам образов. |дополнительного| | |всего периода| |
| |образовательных | |финансирования | | | | |
| |учреждений по | | | | | | |
| |физической культуре | | | | | | |
| |только по | | | | | | |
| |результатам участия | | | | | | |
| |их сборных команд в | | | | | | |
| |городских и | | | | | | |
| |региональных | | | | | | |
| |соревнованиях. | | | | | | |
| |Оценку работы | | | | | | |
| |производить по | | | | | | |
| |уровню здоровья и | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовленности | | | | | | |
| |всех учащихся данной| | | | | | |
| |школы, глубине и | | | | | | |
| |качеству их знаний, | | | | | | |
| |умений и навыков в | | | | | | |
| |ведении здорового | | | | | | |
| |образа жизни как | | | | | | |
| |основы потребности в| | | | | | |
| |физическом | | | | | | |
| |совершенствовании. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|23.|Ввести систему |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|По итогам | |
| |материального |делам образов. | | | |учебного года| |
| |поощрения учителей -| | | | |ежегодно | |
| |новаторов, | | | | | | |
| |учителей - | | | | | | |
| |экспериментаторов, | | | | | | |
| |учителей - | | | | | | |
| |исследователей по | | | | | | |
| |физической культуре.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|24.|Создать банк данных |Управление по |Бюджет города | 300 | 1200,0|ежегодно | |
| |на основе программ, |делам образов. | | | | | |
| |подготовленных |координационный | | | | | |
| |работниками |совет по | | | | | |
| |образовательных |контролю | | | | | |
| |учреждений с целью |выполнения | | | | | |
| |дальнейшего их |Программы | | | | | |
| |использования в | | | | | | |
| |работе с детьми и | | | | | | |
| |подростками | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| Программные меры и действия в системе начального |
| профессионального и среднего специального образования: |
+---T--------------------T----------------T---------------T-------T--------T-------------T-------------+
| 1.|Продолжить практику |Главное |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение | |
| |проведения городских|управление | | | |учебного | |
| |круглогодичных |образ. Челяб. | | | |года, | |
| |Спартакиад учащихся |обл., ОС ФСК | | | |ежегодно | |
| |НПО, колледжей и |"Юность России" | | | | | |
| |средних специальных |Управление по | | | | | |
| |учебных заведений с |ФКСиТ | | | | | |
| |включением в | | | | | | |
| |программу новых | | | | | | |
| |видов спорта и | | | | | | |
| |предусматривая | | | | | | |
| |многоэтапность | | | | | | |
| |проведения | | | | | | |
| |Спартакиады (группа,| | | | | | |
| |факультет, учебное | | | | | | |
| |заведение). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Разработать |координационный |Бюджет города | 100 | 400 |2003 г. | |
| |методическое пособие|совет по | | | | | |
| |по физическому |контролю | | | | | |
| |развитию |выполнения | | | | | |
| |освобожденных |Программы | | | | | |
| |учащихся и студентов| | | | | | |
| |от занятий | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |(лечебная физическая| | | | | | |
| |культура, | | | | | | |
| |использование | | | | | | |
| |"облегченных" видов | | | | | | |
| |спорта - дартс, | | | | | | |
| |шашки, шахматы и | | | | | | |
| |т.д.). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Запретить |Главное |Без | | |В течение |Контроль |
| |использование |управление |дополнительного| | |всего периода|возложить на |
| |спортивных |образ. |финансирования | | | |ОС ФСК |
| |сооружений учебных |Челяб.обл. | | | | | |
| |заведений не по | | | | | | |
| |назначению. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Взять под контроль и|Главное |Бюджет города | 500 | 1000,0|В течение | |
| |обеспечить |управление |Средства | | |года | |
| |подготовку сборных |образ. Челяб. |главного | 2000,0| 4000,0| | |
| |команд для участия в|обл., |управл. | | | | |
| |областных и |ОС ФСК "Юность |образования | | | | |
| |российских |России" |Челяб. обл. | | | | |
| |соревнованиях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Обеспечить работу |Управление по |Без | | |Один раз в |По |
| |методических советов|ФКСиТ, |дополнительного| | |квартал, в |специальным |
| |ПУ и ССУЗов с |ОС ФСК "Юность |финансирования | | |течение всего|планам |
| |включением в план их|России" | | | |периода | |
| |деятельности обмен | | | | | | |
| |опытом работы, | | | | | | |
| |проведение открытых| | | | | | |
| |уроков, подведение | | | | | | |
| |итогов работы в | | | | | | |
| |учебном году и др. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать |Управление по |Без | | |В конце | |
| |положение и |ФКСиТ |дополнительного| | |учебного | |
| |обеспечить |ОС ФСК "Юность |финансирования | | |года, | |
| |проведение смотра - |России" | | | |ежегодно | |
| |конкурса на лучшую | | | | | | |
| |постановку | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Обеспечить участие |Управление по |Без | | |В течение | |
| |учащихся и студентов|ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |в городских | |финансирования | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |мероприятиях (л/а | | | | | | |
| |пробеге "По зову | | | | | | |
| |души", л/а эстафете | | | | | | |
| |на призы газеты | | | | | | |
| |"Челябинский | | | | | | |
| |рабочий" и др.). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Провести выборочный |Управление по |Бюджет города | 200 | 800 |Ежегодно | |
| |мониторинг по |ФКСиТ, | | | |весь период | |
| |определению уровня |координационный | | | | | |
| |физической |совет по | | | | | |
| |подготовки учащихся |контролю | | | | | |
| |и студентов с |выполнения | | | | | |
| |последующими |Программы | | | | | |
| |рекомендациями. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Разработать систему |Управление по |Бюджет города | 200 | 800 |2002 г. | |
| |морального и |ФКСиТ, | | | | | |
| |материального |Главное | | | | | |
| |поощрения лучших |управление | | | | | |
| |спортсменов, |образ. Челяб. | | | | | |
| |преподавателей по |обл. | | | | | |
| |физвоспитанию и | | | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |учебных заведений, | | | | | | |
| |создающих | | | | | | |
| |благоприятные | | | | | | |
| |условия для занятий | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|10.|Взять под контроль |Управление по |Без | | |В течение | |
| |планирование |ФКСиТ, |дополнительного| | |всего периода| |
| |спортивно - массовой|Райспорт- |финансирования | | | | |
| |и оздоровительной |комитеты, | | | | | |
| |работы в учебных |координационный | | | | | |
| |заведениях и |совет по | | | | | |
| |обеспечить сбор |контролю | | | | | |
| |информации его |выполнения | | | | | |
| |выполнения. |Программы, | | | | | |
| |Рекомендовать |Главное | | | | | |
| |включение в планы - |управление | | | | | |
| |проведение открытых |образ. Челяб. | | | | | |
| |уроков по физической|обл. | | | | | |
| |культуре и | | | | | | |
| |внеурочных форм | | | | | | |
| |работы; спортивные | | | | | | |
| |праздники, | | | | | | |
| |торжественные приемы| | | | | | |
| |лучших спортсменов, | | | | | | |
| |акции "Спорт против | | | | | | |
| |наркотиков", | | | | | | |
| |матчевые встречи с | | | | | | |
| |другими учебными | | | | | | |
| |заведениями, | | | | | | |
| |конкурсы на лучшего | | | | | | |
| |преподавателя по | | | | | | |
| |физическому | | | | | | |
| |воспитанию, | | | | | | |
| |соревнований среди | | | | | | |
| |преподавателей и | | | | | | |
| |т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|11.|Обратиться к |Управление по |Без | | |Начало | |
| |администрации |ФКСиТ |дополнительного| | |2002 - 2003 | |
| |учебных заведений о | |финансирования | | |уч. года | |
| |возможности | | | | | | |
| |расширения | | | | | | |
| |бесплатных | | | | | | |
| |спортивных секций | | | | | | |
| |для учащихся и | | | | | | |
| |студентов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|12.|Подготовить и |Управление по |Бюджет города | 300 | 1200 |Ежегодно в | |
| |провести выездные |ФКСиТ | | | |течение всего| |
