УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ Г.ЧЕЛЯБИНСКА
ОТ 27.01.2003 N 52-п
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2002 г. N 133-п
О РАБОТЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
Руководствуясь указаниями Президента Российской Федерации,
губернатора Челябинской области и в соответствии с протоколом
Коллегии по безопасности УрФО от 21 декабря 2001 г. по выработке
антитеррористических мер в муниципальных образованиях на
территории Уральского Федерального округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать Координационный штаб по предупреждению актов
терроризма и обеспечению безопасности населения (распоряжение
Главы города от 15.09.99 г. N 1522 "О координационном штабе") в
антитеррористическую комиссию г. Челябинска.
2. Утвердить состав городской антитеррористической комиссии
на 2002 год. (Приложение N 1).
3. Заседания городской антитеррористической комиссии проводить
в соответствии с утвержденным планом, по мере необходимости.
(Приложение N 3).
4. Утвердить рабочую группу при антитеррористической комиссии
в целях организации постоянного контроля взаимодействия сил и
средств по выявлению, предупреждению и пресечению террористических
актов на территории города. (Приложение N 2).
Организовать деятельность рабочей группы в соответствии с
задачами, определенными Главой города.
5. Главам администраций районов в городе:
5.1. В срок до 20 февраля 2002 года организовать работу по
уточнению и приведению документов рабочих групп координационных
штабов районов в соответствие с требованиями "Положения" по
выработке антитеррористических мер, принятого Коллегией по
безопасности Уральского Федерального округа от 21 декабря 2001 г.
(Приложение N 4).
5.2. Активизировать работу по выполнению первоочередных мер по
выявлению, предупреждению и пресечению террористических актов на
территории города в соответствии с требованиями Главы города от
15.09.99 г. N 1522 "О координационном штабе" и от 4.10.99 г.
N 1636 "Об усилении контроля за выполнением мероприятий по
предупреждению актов терроризма".
6. Постановление Главы города от 02.11.99 N 1459п "О
дополнительных мерах противодействия терроризму" и распоряжения
Главы города от 17.09.99 N 1538 "О рабочей группе координационного
штаба", от 19.10.99 г. N 1727 "Об организации проверок
муниципальных жилых домов и объектов социального, культурного и
бытового назначения" считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы города, руководителя аппарата С.В. Козлова.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 6 февраля 2002 г. N 133-п
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. Тарасов - Глава города, председатель комиссии
Вячеслав Михайлович
2. Козлов - заместитель Главы города,
Сергей Викторович руководитель аппарата, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
3. Алейников - заместитель Главы города по
Владимир Георгиевич транспорту, дорожному строительству
и благоустройству
4. Антонюк - заместитель Главы города по
Валентина Сергеевна экономическим вопросам
5. Александров - Главный государственный санитарный
Вячеслав Николаевич врач (по согласованию)
6. Голубев - начальник отдела УФСБ
Леонид Юрьевич (по согласованию)
7. Давыдов - прокурор города (по согласованию)
Сергей Викторович
8. Еналеев - заместитель Главы города, по
Альберт Хусаинович внешним связям
9. Зайков - управляющий делами Администрации
Александр Иванович города
10. Изергин - начальник городского отряда
Владимир Леонидович противопожарной службы
11. Исупов - заместитель Главы города по
Александр Николаевич градостроительству
12. Лесняк - начальник горУВД
Виктор Иванович
13. Лукьянов - начальник Челябинского гарнизона
Валентин Михайлович
14. Максимов - начальник Организационного
Василий Петрович управления Администрации города
15. Нуждин - заместитель Главы города по
Михаил Георгиевич торговле и услугам
16. Попатенко - начальник городского Управления по
Александр Николаевич делам ГО и ЧС
17. Попов - главный инженер Челябинской
Александр Петрович телерадиокомпании
18. Рожко - начальник городской службы спасения
Василий Михайлович
19. Симбиркин - заместитель начальника Челябинской
Вячеслав Дмитриевич таможни
20. Артемов - референт Главы города, секретарь
Борис Тимофеевич городской КЧС
Заместитель
Главы города Челябинска,
руководитель аппарата
С.В.КОЗЛОВ
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 6 февраля 2002 г. N 133-п
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ГОРОДСКОЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. Никишин - заместитель начальника горУВД,
Александр Степанович руководитель группы
2. Попатенко - начальник городского Управления по
Александр Николаевич делам ГО и ЧС, заместитель
руководителя группы
3. Артемов - референт Главы города, помощник
Борис Тимофеевич руководителя группы
4. Кашин - старший инспектор штаба УВД города,
Валерий Михайлович секретарь антитеррористической
комиссии
Члены рабочей группы:
5. Зайков - управляющий делами Администрации
