УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01.03.2005 Г. N 70
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2001 г. N 724
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ПРОЕЗДА НА ВСЕХ ВИДАХ МЕЖДУГОРОДНОГО, ПРИГОРОДНОГО
И ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА, О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ
ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ СВЯЗИ И ПРОВОДНОГО ВЕЩАНИЯ,
О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИНВАЛИДАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации статей 28 и 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и во
исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
14 июля 2001 года N 536 "О порядке предоставления и расходования в
2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных
законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",
постановления Губернатора области от 9 ноября 2001 года N 643 "О
мерах по целевому использованию в 2001 году средств, выделяемых из
Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на
территории Челябинской области", а также в целях применения на
территории области единого порядка возмещения организациям,
предоставляющим инвалидам льготы по оплате проезда на всех видах
междугородного, пригородного, городского транспорта, понесенных в
связи с этим расходов, единого порядка организации деятельности по
возмещению организациям расходов по оплате услуг связи и
проводного вещания и единого порядка приобретения инвалидам
специальных транспортных средств за счет средств, выделяемых
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке возмещения железнодорожным
транспортным организациям расходов, понесенных ими в связи с
предоставлением инвалидам льгот по оплате проезда на
железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях;
1.2. Положение о порядке возмещения транспортным организациям,
осуществляющим воздушные перевозки, расходов, понесенных ими в
связи с предоставлением инвалидам льгот по оплате проезда на
междугородных линиях воздушного транспорта;
1.3. Положение о порядке возмещения автомобильным транспортным
организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном
транспорте;
1.4. Положение о порядке возмещения железнодорожным
транспортным организациям расходов, понесенных ими в связи с
предоставлением инвалидам льгот по оплате проезда на
железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
1.5. Положение о порядке возмещения автомобильным транспортным
организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда на автомобильном транспорте в
пригородном сообщении;
1.6. Положение о порядке возмещения транспортным организациям
расходов, понесенных ими в связи с предоставлением инвалидам льгот
по оплате проезда на всех видах городского транспорта общего
пользования;
1.7. Положение о порядке организации деятельности по
возмещению организациям, предоставляющим услуги связи и проводного
вещания, расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате указанных услуг;
1.8. Положение о порядке приобретения инвалидам специальных
транспортных средств.
2. Информационно - аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.)
опубликовать настоящее постановление в официальных средствах
массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Косилова А.Н. и
заместителя Губернатора области Букрина В.Б.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 января
1998 года N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от
11 марта 1999 года N 277 "Об утверждении правил оказания услуг по
перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для
личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте",
письмом Минтруда России от 19 февраля 1997 года N 817-АО "О
реализации льгот на проезд, предоставленный Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами
перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР
(тарифное руководство N 5) Министерства путей сообщения СССР, а
также постановлением главы администрации Челябинской области от
22 декабря 1995 года N 596 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)", определяет единый
порядок возмещения железнодорожным транспортным организациям
расходов, понесенных ими в связи с предоставлением инвалидам и
детям - инвалидам, проживающим на территории Челябинской области,
льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения, за счет средств, выделяемых областному бюджету из Фонда
компенсации федерального бюджета.
2. Порядок, установленный настоящим Положением,
распространяется на перевозки пассажиров на железнодорожном
транспорте пригородного сообщения по открытым для общего
пользования железным дорогам Российской Федерации.
Пригородное сообщение - перевозка на железнодорожном
транспорте, курсирующем на расстояние до 150 км включительно, а в
отдельных случаях на большее расстояние.
Стоимость проезда пассажиров в поездах устанавливается в
соответствии с прейскурантом (тарифом) за действительные тарифные
расстояния, которые исчисляются по ходу следования пассажирских
поездов.
Пригородные тарифы (зонные, абонементные, покилометровые и
общие тарифы) утверждаются Губернатором области на основе
экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли. Изменение
тарифов декларируется в главном управлении инженерного обеспечения
(инфраструктуры) области, в комитете по политике цен и
согласовывается с главным финансовым управлением области.
3. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения, кроме такси, предоставляется детям - инвалидам, их
родителям, опекунам, попечителям и социальным работникам,
осуществляющим уход за детьми - инвалидами, а также инвалидам всех
групп.
Указанная льгота распространяется на лицо, сопровождающее
инвалида I группы или ребенка - инвалида, при условии совместной
поездки с инвалидом I группы или ребенком - инвалидом (не более
одного на каждого инвалида или ребенка - инвалида). Сопровождающим
лицом инвалида I группы может быть любое лицо по желанию инвалида,
сопровождающим лицом ребенка - инвалида могут быть родители,
опекуны, попечители, социальные работники, осуществляющие уход за
детьми - инвалидами, а также другие лица.
При этом родители детей - инвалидов, опекуны, попечители и
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами
имеют право на бесплатный проезд как в совместной поездке с
ребенком - инвалидом, так и в самостоятельной поездке без
ребенка - инвалида. При достижении детьми - инвалидами 18-летнего
возраста их родители, опекуны, попечители, социальные работники
утрачивают право на бесплатный проезд без ребенка - инвалида.
4. Реализация права инвалидов на бесплатный проезд на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения осуществляется
железнодорожными транспортными организациями на основании
договоров перевозки пассажиров, заключение которых удостоверяется
проездными документами - билетами, оформляемыми на каждого
пассажира отдельно.
Оформление билетов для бесплатного проезда осуществляется
железнодорожными билетными кассами, уполномоченными на их продажу,
либо начальником поезда (механиком - бригадиром) в случаях,
предусмотренных Правилами перевозок пассажиров и багажа по
железным дорогам, после предъявления инвалидами следующих
документов:
4.1. Детьми - инвалидами (в возрасте до 18 лет) предъявляются:
- справка серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социальное заключение на ребенка - инвалида, выданное
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- документ, удостоверяющий личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
4.2. Инвалидами I, II и III групп предъявляются:
- справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- документ, удостоверяющий личность.
4.3. Родителями ребенка - инвалида при поездке без ребенка -
инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- документ, удостоверяющий личность.
4.4. Опекунами, попечителями, социальными работниками,
осуществляющими уход за детьми - инвалидами, при поездке без
ребенка - инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- справка о праве на льготу, выданная органами социальной
защиты населения городов и районов области в связи с тем, что они
осуществляют опеку, попечительство над ребенком - инвалидом или
уход за ребенком - инвалидом (срок действия справки должен
совпадать со сроком действия документов об установлении
инвалидности ребенка - инвалида);
- документ, удостоверяющий личность.
4.5. Лица, сопровождающие инвалидов I группы либо детей -
инвалидов, в том числе родители, опекуны, попечители и социальные
работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами, при поездке
вместе с ребенком - инвалидом, осуществляют бесплатный проезд на
основании:
- документов инвалида I группы либо ребенка - инвалида,
указанных соответственно в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
5. Оформление билетов на право бесплатного проезда лицам,
которым инвалидность установлена на определенный срок,
осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими
документов о праве на льготы.
6. Договор перевозки пассажира, имеющего право на бесплатный
проезд в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", оформляется билетом
установленной формы (для разовых поездок в один конец ("туда") или
обратных ("туда" и "обратно"), абонементные билеты).
Билет для поездок туда и обратно дает право на одну поездку до
железнодорожной станции назначения и на одну поездку от станции
назначения до станции первоначального отправления. Единичный
пригородный билет ("туда", а также купон "туда" обратного билета)
действителен на выезд в течение дня его продажи железнодорожными
билетными кассами. Обратные пригородные билеты действительны по
купону "обратно" в течение одних суток, не считая дня продажи, а
также общевыходных и праздничных дней.
Абонементные билеты для пассажиров подразделяются: на именные
билеты, билеты на предъявителя, билеты выходного дня. Абонементные
билеты, оформленные на определенное направление, дают право
проезда во всех пригородных поездах указанного направления. На
именные абонементные билеты наклеивается фотография инвалида,
который будет им пользоваться.
Перерыв поездки по пригородному билету не допускается, если
это не вызывается условиями движения поезда.
7. В билетных кассах и начальниками поездов (механиками -
бригадирами), осуществляющих оформление билетов, ведется
количественный учет оформленных билетов.
8. Расходы железнодорожных транспортных организаций, связанные
с предоставлением бесплатного проезда на железнодорожном
транспорте пригородного сообщения инвалидам и детям - инвалидам,
проживающим на территории Челябинской области, а также лицам,
сопровождающим инвалидов I группы и детей - инвалидов (далее -
инвалиды), возмещаются главным управлением социальной защиты
населения области (далее - главное управление) за счет средств,
выделенных областному бюджету из Фонда компенсаций федерального
бюджета.
Отношения, возникающие между главным управлением и
железнодорожными транспортными организациями по поводу
осуществления бесплатных пригородных железнодорожных перевозок
граждан и возмещения понесенных в связи с этим расходов,
регулируются договорами.
Договоры заключаются сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделенных областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
9. До разработки на федеральном уровне методики учета
инвалидов, реализовавших право бесплатного проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", либо другой соответствующей методики, сумма возмещения
транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением
инвалидам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте
пригородного сообщения, определяется путем расчетов, произведенных
железнодорожными транспортными организациями, на основании данных
о количестве поездок пассажиров и о тарифах, утвержденных на
территории области и действующих в расчетный период.
Расчет общей суммы возмещения железнодорожной транспортной
организации расходов, связанных с реализацией инвалидами
бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения в соответствии с Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", будет производится по
формуле:
С = Тср x Чезд.инв, где:
С - общая сумма возмещения железнодорожной транспортной
организации расходов, связанных с реализацией инвалидами
бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения, для всех категорий инвалидов;
Тср - средняя стоимость проезда на железнодорожном транспорте
пригородного сообщения по Челябинской области, определяемая как
стоимость проезда но условному маршруту, принятому равным среднему
расстоянию поездки по пригородному маршруту, на которое
осуществляются перевозки железнодорожной транспортной
организацией. При этом применяются тарифы (без включения налога на
добавленную стоимость и налога с продаж), действующие в расчетный
период. Средняя стоимость проезда устанавливается главным
управлением инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской
области.
Чезд.инв - число поездок в месяц, совершаемых инвалидами
бесплатно на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Расчет числа поездок в месяц, совершаемых инвалидами бесплатно на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, производится по
формуле:
Чезд.инв = Чезд.нас x (Чинв.обл / Чнас.обл) x Кинв, где:
Чезд.нас - число поездок, совершенных всеми пассажирами на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, определяется по
количеству проданных билетов в железнодорожных кассах за расчетный
период.
Чинв.обл - численность инвалидов, проживающих на территории
Челябинской области. Сведения о численности инвалидов
предоставляются главным управлением социальной защиты населения
области.
Чнас.обл - численность населения Челябинской области по
статистическим данным.
Кинв = 0,3 - поправочный коэффициент численности инвалидов
области, пользующихся правом бесплатного проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, учитывающий
ограничения физических возможностей инвалидов реализовать свое
право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте
пригородного сообщения.
Произведенные железнодорожной транспортной организацией
расчеты представляются на согласование в главное управление
инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области и
передаются в главное управление.
Главное управление проверяет правильность произведенных
расчетов.
В случае обнаружения ошибочных, недостоверных или неточных
данных расчеты к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для
устранения обнаруженных неточностей.
10. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документах, несут
соответственно главное управление инженерного обеспечения
(инфраструктуры) Челябинской области и железнодорожные
транспортные организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделенных
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
11. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления железнодорожных перевозок и социальной защиты
населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ, РАСХОДОВ,
ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ
ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНЫХ ЛИНИЯХ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской
Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992
года N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров",
Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных
линиях Союза СССР, утвержденными приказом МГА СССР от 16 января
1985 года N 19, письмами Минтруда России от 19 февраля 1997 года
N 817-АО "О реализации льгот на проезд, предоставленный
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" и письмом Федеральной авиационной службы России от
8 апреля 1997 года N 33/и "Об оформлении льготных перевозок в
соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", определяет единый порядок возмещения
транспортным организациям, осуществляющим воздушные перевозки
(далее - авиационные транспортные организации), расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением инвалидам и детям -
инвалидам, проживающим на территории Челябинской области, льгот по
оплате проезда на междугородных линиях воздушного транспорта, за
счет средств, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
2. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на
бесплатный проезд и (или) проезд с 50-процентной скидкой на
междугородных линиях воздушного транспорта предоставляются
инвалидам, детям - инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов
I группы и детей - инвалидов (не более одного сопровождающего на
каждого инвалида или ребенка - инвалида).