| |семинары для |Главное | | | |периода | |
| |руководителей |управление | | | | | |
| |физического |образ. Челяб. | | | | | |
| |воспитания с |обл., | | | | | |
| |подведением итогов |ОС ФСК "Юность | | | | | |
| |Спартакиад, смотра -|России" | | | | | |
| |конкурса, обмену | | | | | | |
| |опытом работы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|13.|Подготовить и издать|координационный |Бюджет города | 100 | 400 |2003 г. | |
| |методическое пособие|совет по | | | | | |
| |для ПУ и ССУЗов по |контролю | | | | | |
| |улучшению работы по |выполнения | | | | | |
| |физическому |Программы | | | | | |
| |воспитанию с | | | | | | |
| |учащимися и | | | | | | |
| |студентами и новым | | | | | | |
| |формам работы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|14.|Оказать помощь в |Администрация |Бюджет города | 2000,0| 8000,0|Ежегодно | |
| |обеспечении |города | | | | | |
| |спортивным |Управление по | | | | | |
| |инвентарем, |ФКСиТ | | | | | |
| |оборудованием и |Главное | | | | | |
| |спортивной формой. |управление | | | | | |
| | |образ. | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|15.|Ввести в |Главное |Бюджет города | 500 | 2000,0|2 раза в год |С |
| |образовательных |управление | | | |в течение |привлечением |
| |учреждениях, в |образ. Челяб. | | | |всего периода|студентов |
| |соответствии с |обл., | | | | |ВУЗов |
| |Федеральным законом |координационный | | | | | |
| |"О физической |совет по | | | | | |
| |культуре и спорте", |контролю | | | | | |
| |ежегодное (два раза |выполнения | | | | | |
| |в год), в начале и |Программы | | | | | |
| |конце учебного года,| | | | | | |
| |проведение | | | | | | |
| |тестирования | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовленности | | | | | | |
| |учащихся и студентов| | | | | | |
| |по тестам, | | | | | | |
| |соответствующим | | | | | | |
| |учебной программе. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|16.|Основной объем |Учебные |Без | | |В течение | |
| |физических нагрузок |заведения |дополнительного| | |всего периода| |
| |перенести на | |финансирования | | | | |
| |внеурочное время. | | | | | | |
| |Делать это | | | | | | |
| |посредством четких | | | | | | |
| |домашних заданий, | | | | | | |
| |стимулирования их | | | | | | |
| |выполнения | | | | | | |
| |тестированием, | | | | | | |
| |контрольными | | | | | | |
| |проверками и | | | | | | |
| |соревнованиями по | | | | | | |
| |этим упражнениям. | | | | | | |
| |Таким образом, | | | | | | |
| |физические нагрузки | | | | | | |
| |обучающиеся получают| | | | | | |
| |не два раза в неделю| | | | | | |
| |по 40 - 45 минут, а | | | | | | |
| |ежедневно, 1,5 - 2 | | | | | | |
| |часа. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|17.|Не допускать |Учителя |Без | | |В течение | |
| |уравнительных |физвоспитания |дополнительного| | |всего периода| |
| |требований при |учебных |финансирования | | | | |
| |оценке достигнутого |заведений | | | | | |
| |уровня физической | | | | | | |
| |подготовленности, | | | | | | |
| |учитывать разницу в | | | | | | |
| |росте, весе, | | | | | | |
| |исходном физическом | | | | | | |
| |развитии, характер | | | | | | |
| |наследственных и | | | | | | |
| |хронических | | | | | | |
| |заболеваний. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | |27000,0|108000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | |25000,0|100000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 2000,0| 8000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+--------------
XI. Совершенствование системы физического воспитания
в высших учебных заведениях
Задачи:
Уровень физической культуры студенчества имеет для жизни
города особо важное значение, поскольку не только существенно
влияет на степень освоения студентами всей вузовской программы и
эффективность их "отдачи" как специалистов после получения
диплома, но в значительной мере определяет выбор людьми образа
жизни, так как именно от интеллигентности специалистов,
руководителей (бывших студентов) в решающей степени зависит
содержание этого выбора. Поэтому процесс занятий физической
культурой предусматривает решение следующих задач:
1. Воспитание потребности в физическом совершенствовании и
здоровом образе жизни.
2. Формирование системы теоретических знаний и практических
умений в области физической культуры.
3. Обеспечение необходимого уровня профессиональной готовности
будущих специалистов, включающей физическую подготовленность,
тренированность, работоспособность, развитие профессионально
значимых физических качеств и психомоторных способностей.
4. Полноценное использование средств физической культуры для
профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья.
5. Включение студентов в активную физкультурно - спортивную
деятельность по освоению ценностей физической культуры.
Главными проблемами (причинами), сдерживающими решение этих
задач, являются:
1. Не полное соответствие вузовских программ сути указанных
задач.
2. Отсутствие достаточных мотивов и стимулов для их реализации
у профессорско - преподавательского состава.
3. Недостаточная материальная база и ее техническое оснащение
для осуществления задач физического воспитания студента.
4. Низкий уровень физического развития, физкультурного
образования и потребности в физическом совершенствовании
поступающих в учреждения высшего профессионального образования.
Отсутствие требований к минимальному уровню физического развития
поступающих в эти учреждения.
Сохранение системы соревнований в ВУЗе и между ВУЗами,
стимулирующей в основном спортивное совершенствование отдельных
команд и спортсменов, а не всей массы студентов.
Программные меры:
----T--------------------T----------------T---------------T----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +-------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Рекомендовать |Главное |Средства | 5000,0| 20000,0|В течение | |
| |ректоратам вузов |управление |Главного | | |всего периода| |
| |введение уроков по |образ. Челябин. |управления | | | | |
| |физическому |обл., |образ. Челяб. | | | | |
| |воспитанию на всех |Управление по |обл., | | | | |
| |курсах обучения, |делам образов., |Бюджетные | 2000,0| 8000,0| | |
| |включая в учебные |Администрации |средства ВУЗов | | | | |
| |программы занятия по|ВУЗов | | | | | |
| |интересам. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Решить вопрос о |Администрации |Из средств | 2000,0| 8000,0|До конца 2002| |
| |выделении штатных |ВУЗов |Главного | | | | |
| |единиц председателей| |управления | | | | |
| |спортивных клубов и | |образ. Челяб. | | | | |
| |об оплате секционной| |обл., и ВУЗов | | | | |
| |работы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Продолжить практику |Администрации |Средства ВУЗов,| 500,0| 2000,0|Под контролем| |
| |проведения |ВУЗов |Бюджет города | 500,0| 2000,0|студенческого| |
| |круглогодичной | | | | |спортивного | |
| |Спартакиады в ВУЗах | | | | |союза | |
| |с расширением | | | | | | |
| |программы | | | | | | |
| |соревнований, | | | | | | |
| |предусмотреть | | | | | | |
| |многоэтапность - | | | | | | |
| |соревнования в | | | | | | |
| |группах, на курсах, | | | | | | |
| |факультетах. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Взять под контроль |Управление по |Без | | |В течение | |
| |проведение |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |спортивно - массовых| |финансирования | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | |
| |Спартакиад и | | | | | | |
| |соревнований по | | | | | | |
| |видам спорта в | | | | | | |
| |учебных заведениях с| | | | | | |
| |обязательной | | | | | | |
| |отчетностью. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Скоординировать |Управление по | | | |В течение |С |
| |работу с Российским |ФКСиТ | | | |всего периода|привлечением |
| |студенческим Союзом |Областной | | | | |федерации по |
| |и спортивными |спорткомитет | | | | |видам спорта |
| |клубами вузов по |студенческий | | | | | |
| |проведению |спортивный союз | | | | | |
| |российских | | | | | | |
