УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.04.2004 N 196
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2001 г. N 312
О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Губернатора Челябинской области от
13 марта 2001 г. N 128 "О реорганизации Главного управления по
экономике, промышленности и управлению государственным имуществом
администрации Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о комитете по экономике Челябинской
области (прилагается).
2. Утвердить структуру и штатную численность комитета по
экономике Челябинской области (прилагаются).
3. Главному финансовому управлению (Сербинов И.А.) обеспечить
финансирование комитета по экономике Челябинской области в
соответствии с утвержденной штатной численностью.
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Челябинской области от 26.05.2000 г. N 210 "О комитете по
экономике Главного управления по экономике, промышленности и
управлению государственным имуществом администрации Челябинской
области".
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 6 июня 2001 г. N 312
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Комитет по экономике Челябинской области (далее по
тексту - Комитет) является органом исполнительной власти
Челябинской области и образован путем выделения из Главного
управления по экономике, промышленности и управлению
государственным имуществом. Комитет является правопреемником всех
прав и обязанностей комитета по экономике Главного управления по
экономике, промышленности и управлению государственным имуществом,
в том числе по осуществлению полномочий, действовавших на момент
реорганизации.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законодательными и иными нормативно -
правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области,
настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
Челябинской области, общественными объединениями, предприятиями и
организациями, независимо от формы собственности.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет на праве
оперативного управления обособленное имущество, имеет бланк и
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием. Комитет вправе от своего имени заключать
договоры и открывать счета в банках, может приобретать права и
нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде,
арбитражном и третейском суде.
1.5. Расходы на содержание Комитета производятся за счет
бюджетных средств, предусмотренных для содержания органов
исполнительной власти в соответствии со сметой расходов и
утвержденным штатным расписанием.
1.6. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется
постановлением Губернатора Челябинской области.
1.7. Местонахождение Комитета: 454113 г. Челябинск,
пл. Революции, 4.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- анализ состояния и прогнозирование развития экономики,
промышленности и имущественного комплекса области;
- стратегическое планирование, разработка концепций и программ
социально - экономического развития области;
- участие в разработке и реализации промышленной политики;
- обеспечение рационального размещения производительных сил на
территории области;
- формирование и развитие системы внутриобластных и
межрегиональных торгово - экономических и производственных
отношений;
- разработка, формирование и реализация региональной
инвестиционной политики, обеспечение реализации федеральных и
областных целевых программ;
- обеспечение государственной поддержки малого
предпринимательства;
- обеспечение единой государственной политики в области
лицензирования на территории Челябинской области.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
2.2.1. В рамках выполнения анализа состояния и прогнозирования
развития экономики, промышленности и имущественного комплекса
области:
- проведение комплексного анализа показателей социально -
экономического развития области, подготовка ежемесячных и годовых
докладов о состоянии экономики области;
- разработка комплекса мер по оптимизации участия государства
в регулировании экономической деятельности и осуществление
контроля за их реализацией;
- определение основных макроэкономических показателей и
составление прогноза социально - экономического развития области,
районов и городов на будущий год;
- среднесрочное и долгосрочное планирование и прогнозирование
социально - экономического развития Челябинской области;
- разработка материальных балансов спроса и предложения, в том
числе по продовольственным товарам;
- составление сводного финансового баланса области и баланса
денежных доходов и расходов населения;
- анализ и прогнозирование развития территорий области:
составление паспортов, оценка финансового и налогового потенциала
территорий и анализ социального развития городов и районов для
выявления депрессивных территорий.
2.2.2. В рамках осуществления стратегического планирования,
разработки концепций и программ социально - экономического
развития области:
- разработка концепции социально - экономического развития
области;
- участие в разработке стратегических, среднесрочных и
краткосрочных программ социально - экономического развития
области;
- реализация программы социально - экономического развития
области совместно с органами государственной власти, органами
местного самоуправления городов и районов;
- проведение с помощью экономических методов активной
социальной политики, осуществление мер по повышению уровня жизни
населения, созданию системы социальных гарантий;
- участие в процессе формирования областного бюджета;
- подготовка предложений по совершенствованию финансовой
политики области;
- разработка целевых федеральных и областных программ,
направленных на развитие региональной экономики и повышение
конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- подготовка предложений по государственной поддержке
депрессивных территорий.
