УТРАТИЛО СИЛУ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧО ОТ 31.07.2002 N 393
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2002 г. N 305
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Во исполнение решения совещания при полномочном представителе
Президента РФ в УрФО от 27 марта 2002 года и с учетом
необходимости разработки и реализации дополнительных мер по борьбе
с преступностью в соответствии со складывающейся оперативной
обстановкой в текущем году,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Комплексную программу по усилению борьбы с
преступностью в Челябинской области на 2002 - 2004 годы с
обеспечением ее финансирования в размерах ранее принятых программ
борьбы с преступностью (приложение).
2. Главам администраций городов и районов:
- принятие мер по усилению борьбы с преступностью, укреплению
законности и правопорядка считать одним из приоритетных
направлений в работе;
- с учетом местных условий рекомендовать принять программы по
усилению борьбы с преступностью на 2002 - 2004 годы, обеспечив их
реальными ресурсами;
- в пределах своей компетенции активно способствовать
объединению и проведению комплексных мероприятий по ее
профилактике;
- с учетом местных бюджетных и финансовых возможностей
изыскивать источники средств по обеспечению материальной и
технической поддержки органов внутренних дел, а также в решении
всех вопросов по жилищно - бытовому и социальному обеспечению
работников этих органов.
3. Руководству ГУВД области принять неотложные меры по
комплектованию горрайорганов кадрами, повышению уровня
профилактики, раскрываемости преступлений против личности,
экономических и корыстных преступлений, соблюдению правил
дорожного движения и обеспечению безопасности на дорогах области,
усилению взаимодействия и координации всех служб по борьбе с
преступностью,
4. Главному финансовому управлению области (Голубцова В.Г.)
обеспечить выделение средств, предусмотренных бюджетом на
финансирование утвержденных постановлениями Законодательного
собрания Челябинской области от 27 мая 1999 года N 560,
от 18 декабря 2000 года N 1042, от 27 декабря 2001 года N 386
программ по борьбе с преступностью.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
да заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 17 июня 2002 г. N 305
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ГУВД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Согласовано Согласовано
Главный Федеральный инспектор Губернатор
в Челябинской области аппарата Челябинской области
Полномочного Представителя П.И.Сумин
Президента в Уральском " __ " _________ 2002 года
Федеральном округе
действительный государственный
советник РФ 3 класса
В.М.Третьяков
" __ " _________ 2002 года
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ГУВД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Основание разработки программы
Цели и задачи Удержание контроля над криминальной
Программы ситуацией;
Сосредоточение всех сил и средств
правоохранительных органов и других
ведомств на борьбу с преступностью в
сфере экономики и коррупцией, снижение
темпов прироста и доли тяжких
преступлений, повышение раскрываемости
преступлений, создание обстановки
спокойствия на улицах и в других
общественных местах;
Качественное обновление правовой базы
правоохранительной деятельности;
Сохранение и закрепление кадрового
профессионального ядра правоохранительных
органов, восстановление доверия общества
к ним;
Поэтапное формирование действенной
системы профилактики правонарушений.
Выполнение задач Программы обеспечит
повышение уровня общественной
безопасности; результативности борьбы с
преступностью; более надежную защиту
общественного порядка; жизни, здоровья,
свободы и достоинства граждан; частной,
государственной, муниципальной и иных
форм собственности.
Сроки реализации 2002 - 2004 годы
Программы
Исполнители Главное управление юстиции
основных Челябинской области;
мероприятий Главное управление внутренних дел
Программы Челябинской области;
Прокуратура Челябинской области;
Управление по координации
деятельности правоохранительных органов
администрации Челябинской области;
Контрольно - ревизионное управление
Минфина России в Челябинской области;
Главное управление исполнения
наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации по Челябинской области;
Южно - Уральское управление
внутренних дел на транспорте;
Управление Федеральной службы
безопасности России по Челябинской
области;
Главное управление Центрального Банка
Российской Федерации по Челябинской
области;
Центр правительственной связи в
Челябинской области;
Главное управление культуры и
искусства администрации Челябинской
области;
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Челябинской
области;
Управление федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации по
Челябинской области;
Управление по борьбе с организованной
преступностью по Челябинской области при
Уральском РУБОП;
Челябинский юридический институт МВД
России;
Управление Министерства РФ по налогам
и сборам по Челябинской области;
Главное управление по экономике,
промышленности и управлению
государственным имуществом администрации
Челябинской области;
Главное управление здравоохранения
администрации Челябинской области;
Главное управление образования
администрации Челябинской области;
Главное управление профессионального
образования и науки администрации
Челябинской области;
Главное управление печати,
телекоммуникаций, полиграфии и
издательств администрации Челябинской
области;
Главное управление социальной защиты
и пенсионного обеспечения населения
Челябинской области
Ожидаемые конечные Закрепление тенденций к снижению
результаты общего числа зарегистрированных
реализации преступлений, снижение темпов прироста и
Программы доли тяжких преступлений;
Ослабление позиций организованной
преступности и снижение уровня
криминализации экономики;
Повышение раскрываемости тяжких
преступлений;
Оздоровление обстановки на улицах и в
других общественных местах;
Обеспечение оптимального реагирования
на угрозы общественной безопасности;
Восстановление доверия общественности
к правоохранительным органам
Система организации Контроль за исполнением Программы в
контроля за целом осуществляют: управление
исполнением организационной и контрольной работы и
Программы управление по координации деятельности
правоохранительных органов администрации
Челябинской области.
Руководители правоохранительных
органов, других ведомств и учреждений,
указанные в графе "Исполнители" Программы
первыми, являются ответственными за
выполнение соответствующих мероприятий,
требуют их исполнения у других указанных
исполнителей.
Ответственные исполнители анализируют
исполнение мероприятий по своим
направлениям деятельности и о результатах
информируют управление по координации
деятельности правоохранительных органов
администрации Челябинской области к 20
июля и 20 января каждого года.
Управление по координации
деятельности правоохранительных органов
администрации Челябинской области по
итогам реализации Программы к 1 августа и
1 февраля каждого года готовит информацию
Губернатору Челябинской области.
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ
ЗА 2001 ГОД
За 2001 год промышленными предприятиями и производствами при
промышленных предприятиях, малыми и совместными предприятиями
произведено продукции (работ, услуг) на сумму 166566,9 млн.
рублей, что составляет 104 % к прошлому году.
Наиболее успешно в 2001 году развивались такие значимые для
экономики области отрасли, как машиностроение и металлообработка,
рост в которой составил 116,6 %, и цветная металлургия - 107,6 %.
В промышленности строительных материалов рост составил
102,8 %, в пищевой промышленности - 102,3 %, в черной
металлургии - 101 %. На уровне прошлого года работали легкая
промышленность - 100,4 % и электроэнергетика - 100,3 %.
Ниже уровня прошлого года работали, предприятия топливной
промышленности (77,2 %), химической (96,8 %), лесной,
деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной (95,4 %), а также
мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности (95,9 %).
Рост промышленного производства отмечен в городах: Челябинск
(103 %), Миасс (124 %), Карабаш (140,8 %), Касли (125,7 %), Троицк
(117 %), Кыштым (113,5 %), Чебаркуль (114,8 %), Южноуральск
(113,4 %), Аша (110,5 %), Пласт (103,3 %), Златоуст (102 %),
Нязепетровском (157,7 %), Кусинском (114,7 %), Чебаркульском
(104,8 %) районах.
Ниже уровня прошлого года работала промышленность в городах:
Карталы (55,1 %), Усть - Катав (71,4 %), Сатка (80,9 %), Катав -
Ивановск (83,2 %), Коркино (87,3 %), Копейск (88,3 %), Верхний
Уфалей (90,7 %), Магнитогорск (96,2 %), Еманжелинск (96,2 %),
Троицкий район (74,4 %).
Предприятия черной металлургии, производящие более половины
промышленной продукции Челябинской области, продолжают стабильно
работать, несмотря на рост тарифного давления естественных
монополий и неблагоприятную ситуацию на мировом рынке
металлопродукции в 2001 году. Снижение общемировых цен на металлы
и продолжение антидемпинговых мер иностранных государств против
российских металлургических компаний серьезно повлияло на
показатели промышленного производства в главной отрасли
Челябинской области, однако рост промышленного производства
зафиксирован на основных предприятиях отрасли: ОАО "Магнитогорский
металлургический комбинат", ОАО "Мечел", ОАО "Челябинский
трубопрокатный завод" и ОАО "Ашинский металлургический завод". Это
во многом объясняется возросшим потенциалом внутри российского
рынка металлопродукции. Наибольший рост отмечен в производстве
стальных труб - 107,7 %, по выпуску готового проката рост составил
103,8 % к прошлому году.
Для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции,
улучшения ее структуры в пользу более глубокой переработки
металла, а также для снижения затрат на производство на ОАО "ММК",
ОАО "Мечел" реализуются программы капитального строительства.
Предприятия также уделяют большое внимание решению сырьевых
проблем, в том числе путем налаживания внешнеэкономических связей
с компаниями из других регионов. Так, ОАО "ММК" совместно с
череповецкой компанией "Северсталь" приобрело 52 % акций
"Кузбассугля", что позволит добиться контроля над бесперебойными
поставками угля на меткомбинат.
Основной производитель стальных труб в Челябинской области ОАО
"Челябинский трубопрокатный завод" в 2001 году по заказу компании
"Транснефть" начал серийное производство коррозионостойких и
морозоустойчивых труб диаметром 1220 миллиметров с трехслойным
наружным покрытием.
Ниже уровня прошлого года в 2001 г. работали ОАО "ЧЭМК", ОАО
"Комбинат "Магнезит", ОАО "Саткинский металлургический завод", а
также ОАО "Бакальские рудники".
В цветной металлургии с высокими показателями работают
предприятия ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", ЗАО
"Карабашмедь", а также ОАО "Челябинский электролитный цинковый
завод". На этих предприятиях осуществляется технологическое
перевооружение производства, осваивается выпуск новой продукции.
Так, на ОАО "Челябинский электролитный цинковый завод" на
протяжении года активно шла подготовка к вводу в эксплуатацию
нового современного комплекса электролиза цинка. На ЗАО
"Кыштымский медеэлектролитный завод" освоен выпуск платины и
палладия в порошке, реализован ряд проектов по реконструкции
производства. Вместе с тем, снижение цен на цветные металлы на
мировых рынках в 2001 году серьезно повлияло на экономические
показатели работы цветной металлургии. Так, осенью 2001 года
существенно сократил объемы производства ОАО "Уфалейникель", что
сказалось на производстве никеля, основным производителем которого
в Челябинской области является данное предприятие.
В машиностроении и металлообработке индекс физического объема
по отрасли составил 116,6 %, значительный рост отмечен в
производстве грузовых автомобилей (118,4 %) за счет повышения
спроса на внутреннем рынке на данную продукцию благодаря ее
ценовой конкурентоспособности и достаточно высокому качеству. На
ОАО "Автомобильный завод "Урал", одном из главных предприятий
отрасли, налажено серийное производство принципиально нового
грузовика "Урал - 5323" с бескапотной кабиной типа "Turbo", что
является одним из основных производственных достижений предприятия
в 2001 году. Среди причин значительных темпов роста в
машиностроении и металлообработке следует также отметить
реализацию оборонного заказа на многих предприятиях Челябинской
области.
Наиболее значительный рост промышленного производства отмечен
на таких предприятиях машиностроения и металлообработки, как ОАО
"Автомобильный завод "Урал", ОАО "Челябинский кузнечно - прессовый
завод", ОАО "Уральская кузница", ОАО "Южноуральский арматурно -
изоляторный завод", ОАО "Уралавтоприцеп" и др.
В топливной промышленности ситуация остается неблагоприятной,
спад составил 22,8 %. За 2001 год шахтерами области добыто
3280 тыс. тонн угля, что на 26 % ниже, чем за прошлый год.
Снижение добычи угля объясняется ее низкой рентабельностью и
нестабильной работой ОАО "Челябинскуголь", особенно во втором
полугодии 2001 г., в связи с неудовлетворительным финансово -
экономическим состоянием компании и периодическими простоями на
многих шахтах, вызванными многочисленными забастовками и акциями
протеста, продолжавшимися с сентября 2001 г.
В электроэнергетике за 2001 год индекс физического объема по
отрасли составил 100,3 %. Снижение темпов роста по сравнению с
началом года объясняется недопоставками угля для ОАО "Челябэнерго"
со стороны ОАО "Челябинскуголь".
В химической промышленности за 2001 год уровень объемов
производства по отрасли составил 96,8 % к 2000 году. Снижение
темпов роста объясняется сокращением объемов производства
лакокрасочных материалов и нестабильной работой одного из главных
предприятий отрасли ОАО "Челябинский лакокрасочный завод", что
вызвано высокими ценами на сырье, завозимое из Башкортостана, и
проблемами сбыта продукции.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность работала на
уровне 95,4 % к 2000 году, из-за низкой рентабельности
лесозаготовительной подотрасли и опережающего роста
железнодорожных тарифов и цен на энергоресурсы и
лесозаготовительную технику по сравнению с ценами на
лесопромышленную продукцию.
В промышленности стройматериалов рост составил 102,8 % по
отношению к соответствующему периоду прошлого года. По основным
видам продукции отмечен рост, за исключением цемента (91,7 % к
2000 году).
В легкой промышленности рост объемов производства составил
102,6 %. Наибольший рост отмечен в производстве обуви (113 %).
Производство трикотажных изделий составило 27,1 % к 2000 году, что
вызвано прекращением выпуска данного вида продукции с сентября
2001 г. из-за проблем со сбытом продукции.
В пищевой промышленности рост составил 102,3 %, что во многом
обеспечено успешной работой малых предприятий в данной отрасли.
Среди крупных предприятий наиболее высокие темпы роста отмечены на
ОАО "Макаронная фабрика "МАКФА", ООО "Золотой Урал" и др.
Предприятиями транспорта в 2001 году перевезено 79,4 млн. тонн
или 100,5 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе
железнодорожным - 68,99 млн. тонн (99,5 %), автомобильным -
10,4 млн. тонн (108,2 %). Грузооборот предприятий транспорта
возрос на 4,8 % по отношению к 2000 году и составил
49710,3 млн. тонн-км.
Инвестиции. В 2001 году сохранилась тенденция к активизации
инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Объем
инвестиций в основной капитал составил 32,4 млрд. рублей или
113,9 % к уровню предыдущего года. Следует отметить, что
наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций в
основной капитал приходится на черную металлургию (28,5 %).
Главным источником инвестиционных ресурсов продолжают
оставаться собственные средства предприятий (по результатам
9 месяцев 2001 г. - 65,3 % от общего объема инвестиций в основной
капитал), отмечена активизация кредитования реального сектора
экономики банковским сектором. Так за 9 месяцев 2001 г. наблюдался
рост объема инвестиций за счет кредитов банков в 7,3 раза, а доля
этого источника финансирования инвестиций в 2001 г. по сравнению с
2000 г. выросла с 0,7 до 4,4 %.
В прошедшем году значительно увеличился объем иностранных
инвестиций. Всего за 9 месяцев 2001 г. в область поступило
560,6 млн. долл. США, что составляет 120,2 % к соответствующему
периоду 2000 г. Иностранные инвестиции направлялись, главным
образом, в черную металлургию (97,3 %).
Строительство. С ростом инвестиционной активности связано
увеличение объема работ, выполненных по договорам строительного
подряда, который в 2001 году составил 16,9 млрд. рублей или
109,3 % к уровню 2000 года. Введено в эксплуатацию 638,2 тыс.
кв. метров жилой площади (28 % за счет индивидуального жилищного
строительства).
Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2001 году
составил 17149,1 млн. рублей или 114,6 % к уровню предыдущего
года.
Производство мяса увеличилось на 14,9 %, но основной причиной
этого является сокращение поголовья крупного рогатого скота,
которое на 01.01.2002 составило 92,7 % к соответствующей дате
прошлого года. Продолжается снижение производства молока - 93,5 %
к 2000 году. Производство яиц составило 983 млн. штук или 103,6 %
по сравнению с 2000 годом. Продолжается рост поголовья свиней и
птицы в сельскохозяйственных предприятиях: численность свиней
увеличилась на 3,7 %, птицы - на 7,7 % к предыдущему году.
По данным управления Министерства по налогам и сборам по
Челябинской области общая сумма налоговых поступлений (без ЗАТО)
по состоянию на 01.01.2002 составила 28501,1 млн. рублей, в том
числе в консолидированный бюджет области 14830,5 млн. рублей, что
составляет 113,7 % и 98,1 % соответственно к уровню прошлого года.
Поступления по налогу на прибыль на 01.01.2002 составили
6019,8 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области
3945,6 млн. рублей, что на 20,1 % и 13 % ниже уровня
соответствующего периода прошлого года.
Поступления по подоходному налогу составили
5015,8 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области
4965,7 млн. рублей, что, соответственно, на 43,8 % и 69,4 % выше
уровня прошлого года.
Поступления по налогу на имущество составили
1940,7 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области
1911,5 млн. рублей, что на 27,4 % и 26,3 % выше уровня прошлого
года.
Наибольший рост налоговых поступлений отмечен в городах
Карабаш, Касли, Миасс, Сатка, Троицк, Усть - Катав, Агаповском,
Красноармейском, Сосновском и Нязепетровском районах. Снижение
налоговых поступлений зафиксировано в городах Магнитогорск, Аша, в
Нагайбакском и Троицком районах.
По данным областного комитета государственной статистики
прибыль прибыльных предприятий (по кругу крупных и средних) по
Челябинской области за 11 месяцев 2001 года сложилась в сумме
18446,7 млн. рублей (на 24 % ниже, чем за аналогичный период
прошлого года), что связано с увеличением затрат предприятий на
оплату услуг естественных монополий (РАО ЕЭС, РАО "Газпром",
Министерства путей сообщений). Доля прибыльных предприятий из
числа крупных и средних составила 61,6 % (в аналогичном периоде
прошлого года - 62,5 %). Убыток убыточных предприятий составил
2900,8 млн. рублей. В то же время рост прибыли отмечен в
сельскохозяйственном машиностроении в 3,9 раза и промышленности
стройматериалов в 3,3 раза.
Кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям
области на 01.12.2001 составила 99,9 млрд. рублей (на 10,3 % выше
соответствующего периода 2000 года), просроченная кредиторская
задолженность занимала 46,4 % от общего объема задолженности.
Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий на
01.12.2001 составила 51,3 млрд. рублей и увеличилась по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года на 14,3 %. На просроченную
дебиторскую задолженность приходилось 37,9 % от общего объема.