| |соревнований среди | | | | | | |
| |студентов в | | | | | | |
| |Челябинске, | | | | | | |
| |комплектованию | | | | | | |
| |сборных команд для | | | | | | |
| |участия в | | | | | | |
| |международных | | | | | | |
| |студенческих | | | | | | |
| |соревнованиях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать |Управление по |Средства ВУЗов | 1000,0| 4000,0|В течение | |
| |рекомендации по |ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |проведению |студенческий | | | | | |
| |спортивно - массовой|спортивный союз | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы в | | | | | | |
| |студенческих | | | | | | |
| |общежитиях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Обеспечить участие |Управление по |Без | | |В течение | |
| |студенческой |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |молодежи в |студенческий |финансирования | | | | |
| |спортивно - массовых|спортивный союз | | | | | |
| |мероприятиях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Оказать финансовую |Управление по |Бюджет города, | 2000,0| 8000,0|Весь период |С |
| |помощь по подготовке|ФКСиТ |средства | | | |привлечением |
| |сборных команд и |Главное |главного | 2000,0| 8000,0| |федерации по |
| |спортсменов к |управление |управления | | | |видам спорта,|
| |российским и |образ. Челяб. |образования | | | |соблюдая |
| |международным |обл. |Чел. обл. | | | |спортивные |
| |соревнованиям | | | | | |принципы |
| |студентов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Провести смотр - |Управление по |Без | | |Ежегодно | |
| |конкурс на лучшую |ФКСиТ |дополнительного| | | | |
| |постановку |Главное |финансирования | | | | |
| |спортивно - массовой|управление | | | | | |
| |и оздоровительной |образ. | | | | | |
| |работы в вузах | | | | | | |
| |города. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|10.|Провести научно - |Главное |Главное | 150 | 600,0|2003 г. | |
| |практическую |управление |Управление | | | | |
| |конференцию |образ. Челяб. |образ. Челяб. | | | | |
| |"Эффективные |обл., |обл. | | | | |
| |методики по |ВУЗы города | | | | | |
| |физическому | | | | | | |
| |воспитанию студентов| | | | | | |
| |различного уровня | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовки". | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|11.|Провести мониторинг |координационный |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение | |
| |по определению |совет по | | | |всего периода| |
| |уровня физической |контролю | | | | | |
| |подготовки юношей |выполнения | | | | | |
| |призывного возраста.|Программы | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|12.|Продолжить |Управление по |Бюджет города, | 500 | 2000,0|В течение | |
| |проведение городской|ФКСиТ |средства | | |учебного | |
| |Спартакиады высших |Областной |облспорткоми- | 500 | 2000,0|года, | |
| |учебных заведений, |спорткомитет |тета | | |ежегодно | |
| |расширить программу | | | | | | |
| |соревнований, | | | | | | |
| |включая популярные | | | | | | |
| |среди молодежи виды | | | | | | |
| |спорта (армспорт, | | | | | | |
| |аэробика, игровые | | | | | | |
| |виды спорта и др.) | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|13.|Ввести в число |Учреждения |Без | | |В течение | |
| |основных форм |высшего профес- |дополнительного| | |всего периода| |
| |организации |сионального |финансирования | | | | |
| |физического |образования, | | | | | |
| |воспитания и спорта:|Главное | | | | | |
| |a. занятия в |управление | | | | | |
| |физкультурных |образ. Челяб. | | | | | |
| |группах по |обл. | | | | | |
| |выбранному курсу, с | | | | | | |
| |обязательным | | | | | | |
| |посещением и сдачей | | | | | | |
| |зачетов; | | | | | | |
| |b. самостоятельные | | | | | | |
| |занятия с участием в| | | | | | |
| |массовых | | | | | | |
| |соревнованиях по | | | | | | |
| |личному выбору; | | | | | | |
| |c. занятия видом | | | | | | |
| |спорта в группе, без| | | | | | |
| |участия в | | | | | | |
| |соревнованиях и | | | | | | |
| |сдачи зачета - для | | | | | | |
| |укрепления здоровья | | | | | | |
| |или простого общения| | | | | | |
| |с другими | | | | | | |
| |студентами. | | | | | | |
| |Расписание занятий и| | | | | | |
| |соревнований строить| | | | | | |
| |исходя из интересов | | | | | | |
| |студентов, в удобное| | | | | | |
| |для них время. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|14.|Предусмотреть по |Главное |Без | | |В течение | |
| |завершении |управление |дополнительного| | |всего периода| |
| |студентами учебного |образ. Челяб. |финансирования | | | | |
| |курса физической |обл., | | | | | |
| |культуры итоговый |администрации | | | | | |
| |экзамен, ежегодный |ВУЗов | | | | | |
| |(семестровый) зачет,| | | | | | |
| |а также ежегодную | | | | | | |
| |оценку развития | | | | | | |
| |основных физических | | | | | | |
| |качеств по тестам, | | | | | | |
| |учитывающим | | | | | | |
| |индивидуальные | | | | | | |
| |особенности | | | | | | |
| |студента, исходный | | | | | | |
| |уровень | | | | | | |
| |теоретических знаний| | | | | | |
| |в области физической| | | | | | |
| |культуры и здорового| | | | | | |
| |образа жизни. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | |16650,0| 66600,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 3500,0| 14000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | |13150,0| 52600,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+--------------
XII. Повышение уровня физической культуры
в системе производства
Задачи:
1. Упрочить личностную мотивацию работающих на производстве на
здоровый образ жизни, на дальнейшее освоение физкультурно -
образовательных знаний и на внедрение в быт семьи физической
культуры, в том числе путем экономического стимулирования
трудящихся, ведущих здоровый образ жизни, регулярно занимающихся
физической культурой и спортом.
2. Обеспечить соответствующую возрастным особенностям
работающих физическую и функциональную подготовленность,
необходимую для профилактики наиболее распространенных
заболеваний, сохранения здоровья и выполнения трудовых функций.
3. Содействовать повышению профессионально - прикладной
физической подготовленности, устойчивости организма к воздействию
неблагоприятных факторов, а также восстановлению профессиональной
работоспособности.
4. Пополнить и углубить знания работающих, необходимые для
рационального построения самостоятельных занятий физическими
упражнениями в режиме труда и отдыха, закаливания, организации
здорового образа жизни.
Осуществлению этих задач мешает ряд нерешенных проблем. Среди
них главные:
1. Отсутствие собственной базы физкультурно - оздоровительных
и спортивных сооружений у предприятий, учреждений и организаций,
равно как отсутствие специалистов для организации физкультурно -
оздоровительной работы с трудящимися на производстве.
2. Недооценка социально - экономической и оздоровительной роли
физической культуры и массового спорта со стороны руководства
многих предприятий, учреждений и организации и, в этой связи,
уменьшение или полное прекращение финансирования физической
культуры и спорта даже при наличии возможностей для этого.
3. Разобщенность различных структур предприятий, призванных
заниматься физкультурно - оздоровительной работой (медицинских,
физкультурно - оздоровительных), либо отсутствие таковых.
4. Отсутствие оценки работы этих структур по конечному
результату - динамике заболеваемости работников.
5. Отсутствие системы материального стимулирования работающих.
Программные меры:
Решению вышеназванных проблем во многом поможет правовая
норма, заложенная в статье 26 Федерального закона "О физической
культуре и спорте", где установлено, что руководители организаций
независимо от организационно - правовой формы и формы
собственности обязаны обеспечивать условия для реализации
работниками организаций права на профессионально - прикладные,
физкультурно - оздоровительные и реабилитационные мероприятия в
течение трудового дня, послетрудовое восстановление, а также
условия для организации массовых спортивных мероприятий.