Александр Иванович города
6. Максимов - начальник Организационного
Василий Петрович управления Администрации города
7. Рожко - начальник городской службы спасения
Василий Михайлович
8. Тюков - начальник Управления
Юрий Аркадьевич здравоохранения Администрации
города
9. Воловой - заместитель председателя Комитета
Игорь Николаевич по управлению имуществом и
земельным отношениям г. Челябинска
Заместитель
Главы города Челябинска,
руководитель аппарата
С.В.КОЗЛОВ
Приложение N 3
к постановлению
Главы города Челябинска
от 6 февраля 2002 г. N 133-п
ПЛАН
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ НА 2002 ГОД
----T-----------------------------------T----------T--------------
| N | Мероприятия | Срок | Исполнитель |
|п/п| |выполнения| |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 1.|Заслушивание глав администраций |I квартал |Члены |
| |районов города о ходе выполнения | |комиссии |
| |мероприятий по обеспечению | | |
| |безопасности населения от | | |
| |террористических актов в 2001 году.| | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 2.|Утверждение плана работы комиссии и|I квартал |Председатель |
| |постановка задачи на 2002 год. | |комиссии |
| +-----------------------------------+----------+-------------+
| |Активизировать деятельность |I квартал |Члены |
| |антитеррористических комиссий и | |комиссии |
| |рабочих групп в городе по решению | |Главы |
| |задач по защите населения, объектов| |администраций|
| |особой важности и объектов | |районов |
| |жизнеобеспечения населения от | |города |
| |проявления терроризма. | | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 3.|Заслушивание руководителей |II квартал|Члены |
| |муниципальных предприятий и | |комиссии |
| |организаций города о первоочередных| |Руководители |
| |мероприятиях, обеспечивающих | |предприятий и|
| |безопасность на объектах экономики | |организаций |
| |и противодействие террористическим | | |
| |актам. | | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 4.|Заслушивание председателей КТОСов |II квартал|Члены |
| |районов города по вопросам: | |комиссии |
| |- работа КТОСов по привлечению | |Главы |
| |жителей, общественных организаций к| |администраций|
| |охране общественного порядка в | |районов |
| |жилых массивах; | |города |
| |- ведение разъяснительной работы с | | |
| |населением, направленное на | | |
| |повышение бдительности и | | |
| |организованности, готовности к | | |
| |действиям в чрезвычайных ситуациях.| | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 5.|Заслушивание руководителей рабочих |III |Члены |
| |групп районов города "О работе |квартал |комиссии |
| |районных комиссий и рабочих групп | |Главы |
| |по выполнению намеченных | |администраций|
| |мероприятий по предупреждению актов| |районов |
| |терроризма". | |города |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 6.|Разработать и осуществить совместно|III |Члены |
| |с органами внутренних дел комплекс|квартал |комиссии |
| |дополнительных неотложных мер по | |Руководители |
| |усилению безопасности жилых | |учреждений и |
| |микрорайонов, мест массового | |организаций |
| |пребывания людей, учреждений | | |
| |образования, здравоохранения, | | |
| |культуры и спорта. | | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 7.|Завершить полную ревизию жилого |IV квартал|Члены |
| |фонда, обеспечить проверку | |комиссии, |
| |пустующих квартир и помещений, | |Начальники |
| |сдаваемых в поднаем. Аннулировать | |ПЖРЭО, МП |
| |договора аренды на использование | |МЖКО, МУРЭП, |
| |жилых помещений в коммерческих, | |КУИиЗО |
| |складских и иных целях, если | | |
| |имеется угроза безопасности | | |
| |жильцов. | | |
+---+-----------------------------------+----------+-------------+
| 8.|Заслушивание директоров торговых |IV квартал|Члены |
| |комплексов и рынков, торговых | |комиссии |
| |организаций по вопросу "Состояния | |Директора |
| |общественной безопасности и | |торговых |
| |предупреждение террористических | |комплексов и |
| |актов на подведомственных | |организаций |
| |территориях". | | |
L---+-----------------------------------+----------+--------------
Заместитель
Главы города Челябинска,
руководитель аппарата
С.В.КОЗЛОВ
Приложение N 4
к постановлению
Главы города Челябинска
от 6 февраля 2002 г. N 133-п
Утверждено
протоколом заседания
Коллегии по безопасности
от 21 декабря 2001 года
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ОПЕРАТИВНОМ СОВЕЩАНИИ
ПО ВЫРАБОТКЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ МЕР В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ УРФО
1. Общие положения
1.1. Постоянно действующее оперативное Совещание по выработке
антитеррористических мер в муниципальном образовании на территории
УрФО (далее - Совещание), является координационным органом,
обеспечивающим взаимодействие сил и средств, осуществляющих борьбу
с терроризмом на территории муниципального образования в УрФО <*>.
