АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ
ДОКЛАД
от 20 апреля 2001 года
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - МАРТ 2001 ГОДА
(Данные областного комитета государственной
статистики на 16.04.2001 г.)
-------------------------------------------------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦Январь-¦Январь-¦
¦ ¦март ¦март ¦
¦ ¦2001 г.¦2001 г.¦
¦ ¦ ¦в % к ¦
¦ ¦ ¦январю-¦
¦ ¦ ¦марту ¦
¦ ¦ ¦2000 г.¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Объем промышленной продукции (работ, услуг) ¦ ¦ ¦
¦предприятий и производств при непромышленных ¦ ¦ ¦
¦организациях, малых и совместных предприятий, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦37556,2¦ 101,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Электроэнергетика, млн. руб. ¦ 3722,3¦ 109,1¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Электроэнергия, млн. кВт. час ¦ 5863,0¦ 112,3¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Топливная промышленность, млн. руб. ¦ 262,8¦ 88,9¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Уголь, тыс. тонн ¦ 927,0¦ 85,4¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Черная металлургия, млн. руб. ¦19755,2¦ 98,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Сталь, тыс. тонн ¦ 3522,8¦ 97,5¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Прокат готовый, тыс. тонн ¦ 2910,9¦ 98,9¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Трубы стальные, тыс. тонн ¦ 208,9¦ 111,8¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Цветная металлургия, млн. руб. ¦ 3152,0¦ 103,3¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Химическая и нефтехимическая промышленность, ¦ 111,5¦ 54,2¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Машиностроение и металлообработка, млн. руб. ¦ 6105,5¦ 113,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Тракторы (включая бульдозеры), шт. ¦ 813,0¦ 105,4¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Автомобили грузовые, шт. ¦ 2309,0¦ 122,8¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Прицепы и полуприцепы к грузовым ¦ 107,0¦ 93,9¦
¦автомобилям, шт. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Экскаваторы, шт. ¦ 13,0¦ 43,3¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Автогрейдеры, шт. ¦ 216,0¦ 93,1¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Станки металлорежущие, шт. ¦ 384,0¦ 158,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - ¦ ¦ ¦
¦бумажная промышленность, млн. руб. ¦ 340,0¦ 72,8¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Промышленность стройматериалов, млн. руб. ¦ 1080,0¦ 92,6¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Цемент, тыс. тонн ¦ 235,8¦ 77,4¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Конструкции и изделия сборные ¦ 177,2¦ 85,9¦
¦железобетонные, тыс. куб. м ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Легкая промышленность, млн. руб. ¦ 201,1¦ 113,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Костюмы, тыс. шт. ¦ 22,6¦ 81,9¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Обувь, тыс. пар ¦ 427,8¦ 123,5¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Пищевая промышленность, млн. руб. ¦ 1738,4¦ 96,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн ¦48719,0¦ 98,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Водка и ликеро - водочные изделия, тыс. дкл ¦ 502,8¦ 92,3¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Цельномолочная продукция, тыс. тонн ¦34776,0¦ 106,5¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ Мясо и субпродукты 1 категории, тыс. тонн ¦ 7227,0¦ 156,3¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Мукомольно - крупяная и комбикормовая ¦ ¦ ¦
¦промышленность, млн. руб. ¦ 754,6¦ 102,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Индекс цен производителей на промышленную ¦ 103,2 ¦ 121,1¦
¦продукцию, % ¦ <*> ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Объем перевозок грузов предприятиями транспорта,¦18543,4¦ 102,9¦
¦тыс. тонн ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Инвестиции в основной капитал (включая малые ¦ ¦ ¦
¦предприятия и неформальную экономику), млн. руб.¦ 3998,7¦ 112,6¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Объем подрядных работ (с учетом малых ¦ ¦ ¦
¦и совместных предприятий), млн. руб. ¦ 2577,4¦ 106,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей ¦ 51,3¦ 67,2¦