----T--------------------T----------------T---------------T----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +-------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Подготовить |Управление по |Без | | |2002 г. | |
| |информационные |ФКСиТ |дополнительного| | | | |
| |письма для | |финансирования | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |предприятий и | | | | | | |
| |учреждений с | | | | | | |
| |изложением о влиянии| | | | | | |
| |занятий физической | | | | | | |
| |культурой и спортом | | | | | | |
| |на уменьшение | | | | | | |
| |заболеваемости, | | | | | | |
| |потерь трудодней по | | | | | | |
| |болезням; улучшение | | | | | | |
| |морального климата в| | | | | | |
| |коллективе, | | | | | | |
| |повышение | | | | | | |
| |производительности | | | | | | |
| |труда и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Решить вопрос об |Администрация |Без | | |2003 г. | |
| |уменьшении налогов |города, |дополнительного| | | | |
| |на средства, |городская Дума |финансирования | | | | |
| |направляемые | | | | | | |
| |предприятиями и | | | | | | |
| |учреждениями на | | | | | | |
| |развитие физической | | | | | | |
| |культуры и спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Провести с широким |Управление по |Бюджет города, | 500,0| 2000,0|Ежегодно | |
| |освещением в печати |ФКСиТ |Внебюджетные | | |весь период | |
| |городскую | |средства, | | | | |
| |Спартакиаду | |средства | | | | |
| |трудящихся, включая | |предприятий | 2000,0| 8000,0| | |
| |соревнования для | | | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |предприятий. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Оказывать |Управление по |Без | | |В течение | |
| |методическую и |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |организационную |координационный |финансирования | | | | |
| |помощь спортклубам |совет по | | | | | |
| |по проведению |контролю | | | | | |
| |соревнований и |выполнения | | | | | |
| |оздоровительных |Программы | | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | |
| |созданию спортивных | | | | | | |
| |секций, ДЮСШ, | | | | | | |
| |общественных | | | | | | |
| |объединений. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Проработать вопрос |Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|2003-2006 г. | |
| |об открытии |ФКСиТ | | | | | |
| |отделений | | | | | | |
| |муниципальных ДЮСШ | | | | | | |
| |на спортивной базе | | | | | | |
| |предприятий без | | | | | | |
| |арендной платы для | | | | | | |
| |детей и подростков | | | | | | |
| |работающих. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Создавать на |Администрации |Средства | 5000,0| 20000,0| |Под контролем|
| |предприятиях и |предприятий и |предприятий | | | |райспорткоми-|
| |учреждениях |учреждений | | | | |тетов |
| |структуры на основе | | | | | | |
| |спортклубов | | | | | | |
| |(профессиональной | | | | | | |
| |или самодеятельной | | | | | | |
| |основе), а также | | | | | | |
| |условия по | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительной, | | | | | | |
| |профессионально - | | | | | | |
| |прикладной, | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |работы с | | | | | | |
| |трудящимися, | | | | | | |
| |предусмотренные | | | | | | |
| |настоящей | | | | | | |
| |Программой. | | | | | | |
| |Главной целью | | | | | | |
| |создаваемых структур| | | | | | |
| |считать: | | | | | | |
| |- сокращение | | | | | | |
| |заболеваемости, | | | | | | |
| |производственного | | | | | | |
| |травматизма, | | | | | | |
| |комплексное | | | | | | |
| |применение средств и| | | | | | |
| |методов лечебно - | | | | | | |
| |профилактической, | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительной и | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |работы. | | | | | | |
| |В соответствии с | | | | | | |
| |главной целью | | | | | | |
| |создаваемые | | | | | | |
| |структуры призваны в| | | | | | |
| |своей деятельности: | | | | | | |
| |- осуществлять | | | | | | |
| |внедрение | | | | | | |
| |рациональных | | | | | | |
| |двигательных режимов| | | | | | |
| |работы ИТР, рабочих | | | | | | |
| |и служащих, | | | | | | |
| |проводить изучение | | | | | | |
| |влияний комплекса | | | | | | |
| |лечебно - | | | | | | |
| |профилактических, | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительных и | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий на | | | | | | |
| |здоровье трудящихся;| | | | | | |
| |- производить, в | | | | | | |
| |случае | | | | | | |
| |необходимости, | | | | | | |
| |корректировку | | | | | | |
| |используемых форм и | | | | | | |
| |методов | | | | | | |
| |оздоровления, | | | | | | |
| |восстановления, | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |активного отдыха; | | | | | | |
| |- проводить | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительную | | | | | | |
| |работу с рабочими, | | | | | | |
| |ИТР и служащими и | | | | | | |
| |членами их семей на | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружениях | | | | | | |
| |предприятий, в | | | | | | |
| |местах активного | | | | | | |
| |отдыха и по месту | | | | | | |
| |жительства, | | | | | | |
| |организовывать | | | | | | |
| |спортивно - массовые| | | | | | |
| |и физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительные | | | | | | |
| |мероприятия; | | | | | | |
| |проводить | | | | | | |
| |тестирование по | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |подготовке; | | | | | | |
| |- оказывать услуги в| | | | | | |
| |области лечебно - | | | | | | |
| |профилактической | | | | | | |
| |помощи, | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительной и | | | | | | |
| |спортивной работе, | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |активного отдыха; | | | | | | |
| |- использовать | | | | | | |
| |передовые формы | | | | | | |
| |восстановления | | | | | | |
| |трудящихся в рабочее| | | | | | |
| |и внерабочее время, | | | | | | |
| |осуществлять | | | | | | |
| |профилактику | | | | | | |
| |заболеваемости, в | | | | | | |
| |том числе | | | | | | |
| |профессиональных | | | | | | |
| |заболеваний и | | | | | | |
| |производственно | | | | | | |
| |обусловленной | | | | | | |
| |заболеваемости; | | | | | | |
| |- обеспечивать | | | | | | |
| |содержание, | | | | | | |
| |эксплуатацию и | | | | | | |
| |эффективное | | | | | | |
| |функционирование | | | | | | |
| |спортивной и | | | | | | |
| |оздоровительной | | | | | | |
| |базы; | | | | | | |
| |- организовать | | | | | | |
| |обучение и повышение| | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
| |инструкторского, | | | | | | |
| |тренерско - | | | | | | |
| |преподавательского | | | | | | |
| |состава, подготовку | | | | | | |
| |и переподготовку | | | | | | |
| |общественного | | | | | | |
| |актива. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Разработать |Администрации |Средства | 1000,0| 4000,0|Весь период |Под контролем|
| |мероприятия |предприятий и |предприятий, | | | |райспорткоми-|
| |морального и |учреждений |учреждений | | | |тетов |
| |материального | | | | | | |
| |стимулирования | | | | | | |
| |работающих, активно | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом и | | | | | | |
| |пропагандирующих | | | | | | |
| |здоровый образ | | | | | | |
| |жизни. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Включить в план |Управление по |Без | | |Не менее | |
| |работы коллегии |ФКСиТ |дополнительного| | |2 - 3 раз в | |
| |Управления вопросы | |финансирования | | |год | |
| |развития физической | | | | | | |
| |культуры и спорта на| | | | | | |
| |предприятиях и | | | | | | |
| |учреждениях. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Организовать семинар|Управление по |Средства | 100 | 100 |Ежегодно в | |
| |для работников |ФКСиТ |Управления по | | |течение всего| |
| |физической культуры | |ФСКиТ | | |периода | |
| |спортивных клубов | | | | | | |
| |предприятий и | | | | | | |
| |учреждений. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|10.|Подготовить |координационный |Бюджет города | 100 | 400 |2003 г. |С последующим|
| |методическое пособие|совет по | | | | |распростране-|
| |о пользе занятий |контролю | | | | |нием на |
| |физической культурой|выполнения | | | | |предприятиях |
| |и спортом. |Программы | | | | |и учреждениях|
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | | 9700,0| 38800,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 1700,0| 6800,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 8000,0| 32000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+--------------
XIII. Организация работы по месту жительства
и отдыха населения
Задачи:
Исходя из концептуального положения о приоритете
территориального принципа развития физической культуры и массового
(народного) спорта, значительного расширения прав местных органов
самоуправления, встает реальной задача: сконцентрировать
организацию и управление развитием физической культурой в местных
органах самоуправления, перенести центр физкультурно - спортивных
занятий в места жительства и отдыха населения, жилые микрорайоны,
общежития, парки, лесопарки, пляжи и т.д.
Из этого вытекает необходимость создать широкую сеть
разнообразных самодеятельных хозрасчетных (общественных, частных),
физкультурно - оздоровительных и спортивных объединений, центров,
клубов, школ, консультационно - диагностических пунктов, где могут
наиболее полно реализовываться потребности и интересы населения в
области физической культуры.
