ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2002 г. N 15
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В I КВАРТАЛЕ 2002 ГОДА
Заслушав и обсудив доклад "Об итогах социально -
экономического развития Челябинской области в I квартале 2002
года", Правительство Челябинской области отмечает достаточно
сложную ситуацию в экономике области. В I квартале 2002 года по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года ухудшились
основные экономические показатели: снизились объемы промышленного
производства, прибыль прибыльных предприятий, инвестиции в
основной капитал, объемы экспорта товаров.
В марте 2002 года экономика области начала преодолевать
сезонный спад производства. Объем промышленного производства
превысил уровень февраля 2002 года на 10,7 %. Инвестиции в
основной капитал увеличились на 28,9 %.
Состояние финансово - бюджетной системы области остается
стабильным. В I квартале 2002 года в консолидированный бюджет
области поступило доходов на 47,4 % больше, чем в соответствующем
периоде 2001 года.
Реальные располагаемые доходы населения выросли на 4,6 %,
реальная заработная плата - на 8,6 % по сравнению с аналогичным
периодом 2001 года.
В целях сохранения положительной динамики развития экономики
области, обеспечения роста объемов производства, нейтрализации
негативных тенденций в экономике и повышения на этой основе уровня
жизни населения, Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию об итогах социально -
экономического развития Челябинской области в I квартале 2002
года.
2. Утвердить дополнения в План мероприятий Правительства
Челябинской области на 2002 год по реализации рекомендаций III
Южно - Уральского экономического форума (прилагается).
3. Органам исполнительной власти области приступить к
реализации дополнительного Плана мероприятий Правительства
Челябинской области на 2002 год и представлять ежеквартально до 25
числа следующего за отчетным периодом месяца в управление
организационной и контрольной работы (Соловьева В.Г.) информацию о
ходе его выполнения.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
4.1. реализовать пункты дополнительного Плана мероприятий
Правительства Челябинской области на 2002 год в пределах своей
компетенции;
4.2. принять меры по улучшению собираемости налогов на своей
территории:
подоходного налога (г.г. В. Уфалей, Кыштым, Миасс,
Южноуральск, Варненский район);
налога с продаж (г.г. Аша, В. Уфалей, Касли, Агаповский,
Брединский, Варненский, Верхнеуральский, Кизильский, Кунашакский,
Нагайбакский, Нязепетровский, Увельский, Уйский, Чебаркульский,
Чесменский районы);
единого налога на вмененный доход (г.г. В. Уфалей, Коркино,
Усть - Катав, Чебаркуль, Южноуральск, Октябрьский, Троицкий
районы).
5. Заслушать на заседании Правительства области при
рассмотрении вопроса об итогах социально - экономического развития
области в I полугодии 2002 года глав муниципальных образований,
допустивших снижение налоговых поступлений в I квартале 2002 года.
6. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий всех
форм собственности:
приступить к реализации программ энерго- и ресурсосбережения;
разработать и реализовать программы по подготовке работы
предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую
организацию;
активизировать маркетинго - сбытовую работу, принять меры к
выпуску новых видов конкурентоспособной продукции высокой степени
переработки;
провести необходимые процедуры по сертификации предприятий и
выпускаемой ими продукции по международным стандартам;
принять исчерпывающие меры по сокращению задолженности по
выплате заработной платы.
7. Органам исполнительной власти и главам муниципальных
образований Челябинской области оказать содействие промышленным
предприятиям области по разработке программ подготовки к работе
предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую
организацию сертификации предприятий и выпускаемой ими продукции
по международным стандартам.
8. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на заместителей Губернатора области по курируемым направлениям.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 24 апреля 2002 г. N 15
ДОПОЛНЕНИЯ
В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 ГОД
(по реализации рекомендаций III Южно - Уральского
Экономического форума)
------T--------------------------T-----------T--------------------
| NN | Содержание мероприятия | Срок | Ответственный |
| | |исполнения | исполнитель |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1. |Промышленная политика | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1.1 |Создать Единый орган |III квартал|Комитет по |
| |тарифного регулирования |2002 |экономике |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1.2 |Провести аудит финансово -|II квартал |Региональная |
| |хозяйственной деятельности|2002 |энергетическая |
| |ОАО "Челябэнерго" | |комиссия |
| | | |Главное финансовое |
| | | |управление |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1.3 |Создать Консультативный |II квартал |Комитет по |
| |совет при Губернаторе |2002 |промышленности |
| |Челябинской области по | |Комитет по |
| |вопросам вступления | |экономике |
| |Челябинской области в ВТО.| |Южно - Уральская |
| |Разработать программу | |торгово - |
| |подготовки предприятий | |промышленная палата|
| |Челябинской области к | |"ПромАсс" |
| |вступлению в ВТО | |(по согласованию) |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1.4 |Создать рабочие группы на |II квартал |Главное управление |
| |региональном и | |инженерного |
| |муниципальном уровнях по | |обеспечения |
| |реформированию ЖКХ | |Главы муниципальных|
| | | |образований |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 1.5 |Подготовить обращение в | | |
| |Правительство Российской | | |
| |Федерации и Федеральное | | |
| |Собрание Российской | | |
| |Федерации: | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.1|- по разработке и принятию|II квартал |Комитет по |
| |мер по проведению |2002 |экономике |
| |сбалансированной тарифной | | |
| |политики естественных | | |
| |монополий в целях защиты | | |
| |отечественного | | |
| |производителя и снижения | | |
| |тарифного давления на все | | |
| |сферы экономики | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.2|- по унификации |II квартал |Комитет по |
| |железнодорожных тарифов на|2002 |экономике |
| |все пограничные переходы | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.3|- об отмене экспортной |II квартал |Комитет по |
| |пошлины на продукцию |2002 |экономике |
| |черной металлургии | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.4|- по защите внутреннего |II квартал |Комитет по |
| |рынка металлопродукции |2002 |экономике |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.5|- по разработке комплекса |II квартал |Комитет по |
| |мер, обеспечивающих |2002 |экономике |
| |наиболее благоприятные | | |
| |условия присоединения РФ к| | |
| |ВТО | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.6|- по внесению изменений в |II квартал |Комитет по |
| |налоговое законодательство|2002 |промышленности |
| |в сторону увеличения | |Комитет по |
| |налоговых платежей за | |природоресурсному |
| |использование природно - | |комплексу |
| |сырьевых ресурсов и | | |
| |снижения налогового | | |
| |бремени на других | | |
| |товаропроизводителей | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|1.5.7|- по внесению |II квартал |Главное управление |
| |корректировки в |2002 |инженерного |
| |федеральную программу | |обеспечения |
| |"Реформирование и | | |
| |модернизация жилищно - | | |
| |коммунального комплекса | | |
| |РФ" для обеспечения | | |
| |постепенного изменения | | |
| |тарифов на жилищно - | | |
| |коммунальные услуги с | | |
| |учетом реальных доходов | | |
| |населения | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 2. |Создание благоприятного | | |
| |предпринимательского | | |
| |климата на территории | | |
| |субъекта РФ | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 2.1 |Организовать обучение |II квартал |Комитет по |
| |сотрудников | |экономике |
| |информационно - | | |
| |консультационных центров | | |
| |городов и районов области | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 2.2 |Обеспечить оперативное |В течение |Главное управление |
| |наполнение и актуализацию |года |материальных |
| |базы данных "Областной | |ресурсов |
| |государственный и | |Челябинской области|
| |муниципальные заказы" в | | |
| |сети Интернет | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 3. |Финансово - бюджетная | | |
| |политика | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 3.1 |Обратиться в Федеральное | | |
| |Собрание Российской | | |
| |Федерации и Правительство | | |
| |Российской Федерации: | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|3.1.1|- с предложением о |В течение |Главное финансовое |
| |внесении изменений в |года |управление, |
| |Бюджетный кодекс РФ в | |Комитет по |
| |части разграничения | |экономике, |
| |расходных полномочий | |Управление |
| |государства, его | |Министерства РФ по |
| |субъектов, органов | |налогам и сборам по|
| |местного самоуправления и | |Челябинской области|
| |максимального сужения | |(по согласованию) |
