МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 10 апреля 2001 г. N 512
Департаментом ФГСЗН по Челябинской области подготовлены
рекомендации по организации мероприятий по содействию занятости
населения за счет средств федерального бюджета.
Обязываю при работе по заключению договоров с другими
организациями и осуществлению контроля по их выполнению
руководствоваться данными рекомендациями.
Приложение:
1. Методические рекомендации контрольно - правового отдела.
2. Рекомендации о применении раздела 16 Положения,
утвержденного приказом Минтруда России от 16.02.2001 г. N 21.
3. Образец договора о совместной деятельности по организации и
проведению общественных работ.
4. Образец договора на проведение "Молодежной практики".
5. Образец договора о совместной деятельности по организации
трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы.
6. Образец договора о совместной деятельности по организации
трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в
социальной защите.
7. Образец договора на профессиональное обучение безработных
граждан.
8. Образец договора на подготовку, переподготовку, повышение
квалификации безработного гражданина, выплату стипендии и
транспортных расходов.
9. Образец договора о содействии в организации
предпринимательской деятельности.
10. Образец договора на профессиональное обучение безработного
гражданина с целью последующей организации им предпринимательской
деятельности.
11. Образец агентского договора.
Руководитель
Департамента ФГСЗН
по Челябинской области
Л.П.ШУШАРИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ
1. В условиях финансирования мероприятий по содействию
занятости населения через систему федерального казначейства
центрам занятости необходимо провести работу по заключению
договоров в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 16.02.2001 г. N 21 и
в соответствии с действующим законодательством.
Основные правила составления и заключения договоров изложены в
рекомендациях контрольно - правового отдела Департамента ФГСЗН по
Челябинской области от 26.02.2001 г. N 283 и от 2.04.2001 г.
N 461.
Особенностями заключения договоров в новых условиях
финансирования являются необходимость документального
подтверждения всех произведенных расходов бюджетных средств,
закрепления в договорах права контроля центра занятости за
расходованием этих средств работодателями и гражданами и
соблюдением организациями и гражданами условий договоров. Условия
финансирования должны быть изложены в договорах в четком
соответствии с Положением, утвержденным приказом Министерства
труда и социального развития РФ N 21 от 16.02.2001 года. В
договорах необходимо указать, что установленные ими мероприятия
центр занятости оплачивает в пределах лимитов, выделенных по
соответствующей статье расходов, по мере поступления средств из
федерального бюджета (то есть при их наличии).
2. Договоры, заключаемые центром занятости с работодателями по
организации трудоустройства безработных граждан на временные,
общественные работы, "молодежную практику" близки по своей
правовой природе договору простого товарищества, более известного
как договор о совместной деятельности. К правоотношениям,
возникающим между участниками такого договора, применяются нормы
главы 55 ГК РФ. Так, по договору простого товарищества (договору о
совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей),
прежде всего юридических лиц, обязуются соединить свои вклады и
совместно действовать без образования другого юридического лица
для достижения цели, не противоречащей закону (ст. 1041 ГК РФ).
На основании статьи 1047 ГК РФ "Каждый товарищ отвечает по
общим договорным обязательствам всем своим имуществом
пропорционально стоимости его вклада в общее дело"; то есть в
случае неисполнения работодателем трудового договора, заключенного
им с гражданином, направленным центром занятости для участия,
например, в общественных работах (невыплата заработной платы,
непредоставление рабочего места и др.) имущественную
ответственность перед этим гражданином несет центр занятости, если
работодатель документально докажет факт отсутствия у него денежных
средств. Поэтому в договоре о совместной деятельности по
организации трудоустройства граждан необходимо четко указать сумму
частичной компенсации работодателю оплаты труда граждан (то есть
четко определить свое обязательство по договору) для ограничения
размера своей имущественной ответственности в пределах этого
обязательства.
На основании статьи 1050 ГК РФ договор простого товарищества
(о совместной деятельности) прекращается вследствие:
- объявления кого-либо из товарищей несостоятельным
(банкротом);
- ликвидации либо реорганизации участвующего в договоре
юридического лица, если договором или последующим соглашением не
предусмотрено замещение ликвидированного или реорганизованного
юридического лица его правопреемником;
- расторжения договора простого товарищества, заключенного с
указанием срока, по требованию одного из товарищей;
- истечения срока договора простого товарищества.
С момента прекращения договора простого товарищества его
участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим
обязательствам в отношении третьих лиц, то есть по принципу "Один
за всех". Если предприятие (должник), которому было предъявлено
требование гражданина (кредитора), по каким-либо причинам оказался
не в состоянии удовлетворить это требование в полном объеме
(например, в случае банкротства), гражданин (кредитор) вправе
обратиться с указанным требованием в оставшейся части к любому из
должников. Поэтому очень важно еще до заключения договора о
совместной деятельности по организации трудоустройства безработных
граждан выяснить финансовое положение организации, чтобы
впоследствии не нести ответственность по выплате установленного
законодательством возмещения гражданам, направленным центром
занятости для трудоустройства согласно этому договору.