Предоставление указанных льгот распространяется только на
внутренние воздушные перевозки пассажиров, осуществляемые на
регулярных рейсах российских авиационных транспортных организаций
в салонах, оплачиваемых по тарифам экономического класса.
Внутренняя воздушная перевозка - это воздушная перевозка, при
которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок
расположены на территории Российской Федерации.
Тарифная стоимость (тариф экономического класса) проезда
пассажиров на воздушном транспорте устанавливается авиационными
транспортными организациями на основе экономически обоснованной
себестоимости перевозки пассажиров.
3. Право бесплатного проезда на междугородных линиях
воздушного транспорта один раз в год к месту лечения и обратно
предоставляется:
3.1. Инвалидам I и II групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
3.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
3.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов, - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для сопровождающего на лечение", выданного на имя
инвалида I группы или ребенка - инвалида органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда
на междугородных линиях воздушного транспорта един раз в год (туда
и обратно) в период с 16 мая по 30 сентября предоставляется:
4.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- листа талонов на право получения проездных билетов
с 50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
4.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой с отметкой "Для сопровождающего на лечение",
выданного на имя инвалида I группы или ребенка - инвалида органами
социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
5. Право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на
междугородных линиях воздушного транспорта в период с 1 октября по
15 мая предоставляется:
5.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- пенсионного удостоверения с внесенной органами социальной
защиты населения городов и районов области отметкой "Имеет право
на 50-процентную скидку со стоимости проезда на междугородных
линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного
транспорта с 1 октября по 15 мая";
- документа, удостоверяющего личность.
5.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки о праве на 50-процентную скидку со стоимости проезда
междугородным транспортом в период с 1 октября по 15 мая, выданной
органами социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
5.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 5.1, 5.2 настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
6. Бесплатный проезд и проезд с 50-процентной скидкой (далее -
льготный проезд) лиц, сопровождающих инвалидов I группы или детей
- инвалидов, осуществляется при условии совместной поездки с
инвалидом или ребенком - инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида
I группы может быть любое лицо по желанию инвалида, сопровождающие
лицом ребенка - инвалида могут быть родители, опекуны, попечители,
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами,
а также другие лица.
7. В соответствии с действующим законодательством,
регулирующим отношения в сфере перевозок воздушным транспортом,
детям в возрасте до 2 лет предоставляется право бесплатного
проезда без предоставления отдельного места, в возрасте от 2 до 12
лет проезд осуществляется с предоставлением отдельного места по
детским тарифам, размер которых устанавливается ведомством.
С учетом вышеуказанных льгот, предусмотренных
законодательством, регулирующим отношения в сфере перевозок
воздушным транспортом, реализация права на бесплатный или льготный
проезд ребенка - инвалида в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется
на следующих условиях:
- детям в возрасте до 2 лет при поездке на лечение
предоставляется бесплатный проезд с предоставлением отдельного
места;
- детям в возрасте до 12 лет в периоды с 1 октября по 15 мая и
один раз в период с 16 мая по 30 сентября предоставляется проезд с
предоставлением отдельного места с 50-процентной скидкой от
детского тарифа.
8. Реализация проезда на воздушном транспорте производится
авиационными транспортными организациями на основании договоров
перевозки пассажиров, удостоверяемых перевозочными документами -
авиабилетами, заключаемых с каждым пассажиром.
Оформление авиабилетов для бесплатного (льготного) проезда
инвалидов, детей - инвалидов и лиц, сопровождающих инвалидов
I группы и детей - инвалидов, (далее - инвалиды) осуществляется
билетными кассами агентств (агентов) по продаже билетов, после
предъявления гражданами документов, указанных в пунктах 3, 4, 5
настоящего Положения.
Оформление авиабилетов на право бесплатного (льготного)
проезда лицам, которым инвалидность установлена на определенный
срок, осуществляется только в пределах сроков действия
предъявляемых ими документов о праве на льготы.
9. При оформлении проездного документа на основании листа
талонов из предъявленного листа талонов вырезается талон
соответствующий воздушному транспорту и направлению "туда" или
"обратно" за текущий год.
В том случае, если заявителем за текущий период уже
использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах
междугородного транспорта (на листе талонов вырезаны талоны,
соответствующие железнодорожному, автомобильному или водному
транспорту), то оформление бесплатного (льготного) авиабилета не
осуществляется.
Совмещение талонов на право приобретения проездных билетов с
50-процентной скидкой для оформления бесплатного проезда инвалидов
один раз в два года действующим законодательством не
предусмотрено.
10. При оформлении авиабилета на бесплатный (льготный) проезд
выбирается оптимальный маршрут следования пассажира до пункта
назначения. Порядок оформления авиабилетов определяется выбранным
маршрутом следования пассажира:
10.1. При перевозке пассажиров, выполняемой от аэропорта
отправления до аэропорта назначения несколькими авиационными
транспортными организациями, оформляются единые авиабилеты. В
указанные авиабилеты вносится запись о полном маршруте перевозки
пассажира между аэропортами отправления и назначения с учетом
аэропортов трансфера (пересадок).
10.2. При отсутствии воздушного сообщения на отдельных
участках пути следования пассажира (кроме начального участка)
оформляются единые билеты на проезд разными видами междугородного
транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта назначения всего
маршрута.
Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом
смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями
соответствующих видов транспорта в соответствии с
законодательством о таких перевозках.
При отсутствии соглашений об осуществлении прямых смешанных
перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях
реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему
маршруту следования.
11. При оформлении авиабилета для перевозки граждан на
льготных условиях в авиабилете указываются - код категории
льготника, серия и номер документа, удостоверяющего личность
пассажира, его фамилия, имя, отчество, серия и номер документов о
праве на льготы (справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении
инвалидности, справки о праве на льготы ребенка - инвалида), серия
и номер листа талонов, год талона, используемого для оформления,
код субъекта РФ, выдавшего лист талонов, двухбуквенное обозначение
органа, выдавшего документ о праве на льготы (лист талонов,
справка о праве на льготы ребенка - инвалида) (органы социальной
защиты населения обозначаются буквами "СЗ"), а также полная
стоимость проезда и тариф экономического класса (базовый тариф).
Код категории льготника предусмотрен ведомственными документами
Федеральной авиационной службы Российской Федерации.
Копия авиабилета (полетный купон) вместе с билетом выдается
пассажиру. При посадке пассажира полетный купон сдается
представителю авиационной транспортной организации и хранится не
менее 5 лет.
Вторая копия авиабилета (агентский купон) остается у агентства
(агента) по продаже билетов, оформившего авиабилеты, и вместе с
талоном, вырезанным из предъявленного пассажиром листа талонов, и
другими отчетными документами хранится не менее 5 лет.
12. Расходы авиационных транспортных организаций, связанные с
предоставлением льгот по оплате проезда на междугородных линиях
воздушного транспорта инвалидам, детям - инвалидам, проживающим на
территории Челябинской области, а также лицам, сопровождающим
инвалидов I группы и детей - инвалидов, возмещаются главным
управлением социальной защиты населения Челябинской области
(далее - главное управление) за счет средств, выделяемых
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета.
Возмещение расходов авиационным транспортным организациям,
связанных с реализацией инвалидами льгот по оплате проезда на
междугородных линиях воздушного транспорта, производится:
- при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без
включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж,
сумм страховых и комиссионных и других сборов);
- при проезде с 50-процентной скидкой со стоимости проезда - в
размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм
налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и
комиссионных и других сборов).
Для возмещения указанных расходов авиационным транспортным
организациям, применяются тарифы и детские тарифы, которые
действовали на день оформления авиабилета.
Отношения, возникающие между главным управлением и
авиационными транспортными организациями по поводу осуществления
воздушных перевозок граждан на льготных условиях и возмещения
понесенных в связи с этим расходов, регулируются договорами.
Договоры заключается сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
13. Авиационные транспортные организации ведут учет лиц,
реализовавших право на бесплатный (льготный) проезд на воздушном
транспорте, и понесенных в связи с этим расходов.
Ежемесячно авиационными транспортными организациями
составляются ведомости учета лиц, реализовавших право бесплатного
(льготного) проезда на междугородных линиях воздушного транспорта
в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", проживающих на территории
Челябинской области, (далее - ведомость учета) (Приложение 1), и
представляются в главное управление для сверки и возмещения
расходов, связанных с предоставлением льгот.
Ведомости учета должны содержать следующие сведения:
- код категории льготника;
- фамилию, имя, отчество льготника (полностью);
- паспортные данные льготника (серия, номер, город (район) по
месту регистрации);
- наименование, серия, номер, дата выдачи документов о праве
на льготы (справки серии МСЭ (ВТЭ), пенсионного удостоверения,
справки о праве льготы, листа талонов, и других) и организация,
выдавшая документ, с указанием места выдачи (город или район);
- номер рейса, дата вылета, маршрут;
- серия и номер авиабилета;
- тарифная стоимость проезда;
- расходы организации, связанные с предоставлением льгот.
На основании ведомостей учета авиационными транспортными
организациями составляются сводные ведомости учета лиц,
реализовавших право бесплатного проезда на междугородных линиях
воздушного транспорта в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", проживающих
на территории Челябинской области, (далее - сводные ведомости
учета) (Приложение 2).
Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве
пассажиров, реализовавших право бесплатного (льготного) проезда на
воздушном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" из числа лиц,
проживающих на территории Челябинской области, и о расходах,
связанных с предоставлением им бесплатного (льготного) проезда.
Указанные сведения вносятся отдельно по каждой категории льготника
и виду льготы.
Первые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета
представляются в главное управление для сверки и возмещения
расходов, связанных с предоставлением льгот.
Вторые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета,
другие отчетные документы хранятся в авиационных транспортных
организациях не менее 5 лет.
14. Представленные авиационными транспортными организациями
ведомости учета сверяются с базой данных главного управления о
лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных
или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а
возвращаются для устранения обнаруженных неточностей. После
устранения обнаруженных неточностей сверка ведомости учета
проводится повторно.
Результат сверки ведомости учета оформляется соответствующим
актом, подписываемым двумя сторонами.
15. Возмещение расходов, понесенных авиационными транспортными
организациям в связи с предоставлением льгот, осуществляется в
соответствии с пунктом 11 настоящего Положения и на основании
следующих документов:
- ведомости учета;
- сводные ведомости учета;
- акты сверки ведомостей учета;
- счет - фактура.
16. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документов, несут авиационные
транспортные организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделяемых
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
17. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления воздушных перевозок и социальной защиты населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке возмещения
транспортным организациям,
осуществляющим воздушные перевозки,
расходов, понесенных ими в связи
с предоставлением инвалидам льгот
по оплате проезда на междугородных
линиях воздушного транспорта
_________________________
(Наименование авиационной
_________________________
транспортной организации)
от "___" ________ 20__ г.
N _______________________
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ЛИЦ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО (ЛЬГОТНОГО)
ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНЫХ ЛИНИЯХ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за ________ 20__ года
----T---------T-----------T-----------T--------------------------------T-------T------T---------T----------------------
| N | Код | Фамилия, |Паспортные | Документы о праве на льготы | Номер |Серия |Тарифная |Расходы организации, |
|п/п|категории| имя, | данные | (справка серии МСЭ (ВТЭК), |рейса, | и |стоимость| связанные с |
| |льготника| отчество | льготника | пенсионное удостоверение, | дата |номер |проезда, | предоставлением |
| | | льготника | (серия, |справка о праве па льготы, лист |вылета,|билета| руб. | льгот, руб. |
| | |(полностью)| номер, | талонов) |маршрут| | | |
| | | | город +------------T------T------------+ | | +----------T----------+
| | | |(район) по |Наименование|Серия,|Организация,| | | |Бесплатный| Проезд с |
| | | | месту | документа |номер,| выдавшая | | | | проезд | 50- |
| | | |регистрации| | дата |документ (с | | | | |процентной|
| | | | | |выдачи| указанием | | | | | скидкой |
| | | | | | | города, | | | | | |
| | | | | | | района) | | | | | |
+---+---------+-----------+-----------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+---+---------+-----------+-----------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+-----------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+-----------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | |ИТОГО:| | | |
L---+---------+-----------+-----------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+-----------
(должность исполнителя) ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель авиационной ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
транспортной организации ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке возмещения
транспортным организациям,
осуществляющим воздушные перевозки,
расходов, понесенных ими в связи
с предоставлением инвалидам льгот
по оплате проезда на междугородных
линиях воздушного транспорта
_________________________
(Наименование авиационной
_________________________
транспортной организации)
от "___" ________ 20__ г.
