УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 14.09.2001 N 530
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2001 г. N 255
ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ,
ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2000 ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2001 УЧЕБНЫЙ ГОД
В соответствии с требованиями законов Российской Федерации "О
воинской обязанности и военной службе", "Об обороне",
постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г.
N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской
Федерации к военной службе", Указа Президента Российской Федерации
от 6.05.1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержки
общественных объединений, ведущих работу по военно -
патриотическому воспитанию молодежи"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению информацию, представленную военным
комиссаром области "Об итогах подготовки граждан к военной службе
и подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации
в 1999 - 2000 учебном году и задачах на 2000 - 2001 учебный год"
(прилагается).
2. Утвердить "План основных мероприятий по подготовке граждан
к военной службе и подготовке специалистов для Вооруженных Сил
Российской Федерации на 2000 - 2001 учебный год" (прилагается).
3. Предложить главам муниципальных образований Челябинской
области:
- организовать выполнение мероприятий, указанных в настоящем
постановлении и определенных постановлением Правительства
Российской Федерации от 31.12.99 г. N 1441 "Об утверждении
Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной
службе";
- совместно с органами военного управления спланировать
конкретные мероприятия по повышению качества подготовки граждан к
военной службе, изучения и распространения передового опыта.
4. Комитету по делам молодежи администрации Челябинской
области (Смирнов В.В.) подготовить комплекс мер по улучшению
военно - патриотического воспитания молодежи, морально
психологической подготовки, возрождению деятельности оборонно -
спортивных оздоровительных лагерей, военно - спортивных игр
"Зарница", "Орленок" и представить в военный комиссариат
Челябинской области.
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Буравлева В.И.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 17 мая 2001 г. N 255
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
И ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2000 УЧЕБНОМ ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2000 - 2001 УЧЕБНЫЙ ГОД
I. Подготовка граждан к военной службе
В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и
военной службе" государственные, муниципальные и негосударственные
образовательные учреждения начального и среднего профессионального
образования при участии Министерства обороны и федеральных органов
исполнительной власти призваны осуществлять обязательную
подготовку граждан к военной службе.
Основной формой этой подготовки в образовательных учреждениях
области является изучение курса "Основ безопасности
жизнедеятельности" с охватом 47795 юношей (изучение раздела
"основы военной службы"). Важнейшим направлением курса является
военно - патриотическое воспитание, формирование здорового жизни и
подготовка граждан по основам военной службы.
Количество образовательных учреждений: всего - 941, в том
числе: средних школ (далее по тексту СШ) - 775, учебных заведений
начального профессионального образования (далее по тексту УНПО) -
110, средне - специальных учебных заведений (далее по тексту
ССУЗ) - 56. Подготовка граждан по основам военной службы
проводилась в 829 учебных заведениях, в том числе: СШ - 679,
УНПО - 102, ССУЗ - 48 (в 8-ми ССУЗ подготовка по ОБЖ не
проводится, так как учащиеся принимаются со средним образованием,
прошедшие данный курс в средней школе). Кроме того организованы 4
учебных пункта с общим охватом 110 человек. Охвачено подготовкой
из 50298 только 47795 человек. Из них: в СШ - 22644, УНПО - 16924,
ССУЗ - 8227, прошли подготовку при школах на факультативных
занятиях - 2111. Учебно - полевые сборы проведены в 12 районах
области, организовано 32 лагеря, из них: 20 при учебных
заведениях, 12 при воинских частях с общим охватом 8614 человек
(из них 1023 юноши из числа работающей и неработающей молодежи),
выполнили стрельбу из АКМ - 3124 человека.
Проверено состояние подготовки граждан по основам военной
службы в образовательных учреждениях и военных комиссариатах 14
районов, оценено "удовлетворительно". По сравнению с предыдущим
учебным годом состояние подготовки граждан к военной службе
улучшилось.
С выходом в свет постановления Правительства Российской
Федерации от 31.12.1999 г. N 1441 "Об утверждении Положения о
подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" во
многих районах активизировалась военно - патриотическая работа.