¦площади ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Валовая продукция сельского хозяйства в ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах всех категорий, млн. руб. ¦ 2415,1¦ 103,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Объем производства продукции животноводства в ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах всех категорий: ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Мясо (скот и птица на убой в живом весе), тыс. т¦ 29,8¦ 119,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Молоко, тыс. т ¦ 100,8¦ 91,0¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Яйца, млн. штук ¦ 208,9¦ 103,6¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Внешнеторговый оборот, млн. долл. США <**> ¦ 308,5¦ 152,9¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦в т.ч. экспорт, млн. долл. США <**> ¦ 277,8¦ 160,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ импорт, млн. долл. США <**> ¦ 102,7¦ 136,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Налоговые поступления в бюджеты всех уровней, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. (по данным УМНС с ЗАТО) ¦ 6326,3¦ 122,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ в т.ч. в консолидированный бюджет области, ¦ 2479,2¦ 110,0¦
¦млрд. руб. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Прибыль прибыльных предприятий (по кругу крупных¦ ¦ ¦
¦и средних), млрд. руб. <**> ¦ 2900,0¦ 66,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Кредиторская задолженность по крупным и средним ¦ ¦ ¦
¦предприятиям на 1 марта 2001 года, млн. руб. ¦87794,2¦ 108,1¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ в т.ч. просроченная, млн. руб. ¦45301,8¦ 101,5¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Дебиторская задолженность по крупным и средним ¦ ¦ ¦
¦предприятиям на 1 марта 2001 года, млн. руб., ¦43251,2¦ 105,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ в т.ч. просроченная, млн. руб. ¦19073,8¦ 100,1¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Фонд заработной платы (по полному кругу ¦ ¦ ¦
¦предприятий), млн. руб. ¦10540,0¦ 145,2¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Среднемесячная заработная плата работников по ¦ ¦ ¦
¦полному кругу организаций, руб. <***> ¦ 2560,3¦ 144,7¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Денежные доходы (среднемесячные) в расчете на ¦ ¦ ¦
¦душу населения, рублей ¦ 1973,5¦ 124,6¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Реальные располагаемые денежные доходы, % ¦ ¦ 95,5¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Просроченная задолженность по выдаче средств на ¦ ¦ ¦
¦заработную плату на 1 апреля 2001 г., млн. руб. ¦ 1144,4¦ 75,8¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦ в том числе в отраслях социальной сферы, ¦ 71,0¦ 66,7¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Оборот розничной торговли во всех каналах ¦11859,7¦ 101,4¦
¦реализации, млн. руб. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Оборот общественного питания, млн. руб. ¦ 611,6¦ 93,1¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Объем платных услуг населению (с учетом ¦ ¦ ¦
¦экспертной оценки объемов по недоучтенным ¦ ¦ ¦
¦предприятиям и оказываемых физическими лицами), ¦ 2849,7¦ 90,0¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Индекс потребительских цен, % ¦ 113,0 ¦ 129,2¦
¦ ¦ <*> ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Численность зарегистрированных безработных на ¦ ¦ ¦
¦01.04.2001 г., тыс. чел. ¦ 18,4¦ 89,4¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Уровень зарегистрированной безработицы от ¦ ¦ ¦
¦экономически активного населения на ¦ 1,0¦ х ¦
¦01.04.2001 г., % ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------------+-------+--------
--------------------------------
<*> - март 2001 года в % к декабрю 2000 года,
<**> - данные за январь - февраль 2001 года,
<***> - оценка комитета по экономике.
В 1 квартале 2001 года объем промышленного производства
составил 101,2 % к уровню соответствующего периода 2000 года.
В январе - марте 2001 года зафиксирован рост в отраслях
промышленности: в электроэнергетике - 109,1 %, в машиностроении и
металлообработке - 113 %, в цветной металлургии - 103,3 %, в
легкой промышленности - 113,2 %.
Отмечен рост производства следующих видов продукции:
электроэнергии - 112,3 %, труб стальных - 111,8 %, тракторов -
105,4%, автомобилей грузовых - 122,8 %.