N _______________________
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ЛИЦ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО (ЛЬГОТНОГО)
ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНЫХ ЛИНИЯХ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за _________ 20__ года
---T-----------T----------T----------T----------------------------
|N | Категория |Вид льготы|Количество| Расходы организации, |
| | льготника | (код |льготников| связанные с |
| | (код | льготы) | |предоставлением льгот, руб.|
| |льготника) | | | |
| | | | +-----T---------------------+
| | | | |ВСЕГО| в том числе |
| | | | | +----------T----------+
| | | | | |Бесплатный| Проезд с |
| | | | | | проезд | 50- |
| | | | | | |процентной|
| | | | | | | скидкой |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | |ИТОГО: | | | | |
L--+-----------+----------+----------+-----+----------+-----------
(должность исполнителя) ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель авиационной
транспортной организации ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В ДАЛЬНЕМ И МЕСТНОМ СООБЩЕНИЯХ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 января
1998 года N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997
года N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров",
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999
года N 277 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозке
пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных
(бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте",
письмами Минтруда России от 19 февраля 1997 года N 817-АО "О
реализации льгот на проезд, предоставленный Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 29 июня
1999 года N 4324-КС "О порядке хранения и учета выдачи листов
талонов на льготный проезд междугородными видами транспорта",
Правилами перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам Союза
ССР (тарифное руководство N 5) Министерства путей сообщения СССР,
определяет единый порядок возмещения железнодорожным транспортным
организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам и детям - инвалидам, проживающим на территории
Челябинской области, льгот по оплате проезда на железнодорожном
транспорте в дальнем и местном сообщениях, за счет средств,
выделяемых областному бюджету из Фонда компенсации федерального
бюджета.
2. Порядок, установленный настоящим Положением,
распространяется только на внутригосударственные перевозки
пассажиров по открытым для общего пользования железным дорогам
Российской Федерации.
Внутригосударственная железнодорожная перевозка - перевозка на
железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях (далее -
железнодорожный транспорт) от пункта отправления до пункта
назначения по железным дорогам Российской Федерации.
Дальнее сообщение - перевозка на железнодорожном транспорте,
курсирующем на расстояние свыше 700 км в пределах одной или
нескольких железных дорог.
Местное сообщение - перевозка на железнодорожном транспорте,
курсирующем на расстояние свыше 150 км до 700 км в пределах одной
железной дороги.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" право на бесплатный
проезд и (или) проезд с 50-процентной скидкой на железнодорожном
транспорте предоставляется инвалидам, детям - инвалидам и лицам,
сопровождающим инвалидов I группы и детей - инвалидов (не более
одного сопровождающего на каждого инвалида или ребенка -
инвалида).
Право проезда с 50-процентной скидкой предоставляется
инвалидам, детям - инвалидам, а также лицам, сопровождающим
инвалида I группы или ребенка - инвалида, в поездах и вагонах всех
категорий, в том числе в мягких вагонах с двухместными купе (СВ)
скорого фирменного поезда, а право бесплатного проезда - в жестких
вагонах с четырехместными купе скорых фирменных поездов, а также в
поездах и вагонах более низких категорий.
В купейных вагонах выделяются места, специально оборудованные
для перевозки инвалидов в колясках и сопровождающих их лиц.
Тарифная стоимость проезда (тариф, детский тариф) пассажиров в
поездах устанавливается федеральными органами исполнительной
власти, на которые законодательством Российской Федерации
возложены данные функции.
3. Право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте
один раз в год к месту лечения и обратно предоставляется:
3.1. Инвалидам I и II групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
3.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
3.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов, - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для сопровождающего на лечение", выданного на имя
инвалида 1 группы или ребенка - инвалида органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда
на железнодорожном транспорте один раз в год (туда и обратно) в
период с 16 мая по 30 сентября предоставляется:
4.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
4.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой с отметкой "Для сопровождающего", выданного
на имя инвалида I группы или ребенка - инвалида органами
социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
5. Право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на
железнодорожном транспорте в период с 1 октября по 15 мая
предоставляется:
5.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- пенсионного удостоверения с внесенной органами социальной
защиты населения городов и районов области отметкой "Имеет право
на 50-процентную скидку со стоимости проезда на междугородных
линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного
транспорта с 1 октября по 15 мая";
- документа, удостоверяющего личность.
5.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки о праве на 50-процентную скидку со стоимости проезда
междугородным транспортом в период с 1 октября по 15 мая, выданной
органами социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
5.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
6. Бесплатный проезд и проезд с 50-процентной скидкой (далее -
льготный проезд) лиц, сопровождающих инвалидов I группы или
детей - инвалидов, осуществляется при условии совместной поездки с
инвалидом или ребенком - инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида
I группы может быть любое лицо по желанию инвалида, сопровождающим
лицом ребенка - инвалида могут быть родители, опекуны, попечители,
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами,
а также другие лица.
В отдельных случаях лица, сопровождающие инвалидов I группы и
детей - инвалидов в период с 1 октября по 15 мая, вправе
пользоваться льготой не только при совместных с инвалидами
поездках, но и в поездках без инвалида, когда сопровождающий
возвращается домой после сопровождения инвалида в лечебное
учреждение (санаторий, госпиталь, больница и т.д.) или следует в
лечебное учреждение для обратного сопровождения к месту
жительства. В этих случаях для получения льготного проездного
документа в билетную кассу предъявляются справки лечебного
учреждения: в первом случае - о возвращении сопровождающего домой
и во втором - о необходимости проезда в лечебное учреждение для
обратного сопровождения инвалида. Номера справок указываются в
проездных документах.
7. В соответствии с действующим законодательством,
регулирующим отношения в сфере перевозок железнодорожным
транспортом, детям в возрасте до 5 лет предоставляется право
бесплатного проезда без предоставления отдельного места, в
возрасте от 5 до 10 лет проезд осуществляется с предоставлением
отдельного места по детским тарифам.
С учетом вышеуказанных льгот, предусмотренных
законодательством, регулирующим отношения в сфере перевозок
железнодорожным транспортом, реализация права на бесплатный
(льготный) проезд ребенка - инвалида в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
осуществляется на следующих условиях:
- детям - инвалидам в возрасте до 5 лет при поездке на лечение
предоставляется бесплатный проезд с предоставлением отдельного
места;
- детям - инвалидам в возрасте до 10 лет в период с 1 октября
по 15 мая и один раз в период с 16 мая по 30 сентября
предоставляется проезд с предоставлением отдельного места с
50-процентной скидкой от детского тарифа.
8. Реализация проезда на железнодорожном транспорте
производится на основании договоров перевозки пассажиров,
заключение которых удостоверяется проездными документами,
оформляемыми на каждого пассажира отдельно.
Оформление проездных документов для бесплатного (льготного)
проезда осуществляется в билетных кассах, уполномоченных на их
продажу, после предъявления гражданами документов, указанных в
пунктах 3, 4, 5, 6 настоящего Положения.
Оформление проездных документов на право бесплатного
(льготного) проезда лицам, которым инвалидность установлена на
определенный срок, осуществляется только в пределах сроков
действия предъявляемых ими документов о праве на льготы.
9. При оформлении проездного документа, из предъявленного
листа талонов на право приобретения проездных билетов бесплатно
или с 50-процентной скидкой вырезается талон соответствующий
железнодорожному транспорту и направлению "туда" или "обратно" за
текущий год.
В том случае, если заявителем за текущий период уже
использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах
транспорта (на листе талонов вырезаны талоны, соответствующие
воздушному, автомобильному или водному транспорту), то оформление
бесплатного (льготного) проездного документа для проезда на
железнодорожном транспорте не осуществляется.
Совмещение талонов на право приобретения проездных билетов с
50-процентной скидкой для оформления бесплатного проезда инвалидов
один раз в два года действующим законодательством не
предусмотрено.
10. При оформлении проездного документа на бесплатный
(льготный) проезд выбирается оптимальный маршрут следования
пассажира до пункта назначения. Порядок оформления проездных
документов определяется выбранным маршрутом следования пассажира:
10.1. При отсутствии беспересадочного железнодорожного
сообщения оформляются единые проездные документы на бесплатный
(льготный) проезд железнодорожным транспортом с пересадками в пути
следования. В указанные проездные документы вносится запись о
полном маршруте следования пассажира от пункта первоначального
отправления до пункта назначения всего маршрута с учетом пунктов
пересадки. При этом поездка оформляется по кратчайшему направлению
следования пассажирских поездов по маршруту, но не более чем с
тремя пересадками.
При реализации бесплатного проезда в пункте первоначального
отправления возможно оформление нескольких бесплатных проездных
документов на отдельные участки поездки.
10.2. При отсутствии железнодорожного сообщения на отдельных
участках пути следования пассажира (кроме начального участка)
оформляются единые проездные документы на проезд разными видами
междугородного транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта
назначения всего маршрута.
Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом
смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями
соответствующих видов транспорта в соответствии с
законодательством о таких перевозках. При отсутствии соглашений об
осуществлении прямых смешанных перевозок гражданин должен быть
заранее предупрежден об условиях реализации своего права на
бесплатный (льготный) проезд по всему маршруту следования.
11. При оформлении проездного документа на основном бланке
указываются - код категории пассажира и вида льготы, серия и номер
документа, удостоверяющего личность пассажира, его фамилия и
инициалы, серия и номер документов о праве на льготы (справки
серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности, пенсионного
удостоверения, справки о праве на льготы ребенка - инвалида),
серия и номер листа талонов, год талона, используемого для
оформления, полная стоимость проезда и ее расшифровка (тариф,
налог с продаж, суммы комиссионных и страховых сборов).
Копия проездного документа (контрольный купон) вместе с
проездным документом выдается пассажиру и остается у проводника
вагона с последующей сдачей в финансовые органы железнодорожной
транспортной организации.
Вторая копия проездного документа (купон кассира) и вырезанные
талоны из предъявленного пассажиром листа талонов (наклеенные на
чистый лист бумаги с указанием номера выданных проездных
документов) хранятся с другими отчетными документами не менее 5
лет в железнодорожных транспортных организациях.
12. Расходы железнодорожных транспортных организаций,
связанные с предоставлением льгот по оплате проезда на
железнодорожном транспорте инвалидам, детям - инвалидам,
проживающим на территории области, а также лицам, сопровождающим
инвалидов I группы и детей - инвалидов, возмещаются главным
управлением социальной защиты населения области (далее - главное
управление) за счет средств, выделяемых областному бюджету из
Фонда компенсации федерального бюджета.
Возмещение расходов железнодорожным транспортным организациям,
связанных с реализацией инвалидами льгот по оплате проезда на
железнодорожном транспорте, производится:
- при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без
включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж,
сумм страховых и комиссионных и других сборов);
- при проезде с 50-процентной скидкой со стоимости проезда - в
размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм
налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и
комиссионных и других сборов).
Для возмещения указанных расходов железнодорожным транспортным
организациям, применяются тарифы и детские тарифы, которые
действовали на день оформления проездного документа.
Отношения, возникающие между главным управлением и
железнодорожными транспортными организациями по поводу
осуществления железнодорожных перевозок граждан на льготных
условиях, и возмещения, понесенных в связи с этим расходов,
регулируются договорами.
Договоры заключаются сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсации
федерального бюджета.
13. Железнодорожные транспортные организации ведут учет лиц,
реализовавших свое право на бесплатный (льготный) проезд, и
понесенных в связи с этим расходов.
Ежемесячно железнодорожными транспортными организациями
составляются ведомости учета пассажиров, реализовавших свое право
бесплатного (льготного) проезда на железнодорожном транспорте в
дальнем и местном сообщениях в соответствии с Федеральным законом
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" из числа
лиц, проживающих на территории Челябинской области (далее -
ведомости учета) (приложение 1), отдельно по каждому пункту
продажи проездных документов и представляются в главное управление
для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением
льгот.
Ведомости учета должны содержать следующие сведения:
- код категории льготника и вида льготы;
- фамилия, имя, отчество льготника (полностью);
- паспортные данные льготника (серия, номер, город (район) по
месту регистрации);
- наименование, серия, номер, дата выдачи документов о праве
на льготы (справки МСЭ (ВТЭ), пенсионного удостоверения, справки о
праве на льготы ребенка - инвалида, листа талонов) и организация,
выдавшая документ с указанием места выдачи (город или район);
- дата поездки, номер поезда, маршрут;
- серия и номер проездного документа;
- тарифная стоимость проезда;
- расходы организации, связанные с предоставлением льгот.
