ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. N 188
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА N 545
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о порядке и условиях предоставления,
приостановления, ограничения и прекращения права пользования
недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых Челябинской области, утвержденное постановлением
Законодательного собрания области от 24 апреля 1999 года N 545
(Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999,
N 1 апрель - июнь) следующие изменения и дополнения:
1) в наименовании Положения после слов "общераспространенных
полезных ископаемых Челябинской области" дополнить словами "и
права пользования участками недр местного значения";
2) в пункте 1 Положения после слов "О недрах" дополнить
словами "(с изменениями и дополнениями от 10 февраля 1999 года,
2 января 2000 года)";
3) в пункте 2 Положения:
в абзаце первом после слов "(далее - месторождения
общераспространенных полезных ископаемых)," дополнить словами
"участками недр местного значения,";
в абзаце втором, после слова "ископаемых" дополнить словами "и
участков недр местного значения";
4) в наименовании разделов II - IV, VIII Положения после слов
"общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и
права пользования участками недр местного значения";
5) в наименовании разделов V - VII Положения после слов
"общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и
пользования участками недр местного значения" в соответствующих
падежах;
6) пункт 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4. Основанием предоставления права пользования недрами для
геологического изучения и разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и права пользования
участками недр местного значения является решение органа
исполнительной власти области, согласованное с территориальным
органом федерального органа управления государственным фондом недр
(далее - территориальный орган управления государственным фондом
недр).";
7) пункт 5 Положения изложить в следующей редакции:
"5. Условия предоставления права пользования недрами для
разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
и права пользования участками недр местного значения
устанавливаются органом исполнительной власти области.";
8) в пункте 6 Положения:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Право на разработку месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и на пользование участками недр местного
значения предоставляется:";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) путем проведения конкурса (аукциона) в случае
предоставления в пользование участка недр, содержащего оцененное
или разведанное месторождение общераспространенных полезных
ископаемых, а также участков недр местного значения, содержащих
месторождения полезных ископаемых, запасы которых прошли
государственную экспертизу;";
в подпункте"б":
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"предоставления права пользования недрами для геологического
изучения участков недр местного значения, а также с целью
выявления месторождений общераспространенных полезных
ископаемых;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставления права пользования недрами для геологического
изучения и последующей разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, а также месторождений
полезных ископаемых, содержащихся в участках недр местного
значения;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"предоставления права пользования недрами юридическому лицу
при приобретении им предприятия - пользователя недр;";
абзац шестой исключить;
подпункт "г" считать пятым абзацем подпункта "в";
в абзаце третьем подпункта "в" слова ", если прежнему
пользователю недр принадлежит на правах собственности не менее
половины уставного фонда вновь созданного предприятия" исключить;
9) в пункте 7 Положения:
слова "и получение лицензии" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Право пользования недрами для добычи притрассовыми карьерами
без применения взрывных работ песчано - гравийно - щебнистых
смесей (грунтов), используемых для дорожного строительства и не
предусмотренных Перечнем общераспространенных полезных ископаемых,
предоставляется органами местного самоуправления в порядке,
установленном органом исполнительной власти области.";
10) раздел III Положения изложить в следующей редакции:
"III. Порядок предоставления права пользования недрами для
разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
и участками недр местного значения.
8. При конкурсном (аукционном) предоставлении права
пользования недрами для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и права пользования
участками недр местного значения органом исполнительной власти
области принимается решение о проведении конкурса (аукциона) на
право пользования недрами для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного
значения, утверждаются сроки и условия его проведения, состав
конкурсной (аукционной) комиссии. Извещение о проведении конкурса
(аукциона) публикуется в средствах массовой информации в
10-дневный срок с момента принятия решения.
Организационное обеспечение проведения конкурса (аукциона),
включая проведение предварительных согласований, осуществляет
орган исполнительной власти области.
Для участия в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами
для разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых и участками недр местного значения претендентом
подается заявка в орган исполнительной власти области. Заявка
должна содержать:
сведения о предприятии - заявителе с указанием его
наименования, организационно - правовой формы, юридического адреса
и банковских реквизитов (для физических лиц - фамилии, имени,
отчества, паспортных данных);
копии учредительных документов, свидетельство о
государственной регистрации, справку налогового органа о
постановке на учет;
данные о предприятии - заявителе, включая место его основной
деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами;
данные о руководителях или собственниках предприятия;
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ;
данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других предприятий, которые могут быть привлечены им в
качестве подрядчика;
информацию о предыдущей деятельности заявителя, планируемых
работах, связанных с пользованием недрами и использованием добытых
полезных ископаемых;
предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том
числе по выполнению природоохранных мероприятий.
Подача заявки на участие в конкурсе (аукционе) осуществляется
в течение двух недель со дня публикации в средствах массовой
информации извещения о его проведении.
Заявка считается принятой после уплаты заявителем сбора за
участие в конкурсе в установленном размере.
После принятия заявки на участие в конкурсе (аукционе)
заявителю предоставляется пакет геологической информации по
интересующему участку недр, на основании которой заявитель в срок,
установленный условиями конкурса (аукциона), представляет основные
технико - экономические показатели ведения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами.