Уверенно работали предприятия: ОАО "Челябинский трубопрокатный
завод", ОАО "Уфалейникель", ОАО "Челябинский электролитный
цинковый завод", ЗАО "Карабашмедь", ОАО "УралАЗ", ОАО "ЧТЗ", ЗАО
"Обувная фирма "Юничел", ОАО "Комбинат хлебопродуктов им.
Григоровича" и другие.
Зафиксирован рост объема производства в городах: Челябинск,
Миасс, Троицк, Сатка, Чебаркуль, Аша, Касли, Карабаш, Южноуральск,
Верхний Уфалей, Нязепетровск.
Однако есть ряд моментов, на которые следует обратить
внимание. Зафиксирован спад:
- в черной металлургии - 98 % из-за снижения объемов экспорта
в результате падения цен на металлопродукцию на европейской рынке
и рынке СНГ;
- в топливной промышленности - 88,9 % из-за ухудшения горно -
геологических условий, старения горношахтного оборудования,
низкого технического оснащения производства,
- в химической и нефтехимической - 54,2 % в связи с
сокращением производства лакокрасочной продукции из-за высоких цен
на сырье, получаемое из Башкортостана,
- в лесной и деревообрабатывающей - 72,8 % по причине
значительного износа техники, дефицита хвойных пород в лесосечном
фонде.
С августа 2000 года прекратился рост объема производства, и
наметилась тенденция к его снижению. В январе - марте 2001 года
индекс объема промышленного производства составил 101,2 % к
соответствующему периоду прошлого года (1 квартал 2000 года -
123,7 %).
В черной металлургии по итогам трех месяцев зафиксирован спад
производства по всей основной номенклатуре, кроме стальных труб.
Ниже уровня прошлого года работали предприятия ОАО "ЧЭМК", ОАО
"Магнитогорский калибровочный завод", ОАО "Комбинат "Магнезит",
ОАО "Бакальские рудники". Несмотря на то, что на ОАО "Мечел" и ОАО
"ММК" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдался
рост объемов промышленного производства, но по сравнению с концом
2000 года (ноябрь, декабрь) отмечено снижение объемов.
Для определения состояния и перспектив развития собственной
сырьевой базы металлургического комплекса области, проведения
реструктуризации и модернизации предприятий было принято
распоряжение Губернатора "О разработке Программы развития
металлургического комплекса области на период до 2010 года" и
выделен 1 млн. рублей из бюджета области на ее разработку. Однако
реально деньги до сих пор не получены, и Ассоциация "ПромАСС" к
разработке программы не приступила.
Снижение объема производства можно ожидать и в дальнейшем, так
как исчерпано действие факторов роста, связанных с девальвацией
рубля, особенно импортозамещения. Кроме того, из-за искусственно
заниженного курса доллара экспорт продукции металлургического
комплекса области практически нерентабелен, а внутренние цены на
металлургическую продукцию не позволяют конкурировать с
предприятиями - производителями из стран СНГ. Снижение темпов
промышленного производства обусловлено не только падением цен на
металлопродукцию на европейском рынке и рынке СНГ и тарифным
давлением естественных монополий, но и отсутствием целостной
концепции промышленной политики Челябинской области, которая до
сих пор не разработана комитетом по промышленности.
В этих непростых условиях обеспечение устойчивых темпов роста
промышленного производства в Челябинской области и решение
указанных проблем требуют активизации экономической и промышленной
политики.
Ситуация в сельском хозяйстве остается сложной. На 1 апреля
2001 года по сравнению с соответствующей датой 2000 года
сократилось поголовье крупного рогатого скота на 4,5 %, из них
коров - на 3,9 %, овец и коз на 25,8 %, при этом выросло поголовье
свиней на 2,9 %, птицы - на 12,5 %.
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) в
хозяйствах всех категорий увеличилось на 19,7 %, яиц - на 3,6 %,
производство молока снизилось на 9 % к аналогичному периоду
2000 года. Увеличение производства мяса связано со снижением
поголовья скота.