На основании ведомостей учета железнодорожными транспортными
организациями составляются сводные ведомости учета пассажиров,
реализовавших право бесплатного (льготного) проезда на
железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях в
соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" из числа лиц, проживающих на территории
Челябинской области (далее - сводные ведомости учета)
(приложение 2).
Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве
пассажиров, реализовавших право бесплатного (льготного) проезда на
железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях в
соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" из числа лиц, проживающих на территории
области, и о расходах, связанных с предоставлением им бесплатного
(льготного) проезда. Указанные сведения вносятся отдельно по
каждой категории льготника и виду льготы.
Первые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета
представляются в главное управление для сверки и возмещения
расходов, связанных с предоставлением льгот.
Вторые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета,
другие отчетные документы хранятся в железнодорожных транспортных
организациях не менее 5 лет.
14. Представленные железнодорожными транспортными
организациями ведомости учета сверяются с базой данных главного
управления о лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения
недостоверных или неточных данных ведомость учета к оплате не
принимается, а возвращается обратно для устранения обнаруженных
неточностей. После устранения обнаруженных неточностей сверка
ведомости учета проводится повторно.
Результат сверки ведомости учета оформляется соответствующим
актом, подписываемым двумя сторонами.
15. Возмещение расходов, понесенных железнодорожными
транспортными организациями в связи с предоставлением льгот,
осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения и
на основании следующих документов:
- ведомости учета;
- сводные ведомости учета;
- акт сверки сводной ведомости учета;
- счет - фактура.
16. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документов, несут
железнодорожные транспортные организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделенных
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
17. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления железнодорожных перевозок и социальной защиты
населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке возмещения
железнодорожным транспортным
организациям расходов, понесенных
ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда
на железнодорожном транспорте
в дальнем и местном сообщениях
_____________________________
(Наименование железнодорожной
_____________________________
транспортной организации)
от "__" ___________ 2001 года
N ___________________________
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ПАССАЖИРОВ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО
(ЛЬГОТНОГО) ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В ДАЛЬНЕМ И МЕСТНОМ СООБЩЕНИЯХ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ИЗ ЧИСЛА ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за ____________ 20__ года
Наименование вокзала (станции) _______________________________
----T---------T-----------T------------T--------------------------------T-------T------T---------T----------------------
| N | Код | Фамилия, | Паспортные | Документы о праве на льготы | Номер |Серия |Тарифная |Расходы организации, |
|п/п|категории| имя, | данные | (справка серии МСЭ (ВТЭ), |поезда,| и |стоимость| связанные с |
| |льготника| отчество | льготника | пенсионное удостоверение, | дата |номер |проезда, | предоставлением |
| | | льготника | (серия, |справка о праве на льготы, лист |поездки|билета| руб. | льгот, руб. |
| | |(полностью)|номер, город| талонов) |маршрут| | | |
| | | | (район) по +------------T------T------------+ | | +----------T----------+
| | | | месту |Наименование|Серия,|Организация,| | | |Бесплатный| Проезд с |
| | | |регистрации)| документа |номер,| выдавшая | | | | проезд | 50- |
| | | | | | дата |документ (с | | | | |процентной|
| | | | | |выдачи| указанием | | | | | скидкой |
| | | | | | | города, | | | | | |
| | | | | | | района) | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | |ИТОГО:| | | |
L---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+-------+------+---------+----------+-----------
Руководитель Группы учета и отчетности __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель железнодорожной
транспортной организации __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке возмещения
железнодорожным транспортным
организациям расходов, понесенных
ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда
на железнодорожном транспорте
в дальнем и местном сообщениях
_____________________________
(Наименование железнодорожной
_____________________________
транспортной организации)
от "__" ________ 2001 года
N ___________________________
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ПАССАЖИРОВ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО
(ЛЬГОТНОГО) ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
В ДАЛЬНЕМ И МЕСТНОМ СООБЩЕНИЯХ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ИЗ ЧИСЛА ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за ______________ 20__ года
Наименование вокзала (станции)________________________________
---T-----------T----------T----------T----------------------------
|N | Категория |Вил льготы|Количество| Расходы организации, |
| | льготника | (код |льготников|связанные с предоставлением|
| | (код | льготы) | | льгот, руб. |
| |льготника) | | +-----T---------------------+
| | | | |ВСЕГО| в том числе |
| | | | | +----------T----------+
| | | | | |Бесплатный| Проезд с |
| | | | | | проезд | 50- |
| | | | | | |процентной|
| | | | | | | скидкой |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+-----------+----------+----------+-----+----------+----------+
| | |ИТОГО: | | | | |
L--+-----------+----------+----------+-----+----------+-----------
Руководитель Группы учета и отчетности __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель железнодорожной
транспортной организации __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА МЕЖДУГОРОДНОМ АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта
РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от
8 января 1969 года N 12, Указом Президента Российской Федерации от
7 июля 1992 года N 750 "Об обязательном личном страховании
пассажиров", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в РСФСР, утвержденными Приказом Минавтотранса РСФСР от
24 декабря 1987 года N 176, письмами Минтруда России от 19 февраля
1997 года N 817-АО "О реализации льгот на проезд, предоставленный
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" и от 29 июня 1999 года N 4324-КС "О порядке хранения,
учета и выдачи листов талонов на льготный проезд междугородными
видами транспорта", а также постановлениями главы администрации
Челябинской области от 21 января 1994 года N 42 "О переходе на
применение свободных тарифов при перевозках пассажиров и багажа в
пригородном и междугородном сообщении на автомобильном транспорте"
и от 22 декабря 1995 года N 596 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)", определяет единый
порядок возмещения организациям, осуществляющим перевозку
автомобильным транспортом (далее - автомобильные транспортные
организации), расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам и детям - инвалидам, проживающим на территории
Челябинской области, льгот по оплате проезда на междугородном
автомобильном транспорте, за счет средств, выделяемых областному
бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета.
2. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на
бесплатный проезд и (или) проезд с 50-процентной скидкой проезда
на междугородном автомобильном транспорте предоставляется
инвалидам, детям - инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов
I группы и детей - инвалидов (не более одного сопровождающего на
каждого инвалида или ребенка - инвалида).
Предоставление указанных льгот распространяется на
междугородные перевозки в рейсовых маршрутных автобусах,
осуществляемые автомобильными транспортными организациями
Российской Федерации в пределах территории Российской Федерации.
К междугородным автомобильным перевозкам относятся перевозки,
осуществляемые за пределы черты города (другого населенного
пункта) на расстояние более 50 километров, как внутриобластных,
так и межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов
(нумерация маршрутов от 500 и выше).
Тарифная стоимость проезда (тариф) на междугородном
автомобильном транспорте устанавливается автомобильными
транспортными организациями по согласованию с органами местного
самоуправления городов и районов области. Для детей, в том числе
детей - инвалидов, устанавливается льготный тариф (далее - детский
тариф).
3. Право бесплатного проезда на междугородном автомобильном
транспорте один раз в год к месту лечения и обратно
предоставляется:
3.1 Инвалидам I и II групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
3.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- путевки на санаторно - курортное лечение либо направления
лечебно профилактического учреждения на лечение;
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для поездки на лечение", выданного органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
3.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов, - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта.
- листа талонов на право получения проездных билетов бесплатно
с отметкой "Для сопровождающего на лечение", выданного на имя
инвалида I группы или ребенка - инвалида органами социальной
защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда
на междугородном автомобильном транспорте один раз в год (туда и
обратно) в период с 16 мая по 30 сентября предоставляется:
4.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
4.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой, выданного органами социальной защиты
населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
4.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта;
- листа талонов на право получения проездных билетов с
50-процентной скидкой с отметкой "Для сопровождающего на лечение",
выданного на имя инвалида I группы или ребенка - инвалида органами
социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность.
5. Право на 50-процентную скидку со стоимости проезда на
междугородном автомобильном транспорте в период с 1 октября по
15 мая предоставляется:
5.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- пенсионного удостоверения с внесенной органами социальной
защиты городов и районов области отметкой "Имеет право на
50-процентную скидку со стоимости проезда на междугородных линиях
воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта
с 1 октября по 15 мая";
- документа, удостоверяющего личность.
5.2. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки о праве на 50-процентную скидку со стоимости проезда
междугородным транспортом в период с 1 октября по 15 мая, выданной
органами социальной защиты населения городов и районов области;
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
5.3. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей -
инвалидов - на основании:
- документов инвалида I группы или ребенка - инвалида,
указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
6. Право бесплатного проезда на междугородном автомобильном
транспорте внутриобластных маршрутов в любое время года к месту
лечения (обследования) предоставляется:
6.1. Детям - инвалидам (в возрасте до 18 лет) - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности или
медико - социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- направления лечебно - профилактического учреждения на
лечение (обследование);
- документа, удостоверяющего личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
6.2. Лицам, сопровождающим детей - инвалидов (не более одного
сопровождающего на каждого ребенка - инвалида), - на основании:
- документов ребенка - инвалида, указанных в подпункте 6.1.
настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
7. Бесплатный проезд и проезд с 50-процентной скидкой (далее -
льготный проезд) лиц, сопровождающих инвалидов I группы или
детей - инвалидов, осуществляется при условии совместной поездки с
инвалидом или ребенком - инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида
I группы может быть любое лицо по желанию инвалида, сопровождающим
лицом ребенка - инвалида могут быть родители, опекуны, попечители,
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами,
а также другие лица.
8. В соответствии с действующим законодательством,
регулирующим отношения в сфере перевозок автомобильным
транспортом, детям в возрасте до 5 лет предоставляется право
бесплатного проезда без предоставления отдельного места, в
возрасте от 5 до 10 лет проезд осуществляется с предоставлением
отдельного места по детским тарифам, размер которых
устанавливается ведомством.
С учетом вышеуказанных льгот, предусмотренных
законодательством, регулирующим отношения в сфере перевозок
автомобильным транспортом, реализация права на бесплатный или
льготный проезд ребенка - инвалида в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
осуществляется на следующих условиях:
- детям в возрасте до 5 лет при поездке на лечение
предоставляется бесплатный проезд с предоставлением отдельного
места;
- детям в возрасте до 10 лет в периоды с 1 октября по 15 мая и
один раз в период с 16 мая по 30 сентября предоставляется проезд с
предоставлением отдельного места с 50 процентной скидкой от
детского тарифа.
9. Реализация проезда на междугородном автомобильном
транспорте производится автомобильными транспортными организациями
на основании договоров перевозки пассажиров, заключение которых
удостоверяется проездными документами - билетами, оформляемыми на
каждого пассажира отдельно.
Оформление билетов для бесплатного (льготного) проезда
осуществляется в кассах автовокзалов, автостанций, автопавильонов,
транспортно - экспедиционных агентств, а также в других пунктах
через уполномоченных на то лиц, (далее - билетные кассы), а там,
где кассовая продажа билетов не организована, кондукторами
(водителями) непосредственно при посадке пассажиров в автобус до
отправления его от остановочного пункта после предъявления
гражданами документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 6 настоящего
Положения.
Оформление билета на бесплатный (льготный) проезд лицам,
которым инвалидность установлена на определенный срок,
осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими
документов о праве на льготы.
10. При оформлении билета на основании листа талонов из
предъявленного листа талонов вырезается талон, соответствующий
автомобильному транспорту и направлению "туда" или "обратно" за
текущий год.
В том случае, если заявителем за текущий период уже
использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах
междугородного транспорта (на листе талонов вырезаны талоны,
соответствующие воздушному, железнодорожному или водному
транспорту), то оформление бесплатного (льготного) билета для
проезда на автомобильном транспорте не осуществляется.
Совмещение талонов на право приобретения проездных билетов с
50-процентной скидкой для оформления бесплатного проезда инвалидов
один раз в два года действующим законодательством не
предусмотрено.
11. При оформлении билета на бесплатный (льготный) проезд
выбирается оптимальный маршрут следования пассажира до пункта
назначения. Порядок оформления билетов определяется выбранным
маршрутом следования пассажира:
11.1. При перевозке пассажиров, выполняемой от начального
пункта отправления до конечного пункта назначения несколькими
автомобильными транспортными организациями, оформляются единые
билеты. В указанные проездные документы вносится запись о полном
маршруте следования пассажира от пункта первоначального
отправления до пункта назначения всего маршрута с учетом пунктов
пересадок.