В предмете договора в дополнение определения основной его цели
должна быть четко обозначена фраза: "...и на частичную компенсацию
оплаты труда граждан, направленных на ... работы". В договоре
должен быть пункт "Цена договора", в котором обозначена конкретная
сумма частичной компенсации работодателям их расходов по оплате
труда граждан, с налоговыми начислениями на эту сумму.
3. Договоры, заключенные центром занятости с образовательными
учреждениями по организации и финансированию профессионального
обучения граждан, а также договоры на оказание услуг по
профессиональной ориентации, психологической поддержке и
социальной адаптации безработных граждан, относятся к договорам о
возмездном оказании услуг. К правоотношениям, возникающим между
участниками такого договора, применяются нормы главы 39 ГК РФ.
Так, по договору возмездного оказания услуг исполнитель
обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить
определенные действия или осуществить определенную деятельность),
а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).
Так как деятельность по оказанию услуг по обучению подлежит
лицензированию, договор, заключенный исполнителем, не имеющим
соответствующей лицензии, может быть признан судом
недействительным на основании ст. 173 ГК РФ.
Поэтому центру занятости при заключении такого договора
необходимо удостовериться в наличии у исполнителя лицензии, чтобы
предотвратить конфликтные ситуации в будущем.
Статья ст. 781 ГК РФ определяет оплату услуг по договору:
а) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в
порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг;
б) в случае невозможности исполнения, возникшей по вине
заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не
предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг;
в) в случае, когда невозможность исполнения возникла по
обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает,
заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы,
если иное не предусмотрено законом или договором возмездного
оказания услуг.
Данная статья дает возможность центрам занятости самим
определять в договоре порядок оплаты. Поэтому в договор на
профобучение безработных граждан необходимо включать следующий
пункт:
"В случае досрочного прекращения обучения или отчисления
гражданина из учебного заведения по вине гражданина Центр
занятости возмещает учебному заведению фактически произведенные им
расходы по обучению этого гражданина, а в случае отчисления
гражданина по вине учебного заведения и предоплаты услуг по
данному договору учебное заведение обязано возвратить Центру
занятости полученную от него сумму средств".
В договоры на профобучение или профессиональную ориентацию,
психологическую поддержку, социальную адаптацию безработных
граждан можно вносить только те услуги, которые обозначены в
вышеуказанном Положении, утвержденном приказом Минтруда России
N 21 от 16.02.2001 г. В предмете такого договора в дополнение
определения основной его цели должна быть четко обозначена фраза:
"...на оплату (точное наименование услуг) ...". В договоре должен
быть пункт "Цена договора", в котором обозначена конкретная сумма
оплаты услуг по договору. В случае предоплаты (авансирования)
услуг по профобучению, профориентации и социальной адаптации
безработных граждан в договоре необходимо указывать сумму
предоплаты и на какие конкретно мероприятия расходуются данные
средства.
Центру занятости необходимо осуществлять контроль за
посещаемостью учебных занятий безработными гражданами, а также за
выполнением мероприятий по профориентации и социальной адаптации,
а в договор с безработным гражданином, направленным на обучение,
обязательно включать условие возврата центру занятости средств,
затраченных на его обучение (стоимость обучения, стипендия,
транспортные и другие расходы), в случае отчисления гражданина за
его виновные действия из образовательного учреждения.
В предмете договора на профобучение безработного гражданина
(договор между центром занятости и безработным) должна быть четко
обозначена фраза: "... на профессиональное обучение и выплату
стипендии...", "...профориентацию и социальную адаптацию" (при
необходимости указать и сопутствующие услуги (транспортные и
другие). В договоре должен быть пункт "Цена договора", в котором
указана сумма по договору (размер стипендии за весь период
обучения и другие выплаты).
4. Агентский договор - рекомендации по заключению и применению
4.1. В связи с реорганизацией службы занятости возрастает роль
информационного обеспечения выполнения областной программы
содействия занятости населения через связи со средствами массовой
информации: редакции газет, журналов, радио, телевидения и др.
(СМИ).