--------------------------------
<*> - В городах с населением свыше 100 тыс. человек, закрытых
административно - территориальных образованиях (ЗАТО) и других
населенных пунктах, на территории которых расположены предприятия
с производствами повышенной опасности по решению Председателя
федеральной окружной антитеррористической комиссии может
создаваться антитеррористическая Комиссия муниципального
образования.
1.2. Положение о Совещании определяет его правовой статус,
порядок формирования и организацию деятельности.
1.3. Правовую основу деятельности Совещания составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, решения Совета
Безопасности Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, решения федеральной, окружной
и региональной антитеррористических комиссий и настоящее
Положение.
1.4. Совещание осуществляет свои полномочия во взаимодействии
с подразделениями федеральных органов исполнительной власти,
дислоцированными на территории муниципального образования,
органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
другими заинтересованными организациями.
2. Порядок формирования Совещания
2.1. Совещание формируется руководителем муниципального
образования, который является его председателем и утверждает его
состав.
2.2. В состав Совещания входят по должности руководитель
(заместитель) муниципального образования, руководители
(заместители) подразделений федеральных органов исполнительной
власти (ФСБ, МВД, ФПС, ГТК РФ), командование дислоцированных на
территории муниципального образования частей ПУрВО, органов ГО и
ЧС, руководители производств повышенной опасности, надзорных
органов и органов здравоохранения.
2.3. Совещание состоит из председателя и членов Совещания.
3. Функции (основные задачи) Совещания
3.1. Проведение на территории муниципального образования в
Уральском федеральном округе государственной политики Российской
Федерации в области борьбы с терроризмом, разработка и реализация
комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по
выявлению и устранению причин и условий, способствующих
возникновению терроризма и осуществлению террористической
деятельности.
3.2. Координация деятельности подразделений федеральных и
региональных органов исполнительной власти, дислоцированных на
территории муниципального образования, а также органов местного
самоуправления, в целях достижения согласованности их действий по
выявлению, предупреждению и пресечению террористических акций.
3.3. Оказание содействия руководству опасных производств,
надзорных органов в обеспечении антитеррористической защищенности
объектов социальной и производственной инфраструктуры.
4. Полномочия Совещания
4.1. Совещание имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые
для организации, координации и совершенствования взаимодействия
субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом в области
предупреждения, выявления и пресечения террористических акций и
ликвидации их последствий;
- запрашивать у организаций и должностных лиц необходимые для
его деятельности документы, материалы и информацию;
- создавать рабочие группы для решения основных вопросов,
относящихся к компетенции Совещания, и определять порядок их
работы;
- привлекать должностных лиц организаций различных форм
собственности (по согласованию с их руководителями) и
муниципальных органов власти для осуществления
антитеррористической деятельности на предприятиях повышенной
опасности и удаленных населенных пунктах, расположенных на
территории муниципального образования.
5. Организация работы Совещания
5.1. Совещание осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, принимаемым на заседании Совещания и утверждаемым
его председателем. Заседания Совещания проводятся на плановой
основе, либо при возникновении необходимости безотлагательного
рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.
5.2. Председатель Совещания:
- осуществляет руководство деятельностью Совещания;
- утверждает принятые Совещанием решения и обеспечивает их
исполнение;
- принимает решения о проведении заседаний Совещания при
возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения
вопросов, относящихся к его компетенции;
- распределяет обязанности между членами Совещания;
- представляет Совещание по вопросам, относящимся к его
компетенции;
- утверждает состав и руководителя рабочего органа Совещания.