Конкурсная (аукционная) комиссия подготавливает решение о
соответствии представленных участниками конкурса (аукциона)
материалов условиям конкурса (аукциона) и о победителе конкурса
(аукциона).
Конкурсная комиссия с согласия заявителей может принять
решение о совместном пользовании недрами, если материалы,
представленные претендентами, отвечают условиям конкурса.
В случае, если условиям конкурса отвечают материалы,
представленные двумя или более претендентами, то решение о
выявлении победителя принимается конкурсной комиссией по
дополнительным условиям. К дополнительным условиям относятся
предложения претендентов по применению наиболее передовых
технологий, участию в развитии социальной сферы муниципального
образования, увеличению платежей за пользование недрами и другие
условия, степень приоритетности которых устанавливается условиями
конкурса.
В случае, если на конкурс подана только одна заявка, конкурс
признается несостоявшимся, право пользования недрами при этом
может быть предоставлено заявителю на условиях конкурса.
Итоги конкурса подводятся в срок не позднее трех месяцев со
дня опубликования в средствах массовой информации извещения о нем
и оформляются протоколом.
Аукцион проводится при наличии двух и более его участников.
Победителем признается претендент, предложивший наибольший размер
разового платежа за право пользования недрами.
Право пользования недрами для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и право пользования
участками недр местного значения предоставляется победителю
конкурса (аукциона) решением органа исполнительной власти области,
согласованным с территориальным органом управления государственным
фондом недр.
9. При бесконкурсном получении права пользования недрами для
разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
и права пользования участками недр местного значения претендентом
на право пользования недрами подается заявка с указанием
испрашиваемого участка недр (месторождения, площади), вида и срока
его пользования, комплекса проектируемых работ. Заявка должна
соответствовать установленным требованиям, а также содержать
обоснование бесконкурсного предоставления недр в пользование.
Предварительные согласования производятся заявителем
самостоятельно.
Экспертиза заявки осуществляется в месячный срок. В экспертном
заключении устанавливаются обоснованность бесконкурсного
предоставления права пользования недрами и условия его
предоставления.
Решение о бесконкурсном предоставлении права пользования
недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых и права пользования участками недр местного значения
принимается органом исполнительной власти области по согласованию
с территориальным органом управления государственным фондом недр.
10. При переходе права пользования недрами заявки прежнего
пользователя недр и претендента на получение права пользования
недрами направляются в орган исполнительной власти области.
Заявки должны соответствовать требованиям настоящего
Положения, а также содержать обоснование перехода права
пользования недрами.
Специально уполномоченным органом в месячный срок
обеспечивается выполнение экспертизы заявок и прилагаемых
материалов и устанавливается обоснованность перехода права
пользования недрами.
Решение о переходе права пользования недрами принимается
органом исполнительной власти области по согласованию с
территориальным органом управления государственным фондом недр.";
11) в пунктах 11, 12, 14, 26 и 32 Положения после слов
"общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и
пользования участками недр местного значения";
12) абзац второй пункта 12 Положения изложить в следующей
редакции:
"Основанием для выдачи лицензии является решение органа
исполнительной власти области, согласованное с территориальным
органом управления государственным фондом недр";
13) в пункте 13 Положения:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. Лицензия на право пользования недрами для добычи
общераспространенных полезных ископаемых, а также пользования
участками недр местного значения предоставляется органом
исполнительной власти области или уполномоченным им органом.";
абзац третий дополнить предложением следующего содержания:
"Срок действия лицензий исчисляется со дня их регистрации.";
14) подпункт "б" пункта 23 Положения после слов "уточнения
границ" дополнить словом "геологического,";
15) пункт 24 Положения изложить в следующей редакции:
"24. Внесение изменений в условия лицензий по инициативе
пользователя недр осуществляется по заявке пользователя недр,
направляемой в орган, предоставивший лицензию. Заявка должна
содержать материалы, обосновывающие необходимость внесения
изменений. Материалы подлежат экспертизе, организуемой органом,
предоставляющим лицензию, на основании результатов которой орган
исполнительной власти области принимает соответствующее решение,
согласованное с территориальным органом управления государственным
фондом недр.";
16) в пункте 25 Положения слова "органов, предоставляющих"
заменить словами "органа, предоставляющего";
17) в пункте 28 Положения после слов "месяцев" дополнить
словами:
"решением органа исполнительной власти области, согласованным
с территориальным органом управления государственным фондом недр";
18) пункт 30 Положения изложить в следующей редакции:
"30. По основаниям, установленным пунктом 26 настоящего
Положения, право пользования недрами может быть прекращено
решением органа исполнительной власти области, согласованным с
территориальным органом управления государственным фондом недр,
решениями органов, в компетенцию которых входят вопросы
безопасности населения, а также органов, уполномоченных принимать
решения в чрезвычайных ситуациях.";
19) в пункте 31 Положения:
слова "органы, предоставившие" заменить словами "орган,
предоставивший";
слова "органами, предоставляющими" заменить словами "органом,
предоставляющим".
2. Предложить Губернатору Челябинской области разработать
перечень участков недр местного значения и согласовать его в
установленном порядке.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
|