Снизилась продуктивность скота и птицы в сельхозпредприятиях.
В январе - марте 2001 года на одну корову надоено молока на 17,2 %
меньше, на одну курицу - несушку получено яиц на 6,7 % меньше, чем
год назад.
Серьезной проблемой остается отсутствие достаточных для
поддержания поголовья скота кормов, в особенности
концентрированных, опережающий рост цен на корма и промышленную
продукцию для села по сравнению с ценами реализации
животноводческой продукции и недостаток финансовых средств у
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Динамика инвестиций в основной капитал в 1 квартале 2001 года
свидетельствует о стабилизации и улучшении ситуации в
инвестиционной деятельности нашего региона. Объем инвестиций в
основной капитал составил 3998,7 млн. рублей, что превышает
уровень соответствующего периода прошлого года на 12,6 %. Этот
рост свидетельствует о том, что в области сформировалась тенденция
опережающих темпов роста инвестиций в основной капитал по
сравнению с динамикой промышленного производства. В структуре
капиталообразующих инвестиций по-прежнему преобладают собственные
средства предприятий.
Строительными организациями за отчетный период выполнен объем
подрядных работ на сумму 2577,4 млн. руб., что больше на 6 %, чем
за аналогичный период 2000 года.
Однако в 1 квартале текущего года было введено в эксплуатацию
жилых домов общей площадью 51,3 тыс.кв.м, что составляет 67,2 % к
уровню января - марта 2000 года.
По данным управления Министерства РФ по налогам и сборам по
Челябинской области общая сумма налоговых поступлений в 1 квартале
2001 года составила 6326,3 млн. рублей, в том числе в
консолидированный бюджет области 2479,2 млн. рублей, что
составляет 122,7 и 110,0 % от уровня соответствующего периода
прошлого года.
Около 39 % налоговых поступлений дает налог на доходы
физических лиц, 28 % - налог на прибыль, другие налоги (платежи за
пользование природными ресурсами, налог с продаж, налог на
имущество, единый доход на вмененный доход на определенных видов
деятельности, акцизы) составляют в сумме около 18 %
консолидированного бюджета.
60 % всех поступлений обеспечивают два города - Челябинск и
Магнитогорск. Поступления в консолидированный бюджет по
Магнитогорску в 1 квартале текущего года снизились на 18,8 % по
сравнению с соответствующим периодом 2000 года. Уменьшение
поступлений в консолидированный бюджет также зафиксировано в
Еманжелинске, Златоусте, Катав-Ивановске, Верхнеуральском,
Кусинском, Троицком, Чесменском районах.
Снижение налоговых поступлений обусловлено уменьшением прибыли
предприятий, связанным с ростом цен и тарифов на продукцию и
услуги крупнейших естественных монополий (РАО "ЕЭС", РАО
"Газпром", МПС), отсутствием долговременного и эффективного
механизма реструктуризации кредиторской задолженности предприятий
перед областным бюджетом, а также уклонением от налогообложения.
Поступления по налогу на прибыль в консолидированный бюджет
без ЗАТО на 01.04.2001 года составили 696 млн. рублей, что
составляет 93,6 % к уровню аналогичного периода прошлого года.
Снижение поступлений налога на прибыль связано с уменьшением
прибыли прибыльных предприятий (по кругу крупных и средних),
которая в январе - феврале 2001 года сложилась в сумме 2900 млн.
рублей, что составляет 66,7 % к соответствующему периоду прошлого
года. Снижение прибыли предприятий и соответственно поступлений по
налогу на прибыль обусловлено увеличением тарифного давления
естественных монополий на предприятия области.
Анализ экономической ситуации в области в 2000 году, изменения
в налоговом законодательстве в связи с принятием II части
Налогового Кодекса Российской Федерации, обусловившего смещение
пропорций в доходах от субъектов Российской Федерации в сторону
федерального центра, которые меняют структуру налоговых
поступлений в консолидированный бюджет области, диктуют
необходимость реализации комплекса действенных мер по наполнению
консолидированного бюджета области в 2001 году.