Отношения со СМИ представляют собой двусторонний процесс. С
одной стороны, служба занятости предоставляет информацию по
просьбе СМИ, создавая им режим наибольшего благоприятствования, с
другой стороны, сама должна вести активную информационную
политику. Информация, предоставляемая СМИ, должна носить
наступательный характер, т.е. не только отражать ситуацию на рынке
труда и тенденции ее развития, но и объяснять действия службы
занятости и мотивы принимаемых ею решений. Отсутствие полной
информации у всех категорий населения формирует ложное
представление о службе занятости, как о социальном органе по
выплате пособий. Эффективно используя различные электронные и
печатные СМИ, мы можем обратиться ко всем группам потребителей
информации, заинтересованным в той или иной тематике по рынку
труда.
При предоставлении информации необходимо учитывать
территориальные особенности. Главной характеристикой, с точки
зрения информационного обеспечения населения, является уровень
напряженности на рынке труда, т.е. уровень безработицы:
1) Для благоприятных территорий (с низким уровнем
безработицы):
- больший удельный вес должна иметь информация для
работодателей - с целью заранее наладить взаимодействие центров
занятости населения (ЦЗН) с ними, совместно контролировать
ситуацию на рынке труда и предупреждать возможность ее обострения,
а для занятого населения - с целью повышения общего уровня
грамотности в вопросах безработицы и подготовки к правильному
поведению в случае утраты имеющейся работы;
- увеличение числа аналитических, критических и проблемных
материалов с целью формирования серьезного отношения населения и
работодателей к проблемам безработицы и их понимания реальной
экономической ситуации в стране и области.
2) Для неблагоприятных территорий (с высоким уровнем
безработицы):
- больший удельный вес информации непосредственно для
безработных и незанятого населения с рекомендациями по поиску
работы, трудоустройству, а также по таким направлениям, как
профобучение, переквалификация, профориентация, основы
предпринимательской деятельности и самозанятости, возможности
временной работы или миграции в другие районы, больше материалов
об опыте успешного решения проблем безработицы (с целью уменьшения
социальной напряженности и создания оптимистического настроя);
- более широкое рекламирование различных направлений
деятельности ЦЗН по реализации программы содействия занятости
населения, проводимых ими мероприятий с различными категориями
населения и работодателями, а также информирование общественности
о положительных примерах взаимодействия и социального партнерства
органов власти и общественных организаций, службы занятости и
работодателей с целью координации совместных действий основных
участников рынка труда и повышения их эффективности.
4.2. Взаимодействие со СМИ из-за недостаточного финансирования
информационной деятельности желательно осуществлять на бесплатной
основе.
Перечень материалов, которые СМИ обязаны публиковать
бесплатно, закреплен Законом РФ "О средствах массовой информации"
от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 (в ред. Федеральных законов от
13.01.1995 N 6-ФЗ, от 06.06.1995 N 87-ФЗ, от 19.07.1995 N 114-ФЗ,
от 27.12.1995 N 211-ФЗ, от 02.03.1998 N 30-ФЗ, от 20.06.2000
N 90-ФЗ, от 05.08.2000 N 110-ФЗ). Статья 35 данного закона
закрепляет положение о том, какие материалы редакции всех СМИ
обязаны публиковать бесплатно и в предписанный срок:
- вступившее в законную силу решение суда, содержащее
требование об опубликовании такого решения через данное средство
массовой информации;
- поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство
массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции.
Редакции средств массовой информации, учредителями
(соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны
публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в
порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его
договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных
средствах массовой информации предусмотрена законодательством
Российской Федерации.
Государственные средства массовой информации обязаны
публиковать сообщения и материалы федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом
"О порядке освещения деятельности органов государственной власти в
государственных средствах массовой информации" от 13.01.95 г.
N 7-ФЗ.
Для опубликования вышеуказанной информации заключать
какие-либо договоры с редакциями не требуется.
4.3. В соответствии с п. 5.4 и абз. 1 и 2 п. 11.1 Положения,
утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития
РФ от 16 февраля 2001 г. N 21, к мероприятиям по содействию
занятости населения относится информирование населения и
работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в
работниках и о гражданах, ищущих работу, возможностях
профессионального обучения. Для реализации подобных мероприятий
рекомендуется заключать агентские договоры с редакциями газет и
журналов, а также другими средствами массовой информации. В целях
упорядочения работы с органами федерального казначейства для
сотрудничества центра занятости населения со средствами массовой
информации предлагается образец агентского договора.
