УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 18.10.2001 N 613
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2001 г. N 417
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" и
постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000
N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения
в области гражданской обороны"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения в
области гражданской обороны (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований организовать
работу по обучению населения в области гражданской обороны,
руководствоваться при этом Положением об организации обучения
населения в области гражданской обороны.
3. Возложить на Главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям (Климов О.Б.) методическое
руководство и контроль за ходом и качеством обучения населения в
области гражданской обороны.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в средствах массовой информации.
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Челябинской области Подтесова Г.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 25 июля 2001 г. N 417
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральным законом "О гражданской обороне" и постановлением
Правительства Российской Федерации N 841 от 02.11.2000 "Об
утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны" и определяет основные задачи обучения
населения в области гражданской обороны, соответствующие функции
органов исполнительной власти Челябинской области, органов
местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской
обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка
действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой
медицинской помощи, правил пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению
мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно -
спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом формирований приемами и способами
действий по защите населения, материальных и культурных ценностей
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие
группы:
а) руководители органов местного самоуправления, являющиеся по
должности начальниками гражданской обороны;
б) должностные лица и работники гражданской обороны (далее -
работники ГО), а также начальники гражданской обороны организаций;
в) личный состав гражданских организаций гражданской обороны
(далее - формирований);
г) работающее население, не входящее в состав формирований;
д) учащиеся учреждений общего образования и студенты
учреждений профессионального образования;
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны
осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера с использованием форм,
согласно приложению. Обучение является обязательным и проводится в
учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения
квалификации, в государственном образовательном учреждении
учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Челябинской области (далее - УМЦ ГОЧС), на курсах
гражданской обороны городов, по месту работы, учебы и месту
жительства граждан.
Повышение квалификации начальников гражданской обороны
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а
также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального образования проводится не реже одного раза в 5
лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка
или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение
первого года работы является обязательной.
Обучение граждан в области гражданской обороны в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, УМЦ ГОЧС, на курсах гражданской обороны и по месту их
работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
Программы обучения в области гражданской обороны в учреждениях
повышения квалификации, а также в учреждениях общего и
профессионального образования утверждаются соответствующими
федеральными органами исполнительной власти по согласованию с
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в
области гражданской обороны:
а) орган исполнительной власти Челябинской области и органы
местного самоуправления на соответствующих территориях:
планируют обучение населения в области гражданской обороны;
организуют изучение в государственных муниципальных и
негосударственных образовательных учреждениях начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования курса
"Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях
профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих
органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; организуют
и проводят учебно - методические сборы руководителей и
преподавателей образовательных учреждений;
оснащают УМЦ ГОЧС, создают и оснащают курсы гражданской
обороны и учебно - консультационные пункты по гражданской обороне,
а также организуют их деятельность;
уточняют (с учетом особенностей территорий) программы
подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны,
проходящих обучение в учебно - методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны;
организуют и осуществляют пропаганду знаний в области
гражданской обороны;
организуют издание (в том числе и на языках народов Российской
Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской
обороне и обеспечение ими населения;
осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения
в области гражданской обороны;
б) организации:
осуществляют обучение своих работников в области гражданской
обороны;
уточняют (с учетом особенностей деятельности организации)
программы обучения в области гражданской обороны своих работников
и личного состава формирований;
создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии
соответствующую учебно - материальную базу;
в) Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Челябинской области:
организует и осуществляет подготовку населения в области
гражданской обороны и ставит задачи по их совершенствованию;
осуществляет контроль за организацией и ходом обучения всех
групп населения в области гражданской обороны, выполнением планов
комплектования слушателями в УМЦ ГОЧС и курсах гражданской
обороны, оказывает необходимую помощь органам управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, учебно -
методическому центру по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям, курсам гражданской обороны и организациям в проведении
учебных мероприятий;
разрабатывает механизм формирования опорных курсов гражданской
обороны, учебно - консультационных пунктов, а совместно с органами
управления образованием - сети опорных образовательных учреждений
по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и курсу "Основы
безопасности жизнедеятельности";
ежегодно проводит смотр - конкурс на лучшие курсы гражданской
обороны;
рассматривает вопросы развития и совершенствования учебно -
материальной базы гражданской обороны организаций;
совместно с органами управления образованием и муниципальных
образований, а также организациями и общественными объединениями
обеспечивает функционирование и развитие системы подготовки
населения в области гражданской обороны;
ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны в тесной
связи с обучением населения, предусматривая разработку и
распространение информационно - справочных учебных печатных
пособий (брошюр, листовок, плакатов);
участвует в штабных и объектовых тренировках, командно -
штабных и комплексных учениях по гражданской обороне, а также
других оперативных мероприятиях.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
Приложение
к Положению
об организации обучения населения
в области гражданской обороны
Формы обучения в области гражданской обороны
(по группам обучаемых)
1. Руководители органов местного самоуправления, являющиеся по
должности начальниками гражданской обороны
а) самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской
обороне;
в) личное участие в учебно - методических сборах, учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Начальники гражданской обороны организаций, должностные
лица и работники гражданской обороны
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, учреждениях повышения квалификации, в учебно -
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Челябинской области, на курсах гражданской обороны
городов области;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
3. Личный состав формирований
а) повышение квалификации в учебно - методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области,
на курсах гражданской обороны городов (командиры формирований);
б) проведение занятий с личным составом формирований по месту
его работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население, не входящее в состав формирований
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты
учреждений профессионального образования
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства)
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской
обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
|