2.2.3. В рамках разработки и реализации промышленной политики:
- проведение мониторинга и анализа финансово - экономической
деятельности промышленных предприятий и организаций;
- участие в осуществлении реструктуризации промышленности на
основе кооперационно - технологических связей, создании
финансово - промышленных корпораций;
- участие в разработке и реализации региональных программ по
подготовке управленческих кадров для промышленности, программ
совершенствования и развития менеджмента на предприятиях;
- развитие рынка страховых услуг;
- стимулирование развития инфраструктуры сети услуг
предприятиям промышленности (консалтинга, лизинга и т.п.);
- осуществление координации обеспечения предприятий
Челябинской области этиловым спиртом из пищевого и непищевого
сырья, спиртосодержащей продукцией.
2.2.4. В целях обеспечения рационального размещения
производительных сил на территории области совместно с другими
структурными подразделениями администрации области:
- участие в работе межведомственной комиссии по размещению
производительных сил на территории области;
- взаимодействие с организациями всех форм собственности и
ведомственной принадлежности, территориальными органами
федеральных служб, областными организациями, органами местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой мотивированных
решений Губернатора области о размещении новых, реконструкции и
расширении действующих предприятий.
2.2.5. В рамках формирования и развития системы
внутриобластных и межрегиональных производственных отношений,
межотраслевой кооперации:
- развитие внутриобластной и межрегиональной кооперации;
- формирование территориального заказа для обеспечения
материальными ресурсами предприятий области;
- формирование и участие в размещении сводного областного
заказа для государственных нужд и контроль за реализацией
поставок;
- разработка программ, направленных на выпуск конечной
продукции высокого передела с максимально возможной кооперацией
предприятий внутри области;
- исследование и расширение рынков сбыта продукции,
выпускаемой в области, в том числе экспорта продукции базовых
отраслей;
- информационная поддержка сервера Челябинской области.
2.2.6. В рамках разработки, формирования и реализации
региональной инвестиционной политики:
- определение экономической, финансовой и налоговой стратегии
привлечения инвестиций в экономику области;
- участие в разработке, формировании, реализации и контроле за
исполнением областных и федеральных целевых программ, включая
областную адресную инвестиционную программу;
- осуществление поиска, отбора и поддержки перспективных и
высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов,
разработка схем их финансирования, в том числе через организацию
деятельности областного залогового и лизингового фондов;
- разработка программы областных заимствований и проведение
эмиссии областных облигаций для инвестиционных целей;
- координация работы коммерческих банков в целях привлечения
кредитных ресурсов в реальный сектор экономики для освоения новых
перспективных видов продукции;
- осуществление регистрации предприятий с иностранными
инвестициями;
- оказание информационно - консультативного содействия
иностранным инвесторам.
2.2.7. В рамках обеспечения государственной поддержки малого
предпринимательства:
- содействие в создании благоприятных условий для развития
добросовестного предпринимательства;
- разработку общей концепции развития предпринимательства в
области;
- содействие в разработке и внедрении экономических,
организационных, правовых и иных мер, проектов, программ,
обеспечивающих благоприятные условия для развития малого
предпринимательства;
- содействие в формировании инфраструктуры малого бизнеса
Челябинской области;
- осуществление координации деятельности существующих и вновь
создаваемых структур поддержки и развития малого бизнеса для
оказания широкого спектра услуг предпринимателям.
2.2.8. В рамках обеспечения единой политики в области
лицензирования на территории Челябинской области:
- осуществление в установленном порядке лицензирования
отдельных видов деятельности в пределах своей компетенции;
- формирование и ведение областного реестра лицензий;
- проведение аккредитации экспертных коллективов и экспертов
для оказания помощи предпринимателям при проведении
предлицензионной подготовки;
- осуществление координации и информационное взаимодействие с
органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности;
- участие в создании научно - методических, научно -
технических и иных советов (комиссий);
- осуществление надзора и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и Челябинской области в
области лицензирования;
- взаимодействие с государственными надзорными и контрольными
органами по вопросам лицензионной деятельности.
III. Основные права
3.1. Комитет для выполнения своих функций имеет право:
- запрашивать и получать у органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления, юридических и физических
лиц необходимую информацию для выполнения возложенных на него
обязанностей, кроме сведений, не подлежащих передаче в
соответствии с действующим законодательством;
- привлекать в установленном порядке, в том числе на
договорной основе, для экспертизы и разработки проектов прогнозов,
программ социально - экономического развития области и отдельных
хозяйственных проблем научно - исследовательские, технологические
и проектно - конструкторские организации, высшие учебные заведения
и другие организации и учреждения;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной власти, организаций.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет
подготовку проектов нормативных правовых актов Челябинской
области.
3.3. Осуществляет другие права и полномочия, делегированные
Комитету Губернатором Челябинской области и Федеральными органами
государственной власти.
IV. Права и ответственность председателя Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской
области.