11.2. При отсутствии автомобильного сообщения на отдельных
участках пути следования пассажира (кроме начального участка)
оформляются единые проездные документы на проезд разными видами
междугородного транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта
назначения всего маршрута.
Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом
смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями
соответствующих видов транспорта в соответствии с
законодательством о таких перевозках.
При отсутствии соглашений об осуществлении прямых смешанных
перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях
реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему
маршруту следования.
12. Расходы автомобильных транспортных организаций, связанные
с предоставлением льгот по оплате проезда на междугородном
автомобильном транспорте инвалидам, детям - инвалидам, проживающим
на территории области, а также лицам, сопровождающим инвалидов
I группы и детей - инвалидов, возмещаются главным управлением
социальной защиты населения Челябинской области (далее - главное
управление) за счет средств, выделяемых областному бюджету из
Фонда компенсаций федерального бюджета.
Возмещение расходов автомобильным транспортным организациям,
связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на
автомобильном транспорте, производится:
- при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без
включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж,
сумм страховых и комиссионных и других сборов);
- при проезде с 50-процентной скидкой со стоимости проезда - в
размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм
налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и
комиссионных и других сборов).
Для возмещения расходов автомобильным транспортным
организациям, связанных с реализацией инвалидами льгот по оплате
проезда на междугородном автомобильном транспорте, применяются
тарифы (детские тарифы), которые действовали на день оформления
проездного документа.
Отношения, возникающие между главным управлением и
автомобильными транспортными организациями по поводу осуществления
междугородных автомобильных перевозок граждан на льготных
условиях, и возмещения понесенных в связи с этим расходов,
регулируются договорами.
Договоры заключаются между главным управлением и
автомобильными транспортными организациями (либо их доверенными
юридическими лицами) сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
До определения Правительством Российской Федерации порядка
взаимодействия между субъектами Российской Федерации по вопросу
возмещения транспортным организациям расходов, связанных с
предоставлением льгот, автомобильные транспортные организации для
возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате
проезда на междугородном автомобильном транспорте инвалидам,
детям - инвалидам, проживающим на территориях других субъектов
Российской Федерации, а также лицам, сопровождающим инвалидов I
группы и детей - инвалидов, предъявляют документы органам
исполнительной власти соответствующих субъектов Российской
Федерации в порядке, определенном нормативными актами указанного
субъекта.
13. Автомобильные транспортные организации ведут учет лиц,
реализовавших свое право на бесплатный (льготный) проезд, и
понесенных в связи с этим расходов.
Ежемесячно на основании документов, поступивших из пунктов
продаж билетов, автомобильными транспортными организациями
составляются ведомости учета пассажиров, реализовавших право
бесплатного (льготного) проезда на междугородном автомобильном
транспорте в соответствии с Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" из числа лиц, проживающих
на территории Челябинской области (далее - ведомости учета)
(Приложение 1). Ведомости учета должны содержать следующие
сведения:
- код категории льготника и вида льготы;
- фамилия, имя, отчество льготника (полностью);
- паспортные данные льготника (серия, номер, город (район) по
месту регистрации);
- наименование, серия, номер, дата выдачи документов о праве
на льготы (справки серии МСЭ (ВТЭ), пенсионного удостоверения,
справки о праве на льготы, листа талонов) и организация, выдавшая
документ с указанием места выдачи (город или район);
- дата поездки, номер автобуса, маршрут;
- серия и номер билета;
- тарифная стоимость проезда;
- расходы организации, связанные с предоставлением льгот.
На основании ведомостей учета автомобильными транспортными
организациями составляются сводные ведомости учета пассажиров,
реализовавших свое право бесплатного (льготного) проезда на
междугородном автомобильном транспорте в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" из числа лиц, проживающих на территории Челябинской
области (далее - сводные ведомости учета) (Приложение 2).
Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве
пассажиров, реализовавших право бесплатного (льготного) проезда на
междугородном автомобильном транспорте в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", из числа лиц, проживающих на территории области, и о
расходах, связанных с предоставлением им бесплатного (льготного)
проезда. Указанные сведения вносятся отдельно по каждой категории
льготников и виду льготы.
Первые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета
представляются в главное управление для сверки и возмещения
расходов, связанных с предоставлением льгот.
Вторые экземпляры ведомостей учета и сводных ведомостей учета,
талоны, корешки билетов и другие отчетные документы хранятся в
автомобильных транспортных организациях, автовокзалах,
автостанциях и других пунктах продажи не менее 5 лет.
14. Представленные автомобильными транспортными организациями
ведомости учета сверяются с базой данных главного управления о
лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных
или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а
возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей.
После устранения обнаруженных неточностей сверка ведомости учета
проводится повторно.
Результат сверки ведомости учета оформляется соответствующим
актом, подписываемым двумя сторонами.
15. Возмещение расходов, понесенных автомобильными
транспортными организациями в связи с предоставлением льгот,
осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения и
на основании следующих документов:
- ведомости учета;
- сводные ведомости учета;
- акты сверки ведомостей учета;
- счет - фактура.
16. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документов, несут автомобильные
транспортные организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделяемых
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
17. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления автомобильных перевозок и социальной защиты
населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке возмещения
автомобильным транспортным организациям
расходов, понесенных ими в связи с
предоставлением инвалидам льгот
по оплате проезда на междугородном
автомобильном транспорте
___________________________
(Наименование автомобильной
___________________________
транспортной организации)
от "__" ___________ 20__ г.
N _________________________
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ПАССАЖИРОВ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО
(ЛЬГОТНОГО) ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ИЗ ЧИСЛА ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за __________ 200__ года
----T---------T-----------T------------T--------------------------------T---------T------T---------T----------------------
| N | Код | Фамилия, | Паспортные | Документы о праве на льготы | Дата |Серия |Тарифная |Расходы организации, |
|п/п|категории| имя, | данные | (справка серии МСЭ (ВТЭ), |поездки, | и |стоимость| связанные с |
| |льготника| отчество | льготника | пенсионное удостоверение, | номер |номер |проезда, | предоставлением |
| | и вида | льготника | (серия, |справка о праве на льготы, лист |автобуса,|билета| руб. | билета, руб. |
| | льготы |(полностью)|номер, город| талонов) | маршрут | | | |
| | | | (район) по +------------T------T------------+ | | +----------T----------+
| | | | месту |Наименование|Серия,|Организация,| | | |Бесплатный| Проезд с |
| | | |регистрации)| документа |номер,| выдавшая | | | | проезд | 50- |
| | | | | | дата |документ (с | | | | |процентной|
| | | | | |выдачи| указанием | | | | | скидкой |
| | | | | | | города, | | | | | |
| | | | | | | района) | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+---------+------+---------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+---------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+---------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+---------+------+---------+----------+----------+
| | | | | | | | |ИТОГО:| | | |
L---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+---------+------+---------+----------+-----------
_______________________ _________ ________________________
(должность исполнителя) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Руководитель
автотранспортной организации ________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке возмещения
автомобильным транспортным организациям
расходов, понесенных ими в связи с
предоставлением инвалидам льгот
по оплате проезда на междугородном
автомобильном транспорте
___________________________
(Наименование автомобильной
___________________________
транспортной организации)
от "__" ___________ 20__ г.
N _________________________
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ПАССАЖИРОВ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО
(ЛЬГОТНОГО) ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ИЗ ЧИСЛА ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за __________ 200_ года
---T----------T----------T----------T-----------------------------
|N |Категория |Вид льготы|Количество| Расходы организации, |
| |льготника | (код |льготников|связанные с предоставлением |
| | (код | льготы) | | льгот, руб. |
| |льготника)| | +------T---------------------+
| | | | |ВСЕГО | в том числе |
| | | | | +----------T----------+
| | | | | |Бесплатный|Проезд с |
| | | | | | проезд | 50- |
| | | | | | |процентной|
| | | | | | | скидкой |
+--+----------+----------+----------+------+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+----------+----------+----------+------+----------+----------+
| | | | | | | |
+--+----------+----------+----------+------+----------+----------+
| ИТОГО:| | | | |
L------------------------+----------+------+----------+-----------
_______________________ _________ ________________________
(должность исполнителя) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Руководитель
автотранспортной организации ________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта
РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от
8 января 1969 года N 12, Правилами перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными Приказом
Минавтотранса РСФСР от 24 декабря 1987 года N 176, письмом
Минтруда России от 19 февраля 1997 года N 817-АО "О реализации
льгот на проезд, предоставленный Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", а также постановлением
главы администрации Челябинской области от 21 января 1994 года
N 42 "О переходе на применение свободных тарифов при перевозках
пассажиров и багажа в пригородном и междугородном сообщении на
автомобильном транспорте" и от 22 декабря 1995 года N 596 "О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)",
определяет единый порядок возмещения транспортным организациям,
осуществляющим перевозку автомобильным транспортом (далее -
автомобильные транспортные организации), расходов, понесенных ими
в связи с предоставлением инвалидам и детям - инвалидам,
проживающим на территории Челябинской области, льгот по оплате
проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения, за
счет средств, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
2. Порядок, установленный настоящим Положением,
распространяется на перевозки пассажиров в рейсовых маршрутных
автобусах пригородного сообщения.
К пригородным автомобильным перевозкам относятся перевозки,
осуществляемые за пределы административной черты города (другого
населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно
(нумерация маршрутов от 100 до 499).
Тарифы на перевозку пассажиров утверждаются органами местного
самоуправления городов и районов области.
Льготы, предоставляемые инвалидам по бесплатному проезду
автомобильным транспортом пригородного сообщения, распространяются
на инвалидов, осуществляющих проезд в автомобильном транспорте
междугородного сообщения на маршрутах протяженностью более 50
километров в пределах административного района области в порядке,
установленном главным управлением инженерного обеспечения
(инфраструктуры) Челябинской области.
3. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на
бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования
пригородного сообщения, кроме такси, предоставляется детям -
инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и социальным
работникам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами, а также
инвалидам всех групп.
Указанная льгота распространяется на лицо, сопровождающее
инвалида I группы или ребенка - инвалида (не более одного
сопровождающего на каждого инвалида или ребенка - инвалида).
Сопровождающим лицом инвалида I группы может быть любое лицо по
желанию инвалида, сопровождающим лицом ребенка - инвалида могут
быть родители, опекуны, попечители, социальные работники,
осуществляющие уход за детьми - инвалидами, а также другие лица.
При этом родители детей - инвалидов, опекуны, попечители и
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами,
имеют право на бесплатный проезд как в совместной поездке с
ребенком - инвалидом в качестве сопровождающих лиц, так и в
самостоятельной поездке без ребенка - инвалида. При достижении
детьми - инвалидами 18-летнего возраста их родители, опекуны,
попечители, социальные работники утрачивают право на бесплатный
проезд без ребенка - инвалида.
4. Реализация права инвалидов на бесплатный проезд на
автомобильном транспорте общего пользования пригородного
сообщения, кроме такси, осуществляется автомобильными
транспортными организациями на основании предъявляемых документов
о праве на льготы:
4.1. Детьми - инвалидами (в возрасте до 18 лет) предъявляются:
- справка серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социальное заключение на ребенка - инвалида, выданное
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- документ, удостоверяющий личность ребенка - инвалида
(свидетельство о рождении, а для детей с 14 лет - паспорт).
4.2. Инвалидами I, II и III групп предъявляются:
- справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- документ, удостоверяющий личность.
4.3. Родителями ребенка - инвалида при поездке без ребенка -
инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- документ, удостоверяющий личность.
4.4. Опекунами, попечителями, социальными работниками,
осуществляющими уход за детьми - инвалидами, при поездке без
ребенка - инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- справка о праве на льготу, выданная органами социальной
защиты населения городов и районов области в связи с тем, что они
осуществляют опеку, попечительство над ребенком - инвалидом или
уход за ребенком - инвалидом (срок действия справки должен
совпадать со сроком действия документов об установлении
инвалидности ребенка - инвалида);
- документ, удостоверяющий личность.
4.5. Лица, сопровождающие инвалидов I группы либо детей -
инвалидов, в том числе родители, опекуны, попечители и социальные
работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами, при поездке
вместе с ребенком - инвалидом, осуществляют бесплатный проезд на
основании:
- документов инвалида I группы либо ребенка - инвалида,
указанных соответственно в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта;
- документа, удостоверяющего личность.