Агентский договор является новым видом договора, который
впервые был закреплен Гражданским кодексом Российской Федерации
1995 г. и регулируется гл. 52 ГК РФ. Данный договор является
разновидностью договора услуг и по своей структуре очень
напоминает договор поручения: одна сторона (агент) обязуется
совершать определенные действия по поручению другой стороны
(принципала) и за его счет. Однако агентский договор в отличие от
договора поручения:
1) во всех случаях является возмездным: принципал всегда
обязан оплатить агенту оказанные услуги. Если договором не
установлен порядок уплаты агентского вознаграждения, то принципал
обязан уплатить его в течение недели с момента представления ему
отчета агентом;
2) этот договор может заключаться для предоставления любых
видов услуг. Он предпочтительней обычного договора на оказание
платных услуг тогда, когда договорные отношения имеют характер не
разового поручения. Этот вид договора предоставляет возможность
для сотрудничества между одними и теми же сторонами в течение
определенного или неопределенного периода времени, когда
предполагается пользоваться одними и теми же услугами, однако
достоверно неизвестно, в каком объеме и сколько раз данные услуги
будут необходимы и оказаны;
3) агент может действовать как от имени принципала, так и от
своего имени, что непосредственно закрепляется в договоре. Если
агент действует от имени принципала, то права и обязанности
возникают у принципала. Если агент действует от своего имени, то
права и обязанности возникают у него;
4) если договор заключен без указания срока, стороны могут
отказаться от его исполнения в любое время в одностороннем
порядке. Если договор прекращается по инициативе принципала, то
это является основанием для возмещения агенту убытков, причиненных
прекращением договора. Если договор прекращается по инициативе
агента, то это является основанием для возмещения убытков,
причиненных прекращением договора, принципалу.
Если договор заключен на определенный срок, то он может быть
прекращен по основаниям, перечисленным в п. 3.3 Договора.
5) агентским договором могут быть предусмотрены ограничения
прав агента:
обязательство агента не заключать с другими принципалами
аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на
территории, полностью или частично совпадающей с территорией,
указанной в договоре.
Договор с редакциями СМИ по предлагаемой форме рекомендуется
заключать:
а) в случаях выделения редакцией газеты места для публикации
представляемого службой занятости материала: постоянная рубрика,
страница: редакцией телевидения и радио - постоянного времени для
выступлений руководителей и специалистов центров занятости;
б) при обострении ситуации на рынке труда, например, при
массовых увольнениях работников предприятий и других факторах,
повышающих уровень безработицы.
В приложении к данным рекомендациям даны проекты договоров,
которые еще до заключения с организациями и гражданами должны быть
согласованы с территориальными отделами казначейства, особенно
условия об оплате компенсации, субсидии и иных выплат. Поэтому в
данные проекты договоров могут вноситься изменения и дополнения в
соответствии с действующим законодательством. Центрам занятости
следует внимательно изучить данные образцы договоров и включать в
свои договоры только те условия, которые приемлемы для работы
центра занятости в конкретной ситуации в соответствии с
действующим законодательством.
РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПРИМЕНЕНИИ РАЗДЕЛА 16 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО
ПРИКАЗОМ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 16.02.01. N 21
1. Комплекс мероприятий по содействию службы занятости в
организации предпринимательской деятельности незанятого населения,
высвобождаемых работников предприятий и безработных граждан
включает в себя следующие направления деятельности:
а) информирование населения о возможностях службы занятости в
развитии и поддержке предпринимательской инициативы указанных
категорий граждан;
б) проведение мероприятий по социально - психологической
адаптации и их психологической поддержке, профессиональное
консультирование, диагностика профессионально важных качеств,
профессиональный отбор и профориентационное сопровождение
профессионального обучения безработных граждан;
в) организация обучения безработных граждан в целях подготовки
к предпринимательской деятельности;
г) содействие в разработке и экспертизе бизнес - планов;
д) взаимодействие с организациями (бизнес - инкубаторы,
социально - деловые центры и др.), оказывающими организационно -
консультационные и образовательные услуги населению по вопросам
организации предпринимательской деятельности;
е) финансовое субсидирование организации предпринимательской
деятельности.
2. Информирование населения о возможностях службы занятости в
развитии и поддержке предпринимательской инициативы высвобождаемых
работников предприятий, незанятых и безработных граждан включает в
себя следующие мероприятия:
а) информирование граждан, как обратившихся в службу
занятости, так и в периоды проведения массовых мероприятий
(ярмарки вакансий, круглые столы, выставки и т.п.), включая
ознакомление с законодательством, информирование о возможностях и
условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым
для организации предпринимательской деятельности, ознакомление с
порядком и условиями оказания финансовой помощи для организации
собственного дела, предоставление информации об организациях,
занимающихся вопросами развития предпринимательства (союзы малых
предприятий, ассоциации фермеров, центры или агентства поддержки
предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими
услуг;
б) оформление информационных стендов;
в) информирование высвобождаемых работников предприятий в
период до увольнения;
г) информирование через средства массовой информации.
Расходы на разработку, издание и оформление справочно -
информационных материалов для информирования населения о
возможностях организации предпринимательской деятельности, в том
числе путем размещения материалов в средствах массовой информации,
должны быть в первую очередь профинансированы из бюджета органа
местного самоуправления в объеме, составляющем до 20 % от лимита
средств, выделенных из федерального бюджета по статье "Содействие
гражданам в организации предпринимательской деятельности".