Основные причины, тормозящие решение этих задач:
1. Отсутствие четкой нормативной базы развития физической
культуры и спорта по месту жительства и отдыха населения.
2. Отсутствие, в этой связи, постоянных и стабильных
источников финансирования физической культуры и спорта по месту
жительства.
3. Разобщенность органов управления, учреждений, организаций и
предприятий, т.е. отсутствие единой организованной структуры.
4. Крайний дефицит специалистов по организации и проведению
физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы по
месту жительства и отдыха населения, отсутствие системы
переподготовки имеющихся специалистов для работы по этому профилю
и их заинтересованности в такой переподготовке.
5. Отсутствие системы стимулирования общественных кадров
(волонтеров) в участии в физкультурно - спортивной работе по месту
жительства и отдыха.
Программные меры вытекают из Федерального закона "О физической
культуре и спорте", Закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления" и передового зарубежного и отечественного
опыта данного проекта.
----T--------------------T----------------T---------------T----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +-------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Составить |Управление по |Бюджет города |В соответствии |2003 г. | |
| |перспективный план с|ФКСиТ |Средства |со сметой | | |
| |отражением вопросов |Администрации |предприятий | | | |
| |строительства новых |районов | | | | |
| |и реконструкции | | | | | |
| |имеющихся спортивных| | | | | |
| |и физкультурно - | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | |
| |объектов в жилых | | | | | |
| |микрорайонах, с | | | | | |
| |утверждением сметы | | | | | |
| |расходов, в т.ч. и | | | | | |
| |на эксплуатацию. | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------T--------+-------------+-------------+
| 2.|Решить вопрос о |Администрации |Из средств по |3 % от | 3 % |Ежегодно весь|Предусмотреть|
| |создании спортивных |районов, ПЖЭРО |оплате |объема |ежегодно|период |решение |
| |клубов при ЖЭКах с | |жилищно - | | | |городской |
| |выделением штатных | |коммунальных | 3000,0| 12000,0| |Думы |
| |физкультурных | |услуг | | | | |
| |работников и | | | | | | |
| |предоставлением | | | | | | |
| |помещений для | | | | | | |
| |организации занятий | | | | | | |
| |физической | | | | | | |
| |культурой. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 500,0| 2000,0|2002 г. | |
| |положение о |ФКСиТ | | | | | |
| |проведении | | | | | | |
| |городского смотра - | | | | | | |
| |конкурса на лучшие | | | | | | |
| |спортивные | | | | | | |
| |сооружения по месту | | | | | | |
| |жительства и | | | | | | |
| |организацию | | | | | | |
| |спортивной массовой | | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Организовать |Управление по |Без | | |Май, декабрь | |
| |проведение проверок |ФКСиТ |дополнительного| | |каждого года | |
| |готовности к летнему|Совет ветеранов |финансирования | | | | |
| |сезону мест отдыха | | | | | | |
| |трудящихся и | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений по месту | | | | | | |
| |жительства, | | | | | | |
| |хоккейных площадок и| | | | | | |
| |полей к зимнему | | | | | | |
| |сезону. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Издать агитационные |Управление по |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение | |
| |листовки для жителей|ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |города, включающие |координационный | | | | | |
| |информацию о |совет по | | | | | |
| |работающих |контролю | | | | | |
| |консультационных |выполнения | | | | | |
| |пунктах, проведении |Программы | | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |и оздоровительных | | | | | | |
| |мероприятиях в | | | | | | |
| |районах и городе, | | | | | | |
| |пользе занятий | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом, наборе | | | | | | |
| |детей в | | | | | | |
| |муниципальные | | | | | | |
| |учреждения | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования с | | | | | | |
| |распространением их | | | | | | |
| |по почтовой связи. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 500,0| 2000,0|В течение | |
| |положение и |ФКСиТ, | | | |всего периода| |
| |обеспечить |Райспорткомитеты| | | | | |
| |круглогодичное | | | | | | |
| |проведение | | | | | | |
| |Спартакиады по месту| | | | | | |
| |жительства, включить| | | | | | |
| |в состав участников | | | | | | |
| |детей, подростков, | | | | | | |
| |взрослое население, | | | | | | |
| |семьи. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Организовать |Райспорткомитеты|Без | | |В течение | |
| |постоянный контроль | |дополнительного| | |всего периода| |
| |с предоставлением | |финансирования | | | | |
| |отчетности за ходом | | | | | | |
| |создания условий для| | | | | | |
| |занятий физической | | | | | | |
| |культурой и спортом | | | | | | |
| |по месту жительства.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Решить вопрос с |Управление по |Без | | |В течение |С разработкой|
| |ректорами УралГАФК, |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода|объектов |
| |ЮУрГУ, ЧГПУ об |УралГАФК, ЮУрГУ |финансирования | | | |практики |
| |организации | | | | | | |
| |прохождения | | | | | | |
| |студентами | | | | | | |
| |педпрактики по месту| | | | | | |
| |жительства. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Разработать |Управление по |Бюджет города | 200 | 800 |С 2003 г. | |
| |методическое пособие|ФКСиТ | | | |ежегодно | |
| |по организации |координационный | | | | | |
| |спортивно - массовой|совет по | | | | | |
| |и оздоровительной |контролю | | | | | |
| |работы по месту |выполнения | | | | | |
| |жительства. |Программы | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|10.|Ввести в практику |Управление по |Бюджет города | 700 | 2800 |В течение | |
| |проведение "Дней |ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |здоровья" в |Райспорткомитеты| | | | | |
| |микрорайонах, с |Управление по | | | | | |
| |использованием |делам образов. | | | | | |
| |консультаций, | | | | | | |
| |показательных | | | | | | |
| |выступлений | | | | | | |
| |спортсменов, | | | | | | |
| |проведением массовых| | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |мероприятий. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|11.|Подготовить |Управление по |Без | | |Ежегодно весь| |
| |информационный |ФКСиТ |дополнительного| | |период | |
| |материал и принять | |финансирования | | | | |
| |участие в Российском| | | | | | |
| |смотре - конкурсе на| | | | | | |
| |лучшую постановку | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы по месту | | | | | | |
| |жительства. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
|12.|Предусмотреть |Администрация |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение | |
| |увеличение штатных |города | | | |всего периода| |
| |работников по |Управление по | | | | | |
| |физической культуре |делам образов. | | | | | |
| |и спорту в | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования по месту| | | | | | |
| |жительства с | | | | | | |
| |организацией | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |работы с детьми и | | | | | | |
| |подростками на | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружениях во | | | | | | |
| |дворах и | | | | | | |
| |микрорайонах. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | | 6400,0| 25600,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 3400,0| 13600,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 3000,0| 12000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+-------+--------+-------------+--------------
XIV. Система подготовки спортивного резерва
и спортсменов высокого класса
Задачи:
1. Создание условий и возможностей для раскрытия и
совершенствования спортивных талантов среди детей, подростков и
молодежи города.
2. Пополнение сборных команд города, региона и Российской
Федерации спортсменами по уровню мастерства, достаточного для
успешного выступления на российских и международных соревнованиях.
Проблемы (причины), сдерживающие решение задач по подготовке
спортивного резерва и спортсменов высокого класса
1. Недостаточный охват занимающихся спортом в системе
подготовки спортивных резервов (ДЮСШ, СДЮШОР, УЦОП) молодежи в
возрасте 16 - 20 лет.
2. Недостаточный уровень тренерского мастерства тренеров -
преподавателей спортивных школ.
3. Отсутствие необходимой для работы на современном уровне
материально - технической базы, выражающейся в катастрофической
нехватке спортивных сооружений, отвечающих современным
требованиям.
4. Отсутствие специализированных учреждений спортивной
направленности по подготовке спортсменов высокого класса.