В 1 квартале 2001 года заработная плата (по оценке комитета по
экономике) увеличилась на 44,7 %, реальная зарплата выросла на
12 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что
превышает рост промышленного производства области.
Вместе с тем, в области сохраняется проблема несвоевременности
выплаты заработной платы. Принимаемые администрацией меры,
позволили снизить задолженность по заработной плате на 24,2 % по
сравнению с той же датой прошлого года. Однако на 1 апреля 2001
года просроченная задолженность по выдаче средств на заработную
плату составляла свыше одного миллиарда рублей и выросла на 10 %
по сравнению с началом года.
В 1 квартале 2001 года была непростой и ситуация на
потребительском рынке. Населению области было продано товаров в
физической массе на 1,4 % больше, чем за соответствующий период
прошлого года. Объем платных услуг населению снизился на 10 %.
Замедление роста оборота розничной торговли, спад объема платных
услуг связаны со снижением реальных располагаемых доходов на 4,5 %
и, следовательно, покупательной способности населения, которое
вызвано ростом потребительских цен.
Потребительские цены в 1 квартале текущего года выросли на
13 %, в том числе услуги - на 39 % по сравнению с декабрем
2000 года. Рост цен, превышающий средний показатель инфляции,
зафиксирован на мясные продукты, муку, хлеб, картофель, овощи.
Плата за электроэнергию увеличилась на четверть, водоснабжение и
канализацию - в 2,1 раза, горячее водоснабжение и отопление - в
1,7 раза, квартирная плата в домах муниципального жилищного
фонда - в 1,5 раза, проезд в городском муниципальном транспорте -
в 2 раза. Рост цен является серьезной социальной проблемой,
требующей решения вопросов по оказанию действенной помощи
малообеспеченным гражданам.
Ситуация на рынке труда, определяемая состоянием экономики
области, в 1 квартале 2001 года в основном оставалась стабильной.
Численность занятых в экономике области увеличилась на 3,6 % по
сравнению с соответствующим периодом 2000 года. Увеличение
потребности предприятий в работниках привело к снижению уровня
безработицы на 0,2 процентных пункта, который составил 1 % и
является одним из самых низких в Уральском федеральном округе.
Демографическая обстановка в области остается сложной.
Продолжался процесс естественной убыли населения, обусловленный
низким уровнем рождаемости и ростом смертности.
Поэтому демографическая ситуация в области должна стать
предметом тщательного изучения и особого внимания со стороны
Правительства области, так как этот показатель является одним из
главных в определении социально - экономического благополучия
региона.
Сравнивая итоги социально - экономического развития за два
месяца 2001 года России и Челябинской области, можно отметить, что
по темпам роста основных социально - экономических показателей
область отстает от России. Например:
- по объему промышленной продукции - 100,2 и 103,1 %;
- по инвестициям в основной капитал - 101,4 и 107,6 %;
- по обороту розничной торговли - 100,8 и 108 %;
- по реальным располагаемым денежным доходам населения - 94,8
и 105,7 %.
При этом из 6 субъектов Уральского федерального округа
Челябинская область отстает от Свердловской и Тюменской областей
по темпам роста объема промышленного производства, занимает
последнее место по темпам роста инвестиций в основной капитал,
оборота розничной торговли, среднедушевых денежных доходов.
Из представленного анализа социально - экономического
положения в области можно сделать вывод: замедление темпов роста и
ухудшение ряда ключевых экономических показателей требует
модернизации структуры экономики области, снижения ее сырьевой
направленности и зависимости от конъюнктурных факторов, импорта
сырья и потребительских товаров.
Для того, чтобы закрепить достигнутые в 2000 году результаты и
создать условия для дальнейшего развития экономики и роста
благосостояния жителей Челябинской области, необходимо в
кратчайшие сроки разработать и приступить к реализации программы
модернизации металлургической отрасли.
|