3. Комплекс профориентационных мероприятий по разделу
"Содействие гражданам в организации предпринимательской
деятельности" проводится в целях формирования у граждан мотивации
к предпринимательской деятельности, стиля жизни с опорой на
собственные силы, собственную инициативу и расширения возможностей
обеспечения занятости населения. Реализация мероприятий по
профессиональной ориентации осуществляется как штатными
сотрудниками службы занятости, так и специализированными
организациями на основании соответствующих договоров.
Профориентационное сопровождение профессионального обучения
безработных граждан профессиям, по которым возможна впоследствии
организация предпринимательской деятельности в том или ином виде
(включая "надомный труд", "ремесленничество", "личное подсобное
хозяйство" и т.п.), также проводится в указанных целях на
протяжении всего процесса обучения с последующим соответствующим
переоформлением договора на профессиональное обучение с
гражданином, желающим организовать собственное дело.
Финансирование профориентационных мероприятий осуществляется в
соответствии с п. 8 "Организация профессиональной ориентации"
приказа Минтруда России от 16.02.01 г. N 21.
4. При недостатке необходимых знаний у безработного
гражданина, изъявившего желание организовать предпринимательскую
деятельность, он может быть направлен в целях последующей
организации собственного дела на профессиональное обучение,
которое может быть как самостоятельным курсом обучения основам
предпринимательской деятельности, так и одним из разделов учебного
плана при профессиональной подготовке, переподготовке, обучении
вторым профессиям, повышении квалификации. Программы обучения
должны соответствовать Требованиям к содержанию дополнительных
образовательных программ, утвержденным Приказом Минобразования
России от 18.06.97 N 1221.
Во время обучения гражданин должен разработать проект
(бизнес - план) организации собственного дела в той или иной
организационно - правовой форме, сдать квалификационные экзамены,
а в 5-дневный срок после окончания обучения представить в службу
занятости документ о получении профессии и бизнес - план
организации предпринимательской деятельности, утвержденный
руководителем учебного заведения.
По решению службы занятости за счет средств федерального
бюджета может осуществляться частичное или полное возмещение
затрат организаций по профессиональному обучению высвобождаемых из
них работников в порядке, установленном постановлением Минтруда
России от 17.02.00 N 18 "Об утверждении Порядка работы
территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости
населения по содействию работодателям в опережающем
профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций,
в целях обеспечения их занятости".
Организация обучения основам предпринимательской деятельности
осуществляется в соответствии с приказом ФСЗ России от 18.04.96
N 93 "Об утверждении Положения об организации обучения незанятого
населения основам предпринимательской деятельности",
постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.00
N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной
подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных
граждан и незанятого населения" и в соответствии с разделом 9
Положения, утвержденного приказом Минтруда России от 16.02.01
N 21.
5. С безработным гражданином, изъявившим желание организовать
предпринимательскую деятельность, имеющим соответствующий базовый
образовательный уровень, опыт профессиональной и практической
деятельности, связанный с избранным им направлением
предпринимательства, и способным заниматься предпринимательской
деятельностью, центр занятости заключает договор, в соответствии с
которым гражданин обязуется организовать собственное дело в той
или иной организационно - правовой форме, разработать и защитить
проект (бизнес - план) его организации и развития,
зарегистрировать предпринимательскую деятельность в установленном
порядке, а центр занятости - предоставить необходимую информацию,
оказать содействие в разработке и экспертизе бизнес - плана,
оказать финансовую помощь в виде субсидии и (или) соответствующих
компенсационных выплат по организации собственного дела.
Для оказания помощи безработным гражданам в вопросах
организации предпринимательской деятельности, подготовке и
экспертизе бизнес - планов, проведении тестирования,
предоставлении помещений, каналов связи и других услуг для
начинающих предпринимателей, центр занятости может заключать
договоры о взаимодействии с организациями (ГУ "Бизнес - центр",
УМЦ, ЦПНПИ, бизнес - инкубаторы, социально - деловые центры и
др.), оказывающими организационно - консультационные и учебные
услуги населению по вопросам организации предпринимательской
деятельности.
С безработными гражданами, претендующими на получение
финансовой помощи в виде субсидии и (или) компенсационных выплат,
при их направлении на обучение основам предпринимательской
деятельности центр занятости заключает единый договор, в котором
предусматриваются обязательства гражданина по обучению, подготовке
документов и регистрации предпринимательской деятельности и
обязательства службы занятости о предоставлении гражданину
финансовой помощи в виде субсидии и (или) соответствующих
компенсационных выплат по организации собственного дела.
