ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. N 179
ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Законодательного собрания Челябинской
области "К Председателю Правительства Российской Федерации об
отчислениях финансовых средств на социальную сферу при сооружении
и эксплуатации радиационно опасных объектов Минатома России в
Челябинской области".
2. Направить указанное Обращение Председателю Правительства
Российской Федерации.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ
ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Михаил Михайлович!
На территории Челябинской области находятся три крупных
радиационно и ядерно опасных объекта: производственное объединение
"Маяк" (г. Озерск), Российский Федеральный Ядерный Центр - ВНИИ
технической физики (г. Снежинск), приборостроительный завод
(г. Трехгорный). Площадь зон наблюдения этих объектов составляет
3,15 тысяч кв. километров. На этих территориях расположено
49 населенных пунктов с общей численностью 269011 человек. В
настоящее время в составе ПО "Маяк" сооружается еще один объект
использования атомной энергии федерального значения - хранилище
делящихся материалов (ХДМ), в котором будет храниться до
40 процентов ядерных материалов, высвобождаемых в процессе
выполнения межгосударственных соглашений с США по сокращению
стратегических наступательных вооружений.
Решение по размещению ХДМ в Челябинской области было принято
на условиях финансирования мероприятий по обеспечению социальной
защиты населения и развитию социальной инфраструктуры территорий,
расположенных в 30-километровой зоне ХДМ, в размере 10 процентов
от сметной стоимости строительства ХДМ. Объем финансовых затрат на
сооружение объектов социальной сферы в 30-километровой зоне вокруг
хранилища в размере 31,5 млн. рублей (в ценах 1991 года) был
предусмотрен проектом и сметой расходов на строительство ХДМ,
утвержденными Министром Российской Федерации по атомной энергии.
Это условие также предусматривается статьей 3 Соглашения между
Правительством Российской Федерации и администрацией Челябинской
области "О разграничении полномочий в сфере использования атомной
энергии на объектах федерального и межрегионального значения"
N 19, подписанного сторонами 13 июня 1998 года.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об
использовании атомной энергии" граждане, проживающие в пределах
зоны наблюдения ядерных установок, радиационных источников или
пунктов хранения, имеют право на социально - экономические
компенсации за дополнительные факторы риска.
Статьей 3 Федерального закона "О финансировании особо
радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов"
определены источники и размеры компенсаций:
"Организации, а также воинские части, вошедшие в перечень
особо опасных объектов, могут производить отчисления для
формирования централизованных средств, включаемые в себестоимость
продукции (работ, услуг) независимо от источников их оплаты, в
следующих размерах:
1 процент от себестоимости реализуемой продукции - на
финансирование мероприятий по социальной защите населения,
проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях,
определяемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, а также на финансирование развития социальной
инфраструктуры этих территорий".
Эти же меры социальной защиты предусмотрены статьей 7
Соглашения между Правительством Российской Федерации и
администрацией Челябинской области "О разграничении полномочий в
сфере использования атомной энергии на объектах федерального и
межрегионального значения".
До настоящего времени Правительством Российской Федерации
вышеизложенные обязательства перед Челябинской областью не
выполняются. Область лишена возможности участвовать в принятии
решений о целевом расходовании части средств Минатома России,
формируемых за счет отчислений 1 процента средств указанными
предприятиями.
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области
считают, что игнорирование интересов субъекта Российской
Федерации, который поддерживает развитие современных атомных
технологий на своей территории, не может быть признано допустимым.
В связи с вышеизложенным просим Вас дать соответствующие
поручения министерствам по принятию мер, обеспечивающих выполнение
обязательств Правительства Российской Федерации в связи с
размещением ХДМ на территории Челябинской области, а также по
предоставлению компенсаций, предусмотренных Федеральным законом
"Об использовании атомной энергии" и Соглашением между
Правительством Российской Федерации и администрацией Челябинской
области "О разграничении полномочий в сфере использования атомной
энергии на объектах федерального и межрегионального значения".
|