Уровень жизни населения. Общая сумма денежных доходов
населения за 2001 год составила 104148,8 млн. рублей и увеличилась
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25,8 %.
Среднемесячный денежный доход на душу населения составил 2373,7
рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года на 26,1 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата по данным
областного комитета государственной статистики за январь - ноябрь
2001 года составила 2931,7 рублей (143,3 % к 11 месяцам 2000
года). Рост среднемесячной заработной платы отмечен во всех
отраслях экономики. Реальная заработная плата в январе - ноябре
2001 года выросла по сравнению с аналогичным периодом 2000 года
на 11,8 %.
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января
2002 года составила в целом по области 1236,5 млн. рублей и
увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
на 18,9 %.
Объем розничного товарооборота в 2001 году вырос на 8,9 % к
уровню 2000 года и составил 53 млрд. рублей. Вместе с тем,
снизился оборот общественного питания на 7,9 % и объем платных
услуг населению на 13,2 %.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2002 года
составил 1,1 % к экономически активному населению. Численность
безработных граждан состоящих на учете на 01.01.2002 составила
19,7 тыс. человек, что на 8,8 % выше соответствующей даты прошлого
года.
Внешнеэкономическая деятельность по итогам 11 месяцев
2001 года характеризуется следующей структурой внешнеторгового
оборота области: экспорт - 1626,9 млн. долларов или 94,9 %,
импорт - 608,8 млн. долларов или 115,3 % к соответствующему
периоду 2000 года.
Снижение объемов экспорта обусловлено снижением цен на рынках
черных и цветных металлов и ростом тарифов на грузовые перевозки.
Основными экспортерами области по-прежнему остаются предприятия
черной и цветной металлургии.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
По итогам 2001 года на территории области зарегистрировано
снижение количества совершенных преступлений на 0,6 % (82691 -
82174). <*>
--------------------------------
<*> в сравнении с аналогичным периодом прошлого года
Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения уменьшился
с 226,2 до 224,7 преступлений.
ДИНАМИКА ПРЕСТУПНОСТИ
| 87434
| -----x-----
| | | 82691 82174
| 68055 | L----x---------x
| -----x-----
x-----
|64103
|
|
|
|
|
L---------+---------+---------+---------+--
1997 1998 1999 2000 2001
КОЛИЧЕСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА 10 ТЫСЯЧ
НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
|
+---------------------------------------------
2001 |::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::| 224,7
+---------------------------------------------
+
+---------------------------------------------
2000 |::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::| 226,2
+---------------------------------------------
+
+------------------------------------------------
1999 |:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::| 237,7
+------------------------------------------------
+
+-------------------------------------
1998 |::::::::::::::::::::::::::::::::::::| 185
+-------------------------------------
+
+-----------------------------------
1997 |::::::::::::::::::::::::::::::::::| 174,2
+-----------------------------------
+---------+---------+---------+---------+---------+
0 50 100 150 200 250
По линии криминальной милиции снижение преступности составило
0,4 % (65465 - 65197), в том числе тяжких преступлений на 2,0 %
(52182 - 51133). Их удельный вес в общем вале преступности
составил 62,2 % (- 0,9 %). По-прежнему вызывает тревогу рост особо
тяжких преступлений (+ 47,9 %; 4772 - 7056).
Возросло количество убийств (+ 12,6 %; 1054 - 1187),
преступлений, нанесших вред здоровью (+ 12,3 %; 1746 - 1960),
изнасилований (+ 25,8 %; 217 - 273), краж автомашин (+ 15,2 %;
914 - 1053), грабежей (+ 9,7 %; 4848 - 5318), разбоев (+ 17,2 %;
1525 - 1787), мошенничеств (+ 8,7 %; 2155 - 2343), хулиганств
(+ 16,8 %; 2886 - 3372), угонов автотранспорта (+ 17,0 %;
601 - 703).
СТРУКТУРА ПРЕСТУПНОСТИ
100 %
+--------------------------------
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''| Иные 26 %
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
+-------------------------------+
|///////////////////////////////|
|///////////////////////////////| Наркотики 7 %
|///////////////////////////////|
+-------------------------------+
|"""""""""""""""""""""""""""""""| Хулиганство 4 %
|"""""""""""""""""""""""""""""""|
+-------------------------------+
|###############################| Разбои 2 %
+-------------------------------+
|*******************************|
|*******************************| Грабежи 6 %
|*******************************|
+-------------------------------+
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\| Кражи 52 %
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
+-------------------------------+
|:::::::::::::::::::::::::::::::| Тяжкий вред здоровью 2 %
+-------------------------------+
L-------------------------------- Убийства 1 %
В структуре преступности удельный вес имущественных
преступлений составил 64,3 % (- 2,7 %) при снижении общего
количества краж на 8,3 % (45395 - 41613) и краж из квартир на
2,4 % (14678 - 14319). Удельный вес преступлений против личности
составил 8,3 % (+ 1,2 %). Значительно увеличилось количество
выявленных преступлений, совершенных в составе организованных
преступных групп (+ 74,9 %; 786 - 1375).
При снижении преступности компетенции милиции общественной
безопасности на 1,4 % (17226 - 16977), отмечено сокращение на
3,2 % (13433 - 13008) преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения, а также совершенных несовершеннолетними -
на 6,4 % (5181 - 4850).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ В НЕТРЕЗВОМ
СОСТОЯНИИ И РАНЕЕ СОВЕРШАВШИМИ
^
| 18585 18646
| 18399 ------x-----------x
| ------x------
| |
| |
| 15632 |-----o------
| --------x-----| 15936 |
14957 o------- | |
14611 x----- L-----o------ |
| 14280 L-----o------
| 13433 L-----o
| 13008
|
+------------+----------+-----------+-----------+
1997 1998 1999 2000 2001
--o-- в нетр. состоянии
--x-- ранее совершавшими
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
^ 5420
| ------x------
| | |
| | |
| | |
| | | 5181
| | L-----x------
| 4923 | |
|4841 ------x------ | 4850
x------ L-----x
|
|
|
+------------+----------+-----------+-----------+
1997 1998 1999 2000 2001
Увеличение количества зарегистрированных преступлений
отмечается на территории 14 городов и районов, особенно в
гг. Усть - Катав (+ 15,7 %), Коркино (+ 12,6 %), Троицком
(+ 22,3 %) районе.
В 18-ти городах и районах отмечен рост подростковой
преступности, в том числе в Варненском (+ 68,2 %) районе,
гг. Катав - Ивановске (+ 73,8 %), Южноуральске (+ 30,9 %).
При незначительно возросшей рецидивной преступности (+ 0,3 %;
18585 - 18646), ее рост допущен в 16-ти городах и районах области,
особенно в Варненском (+ 33,3 %), Чесменском (+ 30,2 %) районах,
гг. Южноуральск (40,5 %), Катав - Ивановск (+ 32,1 %).
Выявлено 41256 (- 6,3 %) лиц, совершивших преступления, из них
57,5 % (23740) не имеют постоянного источника доходов, 94,1 %
(22334; + 3,6 %) лиц данной категории привлечены к уголовной
ответственности. Из числа выявленных лиц 13,5 % женщины (+ 0,2 %),
11,9 % несовершеннолетние (- 7,9 %), 31,9 % ранее совершавшие
(- 1,1 %). Совершили групповые преступления 12454 (- 10,9 %)
человека, в состоянии алкогольного опьянения - 12324 (- 2,4 %).
Граждане, проживающие в Челябинской области, составляют основную
долю (96,8 %), совершивших преступления.
Всего привлечено к уголовной ответственности 38159 (- 1,7 %)
человек (удельный вес от общего числа выявленных - 92,5 %).
От преступных посягательств пострадало 57459 (+ 1,9 %)
человек. Из них погибло 4,0 % (2272; + 5,1 %), причинен тяжкий
вред здоровью 2,6 % (1519; - 6,7 %) граждан.
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Динамика раскрываемости (в %)
68,6
---------
66,7 |:::::::|
--------- |:::::::|
|:::::::| |:::::::| 64,5
|:::::::| |:::::::| ---------
|:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| 61,1
|:::::::| |:::::::| 60,9 |:::::::| ---------
|:::::::| |:::::::| --------- |:::::::| |:::::::|
|:::::::| | 52,3 | |:::::::| |:::::::| |:::::::|
| 49,7 | г=+===#===+=- |:::::::| | 48,5 | |:::::::|
|:::#===+=- |:::::::| | |:::::::| г=+===#===+=- | 46,1 |
|:::::::| |:::::::| | | 44,4 | | |:::::::| L=+===#:::|
|:::::::| |:::::::| L=+===#===+=- |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| общая
L----
==#== тяжких
Общая раскрываемость преступлений снизилась практически во
всех ОВД и в целом по области на 3,4 % (61,1 %; январь 2001 -
58,3 %), в том числе по линии криминальной милиции на 3,4 %
(52,3 %), по линии милиции общественной безопасности на 0,6 %
(97,6 %).
Из числа составов преступлений улучшилась раскрываемость краж
из квартир (42,0 % - 42,8 %), разбоев (61,4 % - 62,8 %). Наряду с
этим процент раскрытых убийств составил 77,3 % (- 4,2 %), фактов
нанесения тяжкого вреда здоровью - 67,7 % (- 7,3 %), краж - 45,4 %
(- 3,5% ), грабежей - 49,1 % (- 3,5 %), мошенничеств - 77,7 %
(- 1,7 %), хулиганств - 82,8 % (- 4,4 %).
Ухудшили раскрываемость преступлений 30 отделов внутренних
дел.
Самые низкие показатели раскрываемости в Саткинском РОВД
(55,0 %), Чебаркульском ГРОВД (53,3 %), Катав - Ивановском ГОВД
(52,2 %), УВД гг. Магнитогорска (50,8 %), Копейска (53,8 %). В
каждом четвертом ОВД уровень раскрываемости ниже среднеобластного,
в том числе УВД г.г. Магнитогорска, Копейска, Троицкий,
Карталинский ГОВД.
ДИНАМИКА УБИЙСТВ
1187
81,2 % 81,5 % ---------
г=====#=====- г=====#=====- |:::::::|
| | | 1054 | |:::::::|
| | | --------- | |:::::::|
| | 981 | |:::::::| | |:::::::|
| | --------- | |:::::::| | |:::::::|
871 | | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
--------- | 857 | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
|:::::::| | --------- | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
|:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
|:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
| 79,4 %| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | |:::::::|
|:::#===+=- |:::::::| | | 78,0 %| | |:::::::| | |:::::::|
|:::::::| |:::::::| L=+===#===+=- |:::::::| | | 77,3 %|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| L=+===#:::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| убийства
L----
==#== раскрываемость
ТЯЖКИЙ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ
76,2 %
г=====#=====- 75,0 %
| | г=====#=====- ---------
| | | | |:::::::|
| | 72,7 % | --------- | |:::::::|
70,6 % | L=T===#===T=- |:::::::| | |:::::::|
--------- | --------- |:::::::| |:::::::| | | 67,7 %|
|:::#===+=- |:::::::| |:::::::| |:::::::| L=+===#:::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
| 1586 | | 1571 | | 1722 | | 1746 | | 1960 |
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| Тяжкий вред здоровью
L----
==#== раскрываемость
За 2001 год принято к производству 70027 (+ 1,3 %) уголовных
дел. Окончено расследованием 23981 дело (- 3,3 %), из них в суд
направлено 78,0 % или 18704 (- 2,0 %). Остаток неоконченных
расследованием уголовных дел, уменьшился на 20,4 % и составил 8490
дел.
Ниже среднеобластного (78,0 %) показателя направленных в суд
дел от числа оконченных имеют УВД гг. Челябинска (76,8 %),
Копейска (66,1 %), Каслинский (60,7 %) ГОВД.
Возвращено на дополнительное расследование 1279 дел (+ 4,2 %),
что составляет 6,8 % (+ 0,4 %) от общего количества дел,
направленных в федеральные суды области. Значительно хуже
среднеобластного этот показатель в Каслинском (19,1 %), Усть -
Катавском (18,1 %) ГОВД, Нагайбакском (19,2 %) РОВД.
Удельный вес уголовных дел, оконченных с нарушением
процессуальных сроков, возрос на 2,4 % и составил 28,3 % (6786).
РАЗБОЙНЫЕ НАПАДЕНИЯ
62,8 %
г=T===#----
--------- 61,4 % | |:::::::|
60,4 % 60,1 % |:::::::| г=====#=====- |:::::::|
#===========#=====- |:::::::| | --------- |:::::::|
--------- | |:::::::| | |:::::::| |:::::::|
--------- |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| | | 54,8 %| | |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| L=+===#===+=- |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
| 1169 | | 1332 | | 1652 | | 1525 | | 1787 |
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| Разбои
L----
==#== раскрываемость
ГРАБЕЖИ
5318
5126 ---------
--------- |:::::::|
|:::::::| 4848 |:::::::|
55,3 % |:::::::| --------- |:::::::|
#=====- 53,9 % |:::::::| |:::::::| |:::::::|
L=T===#===T=- |:::::::| | 52,6 %| |:::::::|
3317 |:::::::| | |:::::::| г=+===#===+=- |:::::::|
--------- |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| | | 49,1 %|
|:::::::| | 3986 | | |:::::::| | |:::::::| L=+===#:::|
|:::::::| |:::::::| | |:::::::| | |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| | | 46,2 %| | |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| L=+===#===+=- |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| Грабежи
L----
==#== раскрываемость
Число лиц, оправданных судами, по сравнению с 2000 г. выросло
на 37,5 % и составило 11 граждан.
С учетом остатка прошлого года окончено расследованием 52003
(- 0,9 %) преступления, в то же время число приостановленных
возросло на 14,7 % (28879 - 33136). Соответственно по линии
криминальной милиции окончено расследованием 35885 (- 0,01 %),
приостановлено больше на 14,6 % (28567 - 32746) преступлений.
Увеличилось число оконченных расследованием, убийств
(+ 27,2 %; 795 - 1011), фактов нанесения тяжкого вреда здоровью
(+ 2,6 %; 1239 - 1271), изнасилований (+ 14,0 %; 179 - 204), краж
из квартир (+ 8,1 %; 6183 - 6683), грабежей (+ 5,6 %; 2497 -
2636), разбоев (+ 21,5 %; 1017 - 1236).
Продолжалась работа по накоплению массивов криминалистических
картотек и коллекций, что позволило повысить результативность
раскрытия и расследования преступлений. В текущем году в областную
базу АДИС введено 67830 дактилокарт, 11315 следов пальцев и
2187 следов ладоней рук по 6614 преступлениям.
За истекший период с помощью АДИС "ПАПИЛОН"
по 2235 преступлениям были установлены лица, следы рук которых
изъяты с мест преступлений.
Из них закончено производством и направлены в суд 642
(+ 4,6 %) уголовных дела. С помощью автоматизированных
дактилоскопических учетов установлена личность 527 (+ 24,6 %)
неопознанных трупов.
По линии МОБ уменьшилось на 2,9 % (16601 - 16118) количество
оконченных расследованием уголовных дел, при этом возросло на
3,1 % (9078 - 9363) количество дел по протокольной форме
досудебной подготовки материалов, направленных в суд.
Качественные показатели дознания в этом направлении ухудшились
в 19-ти ОВД области. Значительное снижение числа направленных в
суд протокольных форм отмечено в Каслинском (51,6 %), Катав -
Ивановском (26,3 %), УВД г. Миасса (29,4 %).
ПРЕСТУПНОСТЬ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
Не снижается уровень и степень криминализации экономики
области. Преступностью поражены практически все сферы
экономических отношений. Особую опасность представляет активное
проникновение в экономику организованных преступных группировок.
Выявлено 4430 (+ 0,7 %) экономических преступлений компетенции
криминальной милиции, в том числе 3244 (+ 3,1 %) относящихся к
категории тяжких и особо тяжких, 2545 (- 4,2 %) против
собственности, в том числе 1041 (- 10,6 %) в крупных и особо
крупных размерах. При этом за счет изменения акцента приоритетов
деятельности значительно увеличилось количество выявленных
правонарушений, совершенных должностными лицами против
государственной власти, интересов государственной службы и службы
в органах местного самоуправления. Удельный вес преступлений
указанной направленности составил 11,4 % (498 - 504).
ДИНАМИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
4430
4398 ---------
--------- |:::::::|
4037 |:::::::| |:::::::|
--------- |:::::::| |:::::::|
3407 |:::::::| |:::::::| |:::::::|
3392 --------- |:::::::| |:::::::| |:::::::|
--------- |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
100 %
+--------------------------------
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''| Присвоение 22 %
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
|'''''''''''''''''''''''''''''''|
+-------------------------------+
|///////////////////////////////|
|///////////////////////////////| Взятки, ком. подкуп 6 %
|///////////////////////////////|
+-------------------------------+
|"""""""""""""""""""""""""""""""|
|"""""""""""""""""""""""""""""""|
|"""""""""""""""""""""""""""""""| Должностные 11 %
|"""""""""""""""""""""""""""""""|
+-------------------------------+
|###############################|
|###############################| Фальшивомонетничество 7 %
|###############################|
+-------------------------------+
|*******************************|
|*******************************|
|*******************************|
|*******************************| Преступления в КФС 26 %
|*******************************|
+-------------------------------+
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\| Прест. на потр. рынке 23 %
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
|\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\|
+-------------------------------+
|:::::::::::::::::::::::::::::::|
|:::::::::::::::::::::::::::::::| Иные 5 %
L--------------------------------
По-прежнему велика доля выявленных преступлений, совершенных
организованными группами или группами лиц по предварительному
сговору - 709 (- 12,0 %), которая составляет 16,1 % от общего
числа зарегистрированных преступлений.
Выявлено 1007 (+ 6,6 %) преступлений на потребительском рынке,
1139 (+ 13,3 %) в кредитно - финансовой системе, 108 (- 0,9 %) -
связанных с внешнеэкономической деятельностью.
В сфере экономической деятельности выявлено 945 преступлений
(+ 21,2 %), в том числе 338 (- 22,8 %) в крупных и особо крупных
размерах (удельный вес составил 35,8 %).
Улучшилась на 64,6 % выявляемость преступлений, связанных с
незаконным оборотом драгоценных металлов и камней (113 - 186).
У преступников изъято: промышленного золота 753,5 гр.,
технического серебра 119,65 кг, платины и металлов платиновой
группы 756,5 гр., алмазов 16 карат, изумрудов природных 67 карат.