5. Расходы автомобильных транспортных организаций, связанные с
предоставлением бесплатного проезда на автомобильном транспорте
пригородного сообщения инвалидам и детям - инвалидам, проживающим
на территории Челябинской области, родителям детей - инвалидов,
опекунам, попечителям и социальным работникам, осуществляющим уход
за детьми - инвалидами, а также лицам, сопровождающим инвалидов
I группы и детей - инвалидов (далее - инвалиды), возмещаются
главным управлением социальной защиты населения области (далее -
главное управление) за счет средств, выделяемых областному бюджету
из Фонда компенсаций федерального бюджета.
Отношения, возникающие между главным управлением и
автомобильными транспортными организациями по поводу осуществления
автомобильных перевозок граждан на льготных условиях и возмещения
понесенных в связи с этим расходов, регулируются договорами.
Договоры заключаются сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
6. До разработки на федеральном уровне методики учета
инвалидов, реализовавших право бесплатного проезда на
автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", либо другой соответствующей методики, сумма возмещения
транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением
инвалидам бесплатного проезда на автомобильном транспорте
пригородного сообщения, определяется путем расчетов, произведенных
автомобильными транспортными организациями, на основании данных о
количестве поездок пассажиров и о тарифах, утвержденных на
территории города (района) и действующих в расчетный период.
Расчет общей суммы возмещения автомобильным транспортным
организациям города (района) расходов, связанных с реализацией
инвалидами бесплатного проезда на автомобильном транспорте
пригородного сообщения в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", будет
производится по формуле:
С = SUM Сi, где:
С - общая сумма возмещения автомобильным транспортным
организациям расходов, связанных с реализацией инвалидами
бесплатного проезда на автомобильном транспорте пригородного
сообщения, для всех категорий инвалидов;
Сi - сумма возмещения автомобильной транспортной организации
расходов, связанных с реализацией инвалидами бесплатного проезда
на автомобильном транспорте пригородного сообщения, для всех
категорий инвалидов.
Сi = Тср x Ктпi x Чезд.инв, где:
Тср - средняя стоимость проезда на автомобильном транспорте
пригородного сообщения, равная тарифу (без включения налога на
добавленную стоимость и налога с продаж), на перевозку
автомобильным транспортом пригородного сообщения по маршруту,
принятому средним для каждого автомобильного транспортного
предприятия. Средняя стоимость проезда устанавливается главным
управлением инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской
области.
Ктпi - коэффициент объема перевозок пассажиров на
автомобильном транспорте пригородного сообщения одной транспортной
организации. Величина Ктпi зависит от пассажирооборота, который
может выполнить каждая автомобильная транспортная организация и
устанавливается главным управлением инженерного обеспечения
(инфраструктуры) Челябинской области.
Величина Ктпi рассчитывается как отношение Отпi / Отп обл,
где:
Отпi - объем перевозок пассажиров на автомобильном транспорте
пригородного сообщения (пассажирооборот), который может выполнить
каждая автомобильная организация, за расчетный период с учетом
количества рейсов по установленным маршрутам пригородного
сообщения и отдельным маршрутам междугородного сообщения,
совершаемых за расчетный период автобусами транспортной
организации и количества посадочных мест в каждом автобусе;
Отп.обл - объем перевозок пассажиров на автомобильном
транспорте пригородного сообщения (пассажирооборот), который могут
перевезти все автомобильные транспортные организации области за
расчетный период с учетом количества рейсов по установленным
маршрутам пригородного сообщения и отдельным маршрутам
междугородного сообщения, совершаемых за расчетный период
автобусами всех транспортных организаций и количества посадочных
мест в каждом автобусе.
Чезд.инв - число поездок в месяц, совершаемых инвалидами
бесплатно на автомобильном транспорте пригородного сообщения.
Расчет числа поездок в месяц, совершаемых инвалидами бесплатно
на автомобильном транспорте пригородного сообщения, производится
по формуле:
Чезд.инв = Чезд.нас x (Чинв.обл / Чнас.обл) x Кинв, где:
Чезд.нас - число поездок, совершенных всеми пассажирами на
автомобильном транспорте пригородного сообщения, определяется по
количеству проданных билетов за расчетный период;
Чинв.обл - численность инвалидов, проживающих на территории
Челябинской области. Сведения о численности предоставляются
органами социальной защиты населения городов и районе в области.
Чнас.обл - численность населения Челябинской области по
статистическим данным.
Кинв = 0,3 - поправочный коэффициент численности инвалидов
области, пользующихся правом бесплатного проезда на автомобильном
транспорте пригородного сообщения, учитывающий ограничения
физических возможностей инвалидов реализовать свое право на
бесплатный проезд на автомобильном транспорте пригородного
сообщения.
Произведенные автомобильной транспортной организацией расчеты
представляются на согласование в главное управление инженерного
обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области и передаются в
главное управление.
Главное управление проверяет правильность произведенных
расчетов, сверяя данные расчетов с данными органов социальной
защиты населения городов и районов области о количестве инвалидов,
имеющих право на бесплатный проезд в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В случае обнаружения ошибочных, недостоверных или неточных
данных расчеты к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для
устранения обнаруженных неточностей.
7. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документах, несут
соответственно главное управление инженерного обеспечения
(инфраструктуры) Челябинской области и автомобильные транспортные
организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделенных
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
8. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления автомобильных перевозок и социальной защиты
населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ВСЕХ ВИДАХ
ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта
РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от
8 января 1969 года N 12, Правилами перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными Приказом
Минавтотранса РСФСР от 24 декабря 1987 года N 176, письмом
Минтруда России от 19 февраля 1997 года N 817-АО "О реализации
льгот на проезд, предоставленный Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Челябинской области от 29 декабря 2000 года N 487 "О
мерах по реализации прав граждан, имеющих льготы на проезд в
транспорте общего пользования на территории Челябинской области",
а также постановлениями главы администрации Челябинской области от
21 января 1994 года N 42 "О переходе на применение свободных
тарифов при перевозках пассажиров и багажа в пригородном и
междугородном сообщении на автомобильном транспорте" и от
22 декабря 1995 года N 596 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)", определяет единый
порядок возмещения транспортным организациям, осуществляющим
перевозку городским транспортом (далее - транспортные
организации), расходов, понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам и детям - инвалидам, проживающим на территории
Челябинской области, льгот по оплате проезда на всех видах
городского транспорта общего пользования, за счет средств,
выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций федерального
бюджета.
2. Порядок, установленный настоящим Положением,
распространяется на перевозки пассажиров на городском
автомобильном и электрическом (трамвай, троллейбус) транспорте
общего пользования (кроме такси) (далее - городской транспорт).
К перевозкам пассажиров на городском транспорте относятся
перевозки, осуществляемые в пределах административной черты города
или другого населенного пункта (нумерация маршрутов от 1 до 99).
Тарифы на перевозку пассажиров утверждаются органами местного
самоуправления городов и районов области.
3. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право
бесплатного проезда на городском транспорте предоставляется
детям - инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и
социальным работникам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами,
а также инвалидам всех групп.
Указанная льгота распространяется на лицо, сопровождающее
инвалида I группы или ребенка - инвалида (не более одного
сопровождающего на каждого инвалида или ребенка - инвалида).
Сопровождающим лицом инвалида I группы может быть любое лицо по
желанию инвалида, сопровождающим лицом ребенка - инвалида могут
быть родители, опекуны, попечители, социальные работники,
осуществляющие уход за детьми - инвалидами, а также другие лица.
При этом родители детей - инвалидов, опекуны, попечители и
социальные работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами,
имеют право на бесплатный проезд как в совместной поездке с
ребенком - инвалидом в качестве сопровождающих лиц, так и в
самостоятельной поездке без ребенка - инвалида. При достижении
детьми - инвалидами 18-летнего возраста их родители, опекуны,
попечители, социальные работники утрачивают право на бесплатный
проезд без инвалида.
4. Реализация права инвалидов на бесплатный проезд в городском
транспорте осуществляется транспортными организациями на основании
предъявляемых документов о праве на льготы.
4.1. Детьми - инвалидами (в возрасте до 18 лет) предъявляются:
- справка серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социальное заключение на ребенка - инвалида, выданное
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
4.2. Инвалидами I, II и III групп предъявляются:
- справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности.
4.3. Родителями ребенка - инвалида при поездке без ребенка -
инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- документ, удостоверяющий личность.
4.4. Опекунами, попечителями, социальными работниками,
осуществляющими уход за детьми - инвалидами, при поездке без
ребенка - инвалида предъявляются:
- документы ребенка - инвалида, указанные в подпункте 4.1.
настоящего пункта;
- справка о праве на льготу, выданная органами социальной
защиты населения городов и районов области в связи с тем, что они
осуществляют опеку, попечительство над ребенком - инвалидом или
уход за ребенком - инвалидом (срок действия справки должен
совпадать со сроком действия документов об установлении
инвалидности ребенка - инвалида).
4.5. Лица, сопровождающие инвалидов I группы либо детей -
инвалидов, в том числе родители, опекуны, попечители и социальные
работники, осуществляющие уход за детьми - инвалидами, при поездке
вместе с ребенком - инвалидом, осуществляют бесплатный проезд на
основании:
- документов инвалида I группы либо ребенка - инвалида,
указанных соответственно в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего пункта.
В связи с отсутствием у граждан, имеющих право на льготы в
соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", удостоверений установленного образца,
реализация права инвалидов на бесплатный проезд в городском
транспорте по решению органов власти субъекта или органов местного
самоуправления и по их желанию может осуществляться на основании
единых билетов льготного проезда образца 1998 года.
5. Расходы транспортных организаций, связанные с
предоставлением бесплатного проезда, на городском транспорте
инвалидам и детям - инвалидам, проживающим на территории
Челябинской области, родителям детей - инвалидов, опекунам,
попечителям детей - инвалидов, социальным работникам,
осуществляющим уход за детьми - инвалидами, а также лицам,
сопровождающим инвалидов I группы и детей - инвалидов (далее -
инвалиды), возмещаются главным управлением социальной защиты
населения области (далее - главное управление) за счет средств,
выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций федерального
бюджета.
Отношения, возникающие между главным управлением и
транспортными организациями (либо их доверенными юридическими
лицами) по поводу осуществления перевозок граждан бесплатно и
возмещения понесенных в связи с этим расходов, регулируются
договорами.
Договоры заключаются сроком на один год и в пределах годовых
лимитов, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
6. До разработки на федеральном уровне методики учета
инвалидов, реализовавших право бесплатного проезда на городском
транспорте в соответствии с Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", либо другой
соответствующей методики, сумма возмещения транспортным
организациям города (района) расходов, связанных с предоставлением
инвалидам бесплатного проезда на городском транспорте,
определяется путем расчетов, произведенных транспортными
организациями.
Расчет общей суммы возмещения транспортным организациям города
(района) расходов, связанных с реализацией инвалидами бесплатного
проезда на городском транспорте в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
будет производится по формуле:
С = SUM Сi, где:
С - общая сумма возмещения транспортной организации расходов,
связанных с реализацией инвалидами бесплатного проезда на
городском транспорте, для всех категорий инвалидов;
Сi - сумма возмещения транспортной организации расходов,
связанных с реализацией инвалидами бесплатного проезда на
городском транспорте, для каждой категории инвалидов.
Расчет суммы возмещения транспортной организации расходов,
связанных с реализацией инвалидами бесплатного проезда на
городском транспорте, для каждой категории (Приложение 1)
производится по формуле:
Сi = Т x Ктп x (Чинвi x Кчi x Чездi), где:
i - порядковый номер категории инвалидов, имеющих право на
бесплатный проезд в городском транспорте, i = 1 - 6 (графа 1
таблицы, приведенной в Приложении 2);
Т - тариф на перевозку пассажиров в городском транспорте,
утвержденный органами местного самоуправления города (района);
Ктп - коэффициент объема перевозок пассажиров на городском
транспорте одной транспортной организации. Величина Ктп зависит от
пассажирооборота, который может выполнить каждая транспортная
организация, и устанавливается главным управлением инженерного
обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области.
Для городов (районов), в которых перевозка пассажиров на
городском транспорте осуществляется одной транспортной
организацией, Ктп = 1, для городов (районов), в которых перевозка
пассажиров городским транспортом осуществляется несколькими
транспортными организациями, сумма коэффициентов Ктп = 1.
Величина Ктп рассчитывается как отношение Отп / Отп.гор, где:
Отп - объем перевозок пассажиров на городском транспорте
(пассажирооборот), который может выполнить каждая транспортная
организация города (района) за расчетный период с учетом
количества рейсов по установленным маршрутам, совершаемых
городским транспортом за расчетный период одной транспортной
организации, и количества посадочных мест в каждом автобусе,
троллейбусе, трамвае;
Отп.гор - объем перевозок пассажиров на городском транспорте
(пассажирооборот), который могут выполнить все транспортные
организации города (района) за расчетный период с учетом
количества рейсов по установленным маршрутам, совершаемых
городским транспортом за расчетный период всех транспортных
организаций, и количества посадочных мест в каждом автобусе,
троллейбусе, трамвае.