Активно включилось в данную работу казачество. Проведение вахт
памяти, мероприятий в период празднования 55 годовщины Победы в
Великой Отечественной Войне, проведение уроков мужества лучше
организовано в Ленинском районе (г. Челябинск), Советском районе
(г. Челябинск). Наиболее активно работают военно - патриотические
клубы и объединения: "Гвардия" - г. Карталы, "Витязь" - Аша,
"Мужество и честь" - г. Кыштым, "Витязь" - г. Троицк, "Ирбис" -
г. Магнитогорск; в них наиболее активно и плодотворно проводится
подготовка юношей по дополнительным образовательным программам
военно - патриотической направленности.
Руководители некоторых образовательных учреждений не выполняют
требования письма Министра образования от 23.02.2000 г.
N 336/11-13, где определено, что преподавание курса ОБЖ,
включающего раздел "Основы военной службы", ведет учитель основ
безопасности жизнедеятельности (преподаватель - организатор ОБЖ)
или другой учитель - предметник, имеющий соответствующую
подготовку, тарифно - квалификационные требования к которой
определены совместным приказом Министерства образования Российской
Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по
высшему образованию от 31.08.95 г. N 463/1268.
Недостаточное финансирование приводит к тому, что многие
директора учебных заведений заменяют штатную должность
преподавателя - организатора ОБЖ на должность преподавателя ОБЖ
(как предметника), и многие заслуженные преподаватели (военруки)
увольняются, а на данную должность принимают преподавателей -
женщин (Калининский район г. Челябинска, г. Миасс,
г. Магнитогорск).
Укомплектованность образовательных учреждений
преподавательскими кадрами на начало учебного года составляет 829
человек, из них: имеют военное образование - 247, подготовлены при
вузах - 145, не имеют подготовки - 117, старше 60-ти лет - 24.
Прошли установочные сборы при ЧИПКРО (Челябинский институт
повышения квалификации работников образования) все вновь
назначенные преподаватели.
Состояние учебно - материальной базы (далее по тексту УМБ) в
образовательных учреждениях: имеют полный комплекс УМБ - 225,
кабинетов ОБЖ - 611, тиров - 333, спортгородков - 600, элементов
полос препятствий - 400.
В настоящее время Минобразования России совместно с Минобороны
России и МЧС России разрабатывают минимальные требования,
предъявляемые к учебно - материальной базе курса ОБЖ.
С учетом вышеизложенного органам управления образованием
необходимо провести инвентаризацию учебно - материальной базы
курса ОБЖ в образовательных учреждениях.
II. Подготовка граждан по военно - учетным специальностям
(далее по тексту ВУС) проводится:
а) в 11-ти образовательных учреждениях Российской оборонной
спортивно - технической организации (далее по тексту РОСТО), в том
числе:
- в 6-ти автомобильных школах (далее по тексту АШ);
- в 3-х объединенно - технических школах (далее по тексту
ОТШ);
- в 2-х технических школах (далее по тексту ТШ);
б) в 3-х учреждениях начального профессионального образования
на основании законов Российской Федерации "Об обороне", "О
воинской обязанности и военной службе".
Вновь открытых образовательных учреждений по подготовке
военно - учетных специалистов, а также где прекращена подготовка
специалистов или изменен профиль подготовки, на территории
Челябинской области нет.
При плановом задании генерального штаба подготовить 2455
специалистов подготовлено 2454.
-----------------------------T------------T------------T----------¬
¦ специальность ¦наряд на ¦подготовлено¦ % ¦
¦ ¦1999-2000 г.¦ ¦выполнения¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦водитель БТР ВУС -124 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦водитель АПА ВУС-283 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦оператор РЛС ВУС-500 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦специалист СОА ВУС-659 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦специалист ЭТСЗиС ВУС-666 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦водитель "С" ВУС-837 ¦ 1530 ¦ 1530 ¦ 100 ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦механик - водитель МТЛБ ¦ 300 ¦ 299 ¦ 99,6 ¦
¦ВУС - 843 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------------+------------+----------+
¦автослесарь ВУС-849 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 100 ¦
L----------------------------+------------+------------+-----------
Не выполнили годовое задание на подготовку специалистов
Миасская АШ (при плане 190 чел. подготовила 134 чел), Троицкая АШ
(при плане 100 чел. подготовила 88 чел.), Копейская ТШ (при плане
300 чел. подготовила 176 чел.).
