МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЧЕЛЯБИНСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2002 года
Директору
государственной организации
культуры
Челябинской областной
универсальной библиотеки
Савостиной З.С.
454091, г. Челябинск, пр. Ленина, 60
Комиссия Челябинского территориального управления МАП России
по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав
потребителей в составе:
Председателя комиссии - Козловой А.А. - зам. руководителя
управления,
Членов комиссии: - Мулина Ю.Г. - начальника отдела защиты прав
потребителей (ОЗПП),
- Расторгуевой Ю.М. ведущего специалиста
ОЗПП,
рассмотрев дело N 4 о нарушении государственной организацией
культуры Челябинской областной универсальной библиотекой ст. 16
Закона Российской Федерации" О защите прав потребителей", в
редакции Федерального закона от 17.12.99
УСТАНОВИЛА:
В целях государственного контроля за соблюдением
законодательства о защите прав потребителей при оказании платных
услуг библиотеки ЧТУ МАП России на имя директора Государственного
учреждения культуры Челябинской областной универсальной научной
библиотеки был сделан запрос о предоставлении информации (исх.
N 0124/7-9 от 24.01.02).
Проведя анализ представленного договора на предоставление
платных библиотечно - информационных услуг установлено, что он
содержит условия (пункты 3.3., 5.2.), ущемляющие права
потребителей по сравнению с действующим законодательством в
области защиты прав потребителей:
- пункт 3.3. договора содержит условие о предоплате (25 -
30 %), которая должна быть перечислена заказчиком на расчетный
счет исполнителя в двухнедельный срок со дня подписания договора.
Это нарушает требования ст. 735 ГК РФ и ст. 37 ФЗ "О защите прав
потребителей", так как по общему правилу услуга должна
оплачиваться заказчиком после ее оказания. Иной порядок оплаты
услуги (например, частичная оплата при заключении договора) может
применяться только с согласия заказчика, который должен иметь
право выбора оплаты услуги до либо после ее оказания;
- пункт 5.2. договора содержит положение о том, что договор
может быть расторгнут по инициативе одной из сторон спустя три
месяца после предупреждения об этом другой стороны, что нарушает
требования ст. 782 ГК, ст. 32 ФЗ "О защите прав потребителей" в
части ограничения права потребителя на расторжение договора в
любое время.
В силу ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по
сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми
актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей,
признаются недействительными.
На заседании комиссии представители государственной
организации культуры Челябинской областной универсальной
библиотеки Мельникова Т.А. и Кутлина Л.П. пояснили, что разработан
новый бланк договора с физическим лицом на предоставление платных
библиотечно - информационных услуг, из которого исключены условия
договора, ущемляющие права потребителей.
На рассмотрение Комиссии представлены документы:
- договор на предоставление платных библиотечно -
информационных услуг;
- исправленный (приведенный в соответствие с действующим
законодательством) договор бытового подряда на выполнение
библиотечно - информационных услуг с физическим лицом;
В исправленном варианте договора нарушения ст. 16 ФЗ "О защите
прав потребителей" устранены:
- порядок расчетов за выполнение услуг определен следующим
образом:
П. 2.1. Общая сумма договора составляет________ (руб.)
П. 2.2. Заказчик имеет право внести аванс в размере 10 %
(варианты: 20 %, 30 %, 40 %, 50 %, 100 % по соглашению сторон)
стоимости работ в сумме ______ руб.
П. 2.3. Окончательный расчет по сумме договора Заказчик
оплачивает после приемки и подписания Акта о выполнении
информационных услуг (приложение N 2) в размере __________ руб.
- п. 4.1. закрепляет порядок досрочного расторжения договора:
"Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в любое время
при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов
(стоимости фактически выполненных работ).
Заслушав объяснения представителей государственной организации
культуры Челябинской областной универсальной библиотеки, изучив
материалы дела, руководствуясь пунктом 1 статьи 40 Закона РФ
"О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от
17 декабря 1999 года и в соответствии с пунктом 1.19 Положения о
порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными
управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав
потребителей, Комиссия
РЕШИЛА:
Дело о нарушении статьи 16 Закона Российской Федерации "О
защите прав потребителей" в отношении государственной организации
культуры Челябинской областной универсальной библиотеки
производством прекратить.
Председатель Комиссии: А.А.КОЗЛОВА
Члены Комиссии: Ю.Г.МУЛИН
Ю.М.РАСТОРГУЕВА
|