6. Финансовая помощь начинающим предпринимателям из числа
безработных граждан для организации собственного дела может
предоставляться службой занятости в виде субсидии и (или)
компенсационных выплат по затратам при организации
предпринимательской деятельности (приобретение примерных или
подготовку учредительных документов; оплата государственной
пошлины за регистрацию малого предприятия; оплата государственной
пошлины за получение свидетельства о праве заниматься
индивидуальной предпринимательской деятельностью; оплата сборов за
получение лицензии на право производства товаров (работ, услуг);
приобретение бланочной и отчетной документации; изготовление
печатей, штампов и др.).
Финансовая помощь в виде субсидии предоставляется безработным
гражданам, достигшим 18-ти лет, имеющим право на получение пособия
по безработице и изъявившим желание организовать
предпринимательскую деятельность в течение 16 недель со дня
признания их безработными. Выплата субсидии производится по
безналичному расчету на основании договора между центром занятости
и гражданином после государственной регистрации гражданином
предпринимательской деятельности в установленном порядке. Размер
выделяемой субсидии определяется исходя из размера средней
заработной платы, сложившейся на момент заключения договора в
городе или районе и не должен превышать 12-кратного размера
средней заработной платы, сложившейся на момент заключения
договора в области. Конкретный размер субсидий для отдельных
категорий безработных граждан и видов предпринимательской
деятельности в пределах установленного размера может быть
определен решением территориального координационного комитета
содействия занятости населения.
Компенсационные выплаты по затратам при организации
предпринимательской деятельности могут предоставляться безработным
гражданам, достигшим 18-ти лет, вне зависимости от срока
изъявления желания организовать предпринимательскую деятельность и
наличия права на получение пособия по безработице. Компенсационные
выплаты производятся на условиях безналичного расчета на основании
договора между центром занятости и гражданином после
государственной регистрации гражданином предпринимательской
деятельности в установленном порядке. Размер компенсационных
выплат одному предпринимателю не должен превышать 1000 рублей.
Конкретный размер оплаты государственной пошлины за регистрацию
малого предприятия; оплаты Государственной пошлины за получение
свидетельства на право заниматься индивидуальной
предпринимательской деятельностью; оплаты сборов за получение
лицензии на право производства товаров (работ, услуг) и других
муниципальных сборов в пределах установленного размера может быть
определен для отдельных категорий безработных граждан и видов
предпринимательской деятельности решением территориального
координационного комитета содействия занятости населения и
оформлен соответствующим решением органов местного самоуправления.
В этом случае объем льгот, полученных предпринимателями из числа
безработных граждан, учитывается как объем финансовых средств,
выделенных из муниципального бюджета по статье "Содействие
гражданам в организации предпринимательской деятельности".
Финансирование мероприятий по содействию гражданам в
организации предпринимательской деятельности осуществляется на
основании:
а) договоров, заключенных между центром занятости и
учреждением, оказывающим организационно - консультационные и
учебные услуги населению по вопросам организации
предпринимательской деятельности, актов о сдаче - приемке работ
(услуг), списков граждан, получивших организационные,
образовательные и консультационные услуги по организации
предпринимательской деятельности, других документов,
подтверждающих обоснованность произведенных расходов,
предусмотренных данными мероприятиями;
б) договоров, заключенных между центром занятости и физическим
лицом, планирующим осуществлять предпринимательскую деятельность,
документов, подтверждающих государственную регистрацию
предпринимательской деятельности гражданина, документов,
подтверждающих обоснованность произведенных расходов,
предусмотренных данными мероприятиями.
7. Общий объем затрат на информационное обеспечение программы
содействия гражданам в организации предпринимательской
деятельности и затрат на предоставление организационно -
консультационных услуг населению по вопросам организации
предпринимательской деятельности не должен превышать 30 % лимита
финансовых средств, выделенных из федерального бюджета по статье
"Содействие гражданам в организации предпринимательской
деятельности".
Общий объем затрат на финансовую помощь в виде субсидии и
компенсационных выплат не должен превышать 70 % лимита финансовых
средств, выделенных из федерального бюджета по статье "Содействие
гражданам в организации предпринимательской деятельности".
Гражданам, которым ранее предоставлялись финансовая помощь или
компенсационные выплаты на организацию предпринимательской
деятельности за счет Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации и федерального бюджета, вторично данные
выплаты не производятся.
Начальник
отдела трудоустройства
и специальных программ
Е.Н.КУЗНЕЦОВ
Образец
ДОГОВОР N ___
о совместной деятельности по организации
и проведению общественных работ
город (район) __________ "___"______ 200_ г.
