ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2002 года
Надзорное производство N 4г-2002-573
Судья: Чистякова Л.А.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Вяткина Ф.М., членов Президиума
Фединой Г.А., Балакиной Н.В., Сыскова В,Л., Савик Л.Н., с участием
прокурора области Брагина А.И. рассмотрел в заседании дело по
протесту и.о. председателя суда на решение Ашинского городского
суда от 15 марта 2000 г.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой М.М., заключение прокурора,
полагавшего протест обоснованным, Президиум
УСТАНОВИЛ:
Выдрин Е.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Аша о
признании недействительным постановления главы администрации
N 1208 от 21 декабря 1995 г. о признании служебной комнаты
площадью 12 кв. м в двухкомнатной квартире N 6 дома 37 по
ул. Кирова в г. Аша, с иском к Денисовым О.А. и И.К. о признании
недействительным ордера, выданного им 11 июня 1996 г. Ашинским
хлебокомбинатом на указанную комнату, признании за ним права
пользования спорной комнатой.
В обоснование иска указал, что спорная комната освободилась в
июле 1995 г. в связи с выездом ее нанимателя на другое постоянное
место жительства. Он с матерью занимал вторую комнату жилой
площадью 17 кв. м, обратился в Администрацию г. Аша о
предоставлении освободившейся комнаты, однако ему отказано,
комната признана служебной и предоставлена Денисовым.
Денисовы О.А. и И.К. обратились в суд со встречным иском о
вселении, ссылаясь на препятствия со стороны Выдрина Е.С.
Решением Ашинского городского суда от 15 марта 2000 г.
постановление Главы администрации г. Аша от 21 декабря 1995 г.
отменено; ордер, выданный 11 июня 1996 г. Денисову О.А. на комнату
размером 12 кв. м в квартире 6 дома 37 по ул. Кирова в г. Аша
признан недействительным; Администрация г. Аша обязана
предоставить Денисовым помещение соответствующее размеру и
благоустройству, указанному в ордере; в иске Денисовым о вселении
отказано; Выдрину Е.С. о признании за ним права пользования
комнатой и заключении с ним договора найма отказано; взыскано с
Администрации г. Аша в пользу Выдрина Е.С. расходы по госпошлине в
сумме 8,40 руб. и расходы по оказанию юридической помощи в сумме
2500 руб.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В протесте поставлен вопрос об отмене решения суда в части
признания недействительным ордера, предоставления Денисовым
другого жилого помещения, об отказе Денисовым в иске о вселении в
связи с существенным нарушением норм процессуального права и
нарушением норм материального права.
Обсудив доводы протеста, проверив материалы дела, Президиум
считает, протест подлежащим удовлетворению.
Признавая недействительным ордер, выданный Ашинским
хлебокомбинатом Денисову О.А. на комнату размером 12 кв. м в кв. 6
дома 37 по ул. Кирова в г. Аша, суд исходил из того, что спорное
жилое помещение является муниципальной собственностью,
хлебокомбинат не мог распоряжаться жильем и выдавать какие-либо на
него документы, Денисовы не состояли в трудовых отношениях с
Администрацией г. Аша или службой обеспечения города, поэтому им
не могла быть предоставлена служебная комната в жилищном фонде
муниципалитета. При этом, суд обязал Администрацию г. Аша
предоставить Денисовым помещение соответствующее размеру и
благоустройству, указанному в ордере от 11 июня 1996 г.
Вместе с тем, вывод суда, обязывающий Администрацию г. Аша
предоставить Денисовым другое жилое помещение, соответствующее
размеру и благоустройству, указанному в ордере от 11 июня 1996 г.,
в нарушение ст. 197 ГПК РСФСР не мотивирован.
Руководствуясь ст. 100 ЖК РСФСР, суд не учел, что
последствиями признания ордера недействительным является либо
выселение с предоставлением другого жилого помещения, либо жилого
помещения ранее занимаемого.
Суд не указал мотивы, по которым выселил Денисовых с
предоставлением другого жилого помещения и обязал предоставить им
другое жилое помещение Администрацию г. Аша.
Кроме того, разрешая заявленный Выдриным Е.А. иск, суд пришел
к выводу об отсутствии у него права в порядке ст. 46 ЖК РСФСР на
комнату размером 12 кв. м, т.к. эта комната на момент вселения
истца по ордеру от 13 января 1995 г. не была заселена, договор
найма ни с кем не заключался, в комнате никто не жил, комната не
считается освободившейся.
В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение
может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях
нарушения прав других граждан или организаций на указанное в
ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при
решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных
случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых
помещений. Поэтому суду следовало обсудить вопрос о праве
Выдрина Е.А. на предъявление иска о признании недействительным
ордера, выданного Денисову на соседнюю комнату, является ли он
надлежащим истцом, и в порядке ст. 36 ГПК РСФСР решить вопрос о
замене ненадлежащей стороны.
Поскольку исковые требования Денисовых основаны на
оспариваемом ордере, решение суда об отказе в иске о вселении
также подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду необходимо
устранить отмеченные нарушения и разрешить спор в соответствии с
представленными доказательствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, Президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Отменить решение Ашинского городского суда от 15 марта 2000 г.
в части признания недействительным ордера, предоставления
Денисовым И.К. и О.А. другого жилого помещения и об отказе им во
вселении, дело направить на новое рассмотрение в отмененной части
в тот же суд.
Председательствующий: Ф.М.ВЯТКИН
|