| |сферы совместного ведения | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|3.1.2|- с предложением о |II квартал |Комитет по |
| |внесении поправки в | |экономике, |
| |Налоговый кодекс РФ: | |Главное финансовое |
| | в части снижения налога | |управление, |
| |на добавленную стоимость | |Управление |
| | по восстановлению льготы| |Министерства РФ по |
| |по налогу на прибыль, | |налогам и сборам по|
| |направляемую на инвестиции| |Челябинской области|
| | | |(по согласованию) |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4. |Инвестиционная политика | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.1 |Разработать меры по |В течение |Челябинское |
| |стимулированию развития |года |региональное |
| |рынка ценных бумаг для | |отделение |
| |мобилизации инвестиционных| |Федеральной |
| |ресурсов | |Комиссии по рынку |
| | | |ценных бумаг (по |
| | | |согласованию) |
| | | |Комитет по |
| | | |экономике |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.2 |Разработать дополнительные|В течение |Комитет по |
| |меры по созданию |года |экономике |
| |благоприятного | |Комитет по внешним |
| |инвестиционного климата | |связям и |
| |для привлечения | |внешнеэкономической|
| |иностранного капитала в | |деятельности |
| |экономику Челябинской | | |
| |области | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.3 |Разработать комплекс мер |В течение |Комитет по |
| |по развитию форм |года |экономике |
| |безналичных расчетов, в | | |
| |том числе с использованием| | |
| |банковских карт | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.4 |Подготовить проекты |В течение |Комитет по |
| |Законов области: |года |управлению |
| |- "Об инновационной | |госимуществом |
| |деятельности в Челябинской| |Комитет по |
| |области", | |экономике |
| |- "О финансовой аренде | |Комитет по |
| |(лизинге)" | |промышленности |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.5 |Разработать нормативные |В течение |Главное управление |
| |правовые акты, |года |строительства и |
| |способствующие выполнению | |архитектуры |
| |подпрограммы "Реализация | | |
| |системы ипотечного | | |
| |жилищного кредитования", | | |
| |принятой в рамках | | |
| |областной целевой | | |
| |программы "Жилье на период| | |
| |2002 - 2010 годы": | | |
| |- "О создании | | |
| |специализированного | | |
| |жилищного фонда (фонда | | |
| |временного проживания)", | | |
| |- "Особенности регистрации| | |
| |жилого помещения, | | |
| |приобретаемого за счет | | |
| |кредитных средств", | | |
| |- "Особенности регистрации| | |
| |граждан в жилых | | |
| |помещениях, находящихся в | | |
| |ипотеке", | | |
| |- "О порядке действия | | |
| |органов опеки и | | |
| |попечительства при | | |
| |принятии решения о | | |
| |согласии на передачу жилых| | |
| |помещений, права на | | |
| |которые имеют несовершен- | | |
| |нолетние граждане, | | |
| |в ипотеку (залог) | | |
| |и на обращение взыскания | | |
| |на это помещение" и др. | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.6 |Подготовить обращения к | | |
| |Федеральному собранию | | |
| |Российской Федерации и | | |
| |Правительству Российской | | |
| |Федерации: | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|4.6.1|- по ускорению принятия |В течение |Комитет по |
| |федеральных законов "О |года |экономике |
| |федеральных целевых | | |
| |программах регионального | | |
| |развития", "Об ипотечных | | |
| |эмиссионных ценных | | |
| |бумагах", "О | | |
| |гарантировании вкладов | | |
| |граждан", "Об | | |
| |инновационной деятельности| | |
| |в РФ", "Об ипотечном | | |
| |жилищном кредитовании" | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|4.6.2|- по внесению поправок в |В течение |Комитет по |
| |действующие федеральные |года |экономике |
| |нормативные правовые акты | | |
| |в части, стимулирующей | | |
| |инвестиционные процессы: | | |
| |"Налоговый кодекс РФ"; | | |
| |Федеральный закон "О | | |
| |несостоятельности | | |
| |(банкротстве)"; | | |
| |"Гражданский кодекс РФ"; | | |
| |Федеральный закон "Об | | |
| |ипотеке" | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
| 4.7 |Подготовить обращения к | | |
| |полномочному представителю| | |
| |Президента РФ в Уральском | | |
| |федеральном округе | | |
| |П.М. Латышеву: | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|4.7.1|- по разработке мер |В течение |Комитет по |
| |улучшения инвестиционной |года |экономике |
| |привлекательности | |Комитет по |
| |регионов, входящих в УрФО | |промышленности |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|4.7.2|- по ежегодному проведению|В течение |Комитет по |
| |окружной конференции |года |экономике |
| |"Активная государственная | |Комитет по |
| |инновационная политика - | |промышленности |
| |основа экономического | | |
| |возрождения России" | | |
+-----+--------------------------+-----------+-------------------+
|4.7.3|- по организации работы с |В течение |Комитет по |
| |федеральными органами |года |экономике |
| |власти (Правительство РФ и| |Комитет по |
| |министерства) по защите | |промышленности |
| |интересов областей, | | |
| |входящих в УрФО, при | | |
| |формировании федерального | | |
| |бюджета на 2003 год | | |
L-----+--------------------------+-----------+--------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.Н.ДЯТЛОВ
|