_______________________ центр занятости населения, именуемый в
дальнейшем "Центр", в лице директора _____________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава с одной стороны, и ______________
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице _____________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. "Центр" направляет "Предприятию" на общественные работы
безработных граждан и частично компенсирует затраты "Предприятия"
по оплате их труда, а "Предприятие" заключает с данными гражданами
срочные трудовые договоры.
1.2. Настоящим договором установлен перечень видов
общественных работ, планируемых для проведения на "Предприятии".
----T-----------------------------T------------T-----------------¬
¦N ¦ Перечень видов ¦ Количество ¦Размер заработной¦
¦ ¦ общественных работ ¦рабочих мест¦ платы ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------------+
+---+-----------------------------+------------+-----------------+
+---+-----------------------------+------------+-----------------+
L---+-----------------------------+------------+------------------
2. Обязательства сторон
2.1. "Предприятие" обязуется:
2.1.1. В срок до _______ определить конкретные объекты
(участки), объемы и сроки проведения работ, обусловленных
пунктом 1.2 настоящего договора как "общественные", а также общее
количество и категории граждан, которые могут быть приняты на эти
виды работ.
2.1.2. За __________ до начала срока проведения общественных
работ представлять "Центру" информацию об условиях работы и оплате
труда, характере и режиме работы, требованиях, предъявляемых к
работникам.
2.1.3. Заключать срочные трудовые договоры с гражданами,
направленными "Центром", на общественные работы. При заключении
договоров руководствоваться требованиями законодательства
Российской Федерации о труде.
2.1.4. Информировать "Центр" о дате приема и увольнения
граждан, принимавших участие в общественных работах по направлению
"Центра", а также о количестве отработанных ими дней, о
выплаченной им заработной плате (по форме согласно
приложению N 1). В случае отказа в приеме или досрочного
увольнения - о причине отказа (увольнения).
2.1.5. Информировать "Центр" о всех возможных изменениях
условий, объемов, видов и сроков выполнения общественных работ не
менее чем за ________________ до начала их проведения.
2.1.6. Производить оплату труда работников, занятых на
общественных работах за фактически выполненные работы в
соответствии с действующими на "Предприятии" условиями оплаты
труда, но не ниже минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом (при условии рабочего дня,
недели, месяца нормальной продолжительности).
2.1.7. Представлять "Центру" документы, подтверждающие
обоснованность произведенных расходов, предусмотренных выполнением
данных видов работ (акты о сдаче - приемке работ, платежные
ведомости, справки о начисленной и выплаченной заработной плате,
заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью
предприятия).
2.2. "Центр" обязуется:
2.2.1. Направлять на "Предприятие" по его заявкам и в
согласованные сроки граждан, зарегистрированных в "Центре" в
качестве лиц, ищущих работу, и безработных граждан для выполнения
работ, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего договора.
2.2.2. Информировать население города(района) о возможности их
участия в общественных работах, организуемых "Предприятием",
___________________ до начала этих работ (указать срок).
2.2.3. Частично компенсировать затраты "Предприятия" на оплату
труда и налоговых начислений на эту сумму безработных граждан,
трудоустроенных на общественные работы по направлению "Центра", в
размере ____________ рублей.
2.2.4. <*> Компенсировать "Предприятию" расходы на
приобретение мелкого инвентаря (спецодежды и транспортные расходы
по доставке граждан к месту проведения общественных работ и
обратно) в размере ____________________.
2.2.5. Перечисление "Предприятию" финансовых средств
производить за каждого фактически трудоустроенного гражданина на
организованное рабочее место после представления документов,
перечисленных в п. 2.1.7, "Предприятием" по мере поступления
средств из федерального бюджета.
________________________________
<*> Включать пункт при необходимости.
3. Цена договора
3.1. Сумма компенсации по настоящему договору составляет
________ руб.
4. Срок выполнения сторонами своих обязательств
4.1. Договор действует с момента подписания его сторонами до
_____________ г.
4.2. По истечении срока действия настоящего договора последний
может быть продлен или заключен на новый срок.
4.3. При невозможности продления действия договора одна из
сторон извещает другую за два месяца до окончания срока договора.
5. Дополнительные условия договора
5.1. В договор могут вноситься изменения, оформляемые
дополнительными соглашениями, подписанными уполномоченными на то
лицами. Данные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего
договора.
5.2. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора,
стороны обязуются решать путем переговоров.
5.3. Работники "Центра" имеют право на проверку заключенных
срочных трудовых договоров на общественные работы.
5.4. Форма отчета предприятия по настоящему договору,
являющаяся обязательной, приведена в приложении N 1 к настоящему
договору и служит "Центру" основанием для перечисления частичной
компенсации "Предприятию".