Всего изъято из незаконного оборота ценностей на сумму более 1,2
миллионов рублей. Увеличилось количество лиц, привлеченных к
уголовной ответственности по уголовным делам данной категории - с
44 до 94 (+ 113,6 %).
Пресечено 72 факта контрабанды (+ 7,5 %).
Активнее (+ 27,3 %; 183 - 233) выявлялись факты
взяточничества.
По итогам 2001 года окончено расследованием 3928 (+ 11,5 %)
преступлений экономической направленности по линии криминальной
милиции, на 18,7 % (2825 - 3352) возросло число уголовных дел,
направленных в суд, на 0,6 % больше привлечено к уголовной
ответственности лиц (1491 - 1500).
По зарегистрированным преступлениям установлен материальный
ущерб на сумму более 797 млн. рублей.
Вместе с тем, на фоне общего повышения уровня противодействия
экономической преступности в целом по Челябинской области,
особенно заметны неудовлетворительные результаты работы ряда
аппаратов БЭП.
Так, в ряде регионов должным образом не обеспечивалось
проведение комплекса мероприятий по розыску и аресту денежных
средств и материальных ценностей, приобретенных преступным путем.
Особенно тревожное положение сложилось в УВД г. Миасса,
Карабашском, Карталинском, Кыштымском ГОВД, где возмещение ущерба
не превышает 3 %.
Ряд руководителей органов внутренних дел не приняли
необходимых мер к преодолению ориентации на так называемые
"валовые" показатели. Значительно снижено (на 60 % и более)
количество выявленных преступлений в крупном и особо крупном
размере в Ашинском, Еманжелинском ГОВД, Еткульском, Троицком РОВД,
УВД г. Миасса.
Анализ результатов борьбы с коррупцией и выявления фактов
коммерческого подкупа также свидетельствует о наличии ряда
серьезных проблем в организации оперативно - служебной
деятельности.
Количество раскрытых преступлений против государственной
власти, интересов государственной и муниципальной службы, фактов
коммерческого подкупа уменьшилось в УВД г. Миасса, Усть -
Катавском ГОВД, Верхнеуральском, Еткульском РОВД. В целом по
г. Челябинску выявлено на 9,80 % меньше фактов коммерческого
подкупа.
В таких органах, как Красноармейский, Чесменский РОВД,
Южноуральский ГОВД на протяжении ряда лет не выявляются факты
взяточничества.
Причинами провалов является слабая организация оперативно -
служебной деятельности со стороны руководителей, недооценка
координации ОРД с другими службами органов внутренних дел и слабое
взаимодействие с другими правоохранительными органами.
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И БОРЬБА
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
Сотрудниками УБОП по Челябинской области и территориальными
органами внутренних дел за 2001 год пресечена деятельность
272 (+ 34,7 %) организованных преступных формирований.
ПРЕСТУПНОСТЬ В СОСТАВЕ ОПГ И В ГРУППЕ
12413
------#------ 11698
| L-----#------- 11263
10330 | L-----#
9348 ------#------
#------
----#---- ОПГ ----*---- группа
1375
1027 1075 ------*
979 ------*-----------*------ |
*------ | 786 |
L-----*------
+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
1997 1998 1999 2000 2001
Число выявленных преступлений снизилось на 10,5 % (736 - 659),
по ним возбуждено 284 (- 49,2 %) уголовных дела (в том числе по
признакам: бандитизм - 5, организация преступного сообщества - 1,
похищение человека - 13, факты мошенничества - 35, контрабанда -
16, разбой - 20, оружейный бизнес - 20, незаконный оборот
наркотиков - 45).
Окончено производством 598 (+ 98,0 %) дел с квалифицирующим
признаком "совершено организованными группами".
Привлечено к уголовной ответственности 339 (- 38,4 %) членов
ОПГ, из них 193 (- 17,5 %) арестовано, 260 (+ 62,5 %) осуждено. В
числе осужденных 57 (+ 50,0 %) лидеров ОПГ.
У преступников изъято 129 (- 23,7 %) единиц огнестрельного
оружия, в том числе 54 (- 31,6 %) ед. нарезного, более 2 тыс.
единиц боеприпасов, 49 (- 5,8 %) взрывных устройств, денег и
материальных ценностей на сумму 15,7 млн. рублей, 8,1 тыс.
долларов США.
По данным органов здравоохранения, в области на конец
2001 года состоит на учете более 13 тысяч лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и
сильнодействующих веществ, почти две трети из которых - больные
наркоманией. Рост количества потребителей связан с негативными
изменениями в структуре подпольного наркорынка в сторону наиболее
концентрированного наркотика - героина, вызывающего быстрое
формирование наркотической зависимости. По-прежнему большинство
потребителей - это молодые люди в возрасте до 30 лет. Результаты
социологических исследований МВД России свидетельствуют, что
проблема злоупотребления наркотиками в молодежной среде остается
актуальной и сохраняет тенденцию к обострению.
В 2001 году наркотики доставлялись в область по направлениям
Троицк - Челябинск, Орск (Оренбургская область) - Магнитогорск,
Карталы - Магнитогорск, с использованием автомобильного и
железнодорожного транспорта. Некоторая часть наркотиков ввозилась
через Омскую и Курганскую область в Свердловскую область, с
последующей частичной перевозкой из г. Екатеринбурга в
г. Челябинск. При транспортировке сокрытие наркотиков
осуществлялось в таре с сельхозпродукцией, сухофруктах, в
конструкции автомобилей. Основными центрами распространения
наркотиков в области остаются города Челябинск, Магнитогорск,
Троицк, Копейск, Миасс, Златоуст, Кыштым, В-Уфалей.
Не прекращается незаконное культивирование наркорастений, сбор
и заготовка дикорастущих наркокультур. В прошедшем году на
территории области выявлено и уничтожено 7980 кв. м. посевов и
дикорастущих наркотикосодержащих растений.
Благодаря повышению уровня организованности наркодельцов,
возрастает степень общественной опасности и латентности
совершаемых ими преступлений, увеличиваются размеры партий
наркотиков и как следствие объемы преступных доходов. В 2001 году
наркодельцов арестовано и изъято имущества и материальных средств
на сумму 977 тысяч рублей.
Наряду с этим, тяжелое материальное положение большинства
населения, снижение планки морально - нравственных критериев,
продолжающийся социально - экономический кризис в республиках
ближнего зарубежья, наряду с возможностью быстрого получения
сверхприбыли от незаконных операций с наркотиками создают условия
для вовлечения в преступный бизнес все более широкого круга
граждан России и стран Содружества.
Расширяются объемы незаконного оборота наркотиков. Количество
преступлений, связанных с наркотиками, возросло на 6,5 % (5649 -
6015), из них 52,6 % или 3166 (+ 133,0 %) связаны со сбытом
наркотиков.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НАРКОТИКАМИ
^ 6015
| 5649 ------*
| ------*------
| |
| 3912 |
| ------*------ 3871 |
| 3719 | L-----*------
| *------
|
|
+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
1997 1998 1999 2000 2001
Выявлено 270 (+ 88,8 %) преступлений, совершенных в группе, из
них 250 (+ 119,3 %) совершено в организованных формированиях.
Вместе с тем в 12 органах внутренних дел снижена активность в
выявлении наркопреступлений и особенно в Брединском (- 60 %),
Уйском (- 50,0 %), Нязепетровском (- 50,0 %), Катав - Ивановском
(- 44,0 %).
Не выявлено ни одного факта сбыта наркотиков в 7 районах
области (Аргаяшский, Брединский, Варненский, Кизильский,
Нагайбакский, Нязепетровский, Чесменский) и ни одного группового
наркопреступления на территории 24 городов и районов области (в
том числе в Ашинском, Катав - Ивановском, Саткинском, Уфалейском,
Сосновском).
Выявлено 3574 (+ 139,4 %) тяжких и особо тяжких преступлений,
в крупном и особо крупном размере - 3653 (- 22,0 %).
Расследованием закончено 4503 уголовных дела (- 7,2 %), к
уголовной ответственности привлечено 2633 человека (- 14,5 %).
Из незаконного оборота изъято около 300 кг наркотических
средств, сильнодействующих, психотропных веществ и прекурсоров, из
них 70,3 кг героина.
Раскрываемость преступлений, связанных с наркотиками,
составила 70,6 % (- 22,3 %).
Ниже среднеобластного показателя имеют раскрываемость
наркопреступлений Орджоникидзевский РОВД (44,2 %), УВД г. Копейска
(45,8 %), Ашинский, Троицкий, Кизильский, Правобережный РОВД
(50 %), Уфалейский (58,4 %), Каслинский ГОВД (57,9 %), УВД
г. Миасса (59,7 %), Пластовский (60 %), Троицкий ГОВД (64,3 %).
СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
И НА УЛИЦАХ
Отмечено снижение преступности как в общественных местах на
7,9 % (7511 - 6919), так и на улицах - на 4,6 % (5713 - 5453).
Рост преступности в общественных местах и на улицах допущен на
территориях 8-ми городов и районов области, особенно в
Магнитогорске (1451 - 1513; 1112 - 1184), Чебаркульском (83 - 90;
67 - 73), Уйском (11 - 17; 11 - 17), Октябрьском (10 - 19; 9 - 16)
районах.
ПРЕСТУПНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦЕ
8695
8201 ---------
--------- |:::::::| 7845
|:::::::| |:::::::| --------- 7511
|:::::::| |:::::::| |:::::::| --------- 6919
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| ---------
|:::::::| | 6123 | | 6159 | |:::::::| |:::::::|
| 5772 | г=+===#===+===+===#===+=- | 5713 | |:::::::|
|:::#===+=- |:::::::| |:::::::| L=+===#===+=- | 5453 |
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| L=+===#:::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| Общественные места
L----
==#== улица
В структуре уличной преступности увеличилось количество
убийств (+ 54,2 %; 59 - 91), разбоев (+ 19,8 %; 313 - 375),
изнасилований (+ 47,1 %; 17 - 25), хулиганств (+ 13,2 %; 779 -
882).
Благодаря принимаемым милицией общественной безопасности
мерам, удалось снизить количество нанесения умышленных тяжких
телесных повреждений (- 3,6 %; 308 - 297), грабежей (- 3,1 %;
2141 - 2074), краж чужого имущества (- 29,4 %; 1324 - 935), угонов
автотранспорта (- 21,5 %; 177 - 139).
Возросло на 17,7 % (577 - 679) количество преступлений,
раскрытых нарядами ППС. В то же время милиционерами ППС
Карабашского, Каслинского, Катав - Ивановского, Пластовского,
Уфалейского ГОВД, Аргаяшского, Верхнеуральского, Еткульского,
Кизильского, Кусинского, Троицкого, Увельского РОВД не раскрыто ни
одного уличного преступления.
Общая раскрываемость преступлений, совершенных в общественных
местах и на улицах, снизилась на 3,8 % и составила 58,2 %.
СОСТОЯНИЕ ДОРОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Обстановка на дорогах области остается сложной. Количество
дорожно - транспортных происшествий возросло на 5,2 % (3940 -
4144). Число погибших и раненных при ДТП увеличилось, составив 684
(+ 6,0 %) и 4738 (+ 5,8 %) человек соответственно.
ДИНАМИКА ДТП
г=====-
| |
| |
| |
-===========T===========T===========T=====- |4144
| | | | |
|3944 |3953 |3951 |3940 |
| | | | |
+-----------+-----------+-----------+-----------+
1997 1998 1999 2000 2001
ПОГИБЛО, РАНЕНО В ДТП
684
---------
645 | 4738 |
619 618 --------- г=+===#:::|
--------- --------- |:::::::| | |:::::::|
579 | 4519 | |:::::::| |:::::::| | |:::::::|
--------- г=+===#===+=- | 4481 | | 4479 | | |:::::::|
| 4395 | | |:::::::| L=+===#===+===+===#===+=- |:::::::|
|:::#===+=- |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
|:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::| |:::::::|
+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+-+-------+-+
1997 1998 1999 2000 2001
-----
|:::| Погибло
L----
==#== Ранено
Количество дорожно - транспортных происшествий,совершенных по
вине водителей, увеличилось на 5,5 % (2638 - 2783), в нетрезвом
состоянии снизилось на 0,2 % (453 - 452).
Рост дорожно - транспортных происшествий отмечен в 24 городах
и районах области, особенно в г. Челябинске (1526 - 1663).
Увеличилось количество ДТП, совершенных по вине пешеходов
(+ 6,2 %). Детский травматизм снизился на 2,6 % (619 - 603).
РАБОТА С КАДРАМИ, СОСТОЯНИЕ ЗАКОННОСТИ
И ПРАВОПОРЯДКА СРЕДИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
С начала 2001 года складывалась сложная обстановка по
кадровому обеспечению оперативно - служебной деятельности органов
и подразделений внутренних дел области. На службу в органы
внутренних дел принято 2324 (+ 59,8 %) человека.
В то же время текучесть кадров по области увеличилась с 1959
до 2353 человек, а ее доля возросла с 8,6 % до 10,3 %, при этом
возросла с 2,7 % до 3,1 % доля уволенных сотрудников по
отрицательным мотивам, доля проработавших менее года сократилась с
7,2 % до 7,1 %.
В результате общий некомплект кадров составил 6,5 % или 1597
человек (+ 5,5 %). Наибольший некомплект кадров в УВД
г. Магнитогорск (14,1 %), Каслинском ГОВД (12,5 %),
Металлургическом РУВД (12,5 %).
В истекшем году выявлено 308 нарушений законности (+ 7,3 %).
Количество сотрудников, привлеченных к дисциплинарной и уголовной
ответственности за нарушения закона, возросло на 7,7 % и
составляет 292 человека.
Основная доля нарушений законности (75,6 %) не связана с
преступлениями. Из этого числа более трети (77) составляют
необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел (+ 26,2 %).
Другим наиболее значительным видом нарушений в количественном
выражении являются нарушения сроков предварительного следствия и
дознания (72, - 4,0 %).
На 70,0 % (10 - 17) возросло количество необоснованных
приостановлений предварительного следствия и дознания. Количество
фактов укрытия преступлений от учета возросло на 6,1 % (33 - 35).
Более половины (53,1 %) от общего количества нарушений
законности приходится на сотрудников милиции общественной
безопасности, в том числе 30,8 % - на участковых уполномоченных
милиции, 8,9 % - на подразделения дознания.
Сотрудниками криминальной милиции совершено 19,5 % нарушений
законности.
Следователями совершено 17,5 % нарушений законности.
Вместе с тем при снижении на 13,8 %, уровень преступности
среди личного состава в органах внутренних дел Челябинской области
остается достаточно высоким - 3,28 преступления на 1000
сотрудников.
За 2001 год в отношении сотрудников ОВД Челябинской области
возбуждено 116 уголовных дел в отношении (+ 14,9 %). По этим делам
66 сотрудников привлечены к уголовной ответственности (- 13,2 %).
Им предъявлены обвинения по 75 составам преступлений. По
реабилитирующим обстоятельствам было прекращено 27 уголовных дел.
В отношении 30 сотрудников уголовные дела были прекращены по п. 1,
2 ст. 5 УПК РФ, 1 - по п. 4 ст. 5, 5 - по ст. 6, 3 - по ст. 7 УПК
РФ.
По должностным преступлениям, удельный вес которых от общего
количества составляет 65,3 % от общего количества, к уголовной
ответственности привлечено 49 сотрудников (- 21,0 %), из них: 24
сотрудника (- 35,1 %) привлекаются к уголовной ответственности за
превышение должностных полномочий, 11 (- 26,7 %) - за
злоупотребление должностными полномочиями, 7 - за взяточничество и
5 - за служебный подлог (+ 150 %), два сотрудника - за халатность
(+ 100 %).
Количество общеуголовных преступлений возросло на 4,0 %
(25 - 26).
В 2001 году наибольшее количество сотрудников привлечено к
уголовной ответственности в службах: уголовный розыск - 10,
участковые уполномоченные - 11 человек, ГИБДД - 8, ППСМ - 9.
Судами в отношении сотрудников ОВД в текущем году вынесено 68
обвинительных приговоров (- 15,0 %), 31 человек осуждены к
реальному лишению свободы, 36 - условно, оштрафован - 1.
БОРЬБА С ХИЩЕНИЯМИ НА ТРАНСПОРТЕ
В связи с ростом грузооборота Южно - Уральской железной дороги
и осложнением криминогенной обстановки, способствующей различного
рода правонарушениям, Ю-У УВДТ уделяется особое внимание борьбе с
хищениями на транспорте.
В первом квартале 2002 г.:
1. В сфере грузовых перевозок зарегистрировано 32
преступления, раскрыто 30, раскрываемость 93,8 %.
2. Зарегистрировано краж грузов/раскрыто 26/24
из них:
2.1. В крупных размерах 1
2.2. Нефтепродуктов 1
2.3. Металлов 2
2.4. Продовольственных товаров 8
2.5. Стратегического сырья 4
3. Процент раскрываемости по расследованным
кражам грузов 92,2 %
4. Нераскрыто (из числа расследованных) 2
3. Совершено хищений грузов: 30
из них:
3.1. Несовершеннолетними 3
3.2. В группе 13
3.3. Работниками транспорта 4
4. Причиненный/возмещенный материальный
ущерб от хищений грузов (тыс. руб.) 104,4/84,7
6. Количество полученных коммерческих актов: 22
из них:
6.1. Возбуждено уголовных дел/отказано 16/4
7. Нагрузка на одного сотрудника по кражам
грузов по линии КМ зарегистрированным/раскрытым 0,57/0,53
Основными предметами хищений с подвижного состава по-прежнему
остаются (в %-м соотношении):
сельхозтехника 11,8 ферросплавы 10,0
продукты питания 20,0 промоборудование 3,6
стройматериалы 10,0 автотехника 15,5
ГСМ 7,3 металлы 5,5
ТИП 3,6 прочие 12,7
Отправление основных грузов по ЮУЖД в 2001 году осталось на
уровне 2000 года и составило 69962 тысяч тонн. Вместе с тем,
возросли перевозки: ГСМ - на 15 %, металлолома - на 7 %,
стройматериалов - на 8 %.
В целях сохранности перевозимых грузов и в соответствии с
указанием МПС в настоящее время все станции ЮУЖД обеспечены
запорно - пломбировочными устройствами типа "Спрут - Универсал",
"Клещ - 60СЦ", "Лавр - Гарант - М".
БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
НА ТРАНСПОРТЕ
Через Уральский федеральный округ проходят транзитные маршруты
контрабандной транспортировки наркотиков из Таджикистана и
республик Средней Азии.