Чинвi - численность категории инвалидов, проживающих в городе
(районе). Сведения о численности предоставляются органами
социальной защиты населения города (района).
Значения величин коэффициентов Кчi и Чездi установлены
экспериментальным путем и приведены в таблице (Приложение 2).
Кчi - поправочный коэффициент численности категории инвалидов
города (района) (графа 3 таблицы, приведенной в Приложении 2),
учитывающий ограничения физических возможностей инвалидов
реализовать свое право на бесплатный проезд на городском
транспорте.
Чездi - число поездок в месяц, совершаемых инвалидом из числа
категорий, указанных в таблице (графа 4 таблицы, приведенной в
Приложении 2), на городском транспорте.
Произведенные транспортной организацией расчеты представляются
на согласование в органы социальной защиты населения города
(района) в части подтверждения численности инвалидов, имеющих
право на бесплатный проезд на городском транспорте, в главное
управление инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской
области и передаются в главное управление.
Главное управление проверяет правильность произведенных
расчетов, сверяя их данные с данными органов социальной защиты
населения о количестве инвалидов, имеющих право на бесплатный
проезд в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации". В случае обнаружения ошибочных,
недостоверных или неточных данных расчеты к оплате не принимаются,
а возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей.
7. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документов, несут
соответственно главное управление инженерного обеспечения
(инфраструктуры) Челябинской области и транспортные организации.
Ответственность за целевое использование средств, выделенных
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета,
несет главное управление.
8. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться договорами (соглашениями) и
специальным законодательством, регулирующим отношения в сфере
осуществления перевозок соответствующими видами транспорта и
социальной защиты населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке возмещения
транспортным организациям
расходов, понесенных ими
в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда
на всех видах городского транспорта
общего пользования
Согласовано
Начальник главного управления
инженерного обеспечения
(инфраструктуры) области
_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа
социальной защиты
населения города (района)
____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________________
(Наименование транспортной организации)
от "__" ___________ 20__ г. N _________
РАСЧЕТ
СУММЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА
НА ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
по _______________ за период с ________ по __________
(город, район)
Тариф на перевозку пассажиров городским транспортом (Т) -
___________ (руб).
Коэффициент объема перевозок пассажиров на городском
транспорте транспортной организацией (Ктп) = ______.
--T----------------T-----------T-----------T-----------T---------------
|N| Наименование |Численность|Поправочный| Число | Сумма |
| | категории | категории |коэффициент| поездок в | возмещения |
| | граждан | инвалидов |численности| месяц, |автомобильной |
| | | Чинвi | категории |совершаемых| транспортной |
| | | | инвалидов | инвалидом | организации |
| | | | Кчi | на | расходов, |
| | | | | городском | связанных с |
| | | | |транспорте | реализацией |
| | | | | Чездi | инвалидами |
| | | | | | бесплатного |
| | | | | | проезда, |
| | | | | | тыс. руб. |
| | | | | |Сi = Т x Ктп x|
| | | | | |(Чинвi x Кчi x|
| | | | | | Чездi) |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|1|Инвалиды I | | | | |
| |группы. | | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|2|Инвалиды II | | | | |
| |группы. | | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|3|Инвалиды III | | | | |
| |группы. | | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|4|Дети - инвалиды.| | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|5|Родители, | | | | |
| |опекуны, | | | | |
| |попечители | | | | |
| |детей - | | | | |
| |инвалидов, | | | | |
| |социальные | | | | |
| |работники, | | | | |
| |осуществляющие | | | | |
| |уход за детьми -| | | | |
| |инвалидами. | | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
|6|Лица, | | | | |
| |сопровождающие | | | | |
| |инвалида I | | | | |
| |группы или | | | | |
| |ребенка - | | | | |
| |инвалида. | | | | |
+-+----------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
| |ИТОГО: | | | | |
L-+----------------+-----------+-----------+-----------+---------------
Руководитель транспортной организации _________ ______________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке возмещения
транспортным организациям
расходов, понесенных ими
в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате проезда
на всех видах городского транспорта
общего пользования
ЗНАЧЕНИЯ ВЕЛИЧИН
КОЭФФИЦИЕНТОВ Кчi И Чездi
----T---------------------T-------------------T-------------------
| N | Наименование | Поправочный | Число поездок в |
|п/п| категорий граждан | коэффициент |месяц, совершаемых|
| | | численности | инвалидом, на |
| | |категории инвалидов| городском |
| | | города (района) | транспорте |
| | | Кчi | Чездi |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|1. |Инвалиды I группы | 0,01 | 2 |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|2. |Инвалиды II группы | 0,05 | 4 |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|3. |Инвалиды III группы | 0,4 | 6 |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|4. |Дети - инвалиды | 0,01 | 2 |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|5. |Родители, опекуны, | 0,01 | 2 |
| |попечители, | | |
| |социальные работники,| | |
| |осуществляющие уход | | |
| |за детьми - | | |
| |инвалидами, (в | | |
| |поездках без детей - | | |
| |инвалидов) | | |
+---+---------------------+-------------------+------------------+
|6. |Лица, сопровождающие | 0,01 | 4 |
| |инвалида I группы и | | |
| |ребенка - инвалида | | |
L---+---------------------+-------------------+-------------------
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ СВЯЗИ
И ПРОВОДНОГО ВЕЩАНИЯ, РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ УКАЗАННЫХ УСЛУГ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 16 февраля 1995 года N 15-ФЗ "О связи", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 963
"О порядке возмещения в 2000 году операторам связи расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным
категориям граждан, имеющим право на получение льгот",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября
1997 года N 1235 "Об утверждении правил оказания услуг телефонной
связи", постановлением Правительства Российской Федерации от
26 сентября 1997 года N 1238 "Об утверждении правил оказания услуг
проводного вещания (радиофикации)", постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 715 "О
совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов
на услуги связи", определяет единый порядок организации
деятельности по возмещению организациям или индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим услуги связи (далее - операторы
связи) и проводного вещания (далее - исполнитель) расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением инвалидам и детям -
инвалидам, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами
социальной защиты населения Челябинской области, льгот по оплате
услуг связи и проводного вещания (радиофикации), за счет средств,
выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций федерального
бюджета.
2. Порядок, установленный настоящим Положением,
распространяется на услуги проводной телефонной связи и проводного
вещания, относящиеся к основным услугам и предоставляемые
инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, - абонентам с
50-процентной скидкой:
- предоставление местных телефонных соединений (разговоров)
при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи (пользование
квартирным телефоном);
- оказание услуг проводного вещания (пользование
радиотрансляционной точкой).
Абонентская система оплаты услуг телефонной связи - это
система оплаты услуг связи по предоставлению местных телефонных
соединений, при которой сумма платежей абонента за расчетный
период времени является постоянной величиной, не зависящей от
объема фактически полученных услуг.
Проводное вещание - это передача программ звукового вещания
широкому кругу территориально рассредоточенных слушателей
посредством проводных линий.
Абонентская радиоточка - это часть линейных сооружений сети,
начинающаяся от ограничительной коробки или ограничительной
перемычки и оканчивающаяся абонентской розеткой включительно.
Абонент - это физическое лицо, с которым заключен договор об
оказании услуг телефонной связи с выделением абонентского номера
либо договор об оказании ему услуг проводного вещания
(радиофикации).
2.1. Предоставление местного телефонного соединения - это
осуществление телефонного соединения между пользователями,
находящимися в пределах одного населенного пункта или
административного района.
За пользование услугами местной телефонной связи в течение
одного календарного месяца при абонентской системе оплаты услуг
телефонной связи с абонента взимается абонентская плата,
включающая плату за предоставление абонентской линии в постоянное
пользование абоненту и плату за предоставление местного
телефонного соединения в зависимости от его средней
продолжительности в расчете на одного абонента.
Оплата услуг по предоставлению местных телефонных соединений
производится в пределах тарифов, утверждаемых федеральными
органами исполнительной власти.
50-процентная скидка с абонентской платы за предоставление
местных телефонных соединений (разговоров) предоставляется
абоненту с одного абонентского номера, выделенного ему при
заключении договора об оказании услуг телефонной связи.
2.2. Пользование абонентской радиоточкой - это использование
абонентского устройства для приема и воспроизводства программ и
иной информации, передаваемой по сети проводного вещания.
За пользование абонентской радиоточкой в течение одного
календарного месяца с абонента взимается абонентская плата.
Оплата услуг проводного вещания производится в пределах
тарифов, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
50-процентная скидка с абонентской платы за пользование
абонентской радиоточкой предоставляются абоненту с одной
абонентской радиоточки, выделенной ему при заключении договора об
оказании услуг проводного вещания (радиофикации).
3. В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на
50-процентную скидку с абонентской платы за пользование квартирным
телефоном и радиотрансляционной точкой предоставляется:
3.1. Инвалидам всех групп - на основании:
- справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- документа, удостоверяющего личность.
3.2. Семьям, имеющим детей - инвалидов (в возрасте до 18
лет) - на основании:
- справки серии МСЭ об установлении инвалидности или медико -
социального заключения на ребенка - инвалида, выданного
государственным или муниципальным лечебно - профилактическим
учреждением здравоохранения;
- свидетельства о рождении ребенка - инвалида;
- документа, удостоверяющего личность абонента - родителя
(опекуна, попечителя);
- справки, подтверждающей совместное проживание ребенка -
инвалида с абонентом, выданная муниципальными службами.
4. Реализация права на льготы по оплате услуг связи лицам,
которым инвалидность установлена на определенный срок,
осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими
документов о праве на льготы. В случае снятия группы инвалидности
при очередном переосвидетельствовании инвалида договор об оказании
услуг телефонной связи либо договор об оказании услуг проводного
вещания (радиофикации) не переоформляется, а в него вносится
отметка об утрате инвалидом права на 50-процентную скидку с
абонентской платы.
5. Расходы операторов связи и исполнителей, связанные с
предоставлением льгот по оплате услуг связи и проводного вещания,
возмещаются главным управлением социальной защиты населения
Челябинской области (далее - главное управление) за счет средств,
выделяемых областному бюджету из Фонда компенсации федерального
бюджета.
Возмещение операторам связи и исполнителям расходов, связанных
с 50-процентной скидкой с абонентской платы за предоставление
местных телефонных соединений (за пользование квартирным
телефоном), производится в размере 50 процентов от утвержденного
тарифа на предоставление местных телефонных соединений.
Возмещение исполнителям расходов, связанных с 50-процентной
скидкой с абонентской платы за пользование абонентской
радиоточкой, производится в размере 50 процентов от установленного
тарифа.
Отношения, возникающие между главным управлением и операторами
связи либо исполнителями по поводу предоставления инвалидам льгот
по оплате услуг связи и проводного вещания и возмещения понесенных
в связи с этим расходов, регулируются договорами.
Договоры с операторами связи и исполнителями заключаются
сроком на один год и в пределах годовых лимитов, выделяемых
областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета.
6. Операторы связи и исполнители ведут учет лиц, реализовавших
свое право на льготы по оплате услуг связи (50-процентную скидку с
абонентской платы за пользование квартирным телефоном) и услуг
проводного вещания (50-процентную скидку с абонентской платы за
пользование радиотрансляционной точкой), и произведенных в связи с
этим расходов.
Учет осуществляется в ведомостях учета лиц, реализовавших
право на льготу по оплате услуг связи и проводного вещания в
соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", пенсионное
обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты
населения Челябинской области, (далее - ведомости учета)
(Приложения 1 и 2), которые составляются по каждому виду услуг
связи и проводного вещания отдельно и должны содержать следующие
сведения:
- код категории льготника;
- фамилия, имя, отчество льготника (полностью);
- паспортные данные льготника (серия, номер, город (район) по
месту регистрации);
- наименование, серия, номер, дата выдачи документов о праве
на льготы (справки серии МСЭ (ВТЭ), пенсионного удостоверения) и
организация, выдавшая документ с указанием места выдачи (город или
район);
- номер телефона;
- тариф на предоставление местного телефонного соединения;
- тариф за пользование абонентской радиотрансляционной точкой;
- расходы оператора связи, связанные с предоставлением льгот.