Программные меры:
----T--------------------T----------------T---------------T-----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +--------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Обеспечить |Управление по |Без | | |В течение | |
| |подготовку |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |муниципальных |Управление по |финансирования | | | | |
| |учреждений |делам образов. | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности и | | | | | | |
| |прохождение | | | | | | |
| |лицензирования, | | | | | | |
| |аттестации и | | | | | | |
| |аккредитации. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Взять под контроль |Управление по |Без | | |В течение | |
| |организацию учебно -|ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |тренировочной и |Управление по |финансирования | | | | |
| |воспитательной |делам образов. | | | | | |
| |работы в | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности | | | | | | |
| |города. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Обеспечить |Управление по |Бюджет города | 9650,0| 38600,0|Летний | |
| |полноценное |ФКСиТ | | | |период, | |
| |оздоровление детей и|Управление по | | | |ежегодно | |
| |подростков, |делам образов. | | | | | |
| |занимающихся на | | | | | | |
| |постоянной основе | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом в летний | | | | | | |
| |период, в осенние, | | | | | | |
| |зимние и весенние | | | | | | |
| |каникулы. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Рассмотреть |Администрации |Бюджет города | 4000,0| 16000,0|В течение | |
| |возможность |города | | | |всего периода| |
| |расширения сети |Управление по | | | | | |
| |муниципальных |ФКСиТ | | | | | |
| |учреждений | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | |
| |образования ДЮСШ, | | | | | | |
| |штатов имеющихся | | | | | | |
| |учреждений. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Разработать |Управление по |Без | | |Ежегодно весь| |
| |положение о |ФКСиТ |дополнительного| | |период | |
| |проведении смотра - | |финансирования | | | | |
| |конкурса на лучшую | | | | | | |
| |организацию работы в| | | | | | |
| |ДЮСШ города, | | | | | | |
| |предусмотрев в нем | | | | | | |
| |сохранность | | | | | | |
| |контингента | | | | | | |
| |учащихся, спортивные| | | | | | |
| |достижения, шефство | | | | | | |
| |и взаимосвязь с | | | | | | |
| |общеобразовательными| | | | | | |
| |школами, | | | | | | |
| |воспитательную | | | | | | |
| |работу и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Разработать и |Управление по |Бюджет города | 500,0| 2000,0|2002 г. | |
| |утвердить критерии, |ФКСиТ | | | | | |
| |определяющие | | | | | | |
| |основания по выплате| | | | | | |
| |городской стипендии | | | | | | |
| |ведущим спортсменам | | | | | | |
| |юношеского, | | | | | | |
| |юниорского и | | | | | | |
| |взрослого состава. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 7.|Упорядочить работу |Управление по |Средства | 500,0| 2000,0|В течение | |
| |по финансированию |ФКСиТ, |Управления по | | |всего периода| |
| |командирования |облспорткомитет |ФКСиТ, | | | | |
| |сборных команд и |Федерации по |Облспорткомитет| 5000,0| 20000,0| | |
| |спортсменов на |видам спорта | | | | | |
| |Российские и | | | | | | |
| |международные | | | | | | |
| |соревнования с | | | | | | |
| |привлечением | | | | | | |
| |тренерских советов | | | | | | |
| |городских федераций | | | | | | |
| |по видам спорта. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Взять под контроль |Управление по |Средства | 2000,0| 8000,0|Согласно | |
| |подготовку и |ФКСиТ |Облспорткоми- | | |календаря | |
| |обеспечить участие | |тета | | | | |
| |сборных команд в | | | | | | |
| |областной летней и | | | | | | |
| |зимней Спартакиадах | | | | | | |
| |учащейся молодежи, а| | | | | | |
| |также в | | | | | | |
| |соревнованиях | | | | | | |
| |Уральского | | | | | | |
| |федерального округа.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Разработать систему |Управление по |Без | | |В течение | |
| |повышения |ФКСиТ |дополнительного| | |года, весь | |
| |квалификации |УралГАФК |финансирования | | |период | |
| |тренеров - | | | | | | |
| |преподавателей | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | |
| |(факультет повышения| | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
| |УралГАФК, проведения| | | | | | |
| |семинаров, | | | | | | |
| |стажировок и т.д.) | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|10.|Продолжить практику |Управление по |Бюджет города | 500,0| 2000,0|Ежегодно, | |
| |проведения "Бала |ФКСиТ |Средства | 300,0| 1200,0|весь период | |
| |чемпионов" города с | |Управления по | 500,0| 2000,0| | |
| |награждением лучших | |ФКСиТ, | | | | |
| |спортсменов и | |внебюджетные | | | | |
| |тренеров года. | |средства | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|11.|Определить "опорные"|Управление по |Средства | 5000,0| 20000,0|В течение | |
| |виды спорта, по |ФКСиТ |Облспорткоми- | | |всего периода| |
| |которым имеются |федерации по |тета | | | | |
| |традиционно высокие |видам спорта | | | | | |
| |достижения на | | | | | | |
| |Российском и мировом| | | | | | |
| |уровне, создана | | | | | | |
| |материально - | | | | | | |
| |техническая база, | | | | | | |
| |сформировался | | | | | | |
| |высококвалифициро- | | | | | | |
| |ванный состав, и | | | | | | |
| |обеспечить их | | | | | | |
| |целевое | | | | | | |
| |финансирование при | | | | | | |
| |подготовке к | | | | | | |
| |Олимпийским играм, | | | | | | |
| |чемпионатам Мира, | | | | | | |
| |Европы и России | | | | | | |
| |(проведение учебно -| | | | | | |
| |тренировочных | | | | | | |
| |сборов, питания, | | | | | | |
| |экипировки | | | | | | |
| |спортсменов, | | | | | | |
| |командирование, | | | | | | |
| |научное | | | | | | |
| |обеспечение). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|12.|Разработать систему |Управление по |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение | |
| |материального и |ФКСиТ | | | |всего периода| |
| |морального поощрения| | | | | | |
| |лучших спортсменов и| | | | | | |
| |их родителей, | | | | | | |
| |тренеров - | | | | | | |
| |преподавателей, | | | | | | |
| |руководителей | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |учреждений. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|13.|Разработать систему |Администрации |Бюджет города | 500,0| 2000,0|2002 г., весь| |
| |врачебного контроля,|учреждений | | | |период | |
| |реабилитации и |дополнительного | | | | | |
| |оздоровления ведущих|образования | | | | | |
| |спортсменов города. |совместно с | | | | | |
| | |городской Думой | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|14.|Разработать систему |Управление по |Без | | |В течение | |
| |совместной |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |деятельности |Управление по |финансирования | | | | |
| |муниципальных |делам образов. | | | | | |
| |учреждений | | | | | | |
| |спортивной | | | | | | |
| |направленности с | | | | | | |
| |общеобразовательными| | | | | | |
| |школами по созданию | | | | | | |
| |спортивных классов, | | | | | | |
| |секций по видам | | | | | | |
| |спорта с | | | | | | |
| |использованием для | | | | | | |
| |занятий спортивной | | | | | | |
| |базы | | | | | | |
| |общеобразовательных | | | | | | |
| |школ, проведению | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |праздников, | | | | | | |
| |соревнований и т.д. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|15.|Скоординировать |Управление по |Внебюджетные | 1500,0| 6000,0|В течение | |
| |деятельность |ФКСиТ |средства | | |всего периода| |
| |заинтересованных | |Средства |180000,0|720000,0| | |
| |организаций по | |предприятий и | | | | |
| |финансовому | |учреждений | | | | |
| |обеспечению, | | | | | | |
| |подготовке и | | | | | | |
| |выступлению | | | | | | |
| |городских команд в | | | | | | |
| |соревнованиях | | | | | | |
| |суперлиги и высшей | | | | | | |
| |лиги. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|16.|Разработать |Управление по |Без | | |2002 г. | |
| |положение по |ФКСиТ |дополнительного| | | | |
| |определению десяти |Федерации по |финансирования | | | | |
| |лучших спортсменов и|видам спорта | | | | | |
| |тренеров года. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|17.|Обеспечить |Управление по |Средства | 2000,0| 8000,0|В течение | |
| |бесплатным |ФКСиТ |Облспорткоми- | | |всего периода| |
| |пользованием |Федерации по |тета | | | | |
| |муниципальными |видам спорта | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительными и | | | | | | |
| |спортивными | | | | | | |
| |сооружениями, | | | | | | |
| |спортивным | | | | | | |
| |инвентарем и | | | | | | |
| |оборудованием членов| | | | | | |
| |сборных команд | | | | | | |
| |России. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | |212950,0|851800,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 16150,0| 64600,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 16800,0| 67200,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства предприятий| | | | | | |
| |и учреждений | | |180000,0|720000,0| | |
L---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+--------------
XV. Развитие физической культуры и спорта
среди инвалидов
Задачи:
1. Помощь лицам с отклонениями в физическом или умственном
развитии, инвалидам в осознании особой важности и необходимости
целенаправленных занятий физической культурой и спортом для
улучшения состояния здоровья, достижения психического равновесия.
