ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 17 июня 2002 года
Вопрос. "Я стал пенсионером 1 мая. Отнес все документы в
Центральное отделение Пенсионного фонда, и мне сказали, что
начислят пенсию и удостоверение выдадут только через два - три
месяца. Что же это за новый порядок? Раньше документы сдавали
заранее, за месяц, а теперь принимают только за два дня до
60-летия. Мой товарищ сдал документы 4 февраля и до сих пор не
получает пенсию. На что жить? Без пенсионного не действуют льготы
ветерана труда. Кто придумал этот порядок и кто компенсирует нам
эти несколько месяцев без пенсии?"
Ответ. В соответствии с новыми Правилами обращения за пенсией,
назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной
пенсии на другую от 27.02.2002 (зарегистрированы в Минюсте РФ
31.05.2002 и опубликованы в "Российской газете" 05.06.2002)
сохранился ранее действовавший порядок обращения за назначением
пенсии по старости до наступления пенсионного возраста, однако не
ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Решение
выносится в течение десяти дней со дня приема этого заявления со
всеми необходимыми документами. К необходимым требуемым документам
относятся и сведения индивидуального (персонифицированного) учета
в системе государственного пенсионного страхования. Трудовая
пенсия по старости назначается со дня обращения, а для
неработающих - со дня, следующего за днем увольнения, если
обращение последовало не позднее чем через 30 дней со дня
увольнения с работы, но во всех случаях не ранее чем со дня
возникновения права на указанную пенсию.
Факт назначения пенсии в определенном размере и с какого срока
подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении,
которое выдается на основании решения территориального органа
Пенсионного фонда.
В настоящее время имеют место задержки в назначении пенсии
из-за несвоевременного представления работодателями сведений
индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования, поскольку после
регистрации в качестве застрахованного лица в ПФР стаж и заработок
граждан подтверждаются только выпиской из лицевого счета
индивидуального (персонифицированного) учета.
Вопрос. "В "Вечерке" была опубликована информация, что
компенсация на уход положена инвалидам I группы и пенсионерам
старше 80 лет. В нашей семье мать старше 80 лет, жена - инвалид
I группы. Я обратился в Центральный собес по поводу назначения
компенсации для них, но мне было отказано, так как я неработающий
пенсионер, не состоящий в службе занятости и получающий пенсию.
Так кем же должно быть лицо, осуществляющее уход? Неужели бомжем?"
Ответ. Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются
неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему
уход за нетрудоспособными гражданами (за инвалидами I группы,
престарелыми, которые достигли 80-летнего возраста либо нуждаются
в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения,
а также за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет) и не
получающему пенсии либо пособия по безработице. Компенсационная
выплата назначается и выплачивается в размере 138 рублей с учетом
уральского коэффициента независимо от родственных отношений и
совместного проживания с месяца подачи документов, необходимых для
назначения этой выплаты. Документы подаются в орган, выплачивающий
пенсию нетрудоспособному лицу. При определении возраста, с
которого может осуществляться уход за нетрудоспособным лицом,
применяется действующее трудовое законодательство, в соответствии
с которым лицо считается трудоспособным с 15 лет (например,
15-летний школьник может осуществлять уход за бабушкой).
Как правило, лица трудоспособного возраста вынуждены уволиться
с работы для осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, в
связи с чем и устанавливается эта компенсационная выплата. При
этом период ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или
за лицом, достигшим 80-летнего возраста, включается трудоспособным
лицам в страховой стаж наравне с периодами работы (если этому
периоду предшествовала или за ним следовала работа, с которой
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации).
Вопрос. "Мой вопрос, думаю, волнует очень многих инвалидов без
права работы. Племянница моя, Вера Мельникова, инвалид II группы
по зрению, я воспитываю ее с шести лет, сейчас ей 23 года. Когда
она получала пенсию 600 рублей, нам в собесе говорили, что пенсия
маленькая, потому что Вера нигде не работала. "Поработайте хоть
месяц, - говорили нам, - и пенсия станет больше". Я устроила ее на
месяц на работу формально, сама за нее работала, но благодаря
этому пенсия возросла на сто рублей. А с января этого года те
инвалиды, которые не проработали ни дня, получают больше тысячи
рублей, а моя Вера так и осталась с прежними 700 рублями. Таких,
как она, обделенных, в Ленинском райсобесе записывают в отдельную
тетрадочку. Ну неужели ничего нельзя сделать? Почему не
разобраться в каждом случае конкретно? Помогите, пожалуйста, нам
очень тяжело".
Ответ. В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (от
15.12.2001) обязательным условием назначения социальной пенсии
инвалидам с детства является отсутствие права на трудовую пенсию.
Право же на трудовую пенсию по инвалидности возникает при наличии
факта работы - достаточно одного дня страхового стажа.
Таким образом, при получении трудовой пенсии по инвалидности
перевод на социальную пенсию, к сожалению, невозможен по правовым
основаниям, должны быть внесены изменения в действующее
законодательство.