Понимая важность пресечения каналов поступления наркотиков на
территорию округа, их транспортировки внутри округа и за его
пределы, подразделения ЮУ УВДТ, используя методы оперативно -
розыскной деятельности, в 1997 - 2001 году и за отчетный период
2002 года пресекли деятельность ряда организованных преступных
групп, занимавшихся перевозками наркотиков в особо крупных
размерах.
Анализ преступлений, связанных с распространением наркотиков,
совершенных на объектах транспорта, показал, что для выполнения
задач противодействия наркобизнесу традиционных способов работы
транспортной милиции недостаточно. Работа оперативных работников
подразделений ОБНОН личным сыском и при помощи негласного
аппарата, в основном состоящего из числа работников транспорта, а
также деятельность службы милиции общественной безопасности по
сопровождению поездов и патрулированию вокзалов и станций,
перегонов позволяли в основном выявлять малозначительные
преступления, не связанные с организованной преступностью в сфере
незаконного оборота наркотиков.
В связи с чем в 1999 - 2002 годах был предпринят ряд
организационных и оргштатных изменений в структурах оперативных
служб, перераспределена их численность, за счет чего были созданы
и укреплены подразделения по борьбе с НОН, ОРБ.
Проанализирована расстановка негласного аппарата на
обслуживаемых объектах, пересмотрены планы оперативного прикрытия.
Перед подразделениями БНОН была поставлена задача выявления и
пресечения в первую очередь преступлений, связанных с перевозкой и
сбытом наркотиков. Значительную помощь в этом оказал и Приказ МВД
России N 671-2000 г., который позволил сотрудникам транспортной
милиции проводить оперативно - розыскные мероприятия не только на
объектах транспорта, но и на прилегающих территориях. Работа в
этом режиме дала определенные положительные результаты.
Удельный вес преступлений по НОН в общей структуре
преступности за отчетный период в 2002 году составил 14,0 %
(10,9 % - в 1999 году, 13,0 % - в 2000 г., 12,0 % - в 2001 г.).
Серьезную озабоченность вызвал значительный рост поставок
тяжелых наркотиков, в основном героина, из Таджикистана и
республик Средней Азии, перевозимых способом внутриполостного
сокрытия.
Продолжается работа по перекрытию каналов поступления
наркотиков из среднеазиатских республик, а также их
транспортировки по Уральскому региону и за его пределы. В целях
объединения усилий правоохранительных органов по противодействию
контрабанды и незаконному обороту наркотических средств,
психотропных, сильнодействующих веществ при ГУВД Челябинской
области создан Координационный центр межведомственного
взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков.
Основной задачей центра является координация деятельности органов
внутренних дел и оперативных подразделений Федеральных силовых
структур при проведении совместных оперативных мероприятий по
пресечению незаконного оборота наркотиков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из вышесказанного, можно сделать выводы, что процессы
криминализации общества носят объективный характер и основаны на
социально - экономических факторах, влиять на которые
правоохранительные органы напрямую не могут. В случае
благоприятного развития социально - экономической ситуации в
Челябинской области, связанной, прежде всего, с процессом
медленного подъема промышленного производства, с точки зрения
основных факторов, обусловливающих состояние преступности будет
означать следующее:
- создание и реализация социально - экономических программ,
признанных способствовать снижению криминального противостояния и
сокращению преступных проявлений за счет устранения многих
обстоятельств, толкающих граждан на путь конфликта с законом;
- пересмотр законодательной и налоговой политики государства
по отношению к субъектам экономической деятельности;
- снижение средней нормы прибыли, получаемой субъектами
экономической деятельности, до среднемирового уровня 7 - 8 %,
исключающей возможность получения сверхприбыли.
В сфере, касающейся непосредственного влияния на криминогенную
обстановку правоохранительных органов, в том числе органов
внутренних дел, необходимо опереться на следующие факторы:
- выделение дополнительных ресурсов для борьбы с
преступлениями, с созданием специализированных служб и
подразделений;
- изменение кадровой политики правоохранительных органов в
сторону более качественной подготовки специалистов, ужесточение
требований при отборе кандидатов при приеме на службу;
- повышение социальной защищенности сотрудников
правоохранительных органов и членов их семей.
Экономическая политика государства, сформулированная на период
до 2005 года, сориентирована на устранение социальной
напряженности в обществе, постепенный переход к росту
промышленного производства, снижение инфляции. Эти меры признаны
способствовать экономической стабилизации и ослаблению остроты
влияния причинного комплекса преступности (ее социальной базы),
что затормозит в определенной степени рост криминальных проявлений
и снизит латентность.
Криминальная и социально - экономическая ситуация, сложившаяся
к концу 2001 года, предопределяет четыре основных направления
борьбы с преступностью на 2002 - 2004 годы.
Первое направление связано с активизацией воздействия на
причины и условия совершения преступлений и, прежде всего, на
экономическую и социальную базу преступности, а также на коррекцию
поведения граждан в различных криминогенных ситуациях.
Законодательно должен быть урегулирован принцип невозможности
использования капитала, нажитого преступным путем. Необходимо
максимально усложнить процесс "отмывания грязных денег", то есть
легализации преступных доходов и возможность их влияния на
легальный бизнес. В определенной мере этого можно достигнуть путем
упрощения процедуры выдачи коммерческих кредитов физическим и
юридическим лицам.
Особое внимание следует обратить на проблему социальной
реабилитации наименее защищенных слоев населения, создающих
социальную базу преступности, а именно: лиц, освободившихся из
мест заключения, наркоманов, несовершеннолетних, лиц, без
определенного места жительства, утративших социальные связи.
Поощрять публикации в прессе и передачи по телевидению и радио
виктимологической направленности, а также способствующие
юридической грамотности населения и формированию правовой
культуры.
К сожалению, экономические возможности государственных
структур в настоящее время еще недостаточны для эффективного
воздействия на основные факторы преступности. Поэтому основные
усилия должны быть направлены на формирование нормативно -
правовой базы и оптимальных социально - экономических условий
предупреждения преступности (путем государственного стимулирования
привлечения внебюджетных средств).
Второе направление - усиление противодействия преступным
проявлениям и, прежде всего, наиболее распространенным, а также
наиболее тяжким по своим последствиям. Учитывая, что система
государственных правоохранительных органов находится в сложном
положении (хроническая нехватка финансовых, кадровых,
материально - технических, информационных и иных ресурсов),
основная стратегия противодействия преступности должна заключаться
в максимально эффективном использовании имеющихся сил и средств в
предупреждении и пресечении, раскрытии и расследовании прежде
всего тех преступлений, которые составляют в настоящее время
основу воспроизводства и развития преступности - организованная
преступность, преступления, затрагивающие финансово -
экономическую сферу, наркобизнес, терроризм, незаконный оборот
оружия и стратегического сырья. В этой связи необходимо будет
реализовать комплекс мер по расширению сферы государственного
(социального) контроля над преступностью путем максимального
укрепления правоохранительных органов и развития соответствующей
нормативно - правовой базы, сужающей возможности криминального
контроля как над преступностью, так и над легальными сферами
жизнедеятельности населения области.
Третье направление связано с особой ролью, которую играет в
развитии преступности коррупция. Резкое противодействие развитию
коррупционных отношений, сокращение коррупционного потенциала,
вытеснение из среды государственного аппарата чиновников,
связанных с преступными сообществами, является одним из важнейших
направлений укрепления правопорядка в области.
И наконец, четвертое направление заключается в расширении
круга субъектов осуществления профилактики преступлений и других
правонарушений, путем включения в их состав не только
правоохранительных органов, но и представителей иных
государственных ведомств, общественных организаций, объединений
граждан и религиозных конфессий.
В качестве самостоятельного фактора, способствующего
укреплению правопорядка на улицах и в других общественных местах,
можно также выделить улучшение технической оснащенности таких
мест, имея ввиду повышение уровня их освещенности и развития
средств оперативной связи "население - милиция", обеспечивающих
оперативное прохождение информации (заявлений и сообщений) о
преступлениях и иных правонарушениях, а также оптимальное
реагирование на них.
Финансирование программы по группам мероприятий из областного
бюджета:
---T----------------------------T-----------------------T---------
| | Группа мероприятий |Финансирование по годам| Всего |
| | | (тыс. руб.) | (тыс. |
| | +-------T-------T-------+ руб.) |
| | | 2002 | 2003 | 2004 | |
+--+----------------------------+-------+-------+-------+--------+
|2.|Обеспечение общественного | 1930 | 1822 | 720 | 4472 |
| |порядка и профилактика | | | | |
| |преступлений. | | | | |
+--+----------------------------+-------+-------+-------+--------+
|3.|Защита жизни, здоровья и | 1250 | 1250 | | 2500 |
| |достоинства граждан, | | | | |
| |повышение эффективности | | | | |
| |раскрытия и расследования | | | | |
| |преступлений. | | | | |
+--+----------------------------+-------+-------+-------+--------+
|7.|Мероприятия по борьбе с | 3615,6| 3615,6| | 7231,2 |
| |незаконным оборотом | | | | |
| |наркотиков, пьянством и | | | | |
| |алкоголизмом. | | | | |
+--+----------------------------+-------+-------+-------+--------+
|8.|Финансовое, материально - |64087 |63796 | |127883 |
| |техническое и кадровое | | | | |
| |обеспечение борьбы с | | | | |
| |преступностью. | | | | |
+--+----------------------------+-------+-------+-------+--------+
| |Итого: |70882,6|70483,6| 720 |142086,2|
L--+----------------------------+-------+-------+-------+---------
Ассигнования для финансирования комплексной программы ГУВД
Челябинской области по усилению борьбы с преступностью на
2002 - 2004 гг.
------------------------------T-----------------------------------
| |Объемы финансирования (тыс. руб.) |
| +--------T--------T--------T-------+
| | 2002 - | 2002 г.| 2003 г.|2004 г.|
| | 2004 г.| | | |
+-----------------------------+--------+--------+--------+-------+
| Всего |244486,2|117182,6|113283,6| 14020 |
+-----T-----------------------+--------+--------+--------+-------+
|В том|Областной бюджет |142086,2| 70882,6| 70483,6| 720 |
|числе+-----------------------+--------+--------+--------+-------+
| |Федеральный бюджет | 68900 | 27800 | 27800 | 13300 |
| +-----------------------+--------+--------+--------+-------+
| |Внебюджетные источники | | | | |
| |финансирования | 33500 | 18500 | 15000 | |
L-----+-----------------------+--------+--------+--------+--------
Примечание. Объемы средств областного бюджета, выделяемых на
реализацию программы, подлежат ежегодному уточнению и
корректировке, исходя из возможности части бюджета на
соответствующий год.
Потребности в денежных средствах указаны в ценах по состоянию
на 01.01.02.
II. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
---------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T------
| N п/п | Мероприятие | Исполнитель | Срок | Источник | Финан-|2002 г.|2003 г.|2004 |
| | | |исполнения| финансирования | совые | | | г. |
| | | | | |затраты| | | |
| | | | | | всего | | | |
| | | | | | (тыс. | | | |
| | | | | | руб.) | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1. Организационное обеспечение выполнения комплексной программы |
| по усилению борьбы с преступностью на 2002 - 2004 годы |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1 Разработать проекты Законов Челябинской области: |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|1.1.1 |"О деятельности |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 год |Без | | | | |
| |добровольных |Прокуратура, | |дополнительного | | | | |
| |народных дружин в | | |финансирования | | | | |
| |Челябинской области | | | | | | | |
| |и статусе | | | | | | | |
| |дружинника". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.2 Разработать проекты Постановлений Правительства Челябинской |
| области: |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|1.2.1 |"О порядке |Прокуратура, |2002 год |Без | | | | |
| |помещения, |ГУВД, Ю-У УВДТ | |дополнительного | | | | |
| |содержания | | |финансирования | | | | |
| |беспризорных | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | |
| |выявленных органами | | | | | | | |
| |внутренних дел, в | | | | | | | |
| |ЦВИНПы и приюты | | | | | | | |
| |системы социальной | | | | | | | |
| |защиты населения и | | | | | | | |
| |транспортировки их к| | | | | | | |
| |месту жительства". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.2.2 |"О мерах по |Прокуратура |2002 год |Без | | | | |
| |повышению |ГУВД, Ю-У УВДТ | |дополнительного | | | | |
| |эффективности работы| | |финансирования | | | | |
| |по социальной защите| | | | | | | |
| |лиц, оказавшихся в | | | | | | | |
| |экстремальных | | | | | | | |
| |условиях без | | | | | | | |
| |определенного места | | | | | | | |
| |жительства, средств | | | | | | | |
| |к существованию и | | | | | | | |
| |вынужденных | | | | | | | |
| |заниматься | | | | | | | |
| |бродяжничеством и | | | | | | | |
| |попрошайничеством, | | | | | | | |
| |усилению защиты | | | | | | | |
| |населения области от| | | | | | | |
| |совершаемых такими | | | | | | | |
| |лицами | | | | | | | |
| |правонарушений и | | | | | | | |
| |распространяемых ими| | | | | | | |
| |заболеваний". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.2.3 |"О создании |Прокуратура |2003 год |Без | | | | |
| |областного фонда |ГУВД, Ю-У УВДТ | |дополнительного | | | | |
| |борьбы с |УФСБ, УФСНП, | |финансирования | | | | |
| |преступностью" за |Таможня | | | | | | |
| |счет средств от | | | | | | | |
| |реализации | | | | | | | |
| |конфискованного | | | | | | | |
| |имущества, | | | | | | | |
| |взыскиваемых | | | | | | | |
| |штрафов, отчислений | | | | | | | |
| |от продажи | | | | | | | |
| |алкогольной | | | | | | | |
| |продукции, | | | | | | | |
| |добровольных | | | | | | | |
| |пожертвований и | | | | | | | |
| |т.п.". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.3 Разработать проекты Постановлений Губернатора Челябинской |
| области: |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|1.3.1 |"О централизации |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |финансирования | | |дополнительного | | | | |
| |медицинских | | |финансирования | | | | |
| |вытрезвителей за | | | | | | | |
| |счет средств | | | | | | | |
| |областного бюджета".| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.3.2 |"О выделении |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |денежных средств на | | |дополнительного | | | | |
| |питание лиц, | | |финансирования | | | | |
| |арестованных в | | | | | | | |
| |административном | | | | | | | |
| |порядке, | | | | | | | |
| |содержащихся в | | | | | | | |
| |специальных | | | | | | | |
| |учреждениях ГУВД | | | | | | | |
| |области". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.4 Подготовить на рассмотрение Правительства Челябинской |
| области вопросы: |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|1.4.1 |О разработке |Прокуратура, |2003 год |Без | | | | |
| |Положения о формах и|ГУВД, Ю-У УВДТ | |дополнительного | | | | |
| |методах участия | | |финансирования | | | | |
| |общественности в | | | | | | | |
| |профилактике | | | | | | | |
| |правонарушений, | | | | | | | |
| |охране общественного| | | | | | | |
| |порядка, с | | | | | | | |
| |включением мер | | | | | | | |
| |материального и | | | | | | | |
| |морального | | | | | | | |
| |стимулирования. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.4.2 |Внести обоснованное |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |предложение | | |дополнительного | | | | |
| |Губернатору и | | |финансирования | | | | |
| |Председателю | | | | | | | |
| |Законодательного | | | | | | | |
| |собрания области о | | | | | | | |
| |передаче под | | | | | | | |
| |вневедомственную | | | | | | | |
| |охрану рынков, | | | | | | | |
| |объектов | | | | | | | |
| |мелкооптовой и | | | | | | | |
| |розничной торговли, | | | | | | | |
| |сервисной и | | | | | | | |
| |развлекательной | | | | | | | |
| |сфера. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|1.4.3 |"О необходимости и |Прокуратура |2002 г. |Без | | | | |
| |возможности |области, ГУВД, | |дополнительного | | | | |
| |использования |УФСБ, УФСНП, | |финансирования | | | | |
| |полиграфов при |Ю-У УВДТ, | | | | | | |
| |расследовании тяжких|Таможня. | | | | | | |
| |преступлений". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2. Обеспечение общественного порядка и профилактика |
| преступлений. |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|2.1 Охрана общественного порядка. |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|2.1.1 |Изучить уличную |ГУВД (ЧЮИ МВД |2002 г. |Без | | | | |
| |преступность в |России) | |дополнительного | | | | |
| |городах и районах | | |финансирования | | | | |
| |области и | | | | | | | |
| |разработать | | | | | | | |
| |рекомендации по | | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | | |
| |деятельности ОВД по | | | | | | | |
| |ее предупреждению. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.1.2 |Проанализировать |УМНС, ГУВД, Ю-У |2002 г. |Без | | | | |
| |состояние и |УВДТ, УФСНП, | |дополнительного | | | | |
| |разработать |госторгинспекция | |финансирования | | | | |
| |дополнительные | | | | | | | |
| |мероприятия по | | | | | | | |
| |контролю за | | | | | | | |
| |организацией | | | | | | | |
| |торговли на | | | | | | | |
| |специально | | | | | | | |
| |отведенных | | | | | | | |
| |территориях | | | | | | | |
| |(рынках), а также | | | | | | | |
| |пресечению | | | | | | | |
| |несанкционированной | | | | | | | |
| |торговли в | | | | | | | |
| |неустановленных | | | | | | | |
| |местах, местах | | | | | | | |
| |массового скопления | | | | | | | |
| |людей (у вокзала, на| | | | | | | |
| |улицах), с рук, | | | | | | | |