4.2. Председатель несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих
функций.
4.3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором
Челябинской области по представлению председателя Комитета по
экономике.
4.4. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, представляет
его интересы во всех учреждениях, организациях и предприятиях;
- заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках
расчетные, текущие и другие счета;
- издает приказы, решения, инструкции, дает указания,
проверяет их исполнение;
- распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета. Заместители председателя Комитета действуют без
доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей,
определяемых его председателем;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Комитета;
- утверждает положение и штатное расписание структурных
подразделений Комитета, должностные инструкции работников
Комитета;
- утверждает положение о материальном стимулировании
работников Комитета;
- назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников Комитета. Поощряет и налагает на
них дисциплинарные взыскания.
4.5. В отсутствие председателя Комитета обязанности
председателя исполняет его первый заместитель.
V. Ликвидация и реорганизация Комитета
5. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется по
постановлению Губернатора Челябинской области в соответствии с
действующим законодательством и Уставом Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
по экономике и
внешнеэкономической
деятельности
В.Н.ДЯТЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 6 июня 2001 г. N 312
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------------¬
¦Председатель Комитета¦
L---------T------------
¦
----------------+------------T-------------------------------T---------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
----------+-----------¬ -----------+----------¬ -----------+------------¬ ¦ ------------¬
---+ Первый заместитель ¦ ---+ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ +--+Бухгалтерия¦
¦ ¦председателя комитета¦ ¦ ¦председателя комитета¦ ---+председателя комитета -¦ ¦ L------------
¦ L---------------------- ¦ L---------------------- ¦ ¦ начальник Центра ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ лицензирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L------------------------ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----------------------¬ ¦ ---------------------------¬ ¦ ------------------¬ ¦ -------------¬
¦ ¦Отдел территориального¦ ¦ ¦Отдел финансового анализа,¦ ¦ ¦Отдел методологии¦ +--+Отдел кадров¦
¦ ¦ заказа и ¦ +--+ фондового рынка, ¦ +--+и анализа в сфере¦ ¦ L-------------
+--+ внутрирегиональной ¦ ¦ ¦ банков и страхования ¦ ¦ ¦ лицензирования ¦ ¦
¦ ¦ кооперации ¦ ¦ L--------------------------- ¦ L------------------ ¦
¦ L----------------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----------------¬ ¦ ----------------¬ ¦ -------------------------¬ ¦ -------------¬
¦ ¦ Отдел развития ¦ ¦ ¦ Сводный отдел ¦ ¦ ¦ Отдел лицензирования ¦ +--+Юрисконсульт¦
¦ ¦ промышленности,¦ ¦ ¦экономического ¦ +--+в сфере потребительского¦ ¦ L-------------
+--+ территорий, ¦ +--+ анализа, ¦ ¦ ¦ рынка и услуг ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных и¦ ¦ ¦прогнозирования¦ ¦ L------------------------- ¦
¦ ¦ инновационных ¦ ¦ ¦и регулирования¦ ¦ ¦
¦ ¦ программ ¦ ¦ L---------------- ¦ ¦
¦ L----------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------¬ ¦ --------------------¬ ¦ ---------------------¬ ¦ ---------¬
¦ ¦Отдел программного¦ L--+ Центр поддержки ¦ L--+ Консультант ¦ L--+Референт¦
L--+ обеспечения ¦ ¦предпринимательства¦ ¦по правовым вопросам¦ L---------
¦ и обработки ¦ L-------------------- L---------------------
¦ информации ¦
L-------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
по экономике и
внешнеэкономической
деятельности
В.Н.ДЯТЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 6 июня 2001 г. N 312
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
---T----------------------------------------T--------------------¬
¦N ¦ Наименование должности ¦ Количество ¦
¦ ¦ ¦ штатных единиц ¦
+--+----------------------------------------+--------------------+
¦1.¦Председатель комитета ¦ 1 ¦
¦2.¦Первый заместитель председателя ¦ 1 ¦
¦3.¦Заместитель председателя ¦ 2 ¦
¦4.¦Начальник отдела ¦ 8 ¦
¦5.¦Заместитель начальника отдела ¦ 4 ¦
¦6.¦Консультант по правовым вопросам ¦ 1 ¦
¦7.¦Главный специалист ¦ 20 ¦
¦8.¦Ведущий специалист ¦ 19 ¦
¦9.¦Специалист I категории ¦ 13 ¦
+--+----------------------------------------+--------------------+
¦ ¦Итого: ¦ 69 ¦
L--+----------------------------------------+---------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
по экономике и
внешнеэкономической
деятельности
В.Н.ДЯТЛОВ
|