Причинами такого положения явились:
- личное нежелание призывников обучаться по специальностям
(оператор - РЛС, механик водитель МТ ЛБ, специалист ЭТСЗиС), не
имеющим народно - хозяйственного значения;
- недостаточное финансирование из средств федерального
бюджета, что не покрывает затрат учебных организаций РОСТО по
бесплатному обучению по военно - учетным специальностям и
вынуждает ОС РОСТО принять решение взимать плату за обучение до
3000 руб. в зависимости от условий подготовки и затрат учебных
организаций РОСТО;
- почти полностью исключены из плана подготовки граждане
городов и районов, где нет школ РОСТО, так как в школах нет своих
общежитий, условий для проживания и питания иногородних курсантов.
С целью безусловного выполнения задания генерального штаба по
призыву подготовленных специалистов МТЛБ (ВУС-843) в войска в
период проведения призыва на Областном призывном пункте была
организована подготовка призывников (имеющих гражданскую
специальность "тракторист").
Органы исполнительной власти городов и районов не вникают в
проблемы подготовки граждан к военной службе, не оказывают помощь
военным комиссариатам. Следует отметить, что главы администраций
совместно с органами военного управления (г. Сатка, г. Златоуст)
смогли решить вопрос снижения платы за обучение и выполнения
задания на подготовку, однако главы администраций и органы
военного управления в г. Миассе и г. Троицке не выполнили
требования постановления Правительства РФ от 31.12.99 г. N 1441
(п. 27), что привело к срыву выполнения годового задания.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.И.БУРАВЛЕВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 17 мая 2001 г. N 255
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН
К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2000 - 2001 УЧЕБНЫЙ ГОД
---T----------------------------T--------T---------------T-------¬
¦N ¦ Проводимые мероприятия ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Отметка¦
¦ ¦ ¦исполн. ¦ ¦о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполн.¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦ I. Организационные мероприятия ¦
+--T----------------------------T--------T---------------T-------+
¦1.¦Подвести итоги подготовки ¦август -¦Заместитель ¦ ¦
¦ ¦граждан к военной службе за ¦сентябрь¦Губернатора ¦ ¦
¦ ¦2000 - 2001 учебный год ¦2001 г. ¦Буравлев В.И. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Военный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссар ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Агинов П.Ф. ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦2.¦Главам муниципальных ¦август -¦Управление ¦ ¦
¦ ¦образований городов и ¦сентябрь¦образования и ¦ ¦
¦ ¦районов: ¦2001 г. ¦ВК городов и ¦ ¦
¦ ¦- утвердить план мероприятий¦ ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦по подготовке к военной ¦ ¦директора ¦ ¦
¦ ¦службе юношей, первоначально¦ ¦учреждений ¦ ¦
¦ ¦поставленных на воинский ¦ ¦начального ¦ ¦
¦ ¦учет; ¦ ¦профессиональ- ¦ ¦
¦ ¦- подвести итоги результатов¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦подготовки молодежи к ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦военной службе, состояния ¦ ¦(УНПО) ¦ ¦
¦ ¦военно - патриотической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы и задачах по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации оборонно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей с юношами, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедшими допризывную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку в ходе изучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦курса "Основ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнедеятельности" (ОБЖ) ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦3.¦Провести учебно - ¦Март ¦ГУО, ВКО, ¦ ¦
¦ ¦методическое совещание по ¦апрель ¦ГУПОиН (Главное¦ ¦
¦ ¦вопросам подготовки граждан ¦2001 г. ¦управление про-¦ ¦
¦ ¦к военной службе ¦ ¦фессионального ¦ ¦
¦ ¦первоначально поставленных ¦ ¦образования и ¦ ¦
¦ ¦на воинский учет ¦ ¦науки) ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦4.¦Создать нештатные рабочие ¦Апрель ¦ВКО, ГУО, ¦ ¦
¦ ¦группы по качественному ¦2001 г. ¦ГУПОиН, ВК ¦ ¦
¦ ¦отбору кандидатов для ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦обучения по военно - учетным¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦специальностям в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях РОСТО и УНПО (в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе первоначальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановки граждан на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воинский учет) ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦ II. Подбор кандидатов преподавателей "ОБЖ", ¦