| |лотков и автомашин. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.1.3 |Создать в крупных |ГУВД, ГФУ |2002 - |Финансирование | 500 | 300 | 200 | |
| |горрайорганах | |2003 годы |предусмотрено | | | | |
| |внутренних дел | | |областной | | | | |
| |диспетчерские пункты| | |комплексной | | | | |
| |милиции общественной| | |программой по | | | | |
| |безопасности по | | |усилению борьбы | | | | |
| |координации | | |с преступностью | | | | |
| |деятельности | | |на 2001 - 2003 | | | | |
| |наружных | | |г. | | | | |
| |патрульно - постовых| | | | | | | |
| |нарядов милиции и их| | | | | | | |
| |информационного | | | | | | | |
| |обеспечения. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.1.4 |Разработать и |ГУВД, ГУЗО |Постоянно |Без | 500 | 300 | 200 | |
| |реализовать комплекс| | |дополнительного | | | | |
| |организационно - | | |финансирования | | | | |
| |практических | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |обеспечению и | | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | | |
| |системы обнаружения | | | | | | | |
| |дорожно - | | | | | | | |
| |транспортных | | | | | | | |
| |происшествий, вызова| | | | | | | |
| |помощи пострадавшим | | | | | | | |
| |на автодорогах. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.1.5 |Реализовать |ГУВД, |2002 - |Без | | | | |
| |комплексные меры по |Администрации |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |совершенствованию |городов и районов| |финансирования | | | | |
| |организации работы |области | | | | | | |
| |единых штабов | | | | | | | |
| |добровольных | | | | | | | |
| |народных | | | | | | | |
| |формирований, | | | | | | | |
| |оказывающих | | | | | | | |
| |содействие милиции в| | | | | | | |
| |охране общественного| | | | | | | |
| |порядка и | | | | | | | |
| |обеспечении | | | | | | | |
| |безопасности | | | | | | | |
| |дорожного движения, | | | | | | | |
| |стимулированию | | | | | | | |
| |участия населения | | | | | | | |
| |Челябинской области | | | | | | | |
| |в деятельности | | | | | | | |
| |общественных | | | | | | | |
| |организаций | | | | | | | |
| |правоохранительной | | | | | | | |
| |направленности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.1.6 |Обеспечивать в |ГУВД, ГУОиН, |Ежегодно с|Без | | | | |
| |летнее время охрану |ГУЗО, главы |V по IX |дополнительного | | | | |
| |общественного |муниципальных | |финансирования | | | | |
| |порядка в местах |образований | | | | | | |
| |массового отдыха | | | | | | | |
| |детей и подростков. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2. Профилактика и предотвращение правонарушений и преступлений. |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|2.2.1 |Открыть в |ГУОиН, ГУЗО, КДН |2002 - |Финансирование | 2000 | 1000 | 1000 | |
| |Челябинской области |области |2003 годы |предусмотрено | | | | |
| |специальное | | |областной | | | | |
| |комплексное учебное | | |комплексной | | | | |
| |заведение для детей | | |программой по | | | | |
| |и подростков с | | |усилению борьбы | | | | |
| |отклонениями в | | |с преступностью | | | | |
| |психическом развитии| | |на 2001 - 2003 | | | | |
| |(закрытого типа) для| | |г. | | | | |
| |юношей с 11 до 16 | | | | | | | |
| |лет. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.2 |Организовать |ГУ гос. |Постоянно |Без | | | | |
| |проверки соблюдения |имуществом, Ю-У | |дополнительного | | | | |
| |законодательства о |регистрационная | |финансирования | | | | |
| |приватизации |палата, КРУ, | | | | | | |
| |государственной и |Прокуратура | | | | | | |
| |муниципальной |области, ГУВД | | | | | | |
| |собственности, | | | | | | | |
| |соблюдения | | | | | | | |
| |законности при | | | | | | | |
| |использовании | | | | | | | |
| |средств, полученных | | | | | | | |
| |от приватизации. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.3 |Организовать |ГУОиН, ГУВД, КДН |Постоянно |Без | | | | |
| |проведение занятий |области, | |дополнительного | | | | |
| |по правовому |Ю-У УВДТ. | |финансирования | | | | |
| |обучению и | | | | | | | |
| |воспитанию детей и | | | | | | | |
| |подростков с | | | | | | | |
| |привлечением | | | | | | | |
| |сотрудников | | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | |
| |органов из числа | | | | | | | |
| |опытных специалистов| | | | | | | |
| |в сфере | | | | | | | |
| |предупреждения, | | | | | | | |
| |пресечения, | | | | | | | |
| |раскрытия, | | | | | | | |
| |расследования | | | | | | | |
| |преступлений, | | | | | | | |
| |совершенных | | | | | | | |
| |несовершеннолетними | | | | | | | |
| |или при их участии. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.4 |Проанализировать |Прокуратура |3 квартал |Без | | | | |
| |состояние работы в |области, ГУВД, |2002 г. |дополнительного | | | | |
| |рамках "Соглашения |Ю-У УВДТ, УФСБ, | |финансирования | | | | |
| |об информационном |Таможня, УМНС, | | | | | | |
| |взаимодействии" и |УФСНП, ГУ ЦБ РФ | | | | | | |
| |определить |по области | | | | | | |
| |дополнительные меры | | | | | | | |
| |по ее эффективности.| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.5 |С целью |КРУ, ГУВД, |Постоянно |Без | | | | |
| |предупреждения |Прокуратура | |дополнительного | | | | |
| |хищений и нецелевого|области, УМНС, | |финансирования | | | | |
| |использования |УФСНП, ГУ ЦБ РФ. | | | | | | |
| |бюджетных средств, | | | | | | | |
| |продолжить проверки | | | | | | | |
| |законности получения| | | | | | | |
| |и использования | | | | | | | |
| |государственных | | | | | | | |
| |кредитов, выделяемых| | | | | | | |
| |из бюджетов | | | | | | | |
| |различных уровней. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.6 |Продолжить практику |ГУВД, Ю-У УВДТ, |Ежегодно |Без | | | | |
| |проведения |УФСБ, УФСНП, |по согла- |дополнительного | | | | |
| |совместных |ГУИН, Таможня, |сованным |финансирования | | | | |
| |оперативно - |ФПС |планам и | | | | | |
| |профилактических | |срокам | | | | | |
| |целевых мероприятий | | | | | | | |
| |и специальных | | | | | | | |
| |операций, согласно | | | | | | | |
| |совместным и | | | | | | | |
| |ведомственным | | | | | | | |
| |планам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.7 |Осуществлять |Уральская гос. |Постоянно |Без | | | | |
| |проверки по учету, |инспекция | |дополнительного | | | | |
| |хранению и |пробирного | |финансирования | | | | |
| |использованию |надзора, ГУВД, | | | | | | |
| |драгоценных металлов|УФСБ | | | | | | |
| |и камней, а также | | | | | | | |
| |сплавов, изделий с | | | | | | | |
| |их содержанием. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.8 |Выявлять лиц, |ГУЗО, |Постоянно |Без | | | | |
| |злоупотребляющих |Прокуратура | |дополнительного | | | | |
| |спиртными напитками |области, ГУВД, | |финансирования | | | | |
| |и наркотическими |ГУОиН, | | | | | | |
| |средствами, ставящих|КДН области | | | | | | |
| |семью в тяжелое | | | | | | | |
| |материальное | | | | | | | |
| |положение, и | | | | | | | |
| |принимать | | | | | | | |
| |предусмотренные | | | | | | | |
| |законом меры по | | | | | | | |
| |ограничению их | | | | | | | |
| |дееспособности в | | | | | | | |
| |судебном порядке. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.9 |Реализовывать |ГУ юстиции, |Постоянно |Без | | | | |
| |комплекс мер по |областной суд, | |дополнительного | | | | |
| |возмещению |ГУВД, УФСНП, | |финансирования | | | | |
| |материального |Ю-У УВДТ, | | | | | | |
| |ущерба, причиненного|Таможня, | | | | | | |
| |правонарушениями и |Прокуратура | | | | | | |
| |преступлениями, для |области, | | | | | | |
| |обеспечения |отделение | | | | | | |
| |исполнения |Федерального | | | | | | |
| |приговоров в части |долгового центра | | | | | | |
| |конфискации | | | | | | | |
| |имущества. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.10 |С целью повышения |ГУВД |Постоянно |Без | | | | |
| |уровня | | |дополнительного | | | | |
| |информационного | | |финансирования | | | | |
| |обеспечения ОВД | | | | | | | |
| |проводить доработку | | | | | | | |
| |и совершенствование | | | | | | | |
| |регионального | | | | | | | |
| |программного | | | | | | | |
| |комплекса ГИБДД, | | | | | | | |
| |используемого при | | | | | | | |
| |регистрации | | | | | | | |
| |транспортных | | | | | | | |
| |средств, прохождении| | | | | | | |
| |государственного | | | | | | | |
| |техосмотра; надзоре | | | | | | | |
| |за движением с | | | | | | | |
| |проверкой по | | | | | | | |
| |централизованным | | | | | | | |
| |учетам разыскиваемых| | | | | | | |
| |лиц и утраченных | | | | | | | |
| |(похищенных) бланков| | | | | | | |
| |тех. паспортов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.11 |Провести |ГУВД (ЧЮИ МВД |2002 г. |Без | | | | |
| |исследование причин |РФ), ГУОиН, | |дополнительного | | | | |
| |и условий активного |Прокуратура | |финансирования | | | | |
| |формирования в жилых|области, КДМ, | | | | | | |
| |микрорайонах городов|КДН области. | | | | | | |
| |группировок молодежи| | | | | | | |
| |с антиобщественной | | | | | | | |
| |направленностью, | | | | | | | |
| |пополняющей ряды | | | | | | | |
| |организованной | | | | | | | |
| |преступности. На | | | | | | | |
| |основе изучения | | | | | | | |
| |разработать меры по | | | | | | | |
| |противодействию этим| | | | | | | |
| |процессам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.12 |Организовать |Департамент |2002 - |Без | | | | |
| |психологическую |федеральной |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |поддержку и |государственной | |финансирования | | | | |
| |профконсультирование|службы занятости | | | | | | |
| |лиц, отбывших, а |населения, ГУВД, | | | | | | |
| |также отбывающих |ГУИН | | | | | | |
| |наказание. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.13 |Принять участие в |КДНиЗП, ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |разработке программы| |2004 г. |дополнительного | | | | |
| |организации летнего | | |финансирования | | | | |
| |труда и отдыха детей| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.13.1|Проведении научно - |КДНиЗП, ГУВД |2002 - |Финансирование | 332 | 100 | 132 | 100|
| |практических | |2004 г. |предусмотрено | | | | |
| |семинаров. | | |региональной | | | | |
| | | | |программой "Дети| | | | |
| | | | |Южного Урала" на| | | | |
| | | | |2001 - 2005 гг. | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.13.2|Организации |ГУСЗН, КДНиЗП, |2002 - |Без | | | | |
| |социально - |ГУВД |2004 г. |дополнительного | | | | |
| |правового и медико -| | |финансирования | | | | |
| |социального | | | | | | | |
| |патронажа семей | | | | | | | |
| |"группы риска". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.14 |Приобрести |КДН, ГУВД, |2002 - |Финансирование | 110 | 30 | 40 | 40|
| |компьютерную и |администрация |2004 г. |предусмотрено | | | | |
| |печатную технику |городов | |региональной | | | | |
| |ПДН ГРОВД | | |программой "Дети| | | | |
| |г. Чебаркуля | | |Южного Урала" на| | | | |
| |ПДН ГОВД | | |2001 - 2005 гг. | | | | |
| |г. Златоуста | | | | | | | |
| |ПДН ГОВД | | | | | | | |
| |г. Копейска | | | | | | | |
| |ПДН ГОВД | | | | | | | |
| |г. Миасса. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.15 |Провести конкурс |ГУВД области |2002 - |Финансирование | 300 | 100 | 100 | 100|
| |проф. мастерства | |2004 г. |предусмотрено | | | | |
| |инспекторов по делам| | |региональной | | | | |
| |н/л области. | | |программой "Дети| | | | |
| | | | |Южного Урала" на| | | | |
| | | | |2001 - 2005 гг. | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.16 |Произвести ремонт |ГУВД, ЦВИНП |2002 - |Финансирование | 430 | 200 | 50 | 180|
| |ЦВИНП ГУВД | |2004 г. |предусмотрено | | | | |
| |- замена кровли, | | |региональной | | | | |
| |- приобретение | | |программой "Дети| | | | |
| |- дизкамеры, | | |Южного Урала" на| | | | |
| |- стиральной | | |2001 - 2005 гг. | | | | |
| |машины - автомата, | | | | | | | |
| |- ремонт | | | | | | | |
| |отопительной | | | | | | | |
| |системы, | | | | | | | |
| |- ремонт наружных | | | | | | | |
| |сетей водоотведения.| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.17 |Осуществлять |КДН, ГУВД |2002 - |Финансирование | 800 | 200 | 300 | 300|
| |ежегодно проведение | |2004 г. |предусмотрено | | | | |
| |профилактической | | |региональной | | | | |
| |операции | | |программой "Дети| | | | |
| |"Подросток". | | |Южного Урала" на| | | | |
| | | | |2001 - 2005 гг. | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.18 |В целях профилактики|ГУВД, Ю-У УВДТ |2002 - |Без | | | | |
| |правонарушений | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |несовершеннолетних в| | |финансирования | | | | |
| |период летних и | | | | | | | |
| |зимних школьных | | | | | | | |
| |каникул организовать| | | | | | | |
| |работу передвижных | | | | | | | |
| |инспекций по делам | | | | | | | |
| |несовершеннолетних с| | | | | | | |
| |участием | | | | | | | |
| |представителей ПДН и| | | | | | | |
| |УР территориальных и| | | | | | | |
| |транспортных ОВД. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|2.2.19 |При выявлении фактов|ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |нарушения | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |законодательства в | | |финансирования | | | | |
| |сфере производства и| | | | | | | |
| |оборота этилового | | | | | | | |
| |спирта, алкогольной | | | | | | | |
| |и спиртосодержащей | | | | | | | |
| |продукции направлять| | | | | | | |
| |информацию в | | | | | | | |
| |лицензирующие органы| | | | | | | |
| |для подготовки | | | | | | | |
| |представлений о | | | | | | | |
| |приостановлении | | | | | | | |
| |действия лицензий, | | | | | | | |
| |аннулировании | | | | | | | |
| |аккредитации на | | | | | | | |
| |поставку алкогольной| | | | | | | |
| |продукции в | | | | | | | |
| |розничную сеть и | | | | | | | |
| |предприятия | | | | | | | |
| |общественного | | | | | | | |
| |питания. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение |
| эффективности раскрытия и расследования преступлений |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|3.1 |Для оперативного |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |обмена информацией и| |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |доступа к | | |финансирования | | | | |
| |интегрированному | | | | | | | |
| |банку данных | | | | | | | |
| |укрепить | | | | | | | |
| |материально - | | | | | | | |
| |техническую базу УУР| | | | | | | |
| |ГУВД области с | | | | | | | |
| |учетом повышения | | | | | | | |
| |требований к | | | | | | | |
| |техническому | | | | | | | |
| |обеспечению и | | | | | | | |
| |надежности | | | | | | | |
| |функционирования | | | | | | | |
| |автоматизированных | | | | | | | |
| |систем. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.2 |Оснастить |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |подразделения ОУР | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |УВД, ГОРОВД области | | |финансирования | | | | |
| |автотранспортом, | | | | | | | |
| |современными | | | | | | | |
| |средствами связи, | | | | | | | |
| |спец. средствами в | | | | | | | |
| |соответствии с | | | | | | | |
| |нормами положенности| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.3 |Приобрести спец. |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |технику (бинокли, | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |фотоаппараты, | | |финансирования | | | | |
| |приборы ночного | | | | | | | |
| |видения, диктофоны, | | | | | | | |
| |магнитофоны, | | | | | | | |
| |видеокамеры, видео -| | | | | | | |
| |магнитофоны) в | | | | | | | |
| |соответствии с | | | | | | | |
| |нормами | | | | | | | |
| |положенности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.4 |Организовать |суд, Прокуратура,|2002 - |Без | | | | |
| |проведение семинаров|УФСНП, ГУВД, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |следственных |Ю-У УВДТ | |финансирования | | | | |
| |работников ГУВД, Ю-У| | | | | | | |
| |УВДТ, УФСНП с | | | | | | | |
| |сотрудниками | | | | | | | |
| |прокуратуры и суда с| | | | | | | |
| |целью устранения | | | | | | | |
| |противоречий в | | | | | | | |
| |толковании законов и| | | | | | | |
| |нормативных актов, а| | | | | | | |
| |также достижения | | | | | | | |
| |соглашений по | | | | | | | |
| |вопросам, не | | | | | | | |
| |урегулированным | | | | | | | |
| |действующей | | | | | | | |
| |нормативной базой. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.5 |Создать и |Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |организационно |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |обеспечить |УФСНП, УФСБ | |финансирования | | | | |
| |деятельность | | | | | | | |
| |совместных | | | | | | | |
| |следственно - | | | | | | | |
| |оперативных групп из| | | | | | | |
| |сотрудников | | | | | | | |
| |прокуратуры, УФСНП, | | | | | | | |
| |ГУВД, Ю-У УВДТ, УФСБ| | | | | | | |
| |для максимально | | | | | | | |
| |эффективного | | | | | | | |
| |выявления, раскрытия| | | | | | | |
| |и расследования | | | | | | | |
| |особо тяжких | | | | | | | |
| |преступлений против | | | | | | | |
| |личности, | | | | | | | |
| |совершаемых на | | | | | | | |
| |территории области. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.6 |С целью формирования|Прокуратура |Постоянно |Без | | | | |
| |единого подхода |области, ГУВД, | |дополнительного | | | | |
| |обобщать судебно - |УФСБ, УФСНП, Ю-У | |финансирования | | | | |
| |следственную |УВДТ. | | | | | | |
| |практику по | | | | | | | |
| |различным категориям| | | | | | | |
| |дел. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.7 |Продолжать |ГУВД, УФСНП, |Постоянно |Без | | | | |
| |осуществлять |УМНС, | |дополнительного | | | | |
| |проверки |госторгинспекция | |финансирования | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |предприятий, фирм и | | | | | | | |
| |частных | | | | | | | |
| |предпринимателей, | | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | | |
| |поставками спирта и | | | | | | | |
| |спирто - содержащих | | | | | | | |
| |жидкостей. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.8 |С целью повышения |ГУВД, УФСНП, |Постоянно |Без | | | | |
| |результативности |госторгинспекция,| |дополнительного | | | | |
| |борьбы с хищением |главы | |финансирования | | | | |
| |скота осуществлять |муниципальных | | | | | | |
| |проверки |образований | | | | | | |
| |деятельности |области | | | | | | |
| |предприятий, фирм и | | | | | | | |
| |частных | | | | | | | |
| |предпринимателей, | | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | | |
| |переработкой мясной | | | | | | | |
| |продукции, на | | | | | | | |
| |предмет выявления | | | | | | | |
| |незаконных | | | | | | | |
| |источников получения| | | | | | | |
