ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2001 г. N 355
О РЕФОРМИРОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
В целях реализации программы реформирования управления
региональными финансами Челябинской области в 2001 - 2002 годах и
исполнения заявки Челябинской области на участие во втором этапе
Проекта технического содействия реформе бюджетной системы на
региональном уровне
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий на 2001 год по реализации
программы реформирования управления региональными финансами
(приложение).
2. Ответственным исполнителям представлять на согласование в
главное финансовое управление намеченные меры по исполнению плана
мероприятий за две недели до установленного дня конкретного
мероприятия срока исполнения.
3. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Челябинской области Сербинова И.А.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 25 июня 2001 г. N 355
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РЕФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
----T-------------------------------------------------------T---------------T----------------¬
¦ ¦ Мероприятие ¦Срок исполнения¦Ответственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 1.¦Инвентаризация всех федеральных, региональных и местных¦ 15.08.2001 ¦главное ¦
¦ ¦законодательных актов на предмет составления перечня¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦закрепленных льгот, субсидий, субвенций и оценки уровня¦ ¦управление ¦
¦ ¦расходов на их финансирование. ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 2.¦Мониторинг соответствия параметров бюджетов¦ ежеквартально ¦главное ¦
¦ ¦муниципальных образований ограничениям, установленным¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦Бюджетным кодексом РФ по предельному объему: ¦ ¦управление ¦
¦ ¦- муниципального долга ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦- расходов на обслуживание долга ¦ ¦области ¦
¦ ¦- бюджетных кредитов ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дефицита бюджета. ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 3.¦Организация финансирования части бюджетополучателей¦ 01.09.2001 ¦главное ¦
¦ ¦через лицевые счета, открытые в Главном финансовом¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦управлении Челябинской области. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 4.¦Осуществление учета бюджетных обязательств перед¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦поставщиками энергоресурсов в соответствии с лимитами¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦потребления. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦главное ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦инженерного ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦(инфраструктуры)¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 5.¦Подготовка проекта законодательного акта о детальном¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦разграничении всех расходных полномочий между областным¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦и муниципальными органами власти по нормативно -¦ ¦управление ¦
¦ ¦правовому регулированию, финансированию и организации¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦предоставления бюджетных услуг. ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 6.¦Подготовка проекта законодательного акта о принципах¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦установления нормативов отчислений от регулирующих¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦налогов в бюджеты муниципальных образований. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 7.¦Подготовка проекта законодательного акта о критериях¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦предоставления субсидий и субвенций из областного¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦бюджета. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 8.¦Подготовка проекта постановления Губернатора области об¦ 15.07.2001 ¦комитет по ¦
¦ ¦условиях инициирования обращения уполномоченных органов¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦в арбитражный суд с заявлением о признании должника¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦банкротом в связи с неисполнением обязанности по уплате¦ ¦области, ¦
¦ ¦налогов. ¦ ¦главное ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦ 9.¦Подготовка проекта постановления Губернатора области о¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦порядке рассмотрения обращений к Губернатору области о¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦законодательной инициативе по установлению налоговых¦ ¦управление ¦
¦ ¦льгот. ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦10.¦Подготовка проекта законодательного акта о критериях и¦ 01.08.2001 ¦комитет по ¦
¦ ¦условиях для введения ограничения цен на товары¦ ¦ценам и тарифам ¦
¦ ¦(работы, услуги) в Челябинской области. ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦11.¦Подготовка проекта постановления Губернатора области о¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦порядке проведения систематического мониторинга¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦кредиторской задолженности областных учреждений. ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦12.¦Подготовка "Положения о применении методов¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦дисконтирования для определения приведенной стоимости¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦долга". ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦13.¦Подготовка нормативного правового акта о мониторинге¦ 15.07.2001 ¦комитет по ¦
¦ ¦процесса реализации инвестиционных проектов,¦ ¦экономике ¦
¦ ¦осуществляемых за счет средств областного бюджета. ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦14.¦Подготовка проекта постановления Губернатора области о¦ 15.07.2001 ¦Челябинский ¦
¦ ¦порядке проведения финансового анализа эффективности¦ ¦областной ¦
¦ ¦работы предприятий с долей собственности Челябинской¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦области. ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦15.¦Подготовка "Положения" об организации оценки стоимости¦ 15.07.2001 ¦Челябинский ¦
¦ ¦областной собственности методом сравнения с объектами¦ ¦областной ¦
¦ ¦рыночных сделок. ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦16.¦Подготовка проекта постановления Губернатора области о¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦порядке ведения единого баланса активов и обязательств¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦администрации Челябинской области и государственных¦ ¦управление ¦
¦ ¦унитарных предприятий. ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинский ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦17.¦Подготовка проекта законодательного акта,¦ 15.07.2001 ¦комитет по ¦
¦ ¦закрепляющего: ¦ ¦экономике ¦
¦ ¦- перечень сфер деятельности, куда для реализации¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦инвестиционных проектов предприятий могут направляться¦ ¦области ¦
¦ ¦бюджетные средства или предоставляться бюджетные¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантии, при условии обязательного сопровождения¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов бизнес - планами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- критерии общественной значимости и общественной¦ ¦ ¦
¦ ¦полезности инвестиционных проектов. ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦18.¦Создание перечня аналитических индикаторов состояния¦ 15.07.2001 ¦главное ¦
¦ ¦областного бюджета. ¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+-------------------------------------------------------+---------------+----------------+
¦19.¦Публикация результатов проведенных конкурсов на закупку¦ По мере ¦главное ¦
¦ ¦товаров (работ, услуг) для государственных нужд. ¦ проведения ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ конкурсов ¦материальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
L---+-------------------------------------------------------+---------------+-----------------
Заместитель Губернатора
по бюджетной политике,
начальник главного
финансового управления
Челябинской области
И.А.СЕРБИНОВ
|