Вместе с тем, учитывая неоднозначность сложившейся ситуации,
при которой размеры социальных пенсий оказались выше трудовых,
Пенсионный фонд и Минтруда России рассматривают вопрос о возможных
путях урегулирования данной проблемы. Все обращения граждан о
переводе с трудовой пенсии по инвалидности на социальную
учитываются в управлениях Пенсионного фонда районов и городов.
Вопрос. "Моя дочь - инвалид детства по кардиологическому
заболеванию и по слуху. Недавно ее переосвидетельствовали и
присвоили III группу инвалидности пожизненно (была II группа). И
теперь ее пенсия уменьшилась до 660 рублей. Но она работает уже
пять лет. Разве пенсия зависит от группы инвалидности? И почему
такие же инвалиды III группы, как моя дочь, которые работают с
ней, получают 702 рубля?"
Ответ. Размер трудовой пенсии по инвалидности зависит от
группы инвалидности, продолжительности общего трудового стажа,
среднемесячного заработка, возраста и наличия иждивенцев.
Например, базовая часть трудовой пенсии (при отсутствии
иждивенцев) для инвалидов III группы составляет 239 руб. 63 коп.,
II группы - 479 руб. 25 коп. и I группы - 958 руб. 50 коп., при
этом сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по
инвалидности не может быть менее 660 рублей.
Пенсии, установленные до 01.02.2002, индексировались на
6,5 процента, базовая и страховая части - по отдельности. Для
инвалидов III группы, которые в январе 2002 года получали пенсию в
размере 660 рублей, с 01.02.2002 пенсия увеличилась и составила
702 рубля 90 коп. (660,00 x 6,5 %).
В пенсиях, которые устанавливались (пересчитывались) после
01.02.2002, индексировались базовая часть, расчетный пенсионный
капитал на 01.01.2002 и сумма страховых взносов, приходящихся на
период до 01.02.2002, то есть за январь 2002 года. Как правило,
для инвалидов III группы расчетный пенсионный капитал с учетом
базовой части пенсии не достигает 660 рублей (небольшой трудовой
стаж, низкий заработок), и к выплате определяется сумма
660 рублей. Те же лица, которым перерасчет пенсии не производился
в связи с изменением группы инвалидности, продолжают получать
702 рубля 90 копеек.
Вопрос. "Какие годы берутся для расчета пенсии? В феврале 2003
года я выхожу на пенсию. По каким годам мне ее рассчитают? Правда
ли, что 2002 год в расчет не берут?"
Ответ. В связи с введением в действие новых законов по
пенсионному обеспечению осуществляется оценка пенсионных прав по
состоянию на 01.01.2002 путем их преобразования в расчетный
пенсионный капитал. При этом среднемесячный заработок может быть
учтен за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального учета в
системе государственного пенсионного страхования либо за любые
60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 01.01.2002.
После 1 января 2002 года до месяца выхода на пенсию учитываются
страховые взносы, которые перечислил работодатель в Пенсионный
фонд на ваш лицевой счет.
Вопрос. "Мой стаж - 43 года, ИКП - 1,66, я ветеран войны,
труженик тыла, инвалид II группы, мне платят как инвалиду.
Правильно ли рассчитана пенсия?"
Ответ. Размер пенсии по инвалидности II группы определяется
аналогично расчету пенсии с применением индивидуального
коэффициента пенсионера (ИКП): СК x ЗР/ЗП x СЗП + повышения, где
СК - стажевый коэффициент, равный 0,55 за страховой стаж 25 и
20 лет соответственно для мужчин и женщин, который увеличивается
на 0,01 за каждый год сверх 25/20 лет, но не более чем на 0,20,
ЗР - среднемесячная заработная плата заявителя,
ЗП - среднемесячная заработная плата по стране за этот же
период,
СЗП - среднемесячная заработная плата за III квартал 2001 г.,
равная 1671 рублю.
При этом отношение ЗР/ЗП учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, пенсия ветерану войны, труженику тыла (при
наличии страхового стажа 43 года и отношения среднемесячного
заработка заявителя к среднемесячному заработку в стране 1,2 и
выше) может составить:
0,73 x 1,2 x 1671 + 92 рубля 66 коп. (повышение) x 1,065
(индексация с 1.02.2002 г. на 6,5 %) = 1657 руб. 63 коп.
Вопрос. "Из какой суммы исчисляется 50-процентная надбавка
труженикам тыла?"
Ответ. Повышение пенсии труженикам тыла по закону "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с
01.01.2002) на декабрь 2001 года составляло 92 руб. 66 коп. -
50 процентов от минимальной пенсии по старости (185 руб. 12 коп. x
50 %). С 01.01.2002 это повышение сохранено в новом законе "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", включено в расчетный
размер пенсии и проиндексировано на 6,5 процента с 01.02.2002.
Начальник отдела
по работе с обращениями граждан
отделения Пенсионного фонда
по Челябинской области
Н.КУРЫЛЕВА
|