| |сырья. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.9 |Разработать |УФСБ, ГУВД, Ю-У |2002 г. |Без | | | | |
| |предложения по |УВДТ, УФСНП, | |дополнительного | | | | |
| |упорядочению оборота|Таможня, ФПС, | |финансирования | | | | |
| |специальных |управление гос. | | | | | | |
| |технических средств,|надзора за | | | | | | |
| |предназначенных для |связью. | | | | | | |
| |негласного получения| | | | | | | |
| |информации, средств | | | | | | | |
| |связи в связи с | | | | | | | |
| |использованием их в | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |преступных | | | | | | | |
| |сообществ. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|3.10 |С целью сокращения |ГУВД, ГФУ |Ежегодно |Финансирование | 2500 | 1250 | 1250 | |
| |сроков расследования| | |предусмотрено | | | | |
| |тяжких преступлений,| | |областной | | | | |
| |организации рабочих | | |комплексной | | | | |
| |мест следователей | | |программой по | | | | |
| |укрепить | | |усилению борьбы | | | | |
| |материально - | | |с преступностью | | | | |
| |техническую базу СУ | | |на 2001 - 2003 | | | | |
| |при ГУВД области. | | |гг. | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4. Борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|4.1 |Разработать |УФСБ, ГУВД, |2002 год |Без | | | | |
| |методические |Прокуратура, УВДТ| |дополнительного | | | | |
| |рекомендации по | | |финансирования | | | | |
| |усилению | | | | | | | |
| |взаимодействия | | | | | | | |
| |заинтересованных | | | | | | | |
| |служб при проведении| | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |обнаружению, | | | | | | | |
| |обезвреживанию | | | | | | | |
| |взрывных устройств, | | | | | | | |
| |осуществлению | | | | | | | |
| |целевых оперативно -| | | | | | | |
| |профилактических | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |борьбе с различными | | | | | | | |
| |проявлениями | | | | | | | |
| |терроризма, | | | | | | | |
| |выявлению и | | | | | | | |
| |устранению | | | | | | | |
| |сопутствующих ему | | | | | | | |
| |процессов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.2 |Провести |ГУВД, |2002 год |Без | | | | |
| |ранжирование |ГУ по делам |2003 год |дополнительного | | | | |
| |предприятий как |ГО и ЧС | |финансирования | | | | |
| |объектов возможных | | | | | | | |
| |террористических | | | | | | | |
| |актов с оценкой | | | | | | | |
| |рисков возникновения| | | | | | | |
| |ЧС и возможных | | | | | | | |
| |последствий. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.3 |Провести командно - |УФСБ, ГУ по делам|2002 - |Без | | | | |
| |штабные и тактико - |ГО и ЧС, ГУВД, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |специальные учения |УВДТ | |финансирования | | | | |
| |по предотвращению | | | | | | | |
| |террористических | | | | | | | |
| |актов, захвата | | | | | | | |
| |заложников на | | | | | | | |
| |объектах | | | | | | | |
| |железнодорожного и | | | | | | | |
| |воздушного | | | | | | | |
| |транспорта. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.4 |Обеспечить |ГУВД, УВДТ, ГУИН,|2002 - |Без | | | | |
| |проведение досмотра |УФСБ |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |багажа пассажиров, | | |финансирования | | | | |
| |военнослужащих, | | | | | | | |
| |сотрудников | | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | |
| |органов, прибывающих| | | | | | | |
| |в область из | | | | | | | |
| |регионов боевых | | | | | | | |
| |действии и | | | | | | | |
| |межнациональных | | | | | | | |
| |конфликтов, с целью | | | | | | | |
| |недопущения и | | | | | | | |
| |пресечения | | | | | | | |
| |нелегальных поставок| | | | | | | |
| |оружия, боеприпасов,| | | | | | | |
| |взрывчатых веществ. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.5 |Поэтапно внедрить в |ГУВД, УФСБ |2002 - |Без | | | | |
| |деятельность | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |правоохранительных | | |финансирования | | | | |
| |органов области | | | | | | | |
| |современные средства| | | | | | | |
| |и системы охраны | | | | | | | |
| |особо важных | | | | | | | |
| |объектов и объектов | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.6 |Проверить уставную |Прокуратура, |2002 год |Без | | | | |
| |деятельность |ГУВД, УФСБ | |дополнительного | | | | |
| |политических партий | | |финансирования | | | | |
| |и конфессий, | | | | | | | |
| |действующих на | | | | | | | |
| |территории области, | | | | | | | |
| |при выявлении | | | | | | | |
| |организаций | | | | | | | |
| |экстремистского, | | | | | | | |
| |националистического,| | | | | | | |
| |фашистского толка, | | | | | | | |
| |принять все | | | | | | | |
| |исчерпывающие меры | | | | | | | |
| |для прекращения их | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.7 |В целях повышения |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |эффективности борьбы| |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |с посягательствами | | |финансирования | | | | |
| |на жизнь и здоровье | | | | | | | |
| |граждан, | | | | | | | |
| |совершаемыми | | | | | | | |
| |общественно опасными| | | | | | | |
| |способами, | | | | | | | |
| |подготовить и | | | | | | | |
| |направить в | | | | | | | |
| |горрайорганы | | | | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | | |
| |обзоры следственной | | | | | | | |
| |и судебной практики | | | | | | | |
| |по делам, | | | | | | | |
| |возбужденным по | | | | | | | |
| |фактам незаконного | | | | | | | |
| |оборота оружия, | | | | | | | |
| |взрывчатых веществ и| | | | | | | |
| |взрывных устройств, | | | | | | | |
| |а также методические| | | | | | | |
| |рекомендации по | | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | | |
| |организации работы в| | | | | | | |
| |данном направлении | | | | | | | |
| |служебной | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.8 |Обеспечить контроль |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |за территорией, | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |прилегающей к | | |финансирования | | | | |
| |зданиям органов | | | | | | | |
| |власти и управления,| | | | | | | |
| |внутренних дел, | | | | | | | |
| |объектам | | | | | | | |
| |производства, | | | | | | | |
| |хранения и | | | | | | | |
| |транспортировки | | | | | | | |
| |радиоактивных и | | | | | | | |
| |ядовитых | | | | | | | |
| |сильнодействующих | | | | | | | |
| |веществ, крупных | | | | | | | |
| |гидросооружений, | | | | | | | |
| |денежных хранилищ и | | | | | | | |
| |арсеналов для | | | | | | | |
| |своевременного | | | | | | | |
| |выявления | | | | | | | |
| |подозрительного | | | | | | | |
| |автотранспорта, | | | | | | | |
| |строительных | | | | | | | |
| |бытовок, торговых | | | | | | | |
| |точек, которые могут| | | | | | | |
| |быть использованы в | | | | | | | |
| |диверсионно - | | | | | | | |
| |террористических | | | | | | | |
| |целях. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.9 |Организовать |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |привлечение | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |работников всех | | |финансирования | | | | |
| |общественных | | | | | | | |
| |формирований | | | | | | | |
| |правоохранительной | | | | | | | |
| |направленности, | | | | | | | |
| |частных охранных и | | | | | | | |
| |сыскных предприятий,| | | | | | | |
| |СБ и ВОХР к | | | | | | | |
| |оказанию содействия | | | | | | | |
| |правоохранительным | | | | | | | |
| |органам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.10 |Принять меры по |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |усилению охраны на | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |крупных | | |финансирования | | | | |
| |гидросооружениях, | | | | | | | |
| |объектах с хранением| | | | | | | |
| |СДЯВ и радиоактивных| | | | | | | |
| |веществ на предмет | | | | | | | |
| |контроля за | | | | | | | |
| |обеспечением их | | | | | | | |
| |безопасности и | | | | | | | |
| |принятия экстренных | | | | | | | |
| |мер в случае | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | |
| |угрозы. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.11 |Проводить проверки |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |ведения учетов по | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |обороту взрывчатых | | |финансирования | | | | |
| |материалов | | | | | | | |
| |гражданского | | | | | | | |
| |назначения и | | | | | | | |
| |обеспечению их | | | | | | | |
| |сохранности на | | | | | | | |
| |предприятиях и в | | | | | | | |
| |организациях, | | | | | | | |
| |осуществляющих их | | | | | | | |
| |производство, | | | | | | | |
| |транспортировку, | | | | | | | |
| |хранение и | | | | | | | |
| |использование. В | | | | | | | |
| |случае не | | | | | | | |
| |обеспечения | | | | | | | |
| |сохранности | | | | | | | |
| |взрывчатых | | | | | | | |
| |материалов, | | | | | | | |
| |прекращать их | | | | | | | |
| |деятельность в | | | | | | | |
| |установленном | | | | | | | |
| |законодательством | | | | | | | |
| |порядке. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.12 |Спланировать и |УФСБ, ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |провести специальные| |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятия по | | |финансирования | | | | |
| |отработке гостиниц, | | | | | | | |
| |кемпингов, | | | | | | | |
| |территорий, | | | | | | | |
| |прилегающих к | | | | | | | |
| |рынкам, вокзалам, | | | | | | | |
| |местам отстоя | | | | | | | |
| |грузового | | | | | | | |
| |автотранспорта, на | | | | | | | |
| |предмет выявления | | | | | | | |
| |прибывающих из Чечни| | | | | | | |
| |лиц, их намерений, | | | | | | | |
| |связей. Принять | | | | | | | |
| |дополнительные меры | | | | | | | |
| |по установлению | | | | | | | |
| |местных жителей, | | | | | | | |
| |принимавших участие | | | | | | | |
| |в боевых действиях | | | | | | | |
| |на стороне чеченских| | | | | | | |
| |бандформирований и | | | | | | | |
| |поддерживающих связи| | | | | | | |
| |с жителями Чечни. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.13 |Обеспечить |ГУВД, УФСБ |2002 - |Без | | | | |
| |проведение комплекса| |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятий в | | |финансирования | | | | |
| |отношении этнических| | | | | | | |
| |диаспор из числа | | | | | | | |
| |выходцев из Северо -| | | | | | | |
| |Кавказского региона.| | | | | | | |
| |Провести | | | | | | | |
| |мероприятия, | | | | | | | |
| |направленные на | | | | | | | |
| |получение информации| | | | | | | |
| |о готовящихся | | | | | | | |
| |террористических | | | | | | | |
| |акциях и других | | | | | | | |
| |тяжких | | | | | | | |
| |преступлениях, по | | | | | | | |
| |установлению лиц, | | | | | | | |
| |поддерживающих связи| | | | | | | |
| |с чеченскими | | | | | | | |
| |преступными | | | | | | | |
| |группировками, | | | | | | | |
| |пособников, | | | | | | | |
| |представляющих | | | | | | | |
| |возможность укрытия | | | | | | | |
| |оружия, взрывчатых | | | | | | | |
| |веществ, наркотиков.| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.14 |Организовать |ГУВД, УФСНП, УФСБ|2002 - |Без | | | | |
| |мероприятия по | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |выявлению и | | |финансирования | | | | |
| |перекрытию | | | | | | | |
| |нелегальных каналов | | | | | | | |
| |поступления | | | | | | | |
| |финансовых средств, | | | | | | | |
| |особое внимание | | | | | | | |
| |обратить на: | | | | | | | |
| |- предприятия, | | | | | | | |
| |осуществляющие | | | | | | | |
| |крупные финансово - | | | | | | | |
| |хозяйственные | | | | | | | |
| |операции с | | | | | | | |
| |юридическими лицами,| | | | | | | |
| |зарегистрированными | | | | | | | |
| |на территории | | | | | | | |
| |Чеченской | | | | | | | |
| |Республики, | | | | | | | |
| |республиках | | | | | | | |
| |Закавказья и Средней| | | | | | | |
| |Азии; | | | | | | | |
| |- кредитно - | | | | | | | |
| |финансовые | | | | | | | |
| |учреждения РФ, | | | | | | | |
| |обслуживающие счета | | | | | | | |
| |предприятий и | | | | | | | |
| |организаций, | | | | | | | |
| |зарегистрированных | | | | | | | |
| |на территории | | | | | | | |
| |Чеченской | | | | | | | |
| |Республики, | | | | | | | |
| |республиках | | | | | | | |
| |Закавказья и Средней| | | | | | | |
| |Азии; | | | | | | | |
| |- юридических лиц, | | | | | | | |
| |находящихся под | | | | | | | |
| |контролем лиц | | | | | | | |
| |кавказских и южных | | | | | | | |
| |национальностей, | | | | | | | |
| |либо принадлежащих к| | | | | | | |
| |ее членам; | | | | | | | |
| |- хозяйствующих | | | | | | | |
| |субъектов, активно | | | | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | |
| |внешне - | | | | | | | |
| |экономические | | | | | | | |
| |операции со странами| | | | | | | |
| |Ближнего Востока | | | | | | | |
| |(Саудовская Аравия, | | | | | | | |
| |Пакистан, Иран и | | | | | | | |
| |др.), а также | | | | | | | |
| |республиками | | | | | | | |
| |Закавказья и Средней| | | | | | | |
| |Азии. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.15 |Провести комплекс |ГУВД, УФСБ |2002 - |Без | | | | |
| |поисковых | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятий в местах| | |финансирования | | | | |
| |компактного | | | | | | | |
| |проживания граждан и| | | | | | | |
| |обучения студентов | | | | | | | |
| |из республик | | | | | | | |
| |Северного Кавказа, | | | | | | | |
| |Закавказья и Средней| | | | | | | |
| |Азии в целях | | | | | | | |
| |выявления | | | | | | | |
| |экстремистски | | | | | | | |
| |настроенных лиц, | | | | | | | |
| |сбытчиков | | | | | | | |
| |контрабандных | | | | | | | |
| |наркотиков, | | | | | | | |
| |задержания | | | | | | | |
| |преступников с | | | | | | | |
| |последующей их | | | | | | | |
| |отработкой для | | | | | | | |
| |установления | | | | | | | |
| |причастности к | | | | | | | |
| |международным | | | | | | | |
| |террористическим | | | | | | | |
| |группировкам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.16 |Организовать сбор, |ГУВД, УВДТ, УФСБ,|2002 - |Без | | | | |
| |анализ и обмен с |УФСНП, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |правоохранительными | | |финансирования | | | | |
| |органами информации | | | | | | | |
| |об источниках (в | | | | | | | |
| |т.ч. зарубежных) и | | | | | | | |
| |каналах | | | | | | | |
| |финансирования, | | | | | | | |
| |поставок оружия, | | | | | | | |
| |боеприпасов, средств| | | | | | | |
| |связи, боевых | | | | | | | |
| |отравляющих и | | | | | | | |
| |токсичных химических| | | | | | | |
| |веществ | | | | | | | |
| |террористическим и | | | | | | | |
| |экстремистским | | | | | | | |
| |формированиям, | | | | | | | |
| |преступным | | | | | | | |
| |сообществам. | | | | | | | |
| |Подготовить и | | | | | | | |
| |реализовать комплекс| | | | | | | |
| |мероприятий по их | | | | | | | |
| |перекрытию. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|4.17 |Разработать |УФСБ, ГУВД, |2002 год |Без | | | | |
| |методические |Прокуратура, Ю-У | |дополнительного | | | | |
| |рекомендации по |УВДТ | |финансирования | | | | |
| |усилению | | | | | | | |
| |взаимодействия | | | | | | | |
| |заинтересованных | | | | | | | |
| |служб при проведении| | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |обнаружению, | | | | | | | |
| |обезвреживанию | | | | | | | |
| |взрывных устройств, | | | | | | | |
| |осуществлению | | | | | | | |
| |целевых оперативно -| | | | | | | |
| |профилактических | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |борьбе с различными | | | | | | | |
| |проявлениями | | | | | | | |
| |терроризма, | | | | | | | |
| |выявлению и | | | | | | | |
| |устранению | | | | | | | |
| |сопутствующих ему | | | | | | | |
| |процессов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5. Противодействие организованной преступности и коррупции |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|5.1 |Провести комплекс |ГУВД, УФСБ, |2002 - |Без | | | | |
| |межведомственных |УМНС, УФСНП, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятий по |Челябинская | |финансирования | | | | |
| |пресечению |таможня | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |преступных групп, в | | | | | | | |
| |т.ч. организованных,| | | | | | | |
| |и борьбе с | | | | | | | |
| |коррупцией в | | | | | | | |
| |наиболее доходных | | | | | | | |
| |отраслях экономики, | | | | | | | |
| |таких как угольная | | | | | | | |
| |отрасль, топливно - | | | | | | | |
| |энергетический | | | | | | | |
| |комплекс, | | | | | | | |
| |агропромышленный | | | | | | | |
| |сектор, социальная | | | | | | | |
| |сфера, сфера оборота| | | | | | | |
| |алкогольной | | | | | | | |
| |продукции, добыча и | | | | | | | |
| |переработка | | | | | | | |
| |драгоценных | | | | | | | |
| |металлов, камней. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.2 |Закрепить абсолютный|ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |перечень направлений| | |дополнительного | | | | |
| |деятельности | | |финансирования | | | | |
| |подразделений по | | | | | | | |
| |борьбе с | | | | | | | |
| |организованной | | | | | | | |
| |преступностью, не | | | | | | | |
| |подлежащего | | | | | | | |
| |расширенному либо | | | | | | | |
| |иному толкованию и | | | | | | | |
| |изменяемом только | | | | | | | |
| |нормативным | | | | | | | |
| |документом органа | | | | | | | |
| |соответствующего | | | | | | | |
| |уровня для | | | | | | | |
| |устранения | | | | | | | |
| |возможности | | | | | | | |
| |отвлечения сил и | | | | | | | |
| |средств | | | | | | | |
| |подразделений по | | | | | | | |
| |борьбе с | | | | | | | |
| |организованной | | | | | | | |
| |преступностью на | | | | | | | |
| |исполнение не | | | | | | | |
| |свойственных им | | | | | | | |
| |функций. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.3 |Скоординировать |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |действия субъектов | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |оперативно - | | |финансирования | | | | |
| |розыскной | | | | | | | |
| |деятельности, | | | | | | | |
| |особенно в вопросах | | | | | | | |
| |реализации | | | | | | | |
| |оперативной | | | | | | | |
| |информации об | | | | | | | |
| |организованных | | | | | | | |
| |преступных группах и| | | | | | | |
| |сообществах, | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | |
| |комплексных | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | |
| |операций, создания | | | | | | | |
| |условий, лишающих | | | | | | | |
| |организованную | | | | | | | |
| |преступность | | | | | | | |
| |экономической основы| | | | | | | |
| |и коррупционных | | | | | | | |