5.3. Для организации деятельности Совещания и предметной
координации органов, привлекаемых к решению антитеррористических
задач, при Председателе Совещания создается рабочий орган, в
функции которого входит:
- подготовка решений Совещания и контроль за их выполнением;
- анализ складывающейся оперативной обстановки;
- ведение банков данных с перечнем объектов повышенной
опасности по единой схеме, с указанием данных, необходимых для
предотвращения террористического акта и локализации его
последствий;
- взаимодействие с рабочими органами окружной и региональной
антитеррористической комиссии;
- координация работы уполномоченных по обеспечению
антитеррористической деятельности на территории промышленных
предприятий повышенной опасности, а также удаленных населенных
пунктов, территориально относящихся к муниципальному образованию.
5.4. Состав и руководитель рабочего органа осуществляют
деятельность на внештатной основе. Состав рабочего органа
формируется из числа ответственных работников органов,
уполномоченных осуществлять задачи по борьбе с терроризмом (ФСБ,
МВД, МО, ФПС). Руководителем рабочего органа Совещания является
сотрудник подразделения ФСБ или МВД, выполняющий одновременно
функции ответственного секретаря Совещания.
5.5. Подготовка материалов к заседанию Совещания
осуществляется представителями подразделений тех органов
федеральной и муниципальной власти, к ведению которых относятся
вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в рабочий
орган Совещания не позднее чем за 5 дней до дня проведения
заседания.
5.6. Решения Совещания принимаются простым большинством
голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого
голосования и оформляются протоколом.
Присутствие на заседании Совещания его членов обязательно. В
случае, если член Совещания не может участвовать в заседании,
полномочия делегируются исполняющему его обязанности должностному
лицу.
5.7. Члены Совещания обладают равными правами при обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с
принятым решением член Совещания вправе изложить в письменном виде
свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.
5.8. Организационно - техническое, материальное и
информационное обеспечение деятельности Совещания осуществляет
аппарат главы муниципального образования, в необходимых случаях -
подразделения федеральных органов исполнительной власти,
дислоцированных на территории муниципального образования.
СТРУКТУРА АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
----------------------------
----------------+---------------- -------+------------------
| Антитеррористическая комиссия | | Рабочий орган |
| муниципального образования | |(секретарь АТК МО): |
L---------------T---------------- |планирует и контролирует|
| |деятельность ТАК; |
| |взаимодействует с +---
| |региональной АТК и | |
| |уполномоченными в | |
| |удаленных нас. пунктах | |
| |и отдельных объектов. | |
----------------+---------------- L------------------------- |
| Руководитель муниципального | |
----+ образования +--------------------- |
| L-------------------------------- | |
---------+---------- --------------------------------- | |
| ФСБ +-- | Основные функции | | |
L------------------- | +---------------T---------------+ | |
-------------------- | |В соответствии |В соответствии | -------+-------- |
|Органы МВД России:| | |со ст. 7 ФЗ "О |со ст. 8 ФЗ "О | --+Подразделения | |
|УВД-ГУВД, УВДТ, +-+ |борьбе с |борьбе с | | |ГО и ЧС | |
|Уральский округ | | |терроризмом": |терроризмом": | | L------T-------- |
|ВВ МВД России | | |- выявление, |- организация | | -------+-------- |
L------------------- | |предупреждение,|проверок | | |Структуры | |
-------------------- +-+недопущение |объектов, | +-+администрации | |
|В/ч, | | |актов |находящихся на | | |муниципального| |
|дислоцированные на| | |терроризма; |территории МО; +-+ |образования | |
|территории +-+ |- организация |- разработка | | L------T-------- |
|муниципального | | |проверок, |мероприятий по | | -------+-------- |
|образования | | |проведение |выявлению | | |Надзорные | |
L------------------- | |методической |условий, | | |органы, | |
-------------------- | |работы; |способствующих | | |действующие на| |
|Подразделения ФПС +-+ |- совместные |возникновению | | |территории МО | |
L------------------- | |мероприятия, |терактов; | | L------T-------- |
-------------------- | |ведение БД и |- подготовка | | -------+-------- |
|Подразделения УТУ +-- |др. |постановлений | | |Органы | |
L------------------- | |главы МО | L-+здравоохране- | |
L--------------T+---------------- |ния МО | |
| L--------------- |
| |
| ----------------------------------
------------------------------------+-----+---------------------
| Уполномоченный по решению задач противодействия актам террора|
| на территории объекта (удаленного поселка), территориально |
| отнесенного к муниципальному образованию) |
L---------------------------------------------------------------
|