2. Обеспечение условий для занятий физическими упражнениями,
физической культурой и спортом в режиме труда, учебы, отдыха и
лечения.
3. Повышение функциональных возможностей организма, достижение
оптимального, с учетом специфики отклонений, уровня его
функциональных систем.
4. Расширение диапазона двигательных умений и навыков,
подготовка к самообслуживанию, труду, активной жизни.
5. Умение выполнять комплексы упражнений общефизической и
профессиональной прикладной направленности, санитарно -
гигиенические и закаливающие процедуры. Достижение устойчивости к
простудным заболеваниям.
6. Помощь в овладении методикой самостоятельных занятий
физическими упражнениями, выборе средств, форм, режима занятий, с
учетом индивидуальных особенностей физического и психического
состояния организма.
Основные проблемы (причины), мешающие решению вышеназванных
задач:
1. Сохранившееся отношение к инвалидам со стороны многих
государственных, общественных органов управления и организаций,
как к категории населения, работа с которой может быть сведена
только к обеспечению работой, лечению, некоторой материальной и
моральной поддержке.
2. Отсутствие до последнего времени законодательной базы,
регламентирующей создание условий для физкультурно - спортивных
занятий инвалидов со стороны соответствующих местных, региональных
и федеральных органов управления.
3. Недопонимание общественностью того факта, что физические
упражнения и спорт гораздо более важны для человека с
ограниченными возможностями, чем для трудоспособного человека.
Серьезный физический или ментальный недуг в большей или меньшей
степени приводит к нарушению функций организма в целом, искажает
координацию движений и ориентацию. Последнее часто сопровождается
психическим напряжением, которое затрудняет или даже исключает
возможность социального контакта с окружающим миром.
Если человек с ограниченными возможностями постоянно чувствует
на себе любопытные взгляды посторонних, у него может развиться
комплекс неполноценности, характеризующийся тревогой, потерей
личного достоинства и уверенности в себе, в результате возникает
чувство жалости к самому себе, эгоцентрическая изолированность, а
порой и антисоциальные установки. Активное участие в спортивных
мероприятиях восстанавливает психическое равновесие, возвращает
чувство уверенности и уважения к себе и дает возможность вернуться
к активной жизни, невзирая на ограниченные возможности.
Привлечь инвалидов к занятиям физическими упражнениями и
спортом - значит восстановить утраченный ими контакт с окружающим
миром. Спорт создает психические установки, необходимые для
успешного восстановления инвалида в обществ и участия его в
общественно - полезном труде.
Программные меры:
----T--------------------T----------------T---------------T-----------------T-------------T--------------
| N | Наименование | Исполнитель | Источник | Объем | Сроки | Примечание |
|п/п| мероприятий | |финансирования | финансирования | исполнения | |
| | | | | (тыс. руб.) | | |
| | | | +--------T--------+ | |
| | | | | 2003 | 2003- | | |
| | | | | | 2006 | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 1.|Выделять целевым |Администрация |Бюджет города | 800 | 3200,0|В течение |Согласно |
| |назначением из |города | | | |всего периода|плана работ |
| |местного бюджета | | | | | | |
| |средства на | | | | | | |
| |организацию работы и| | | | | | |
| |обеспечение условий | | | | | | |
| |для занятий | | | | | | |
| |физической культурой| | | | | | |
| |и спортом инвалидов.| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 2.|Включать в Единый |Управление по |Без | | |В течение | |
| |городской |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |календарный план | |финансирования | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |оздоровительных и | | | | | | |
| |спортивно - массовых| | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
| |соревнования среди | | | | | | |
| |инвалидов по | | | | | | |
| |различным видам | | | | | | |
| |спорта и спортивным | | | | | | |
| |дисциплинам с их | | | | | | |
| |финансовым | | | | | | |
| |обеспечением. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 3.|Подбирать простые |Управление по |Без | | |В течение | |
| |виды спорта и игры, |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |в которых могут |ОФСК "Импульс" |финансирования | | | | |
| |участвовать все | | | | | | |
| |категории | | | | | | |
| |занимающихся. Игры | | | | | | |
| |не должны носить | | | | | | |
| |остроконфликтный | | | | | | |
| |характер, вызывать | | | | | | |
| |чрезмерный азарт и | | | | | | |
| |нервозность. | | | | | | |
| |Предпочтение | | | | | | |
| |отдавать таким | | | | | | |
| |играм, в которых | | | | | | |
| |любой из участников | | | | | | |
| |может войти в игру и| | | | | | |
| |выйти из нее по | | | | | | |
| |своему желанию. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 4.|Вовлечь в работу по |ОФСК "Импульс" |Бюджет города | 500 | 2000,0|В течение | |
| |организации |координационный |Внебюджетные | 1000,0| 4000,0|всего периода| |
| |физкультурно - |совет по |средства | | | | |
| |спортивных занятий и|контролю |Средства | 1000,0| 4000,0| | |
| |соревнований среди |выполнения |предприятий и | | | | |
| |инвалидов |Программы |учреждений | | | | |
| |добровольных | | | | | | |
| |помощников - | | | | | | |
| |волонтеров. Упор в | | | | | | |
| |этом деле делать на | | | | | | |
| |родственников, | | | | | | |
| |учащихся, студентов,| | | | | | |
| |служащих | | | | | | |
| |медицинских, | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | |
| |учреждений, | | | | | | |
| |работников | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |организаций, | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений, | | | | | | |
| |пенсионеров. Для | | | | | | |
| |вовлечения | | | | | | |
| |добровольных | | | | | | |
| |помощников | | | | | | |
| |использовать: | | | | | | |
| |- встречи в | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | |
| |учреждениях, | | | | | | |
| |физкультурно - | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |организациях, на | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружениях, | | | | | | |
| |средства массовой | | | | | | |
| |информации; | | | | | | |
| |- привлечение | | | | | | |
| |благотворительных | | | | | | |
| |фондов, общественных| | | | | | |
| |объединений, | | | | | | |
| |организаций; | | | | | | |
| |- приглашение | | | | | | |
| |зрителей на | | | | | | |
| |тренировки и | | | | | | |
| |соревнования. | | | | | | |
| |- Главное же - | | | | | | |
| |создавать систему | | | | | | |
| |морального и | | | | | | |
| |материального | | | | | | |
| |поощрения | | | | | | |
| |волонтеров, поднять | | | | | | |
| |их авторитет, | | | | | | |
| |престиж, создавать | | | | | | |
| |имидж. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 5.|Считать центром | | | | | | |
| |организации | | | | | | |
| |спортивно - массовой| | | | | | |
| |и оздоровительной | | | | | | |
| |работы Челябинский | | | | | | |
| |областной | | | | | | |
| |реабилитационно - | | | | | | |
| |физкультурный центр | | | | | | |
| |инвалидов "Импульс".| | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 6.|Оказать помощь ЧОРФЦ|Управление по |Бюджет города | 300 | 1200,0|До конца | |
| |инвалидов "Импульс":|ФКСиТ | | | |2002 г. | |
| |- в выделении | | | | | | |
| |дополнительных |Управление соц. | | | |Весь период | |
| |ставок тренеров - |защиты | | | | | |
| |преподавателей, | | | | | | |
| |методиста, | | | | | | |
| |психолога; | | | | | | |
| |- в приобретении | | | | | | |
| |инвентаря, | | | | | | |
| |оборудования; | | | | | | |
| |- в обеспечении | | | | | | |
| |наградной | | | | | | |
| |атрибутикой | | | | | | |
| |победителей и | | | | | | |
| |призеров | | | | | | |
| |соревнований. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 7.|С целью обеспечения |Администрация | | | |2003 г. | |
| |доступа инвалидов |города | | | | | |
| |города в Центр | | | | | | |
| |"Импульс" на | | | | | | |
| |учебно - | | | | | | |
| |тренировочные | | | | | | |
| |занятия и врачебный | | | | | | |
| |контроль разработать| | | | | | |
| |проект подъездной | | | | | | |
| |дороги к Центру и | | | | | | |
| |стоянки для | | | | | | |
| |инвалидных легковых | | | | | | |