| |связей. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.4 |Во взаимодействии с |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |заинтересованными | | |дополнительного | | | | |
| |правоохранительными | | |финансирования | | | | |
| |и контролирующими | | | | | | | |
| |ведомствами | | | | | | | |
| |подготовить для | | | | | | | |
| |рассмотрения | | | | | | | |
| |предложения о | | | | | | | |
| |создании на базе | | | | | | | |
| |информационного | | | | | | | |
| |центра Главного | | | | | | | |
| |управления | | | | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | | |
| |Челябинской области | | | | | | | |
| |единого | | | | | | | |
| |автоматизированного | | | | | | | |
| |банка данных о | | | | | | | |
| |субъектах | | | | | | | |
| |предпринимательской | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.5 |Разработать механизм|ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |межведомственного | | |дополнительного | | | | |
| |перманентного | | |финансирования | | | | |
| |оперативного | | | | | | | |
| |контроля за | | | | | | | |
| |деятельностью | | | | | | | |
| |основных | | | | | | | |
| |градообразующих | | | | | | | |
| |предприятий области,| | | | | | | |
| |представляющих | | | | | | | |
| |интерес для | | | | | | | |
| |организованных | | | | | | | |
| |преступных | | | | | | | |
| |формирований. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.6 |Обеспечить |ГУВД, УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |предотвращение и |УФСНП, УФСБ |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |пресечение хищений | | |финансирования | | | | |
| |цветных и черных | | | | | | | |
| |металлов, пресечение| | | | | | | |
| |незаконной | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |юридических и | | | | | | | |
| |физических лиц в | | | | | | | |
| |сфере сбора, | | | | | | | |
| |хранения, утилизации| | | | | | | |
| |и переработки лома и| | | | | | | |
| |отходов металлов. | | | | | | | |
| |Провести выборочную | | | | | | | |
| |проверку | | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | |
| |добычу и переработку| | | | | | | |
| |цветных, | | | | | | | |
| |редкоземельных, | | | | | | | |
| |драгоценных металлов| | | | | | | |
| |и драгоценных камней| | | | | | | |
| |(в т.ч. отгружающих | | | | | | | |
| |продукцию за рубеж | | | | | | | |
| |по прямым договорам | | | | | | | |
| |или бартерным | | | | | | | |
| |сделкам), | | | | | | | |
| |обеспечить, | | | | | | | |
| |перекрытие каналов | | | | | | | |
| |их незаконного | | | | | | | |
| |вывоза за пределы | | | | | | | |
| |России. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.7 |Провести проверку |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |соблюдения | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |законности в | | |финансирования | | | | |
| |деятельности частных| | | | | | | |
| |детективных, | | | | | | | |
| |охранно - сыскных | | | | | | | |
| |предприятий и служб | | | | | | | |
| |безопасности и | | | | | | | |
| |порядка | | | | | | | |
| |использования их | | | | | | | |
| |персоналом | | | | | | | |
| |огнестрельного | | | | | | | |
| |оружия и специальных| | | | | | | |
| |средств. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.8 |С помощью ПТК |ГУВД, Ю-У УВДТ |2002 - |Без | | | | |
| |"Розыск - | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |Магистраль" | | |финансирования | | | | |
| |обеспечить контроль | | | | | | | |
| |за передвижением | | | | | | | |
| |активных участников | | | | | | | |
| |организованных | | | | | | | |
| |преступных групп, | | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | | |
| |поставками и | | | | | | | |
| |транзитом оружия и | | | | | | | |
| |наркотиков. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.9 |Подготовить учебное |ГУВД (ЧЮИ МВД |2004 год |Без | | | | |
| |пособие о |России) | |дополнительного | | | | |
| |противодействии | | |финансирования | | | | |
| |организованной | | | | | | | |
| |преступности и | | | | | | | |
| |коррупции. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.10 |Обеспечить |ГУВД, УФСБ, Ю-У |2002 - |Без | | | | |
| |пресечение |УВДТ, УФСНП, УМНС|2004 годы |дополнительного | | | | |
| |легализации денежных| | |финансирования | | | | |
| |средств и имущества,| | | | | | | |
| |полученных | | | | | | | |
| |криминальным путем. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.11 |Организовать |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |проведение комплекса|УФСНП, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |межведомственных |Прокуратура | |финансирования | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |пресечению | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |организованных | | | | | | | |
| |преступных групп и | | | | | | | |
| |сообществ, коррупции| | | | | | | |
| |в наиболее доходных | | | | | | | |
| |отраслях экономики, | | | | | | | |
| |в том числе | | | | | | | |
| |выборочные проверки | | | | | | | |
| |предприятий | | | | | | | |
| |железнодорожного и | | | | | | | |
| |воздушного | | | | | | | |
| |транспорта по | | | | | | | |
| |транспортировке | | | | | | | |
| |нефти, газа, цветных| | | | | | | |
| |металлов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.12 |Обеспечить защиту |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |субъектов малого и |УФСНП, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |среднего |Прокуратура, УФСБ| |финансирования | | | | |
| |предпринимательства | | | | | | | |
| |от посягательства со| | | | | | | |
| |стороны криминальных| | | | | | | |
| |структур. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|5.13 |Продолжать |ГУВД, Ю-У УВДТ, |Постоянно |Без | | | | |
| |формирование |УФСБ, УФСНП, | |дополнительного | | | | |
| |специализированных |ГУИН, Таможня, | |финансирования | | | | |
| |банков данных и |Прокуратура | | | | | | |
| |постоянный обмен |области, ФПС | | | | | | |
| |информацией о | | | | | | | |
| |лидерах преступной | | | | | | | |
| |среды, организаторах| | | | | | | |
| |и активных | | | | | | | |
| |участниках | | | | | | | |
| |преступных групп, | | | | | | | |
| |преступных | | | | | | | |
| |сообществ; о | | | | | | | |
| |предприятиях, | | | | | | | |
| |учреждениях, банках,| | | | | | | |
| |используемых для | | | | | | | |
| |легализации доходов | | | | | | | |
| |от преступной | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6. Защита частной, государственной и муниципальной собственности |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|6.1 |Провести комплексные|Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |проверки всех |ГУВД, УФСБ, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |сомнительных |УФСНП, УМНС, | |финансирования | | | | |
| |заявлений о |Таможня | | | | | | |
| |возмещении НДС в | | | | | | | |
| |крупном размере. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.2 |Усилить |Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |государственное |Управление |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |регулирование |торговли, Комитет| |финансирования | | | | |
| |оборота этилового |экономики, | | | | | | |
| |спирта, алкогольной |Межведомственная | | | | | | |
| |и спиртосодержащей |комиссия по | | | | | | |
| |продукции, провести |обороту | | | | | | |
| |проверку соблюдения |алкогольной | | | | | | |
| |хозяйствующими |продукции, ГУВД, | | | | | | |
| |субъектами |УФСНП | | | | | | |
| |законодательства РФ | | | | | | | |
| |в данной сфере. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.3 |Для оперативного и |ГУВД |2002 г. |Без | | | | |
| |бесперебойного | | |дополнительного | | | | |
| |обмена информацией и| | |финансирования | | | | |
| |доступа к | | | | | | | |
| |интегрированному | | | | | | | |
| |банку данных ИЦ | | | | | | | |
| |осуществить | | | | | | | |
| |подключение УБЭП | | | | | | | |
| |ГУВД Челябинской | | | | | | | |
| |области по | | | | | | | |
| |оптоволоконной линии| | | | | | | |
| |к серверу ИЦ ГУВД | | | | | | | |
| |Челябинской области.| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.4 |Усилить |Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |государственный |ГУВД, УФСБ, УФСНП|2004 годы |дополнительного | | | | |
| |контроль за оборотом| | |финансирования | | | | |
| |нефтепродуктов на | | | | | | | |
| |территории области, | | | | | | | |
| |созданию механизма | | | | | | | |
| |государственного | | | | | | | |
| |учета и контроля за | | | | | | | |
| |поступлением, | | | | | | | |
| |хранением и отпуском| | | | | | | |
| |нефтепродуктов на | | | | | | | |
| |нефтебазах и АЗС. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.5 |Обеспечить |ГУВД, УФСБ, |2002 - |Без | | | | |
| |предотвращение |УФСНП, УМНС, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |использования |Управление | |финансирования | | | | |
| |процедуры |госимуществом | | | | | | |
| |банкротства в целях | | | | | | | |
| |передела | | | | | | | |
| |собственности, в | | | | | | | |
| |т.ч. на | | | | | | | |
| |предприятиях, | | | | | | | |
| |имеющих в своем | | | | | | | |
| |уставном капитале | | | | | | | |
| |долю (паи, акции, | | | | | | | |
| |вклады) РФ или | | | | | | | |
| |Челябинской области.| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.6 |Усилить правовую |Госторгинспекция,|2002 - |Без | | | | |
| |защиту |УМНС, ГУВД, Ю-У |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |интеллектуальной |УВДТ, УФСНП | |финансирования | | | | |
| |собственности, | | | | | | | |
| |пресечения оборота | | | | | | | |
| |контрабандой | | | | | | | |
| |продукции, | | | | | | | |
| |незаконного | | | | | | | |
| |использования | | | | | | | |
| |товарного знака и | | | | | | | |
| |авторских прав. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.7 |Провести выборочную |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |проверку |УФСНП, УФСБ, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |предприятий, |УМНС, Таможня | |финансирования | | | | |
| |осуществляющих | | | | | | | |
| |добычу и переработку| | | | | | | |
| |цветных, драгоценных| | | | | | | |
| |металлов и | | | | | | | |
| |драгоценных камней, | | | | | | | |
| |обеспечить | | | | | | | |
| |предотвращение и | | | | | | | |
| |пресечение | | | | | | | |
| |незаконного оборота | | | | | | | |
| |драгоценных металлов| | | | | | | |
| |и камней, перекрытие| | | | | | | |
| |каналов их | | | | | | | |
| |незаконного вывоза | | | | | | | |
| |за пределы России. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.8 |Осуществить проверки|Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |наиболее крупных |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |поставщиков и |УФСНП, УФСБ, | |финансирования | | | | |
| |производителей |Таможня | | | | | | |
| |пищевой, | | | | | | | |
| |ликеро - водочной | | | | | | | |
| |продукции, спирта, | | | | | | | |
| |бытовой и | | | | | | | |
| |вычислительной | | | | | | | |
| |техники, автомобилей| | | | | | | |
| |и запасных частей к | | | | | | | |
| |ним. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.9 |Осуществить |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |мероприятия по |УФСНП |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |проверке | | |финансирования | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |приемных пунктов | | | | | | | |
| |лома цветных и | | | | | | | |
| |черных металлов, | | | | | | | |
| |лишению их лицензий | | | | | | | |
| |при обнаружении | | | | | | | |
| |нарушений | | | | | | | |
| |действующего | | | | | | | |
| |законодательства. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.10 |Разработать и |Комитет по |2002 - |Без | | | | |
| |реализовать комплекс|управлению |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятий по |госимуществом, | |финансирования | | | | |
| |выявлению и |комитет по | | | | | | |
| |пресечению |земельным | | | | | | |
| |правонарушений, |ресурсам, ГУВД | | | | | | |
| |связанных с | | | | | | | |
| |выделением земельных| | | | | | | |
| |участков под | | | | | | | |
| |строительство жилья,| | | | | | | |
| |коммерческих | | | | | | | |
| |помещений, арендой | | | | | | | |
| |помещений | | | | | | | |
| |коммерческими | | | | | | | |
| |структурами. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.11 |Подготовить единую |Прокуратура, |2002 - |Без | | | | |
| |систему сбора, |ГУВД, УФСНП, УМНС|2004 годы |дополнительного | | | | |
| |накопления | | |финансирования | | | | |
| |оперативно-розыскной| | | | | | | |
| |и иной информации о | | | | | | | |
| |масштабах действия | | | | | | | |
| |"черного" рынка на | | | | | | | |
| |территории области с| | | | | | | |
| |ежеквартальной | | | | | | | |
| |разработкой мер по | | | | | | | |
| |пресечению нарушений| | | | | | | |
| |правил оптовой и | | | | | | | |
| |розничной торговли, | | | | | | | |
| |особенно | | | | | | | |
| |продовольственными | | | | | | | |
| |товарами, | | | | | | | |
| |незаконного их сбыта| | | | | | | |
| |в коммерческие | | | | | | | |
| |структуры. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.12 |Провести совместные |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 - |Без | | | | |
| |проверки и |УФСНП |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |мероприятия по | | |финансирования | | | | |
| |розыску | | | | | | | |
| |представителей фирм,| | | | | | | |
| |допустивших | | | | | | | |
| |нарушения валютного | | | | | | | |
| |и уголовного | | | | | | | |
| |законодательства при| | | | | | | |
| |экспортно - | | | | | | | |
| |импортных сделках и | | | | | | | |
| |скрывающихся от | | | | | | | |
| |компетентных органов| | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.13 |Организовать |ГУВД, УФСНП |2002 |Без | | | | |
| |переработку и | |2003 |дополнительного | | | | |
| |уничтожение | |2004 |финансирования | | | | |
| |конфискованной, | | | | | | | |
| |фальсифицированной | | | | | | | |
| |алкогольной | | | | | | | |
| |продукции, | | | | | | | |
| |обеспечить | | | | | | | |
| |финансирование | | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | | |
| |оказывающих услуги в| | | | | | | |
| |данном виде | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.14 |При выявлении фактов|ГУВД, УФСНП |2002 - |Без | | | | |
| |нарушения | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |законодательства в | | |финансирования | | | | |
| |сфере производства и| | | | | | | |
| |оборота этилового | | | | | | | |
| |спирта, алкогольной | | | | | | | |
| |и спиртосодержащей | | | | | | | |
| |продукции направлять| | | | | | | |
| |информацию в | | | | | | | |
| |лицензирующие органы| | | | | | | |
| |для подготовки | | | | | | | |
| |представлений о | | | | | | | |
| |приостановлении | | | | | | | |
| |действия лицензий, | | | | | | | |
| |аннулировании | | | | | | | |
| |аккредитации на | | | | | | | |
| |поставку алкогольной| | | | | | | |
| |продукции в | | | | | | | |
| |розничную сеть и | | | | | | | |
| |предприятия | | | | | | | |
| |общественного | | | | | | | |
| |питания. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.15 |Осуществить |УФСНП, ГУВД, УМНС|2002 год |Без | | | | |
| |мероприятия по | | |дополнительного | | | | |
| |выявлению и | | |финансирования | | | | |
| |пресечению | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
| |организаций и | | | | | | | |
| |индивидуальных | | | | | | | |
| |предпринимателей, | | | | | | | |
| |зарегистрированных | | | | | | | |
| |по утерянным, | | | | | | | |
| |похищенным либо | | | | | | | |
| |поддельным | | | | | | | |
| |документам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.16 |При наличии |ГУВД, УМНС, УФСНП|2002 - |Без | | | | |
| |признаков | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |"лжеэкспорта" | | |финансирования | | | | |
| |представлять в | | | | | | | |
| |органы налоговой | | | | | | | |
| |полиции и органы | | | | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | | |
| |информацию о | | | | | | | |
| |предоставлении | | | | | | | |
| |налоговых деклараций| | | | | | | |
| |по НДС с налоговой | | | | | | | |
| |ставкой "0" | | | | | | | |
| |процентов с | | | | | | | |
| |приложением | | | | | | | |
| |предполагаемой схемы| | | | | | | |
| |"лжеэкспорта" и | | | | | | | |
| |указанием | | | | | | | |
| |предполагаемого | | | | | | | |
| |направления работы. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.17 |Проанализировать |Прокуратура |2002 г. |Без | | | | |
| |практику выявления и|области, ГУ | |дополнительного | | | | |
| |пресечения |юстиции, УФСБ, | |финансирования | | | | |
| |подразделениями |ГУВД, Ю-У УВДТ, | | | | | | |
| |собственной |УФСНП, Таможня, | | | | | | |
| |безопасности |ГУИН | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
| |против интересов | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | |
| |службы с последующим| | | | | | | |
| |обсуждением | | | | | | | |
| |результатов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.18 |На предприятиях |Прокуратура |Постоянно |Без | | | | |
| |металлургического |области, УМНС, | |дополнительного | | | | |
| |комплекса продолжить|УФСНП, ГУВД, | |финансирования | | | | |
| |проверки фактов |Таможня, ГУ ЦБ | | | | | | |
| |реализации продукции|РФ, комитет по | | | | | | |
| |по ценам ниже |внешним связям и | | | | | | |
| |себестоимости, |внешнеэкономичес-| | | | | | |
| |фиктивным ценам, а |кой деятельности | | | | | | |
| |также полноты | | | | | | | |
| |поступления и | | | | | | | |
| |оприходования | | | | | | | |
| |выручки, в том числе| | | | | | | |
| |валютной, обратив | | | | | | | |
| |особое внимание на | | | | | | | |
| |недобросовестные | | | | | | | |
| |рекламации на | | | | | | | |
| |экспортную продукцию| | | | | | | |
| |с последующей | | | | | | | |
| |реализацией ее по | | | | | | | |
| |демпинговым ценам. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.19 |Реализовать комплекс|Прокуратура |Постоянно |Без | | | | |
| |мер по обеспечению |области, УФСНП, | |дополнительного | | | | |
| |взыскания налогов с |УМНС, Таможня, ГУ| |финансирования | | | | |
| |крупных |юстиции | | | | | | |
| |предприятий - | | | | | | | |
| |недоимщиков, в том | | | | | | | |
| |числе законности | | | | | | | |
| |постановки на | | | | | | | |
| |налоговый учет | | | | | | | |
| |предприятий, | | | | | | | |
| |зарегистрированных в| | | | | | | |
| |ЗАТО и СЭЗ. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.20 |Осуществить |Прокуратура |Постоянно |Без | | | | |
| |комплексные |области, УФСБ, | |дополнительного | | | | |
| |мероприятия по |ГУВД, Ю-У УВДТ, | |финансирования | | | | |
| |выявлению и |Таможня, УФСНП, | | | | | | |
| |пресечению фактов |ГУИН. | | | | | | |