¦ методическая работа с ними ¦
+--T----------------------------T--------T---------------T-------+
¦1.¦Укомплектовать учебные ¦В ¦УО, УНПО, ¦ ¦
¦ ¦учреждения образования ¦течение ¦ВК городов и ¦ ¦
¦ ¦штатными преподавателями ¦учебного¦районов ¦ ¦
¦ ¦"ОБЖ" и своевременное ¦года ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение их квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦2.¦Провести методическую ¦Март ¦УО, УНПО, ¦ ¦
¦ ¦подготовку преподавателей ¦2001 г. ¦ВК городов и ¦ ¦
¦ ¦"ОБЖ" по разделу "Основы ¦ ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦военного дела и воинской ¦по плану¦Челябинский ¦ ¦
¦ ¦службы": ¦ЧИДПО ¦институт ¦ ¦
¦ ¦- Учебно - методические ¦(ПК) ПР ¦дополнительного¦ ¦
¦ ¦сборы перед началом учебного¦по плану¦профессиональ- ¦ ¦
¦ ¦года ¦метод. ¦ного ¦ ¦
¦ ¦- однодневные сборы ¦кабинета¦образования ¦ ¦
¦ ¦- методические совещания с ¦ ¦(повышения ¦ ¦
¦ ¦руководителями МО и ¦ ¦квалификации) ¦ ¦
¦ ¦преподавателями - ¦ ¦педагогических ¦ ¦
¦ ¦организаторами "ОБЖ" ¦ ¦работников ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦3.¦Провести учебно - ¦По плану¦ВК области ¦ ¦
¦ ¦методические сборы с ¦ВКО ¦ ¦ ¦
¦ ¦офицерами ВКГР, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающимися подготовкой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан к военной службе. ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦ III. Совершенствование учебно - методической базы ¦
+--T----------------------------T--------T---------------T-------+
¦1.¦Обеспечить образовательные ¦В ¦УО, УНПО, ¦ ¦
¦ ¦учреждения методическими ¦течение ¦ВК городов и ¦ ¦
¦ ¦пособиями по курсу "ОБЖ" ¦уч. года¦районов ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦ IV. Контроль за ходом подготовки граждан к военной службе ¦
+--T----------------------------T--------T---------------T-------+
¦1.¦Проверка организации и ¦Август, ¦ГУО, ВКО ¦ ¦
¦ ¦проведения учебно - ¦сентябрь¦ ¦ ¦
¦ ¦методических сборов с ¦2001 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавателями "ОБЖ" перед ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦началом учебного года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Магнитогорск, Агаповка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Аша, Усть-Катав, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Катав-Ивановск ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦2.¦Проверка организации и ¦Март - ¦ГУО, ВКО ¦ ¦
¦ ¦проведение однодневных ¦апрель ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий с преподавателями ¦2001 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦"ОБЖ": ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Златоуст, Красноармейский¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район, Еткуль, г. Сатка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Куса ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦3.¦Контроль организации и ¦По ¦ГУО, ВКО ¦ ¦
¦ ¦проведение оборонно - ¦отдель- ¦штаб ГО и ЧС ¦ ¦
¦ ¦спортивных оздоровительных ¦ному ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей (ОСОЛ) ¦плану ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦4.¦Обобщить и представить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведения по подготовке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан к военной службе за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦год: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в военные комиссариаты ¦к 1-му ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦городов и районов, отделы ¦июня ¦учебных ¦ ¦
¦ ¦образования ¦2001 г. ¦заведений ¦ ¦
¦ ¦- в военный комиссариат ¦к 1-му ¦УО, ВК городов ¦ ¦
¦ ¦области. Главное управление ¦июля ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦образования области. ¦2001 г. ¦области ¦ ¦
+--+----------------------------+--------+---------------+-------+
¦5.¦Проверка комплексными ¦по ¦ВКО, ОС, РОСТО,¦ ¦
¦ ¦комиссиями ВК Челябинской ¦отдель- ¦Члены ВЭК ¦ ¦
¦ ¦области и ОС РОСТО учебных ¦ному ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций по подготовке ¦плану ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов для ВС РФ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Коркинская АШ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Златоустовская ОТШ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саткинская АШ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Копейская ТШ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+----------------------------+--------+---------------+--------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.И.БУРАВЛЕВ
|