На основании ведомостей учета составляются сводные ведомости
учета лиц, реализовавших право на льготу по оплате услуг связи и
проводного вещания в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пенсионное
обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты
населения Челябинской области (далее - сводные ведомости учета)
(Приложение 3).
Ежемесячно сводные ведомости учета и ведомости учета
представляются в главное управление для сверки и финансирования
понесенных расходов.
7. Предоставленные операторами связи и исполнителями ведомости
учета сверяются с базой данных главного управления или органов
социальной защиты населения городов и районов области о лицах,
имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных или
неточных сведений сводная ведомость учета и ведомости учета к
оплате не принимаются, а возвращаются обратно для устранения
обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных
неточностей сверка ведомостей учета проводится повторно.
Результат сверки ведомостей учета оформляется соответствующим
актом, подписываемым двумя сторонами.
8. Возмещение расходов, понесенных оператором связи в связи с
предоставлением льгот, осуществляется в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения и на основании следующих документов:
- сводная ведомость учета;
- ведомости учета;
- акт сверки ведомостей учета;
- счет - фактура.
9. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых главному управлению документов, несут операторы
связи и исполнители. Ответственность за целевое использование
средств, выделенных областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета, несет главное управление.
10. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим
Положением, следует руководствоваться специальным
законодательством, регулирующим отношения в сфере предоставления
услуг связи, проводного вещания и социальной защиты населения.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке организации
деятельности по возмещению организациям,
предоставляющим услуги связи
и проводного вещания, расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате указанных услуг
_____________________________
(Наименование организации,
_____________________________
предоставляющей услуги связи)
от "__" ___________ 20__ г.
N ___________________________
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ЛИЦ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО НА ЛЬГОТУ
ПО АБОНЕНТСКОЙ ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КВАРТИРНЫМ
ТЕЛЕФОНОМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за __________ 20__ года
----T---------T-----------T------------T--------------------------------T--------T--------------T----------------
| N | Код | Фамилия, | Паспортные | Документы о праве на льготы | Номер | Тариф на | Расходы |
|п/п|категории| имя, | данные | (справка серии МСЭ (ВТЭ), |телефона|предоставление| организации, |
| |льготника| отчество | льготника | пенсионное удостоверение) | | местного | связанные с |
| | | льготника | (серия и +------------T------T------------+ | телефонного |предоставлением|
| | |(полностью)|номер, город|Наименование|Серия,|Организация,| | соединения, | 50-процентной |
| | | | (район) по | документа |номер,| выдавшая | | руб. | скидки с |
| | | | месту | | дата | документ | | | абонентской |
| | | |регистрации)| |выдачи|(с указанием| | | платы, руб. |
| | | | | | | города, | | | |
| | | | | | | района) | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+--------+--------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+--------+--------------+---------------+
| | | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+--------+--------------+---------------+
| | | | | | | | |ИТОГО: | |
L---+---------+-----------+------------+------------+------+------------+--------+--------------+----------------
_______________________ _________ ____________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель организации,
предоставляющей услуги связи __________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке организации деятельности
по возмещению организациям,
предоставляющим услуги связи
и проводного вещания, расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате указанных услуг
_____________________________
(Наименование организации,
_____________________________
предоставляющей услуги связи)
от "__" ___________ 20__ г.
N ___________________________
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ЛИЦ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО НА ЛЬГОТУ ПО АБОНЕНТСКОЙ
ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОТРАНСЛЯЦИОННОЙ ТОЧКОЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за _________ 20__ года
----T---------T-----------T------------T---------------------------------T------------T-----------------
| N | Код | Фамилия, | Паспортные | Документы о праве на льготы | Тариф за | Расходы |
|п/п|категории| имя, | данные | (справка серии МСЭ (ВТЭ), |пользование | организации, |
| |льготника| отчество | льготника | пенсионное удостоверение) |радиоточкой,| связанные с |
| | | льготника | (серия и +------------T-------T------------+ руб. |предоставлением |
| | |(полностью)|помер, город|Наименование|Серия, |Организация,| | 50-процентной |
| | | | (район) по | документа |номер, | выдавшая | | скидки с |
| | | | месту | | дата |документ (с | | абонентской |
| | | |регистрации)| |выдачи,| указанием | | платы, руб. |
| | | | | |статья | города, | | |
| | | | | |закона | района) | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+-------+------------+------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+---+---------+-----------+------------+------------+-------+------------+------------+----------------+
| | | | | | | | | |
+---+---------+-----------+------------+------------+-------+------------+------------+----------------+
| | | | | | | |ИТОГО: | |
L---+---------+-----------+------------+------------+-------+------------+------------+-----------------
_______________________ _________ ____________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель организации,
предоставляющей услуги связи __________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Положению
о порядке организации деятельности
по возмещению организациям,
предоставляющим услуги связи
и проводного вещания, расходов,
понесенных ими в связи с предоставлением
инвалидам льгот по оплате указанных услуг
_____________________________
(Наименование организации,
_____________________________
предоставляющей услуги связи)
от "__" _____________ 20__ г.
N ___________________________
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА
ЛИЦ, РЕАЛИЗОВАВШИХ ПРАВО НА ЛЬГОТУ ПО ОПЛАТЕ
УСЛУГ СВЯЗИ И ПРОВОДНОГО ВЕЩАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
за __________ 20__ года
----T---------T------------T----------------------------------------------
| N | Код | Количество | Расходы организации, связанные с |
|п/п|категории| граждан, | предоставлением льгот, руб. |
| |льготника|пользующихся+------------T--------------------------------+
| | | льготами, | ВСЕГО | В том числе |
| | | чел. | +-------------------T------------+
| | | | | 50-процентная | 50- |
| | | | | скидка с | процентная |
| | | | | абонентской платы | скидка с |
| | | | | за пользование |абонентской |
| | | | |радиотрансляционной| платы за |
| | | | | точкой |пользование |
| | | | | | телефоном |
+---+---------+------------+------T-----+--------T----------+------T-----+
| | | | с | в |с начала|в т.ч. за | с | в |
| | | |начала|т.ч. | года | месяц |начала|т.ч. |
| | | | года | за | | | года | за |
| | | | |месяц| | | |месяц|
+---+---------+------------+------+-----+--------+----------+------+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+---+---------+------------+------+-----+--------+----------+------+-----+
| | | | | | | | | |
+---+---------+------------+------+-----+--------+----------+------+-----+
| |ИТОГО: | | | | | | | |
L---+---------+------------+------+-----+--------+----------+------+------
_______________________ _________ ____________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель организации,
предоставляющей услуги связи __________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 24 декабря 2001 г. N 724
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИНВАЛИДАМ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от
28 мая 1992 года N 356 "О мерах по социальной защите инвалидов,
нуждающихся в специальных транспортных средствах", постановлением
Совета Министров Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. N 156
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений
Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов
специальными транспортными средствами", письмом Министерства
социальной защиты Российской Федерации и Министерства финансов
Российской Федерации от 23 марта 1993 г. N 1-707-18,28 "О порядке
продажи инвалидам легковых автомобилей с зачетом стоимости
автомобиля "Запорожец" или мотоколясок и их реализации", письмами
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
8 февраля 1998 года N 666-АО и 9 апреля 1998 года N 2024-АО "Об
обеспечении инвалидов, имеющих право на получение мотоколясок,
автомобилями" определяет единый порядок приобретения инвалидам и
детям - инвалидам, проживающим на территории Челябинской области,
специальных транспортных средств (далее - спецавтотранспорт или
автотранспортные средства) и оплату расходов на их приобретение за
счет средств, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
2. Порядок приобретения инвалидам спецавтотранспорта,
установленный настоящим Положением, распространяется на инвалидов
и детей - инвалидов, имеющих соответствующие медицинские
показания.
Медицинские показания для обеспечения инвалидов и детей -
инвалидов спецавтотранспортом, определяются главным бюро медико -
социальной экспертизы (врачебно - трудовой экспертной комиссией)
(далее - главное бюро МСЭ (ВТЭК).
3. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды,
имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются
автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях.
Дети - инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие
нарушением функций опорно - двигательного аппарата, обеспечиваются
спецавтотранспортом на тех же условиях с правом управления
автотранспортными средствами взрослыми членами семьи.
4. В качестве базового автомобиля принимается автомобиль
ВАЗ-111130 ("Ока") той модификации, которая необходима инвалиду в
соответствии с медицинскими показаниями.
5. Право получения автомобиля "Ока" бесплатно предоставляется:
Семьям инвалидов, где каждому из двух и более членов семьи
положена мотоколяска, на основании:
- заявления;
- заключения главного бюро МСЭ (ВТЭК) о наличии показаний на
мотоколяску и отсутствии противопоказаний к управлению
автомобилем;
- копии справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- копии водительского удостоверения.
6. Право приобретения автомобиля "Ока" на льготных условиях с
зачетом шестидесяти процентов от его стоимости, включая затраты на
транспортировку, хранение, предпродажную подготовку автомобиля
предоставляется:
6.1. Инвалидам на основании:
- заявления;
- заключения главного бюро МСЭ (ВТЭК) о наличии показаний на
мотоколяску и отсутствии противопоказаний к управлению
автомобилем;
- копии справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- копии водительского удостоверения.
6.2. Детям - инвалидам, достигшим пятилетнего возраста и
страдающим нарушением функций опорно - двигательного аппарата, с
правом управления автомобилем взрослым членом семьи на основании;
- заявления взрослого члена семьи;
- заключения главного бюро МСЭ (ВТЭК) о наличии показаний на
мотоколяску и отсутствии противопоказаний к управлению
автомобилем;
- документа, подтверждающего родственные отношения,
опекунство, попечительство;
- документа, подтверждающего регистрацию совместного
проживания;
- копии водительского удостоверения взрослого члена семьи.
7. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами
инвалиды при наличии медицинских показаний на мотоколяску могут
приобрести на льготных условиях автомобиль любой марки как новый,
так и бывший в эксплуатации.
7.1. Возмещение расходов за приобретенный (приобретаемый)
инвалидом автомобиль производится главным управлением социальной
защиты населения области (далее - главное управление) по
фактической стоимости автомобиля, но не более шестидесяти
процентов от стоимости базового автомобиля "Ока" в модификации,
которая определена заключением главного бюро МСЭ (ВТЭК) на
основании:
- заявления;
- заключения главного бюро МСЭ (ВТЭК) о наличии показаний на
мотоколяску и отсутствии (для ребенка - инвалида о наличии)
противопоказаний к управлению автомобилем;
- копии справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;
- копии водительского удостоверения;
- документов, подтверждающих факт приобретения автомобиля
(копия технического паспорта, счет торгующей организации, товарный
чек, договор купли - продажи).
8. Выдача автомобилей бесплатно и продажа их на льготных
условиях как новых, так и из числа бывших в эксплуатации
производится в порядке существующей очередности. Все вопросы по
очередности выдачи автомобилей рассматриваются общественной
транспортной комиссией при главном управлении, состав которой
утверждается постановлением Губернатора области.
9. Срок эксплуатации автомобилей, выданных бесплатно и
проданных с зачетом шестидесяти процентов от их стоимости,
составляет семь лет.
10. Инвалиды, взрослые члены семьи ребенка - инвалида,
приобретшие автомобили со скидкой в размере шестидесяти процентов
от их стоимости, могут реализовать (продать) автомобиль в любое
время независимо от срока эксплуатации с разрешения главного
управления.
При этом вырученные финансовые средства распределяются между
инвалидом и главным управлением пропорционально понесенных ими
первоначальных затрат.
Инвалид повторно может обратиться за новым автомобилем после
истечения семи лет с момента приобретения реализованного
автомобиля.
11. Расходы поставщиков автомобилей, связанные с
предоставлением льгот по обеспечению инвалидов и детей - инвалидов
спецавтотранспортом, возмещаются главным управлением за счет
средств, выделенных областному бюджету из Фонда компенсаций
федерального бюджета.
Поставщик автомобилей определяется по итогам проведенного
конкурса между заводами - изготовителями автомобиля "Ока".
Отношения, возникающие между главным управлением и поставщиком
по доставке автомобилей, их предпродажной подготовке, хранению и
возмещению понесенных в связи с этим расходов, регулируются
договором.
Договор заключается сроком на календарный год и в пределах
годовых лимитов, выделенных областному бюджету из Фонда
компенсаций федерального бюджета.
12. Ответственность за целевое использование средств,
выделенных областному бюджету из Фонда компенсаций федерального
бюджета на обеспечение инвалидов спецавтотранспортом, несет
главное управление социальной защиты населения области.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области,
член Правительства
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
|