| |использования | | | | | | | |
| |сотрудниками | | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | |
| |органов служебного | | | | | | | |
| |положения в | | | | | | | |
| |корыстных целях, | | | | | | | |
| |коррупции, участия в| | | | | | | |
| |коммерческой | | | | | | | |
| |деятельности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.21 |Систематически |ГУВД, УФСНП, УМНС|Постоянно |Без | | | | |
| |осуществлять | | |дополнительного | | | | |
| |контроль за | | |финансирования | | | | |
| |действующим порядком| | | | | | | |
| |хранения денежных | | | | | | | |
| |средств, а также за | | | | | | | |
| |накоплением в кассах| | | | | | | |
| |наличных денег | | | | | | | |
| |сверхустановленных | | | | | | | |
| |лимитов на | | | | | | | |
| |предприятиях всех | | | | | | | |
| |форм собственности. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.22 |Обобщать |Прокуратура |Постоянно |Без | | | | |
| |прокурорско - |области, ГУВД, | |дополнительного | | | | |
| |следственную |УФСНП, УФСБ, | |финансирования | | | | |
| |практику по |Ю-У УВДТ, | | | | | | |
| |организации |транспортная | | | | | | |
| |расследования |прокуратура, | | | | | | |
| |уголовных дел о |Таможня. | | | | | | |
| |должностных | | | | | | | |
| |злоупотреблениях, | | | | | | | |
| |коррупции, | | | | | | | |
| |взяточничестве в | | | | | | | |
| |органах | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | |
| |власти, управления и| | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | |
| |органах и готовить | | | | | | | |
| |рекомендации. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.23 |В целях защиты |ГУВД, таможня, |2002 - |Без | | | | |
| |экономической |Ю-У УВДТ |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |безопасности | | |финансирования | | | | |
| |области, прав | | | | | | | |
| |потребителей и | | | | | | | |
| |здоровья граждан | | | | | | | |
| |провести комплекс | | | | | | | |
| |совместных | | | | | | | |
| |мероприятий на | | | | | | | |
| |стационарных постах | | | | | | | |
| |ГИБДД, переправах | | | | | | | |
| |по выявлению фактов | | | | | | | |
| |незаконного ввоза на| | | | | | | |
| |территорию области | | | | | | | |
| |несертифицированных | | | | | | | |
| |товаров народного | | | | | | | |
| |потребления. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.24 |Провести проверки |УМНС, УФСНП, КРУ,|2002 год |Без | | | | |
| |зачетов взаимных |ГУВД, Ю-У УВДТ, | |дополнительного | | | | |
| |требований в |УФСБ, | |финансирования | | | | |
| |федеральный и | | | | | | | |
| |областной бюджет и | | | | | | | |
| |внебюджетные | | | | | | | |
| |федеральные фонды | | | | | | | |
| |крупнейших | | | | | | | |
| |недоимщиков, | | | | | | | |
| |осуществленные в | | | | | | | |
| |1997 - 2001 г. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|6.25 |С целью розыска |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |похищенного | |2004 годы |дополнительного | | | | |
| |имущества граждан | | |финансирования | | | | |
| |подготовить и | | | | | | | |
| |провести | | | | | | | |
| |широкомасштабные | | | | | | | |
| |оперативно-поисковые| | | | | | | |
| |мероприятия в местах| | | | | | | |
| |сбыта похищенного, | | | | | | | |
| |рынках, магазинах, | | | | | | | |
| |коммерческих | | | | | | | |
| |структурах и т.д. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7. Противодействие незаконному обороту наркотиков |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|7.1 |Ежегодно проводить |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |анализ развития | |2003 год |дополнительного | | | | |
| |наркоситуации в | |2004 год |финансирования | | | | |
| |Челябинской области,| | | | | | | |
| |результатов | | | | | | | |
| |противодействия | | | | | | | |
| |незаконному обороту | | | | | | | |
| |наркотиков, | | | | | | | |
| |вырабатывать | | | | | | | |
| |необходимые меры | | | | | | | |
| |стабилизации. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.2 |Планировать и |ГУВД, УФСБ, |2002 год |Без | | | | |
| |проводить совместные|Таможня, УФПС. |2003 год |дополнительного | | | | |
| |межведомственные | |2004 год |финансирования | | | | |
| |мероприятия, | | | | | | | |
| |направленные на | | | | | | | |
| |противодействие | | | | | | | |
| |незаконному обороту | | | | | | | |
| |наркотиков. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.3 |Продолжить |ГУВД, УФСБ, |2002 год |Без | | | | |
| |формирование единой |Таможня, УФПС. |2003 год |дополнительного | | | | |
| |межведомственной | |2004 год |финансирования | | | | |
| |системы оперативных | | | | | | | |
| |учетов ("Наркотики")| | | | | | | |
| |на лиц - участников | | | | | | | |
| |незаконного оборота | | | | | | | |
| |наркотиков на основе| | | | | | | |
| |компьютерной базы | | | | | | | |
| |данных ОБНОН ГУВД | | | | | | | |
| |Челябинской. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.4 |Организовывать и |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |проводить | |2003 год |дополнительного | | | | |
| |специальные | |2004 год |финансирования | | | | |
| |оперативно - | | | | | | | |
| |профилактические | | | | | | | |
| |операции по | | | | | | | |
| |противодействию | | | | | | | |
| |незаконному обороту | | | | | | | |
| |наркотиков (Мак, | | | | | | | |
| |Канал, Допинг). | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.5 |Совместно с другими |ГУВД, УФСБ, |2002 год |Без | | | | |
| |правоохранительными |Таможня, УФПС |2003 год |дополнительного | | | | |
| |ведомствами | |2004 год |финансирования | | | | |
| |проводить | | | | | | | |
| |мероприятия по | | | | | | | |
| |подрыву финансовой | | | | | | | |
| |базы наркобизнеса, | | | | | | | |
| |пресечению | | | | | | | |
| |легализации | | | | | | | |
| |наркодоходов. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.6 |Во взаимодействии с |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |правоохранительными | |2003 год |дополнительного | | | | |
| |органами Республики | |2004 год |финансирования | | | | |
| |Казахстан проводить | | | | | | | |
| |совместные операции | | | | | | | |
| |по перекрытию | | | | | | | |
| |контрабандных | | | | | | | |
| |наркоканалов, | | | | | | | |
| |пресечению групповых| | | | | | | |
| |и организованных | | | | | | | |
| |форм | | | | | | | |
| |наркопреступности | | | | | | | |
| |межрегионального и | | | | | | | |
| |международного | | | | | | | |
| |уровня. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.7 |Проводить |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |мероприятия по | |2003 год |дополнительного | | | | |
| |обучению сотрудников| |2004 год |финансирования | | | | |
| |органов внутренних | | | | | | | |
| |дел области и | | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | |
| |ведомств тактике и | | | | | | | |
| |методике борьбы с | | | | | | | |
| |наркопреступностью. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.8 |Разработать |ГУВД (ЧЮИ МВД |2002 год |Без | | | | |
| |методические |России) | |дополнительного | | | | |
| |рекомендации по | | |финансирования | | | | |
| |вопросам | | | | | | | |
| |взаимодействия | | | | | | | |
| |органов дознания и | | | | | | | |
| |криминальной милиции| | | | | | | |
| |по расследованию | | | | | | | |
| |преступлений, | | | | | | | |
| |связанных с | | | | | | | |
| |незаконным оборотом | | | | | | | |
| |наркотических | | | | | | | |
| |средств. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.9 |Периодически |ГУВД, Центр |Постоянно |Без | | | | |
| |проводить |государственного | |дополнительного | | | | |
| |комплексные проверки|санитарно - | |финансирования | | | | |
| |фармакологических и |эпидемиологичес- | | | | | | |
| |иных химических |кого надзора в | | | | | | |
| |предприятий, |Челябинской | | | | | | |
| |коммерческих |области, УФСБ, | | | | | | |
| |структур, |Ю-У УВДТ, | | | | | | |
| |осуществляющих |Таможня. | | | | | | |
| |деятельность, | | | | | | | |
| |связанную с | | | | | | | |
| |производством, | | | | | | | |
| |отпуском, закупкой, | | | | | | | |
| |транспортировкой | | | | | | | |
| |наркотических, | | | | | | | |
| |сильнодействующих и | | | | | | | |
| |ядовитых веществ. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.10 |Разработать и |ГУОиН, ГУВД, |Постоянно |Без | | | | |
| |реализовать комплекс|УФСБ, Прокуратура| |дополнительного | | | | |
| |мероприятий по |области, ГУЗО | |финансирования | | | | |
| |предупреждению | | | | | | | |
| |проникновения | | | | | | | |
| |наркотических | | | | | | | |
| |средств и | | | | | | | |
| |психотропных веществ| | | | | | | |
| |в высшие, | | | | | | | |
| |специальные средние | | | | | | | |
| |учебные заведения, | | | | | | | |
| |общеобразовательные | | | | | | | |
| |школы. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.11 |Организовать |ГУЗО, ГУВД |Постоянно |Без | | | | |
| |проведение | | |дополнительного | | | | |
| |регулярных проверок | | |финансирования | | | | |
| |медицинских | | | | | | | |
| |учреждений на | | | | | | | |
| |предмет выявления и | | | | | | | |
| |пресечения хищений | | | | | | | |
| |наркосодержащих | | | | | | | |
| |лекарственных | | | | | | | |
| |средств. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.12 |Организовать |ГУОиН, ГУЗО, |Декабрь |Без | | | | |
| |проведение |ГУВД, Ю-У УВДТ, |2002 г. |дополнительного | | | | |
| |областного |ФПС, ГУИН, КДН | |финансирования | | | | |
| |24-часового теле - |области. | | | | | | |
| |радио марафона под | | | | | | | |
| |девизом "Нет | | | | | | | |
| |наркотикам!". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.13 |Совместно с |ГУВД |2002 год |Без | | | | |
| |Администрацией |СМИ |2003 год |дополнительного | | | | |
| |области, | |2004 год |финансирования | | | | |
| |общественными | | | | | | | |
| |организациями и СМИ | | | | | | | |
| |проводить | | | | | | | |
| |мероприятия, | | | | | | | |
| |направленные на | | | | | | | |
| |профилактику | | | | | | | |
| |наркомании среди | | | | | | | |
| |населения, особенно | | | | | | | |
| |в молодежной среде. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.14 |Провести |ГУЗО, ГУВД, Ю-У |Ежегодно |Без | | | | |
| |широкомасштабную |УВДТ, ГУОиН, КДН | |дополнительного | | | | |
| |акцию "Без |области, УФПС, | |финансирования | | | | |
| |наркотиков", |ГУИН. | | | | | | |
| |направленную на | | | | | | | |
| |проведение | | | | | | | |
| |разъяснительной | | | | | | | |
| |работы с | | | | | | | |
| |несовершеннолетними | | | | | | | |
| |о вреде | | | | | | | |
| |немедицинского | | | | | | | |
| |потребления | | | | | | | |
| |наркотических | | | | | | | |
| |средств и | | | | | | | |
| |психотропных веществ| | | | | | | |
| |и об ответственности| | | | | | | |
| |за участие в их | | | | | | | |
| |незаконном обороте. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.15 |Обеспечить |ГУВД, Ю-У УВДТ, |Постоянно |Без | | | | |
| |регулярное |УФСБ, Таможня, | |дополнительного | | | | |
| |проведение |УФПС | |финансирования | | | | |
| |совместных | | | | | | | |
| |оперативных | | | | | | | |
| |мероприятий по | | | | | | | |
| |пресечению | | | | | | | |
| |нелегального ввоза и| | | | | | | |
| |сбыта наркотиков на | | | | | | | |
| |территории области. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.16 |Рассмотреть |ГФУ, ГУВД |2002 - |Финансирование | 6981,4| 3490,7| 3490,7| |
| |возможность | |2003 годы |предусмотрено | | | | |
| |финансирования из | | |областной | | | | |
| |областного бюджета | | |комплексной | | | | |
| |75 должностей | | |программой | | | | |
| |сотрудников для | | |"Противодействие| | | | |
| |ОБНОН ГУВД области. | | |злоупотреблению | | | | |
| | | | |и незаконному | | | | |
| | | | |обороту | | | | |
| | | | |наркотических | | | | |
| | | | |средств на | | | | |
| | | | |1999 - 2003 гг."| | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.17 |ГУВД области |ГУВД области, |2002 - |Финансирование | 249,8| 124,9| 124,9| |
| |совместно с |Администрация |2003 гг. |предусмотрено | | | | |
| |администрацией |г. Магнитогорска | |областной | | | | |
| |г. Магнитогорска | | |комплексной | | | | |
| |проделать работу по | | |программой | | | | |
| |техническому | | |"Противодействие| | | | |
| |оснащению химической| | |злоупотреблению | | | | |
| |лаборатории УВД | | |и незаконному | | | | |
| |г. Магнитогорска. | | |обороту | | | | |
| | | | |наркотических | | | | |
| | | | |средств на | | | | |
| | | | |1999 - 2003 гг."| | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|7.18 |Проводить |ГУВД, ГУЗО |Постоянно |Без | | | | |
| |тематические | | |дополнительного | | | | |
| |проверки сохранности| | |финансирования | | | | |
| |и соблюдения правил | | | | | | | |
| |отпуска | | | | | | | |
| |наркотических | | | | | | | |
| |лекарственных | | | | | | | |
| |препаратов в | | | | | | | |
| |аптечных | | | | | | | |
| |учреждениях. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8. Финансовое, материально - техническое и кадровое обеспечение |
| борьбы с преступностью |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|8.1 Кадровое обеспечение |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|8.1.1 |Увеличить штатную |ГУВД |2002 - |Федеральный |39900 |13300 |13300 |13300|
| |численность | |2004 г.г. |бюджет | | | | |
| |охранно - конвойных | | | | | | | |
| |подразделений (500 | | | | | | | |
| |ед. дополнительно). | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.1.2 |Внести в |ГУВД |2002 - |Без | | | | |
| |Администрацию | |2004 г.г. |дополнительного | | | | |
| |Челябинской области | | |финансирования | | | | |
| |предложения об | | | | | | | |
| |увеличении штатной | | | | | | | |
| |численности | | | | | | | |
| |сотрудников | | | | | | | |
| |подразделений | | | | | | | |
| |уголовного розыска | | | | | | | |
| |области на 139 | | | | | | | |
| |единиц, в том числе | | | | | | | |
| |розыскных | | | | | | | |
| |подразделений службы| | | | | | | |
| |УР - на 45 единиц. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.4 Материально - техническое обеспечение и финансирование отдельных |
| мероприятий |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|8.4.1 |С целью повышения |ГФУ, УФСБ, ГУВД, |Ежегодно |Финансирование |10291 | 5145 | 5146 | |
| |эффективности в |Ю-У УВДТ, | |предусмотрено | | | | |
| |борьбе с |Таможня, ФПС | |областной | | | | |
| |контрабандой и |ГУИН, ГУ юстиции,| |комплексной | | | | |
| |организованной |УФСНП. | |программой по | | | | |
| |преступностью для | | |усилению борьбы | | | | |
| |оперативно - | | |с преступностью | | | | |
| |розыскных | | |на 2001 - | | | | |
| |мероприятий выделить| | |2003 гг." | | | | |
| |средства | | | | | | | |
| |правоохранительным | | | | | | | |
| |органам области. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.4.2 |Приобрести и |ГФУ, ГУВД |2002 - |Финансирование | 192 | 192 | | |
| |внедрить программный| |2004 годы |предусмотрено | | | | |
| |комплекс составления| | |областной | | | | |
| |субъективного | | |комплексной | | | | |
| |портрета "ФРС" | | |программой по | | | | |
| |версия 3.0. | | |усилению борьбы | | | | |
| |совместно с | | |с преступностью | | | | |
| |информационно - | | |на 2001 - | | | | |
| |поисковой системой | | |2003 гг." | | | | |
| |(ИПС) "Облик". | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.4.3 |Для укрепления |ГФУ, ГУВД, Ю-У |2002 - |Финансирование | | | | |
| |материально - |УВДТ |2004 годы |предусмотрено | | | | |
| |технической базы ОВД| | |областной | | | | |
| |выделить денежные | | |комплексной | | | | |
| |средства: | | |программой по | | | | |
| |- на оснащение | | |усилению борьбы | | | | |
| |инженерно - | | |с преступностью | | | | |
| |технической группы | | |на 2001 - | | | | |
| |ОМОНа специальным | | |2003 гг." | | | | |
| |оборудованием; | | | | 400 | 200 | 200 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |автотранспортом, | | | | | | | |
| |запасными частями; | | | |64000 |32000 |32000 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |вооружением, | | | | | | | |
| |боеприпасами; | | | |11000 | 5500 | 5500 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |вещевым имуществом; | | | |17000 | 8500 | 8500 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |мебелью, бумажной | | | | | | | |
| |продукцией; | | | | 4000 | 2000 | 2000 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |техникой и связью. | | | | 8000 | 4000 | 4000 | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.4.4 |Для укрепления |ГФУ, ГУВД |2002 - |Финансирование | | | | |
| |материально - | |2004 годы |предусмотрено | | | | |
| |технической базы | | |областной | | | | |
| |УБОП ГУВД | | |комплексной | | | | |
| |Челябинской области | | |программой по | | | | |
| |выделить денежные | | |усилению борьбы | | | | |
| |средства: | | |с преступностью | | | | |
| |- на обеспечение | | |на 2001 - | | | | |
| |инженерно - | | |2003 гг." | | | | |
| |технической группы | | | | | | | |
| |СОБРа специальным | | | | | | | |
| |оборудованием; | | | | 6600 | 3300 | 3300 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |автотранспортом, | | | | | | | |
| |запасными частями; | | | | 3400 | 1700 | 1700 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |вооружением, | | | | | | | |
| |боеприпасами; | | | | 1500 | 750 | 750 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |вещевым имуществом; | | | | 800 | 400 | 400 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |мебелью, бумажной | | | | | | | |
| |продукцией; | | | | 400 | 200 | 200 | |
| |- на обеспечение | | | | | | | |
| |техникой и связью. | | | | 300 | 200 | 100 | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.5 Улучшение жилищно - бытовых условий |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|8.5.1 |Продолжение |ГУВД |2002 - |Федеральный |29000 |14500 |14500 | |
| |строительства и | |2003 годы |бюджет | | | | |
| |сдача в эксплуатацию| | | | | | | |
| |132-квартирного | | | | | | | |
| |жилого дома по | | | | | | | |
| |ул. Косарева в | | | | | | | |
| |г. Челябинске. | | | | | | | |
+--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+-----+
|8.6 Капитальное строительство и ремонт |
+--------T--------------------T-----------------T----------T----------------T-------T-------T-------T-----+
|8.6.1 |Провести |ГУВД |2002 - |Внебюджетные |33500 |18500 |15000 | |
| |реконструкцию, | |2003 гг. |средства | | | | |
| |капитальный ремонт | | | | | | | |
| |комплекса зданий УВО| | | | | | | |
| |Челябинской области.| | | | | | | |
| | | | | | | | | |
L--------+--------------------+-----------------+----------+----------------+-------+-------+-------+------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.И.БУРАВЛЕВ
|