| |машин и автобусов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 8.|Для разработки |Управление соц. |Средства | 100 | 400 |2003 г. | |
| |методических |защиты |Управления соц.| | | | |
| |пособий, сбора | |защиты | | | | |
| |информации и | | | | | | |
| |создания банка | | | | | | |
| |данных по | | | | | | |
| |реабилитации | | | | | | |
| |инвалидов приобрести| | | | | | |
| |компьютер Центру | | | | | | |
| |"Импульс". | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| 9.|Предоставить |Администрация |Без | | |В течение | |
| |инвалидам |спортсооружений |дополнительного| | |всего периода| |
| |возможность |Управление |финансирования | | | | |
| |бесплатного и на |культуры | | | | | |
| |льготных условиях | | | | | | |
| |посещение спортивных| | | | | | |
| |соревнований, | | | | | | |
| |зрелищных | | | | | | |
| |мероприятий. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|10.|Использовать |СМИ |Без | | |В течение |Контроль со |
| |средства массовой | |дополнительного| | |всего периода|стороны |
| |информации для | |финансирования | | | |центра |
| |создания в массовом | | | | | |инвалидов |
| |сознании | | | | | | |
| |положительных | | | | | | |
| |установок в | | | | | | |
| |отношении инвалидов,| | | | | | |
| |способствующих их | | | | | | |
| |интеграции в | | | | | | |
| |обществе. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|11.|Предоставить | | | | | | |
| |инвалидам | | | | | | |
| |возможность | | | | | | |
| |бесплатного обучения| | | | | | |
| |на всех уровнях | | | | | | |
| |образования (включая| | | | | | |
| |высшее). | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|12.|Выделить 10 путевок |Управление соц. |Бюджет города | 60 | 240 |Ежегодно | |
| |(в любое время года)|защиты | | | | | |
| |для реабилитации | | | | | | |
| |спортсменов - | | | | | | |
| |инвалидов в | | | | | | |
| |оздоровительных | | | | | | |
| |лагерях или | | | | | | |
| |спортивных базах | | | | | | |
| |г. Челябинска. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|13.|Решить вопрос |Управление по |Без | | |В течение | |
| |бесплатного или на |ФКСиТ |дополнительного| | |всего периода| |
| |льготных условиях |ОФСК "Импульс" |финансирования | | | | |
| |предоставления | | | | | | |
| |спортивных залов, | | | | | | |
| |бассейна, манежа, | | | | | | |
| |Центрального | | | | | | |
| |стадиона и других | | | | | | |
| |спортивных | | | | | | |
| |сооружений для | | | | | | |
| |проведения | | | | | | |
| |тренировок и | | | | | | |
| |соревнований | | | | | | |
| |инвалидов. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
|14.|Постепенная |Администрации |Бюджет города | 1000,0| 4000,0|В течение |Согласно |
| |модернизация |спортсооружений |средства | | |всего периода|отдельного |
| |спортивных | |предприятий и | | | |плана |
| |сооружений с целью | |учреждений | 2000,0| 8000,0| | |
| |обеспечения | | | | | | |
| |возможности | | | | | | |
| |перемещения | | | | | | |
| |инвалидов - | | | | | | |
| |колясочников без | | | | | | |
| |посторонней помощи. | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Итого: | | | 6760,0| 27040,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 2660,0| 10640,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 1100,0| 4400,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства предприятий| | | | | | |
| |и учреждений | | | 3000,0| 12000,0| | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Итого на реализацию | | | | | | |
| |программы: | | |323910,0| | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |в том числе: Бюджет | | | | | | |
| |города | | | 91360,0| | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства | | | | | | |
| |внебюджетных | | | | | | |
| |источников | | | 39550,0| | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+-------------+
| |Средства предприятий| | | | | | |
| |и учреждений | | |193000,0| | | |
L---+--------------------+----------------+---------------+--------+--------+-------------+--------------
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
XVI. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
----T--------------------------------------T----------T-----------
| N | Мероприятия | 2003 г. | 2003 - |
|п/п| | (тыс. | 2006 гг. |
| | | руб.) |(тыс.руб.)|
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 1.|Совершенствование системы управления | | |
| |физкультурно - спортивным движением. | | |
| |Итого: | 10800,0 | 43200,0 |
| |В том числе: | | |
| |Бюджет города | 83000,0 | 33200,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 500,0 | 2000,0 |
| |Средства предприятий и учреждений | 2000,0 | 8000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 2.|Формирование потребности людей в | | |
| |физическом совершенствовании | | |
| |образовательными, информационно - | | |
| |пропагандистскими средствами. | | |
| |Итого: | 3450,0 | 13800,0 |
| |В том числе: Бюджет города | 3450,0 | 13800,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 3.|Развитие сети физкультурно - | | |
| |оздоровительных и спортивных объектов,| | |
| |повышение эффективности их | | |
| |использования | | |
| |Итого: | 6000,0 | 24000,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 5000,0 | 20000,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 1000,0 | 4000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 4.|Совершенствование системы проведения | | |
| |городских и районных физкультурно - | | |
| |спортивных и оздоровительных | | |
| |мероприятий | | |
| |Итого: | 9000,0 | 36000,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 9000,0 | 36000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 5.|Физическое воспитание в учреждениях | | |
| |дошкольного образования | | |
| |Итого: | 15200,0 | 60800,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 13200,0 | 52800,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 2000,0 | 8000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 6.|Повышение эффективности физического | | |
| |воспитания в общеобразовательных | | |
| |учреждениях, учреждениях начального и | | |
| |среднего профессионального образования| | |
| |Итого: | 27000,0 | 108000,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 25000,0 | 100000,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 2000,0 | 8000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 7.|Совершенствование системы физического | | |
| |воспитания в высших учебных заведениях| | |
| |Итого: | 16650,0 | 66600,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 3500,0 | 14000,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 13150,0 | 52600,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 8.|Повышение уровня физической культуры в| | |
| |системе производства | | |
| |Итого: | 9700,0 | 38800,0 |
| |В том числе: Бюджет города | 1700,0 | 6800,0 |
| |Средства предприятий и учреждений | 8000,0 | 32000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
| 9.|Организация работы по месту жительства| | |
| |и отдыха населения | | |
| |Итого: | 6400,0 | 25600,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 3400,0 | 13600,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 3000,0 | 12000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
|10.|Система подготовки спортивного резерва| | |
| |и спортсменов высокого класса | | |
| |Итого: | 212950,0 | 851800,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 16150,0 | 64600,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 16800,0 | 67200,0 |
| |Средства предприятий и учреждений | 180000,0 | 720000,0 |
+---+--------------------------------------+----------+----------+
|11.|Развитие физической культуры и спорта | | |
| |среди инвалидов | | |
| |Итого: | 6760,0 | 27040,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 2660,0 | 10640,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 1100,0 | 4400,0 |
| |Средства предприятий и учреждений | 3000,0 | 12000,0 |
| +--------------------------------------+----------+----------+
| |Итого на реализацию программы: | 323910,0 |1295640,0 |
| |в том числе: Бюджет города | 91360,0 | 365440,0 |
| |Средства внебюджетных источников | 39550,0 | 158200,0 |
| |Средства предприятий и учреждений | 193000,0 | 772000,0 |
L---+--------------------------------------+----------+-----------
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
|