5.5. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон
"Центр" "Предприятие"
___________________ ________________________
Адрес Адрес
Телефон (Факс) Телефон (Факс)
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
Директор ________________ Директор _______________
центра занятости ____________ ________________________
(подпись) (подпись)
Печать Печать
Приложение N 1
к договору N __ от ________
Отчет
предприятия ______________ за _____ месяц 200__ года
о количестве работающих граждан, направленных _______
центром занятости населения по договору
об организации общественных работ
N _____ от _________
Количество рабочих дней в месяце.
------T---------------T----------T-----------T-------------------¬
¦N п/п¦ Фамилия, имя, ¦Отработано¦ Выплачено ¦Сумма частичной ¦
¦ ¦ отчество ¦ дней ¦ з/платы ¦компенсации зар. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы по договору ¦
+-----+---------------+----------+-----------+-------------------+
L-----+---------------+----------+-----------+--------------------
Итого:
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Заверяется печатью предприятия.
Отчет составляется на бланке предприятия, а при его отсутствии
дополнительно ставится угловой штамп.
Образец
ДОГОВОР N _____
на проведение "Молодежной практики"
г. _________ "__"_______200_ г.
_________________________ центр занятости, именуемый в дальнейшем
"Центр занятости" , в лице директора _____________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________, действующего на основании Устава,
и _________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________ заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Центр занятости направляет Работодателю безработных
граждан из числа выпускников учреждений профессионального
образования и частично компенсирует расходы Работодателя по оплате
их труда, а Работодатель заключает с этими гражданами трудовые
договоры.
2. Центр занятости обязуется
2.1. Направить Работодателю для трудоустройства безработных
граждан (практикантов) в возрасте от 16 до 26 лет, окончивших
образовательное учреждение в 12-месячный период, предшествующий
дате признания их безработными по следующим профессиям
(специальностям):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Обеспечить частичную компенсацию расходов Работодателя на
оплату труда практикантов и налоговыми начислениями на эту сумму
на срок до 6 месяцев в следующих размерах:
________________________________ - __________ рублей в месяц,
(наименование профессии)
________________________________ - __________ рублей в месяц,
________________________________ - __________ рублей в месяц.
2.3. Производить частичную компенсацию оплаты труда
практикантов ежемесячно в течение 10-ти дней после представления
Работодателем справки о начисленной и выплаченной заработной платы
практиканта, заверенной подписью руководителя, главного бухгалтера
и печатью предприятия.
2.4. Вышеуказанные перечисления финансовых средств
осуществлять по мере поступления лимитов бюджетных обязательств.
2.5. Участвовать в осуществлении контроля за работой
практиканта на предприятии.
3. Работодатель обязуется
3.1. Принять _______ человек, направленных Центром занятости
на работу для реализации программы "Молодежная практика",
заключить с ними срочные трудовые договоры (контракты) сроком до 6
месяцев в случае, если они прошли собеседование с Работодателем.
3.2. При трудоустройстве гражданина представить Центру
занятости копию приказа о его трудоустройстве по конкретной
профессии (специальности) не позднее 3-х дней со дня приема на
работу.
3.3. Обеспечить соблюдение правил и норм по охране труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Выплачивать гражданину заработную плату в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
3.5. Обеспечить получение гражданином профессиональных умений
и навыков в соответствии с квалификационными характеристиками
профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и
служащих (ЕКТС и КС).
3.6. По истечении срока действия трудового договора
(контракта) или при досрочном завершении "Молодежной практики"
выслать Центру занятости копию приказа о приеме на работу
гражданина по трудовому договору (контракту) или копию приказа об
увольнении его с предприятия.
3.7. Обеспечить доступ специалистов Центра занятости с целью
проверки выполнения Работодателем условий настоящего договора в
части условий и режима труда, соблюдения техники безопасности,
начисления и выплаты заработной платы практиканту.
4. Цена договора
4.1. Сумма компенсации по настоящему договору составляет
________ рублей.
5. Дополнительные условия
5.1. Действие договора может быть прекращено досрочно в
следующих случаях:
- нарушения Работодателем правил и норм по охране труда;
- признания факта несостоятельности (банкротства) предприятия
или вынесения решения о назначении внешнего управления, санации
предприятия в соответствии с законодательством.
5.2. В случае увольнения гражданина до окончания действия
срочного трудового договора Работодатель и Центр занятости
производят взаиморасчеты по оплате труда практиканта за фактически
отработанное время после представления Работодателем указанных в
п. 2.3 документов, а также копии приказов об увольнении по мере
поступления лимитов бюджетных обязательств.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует по ___________________________. Он может быть продлен,
изменен или расторгнут по согласованию сторон, о чем не позднее
чем за один месяц до этого одна из сторон ставит в известность
другую сторону.
6.2. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах и хранится по одному
у каждой из сторон.
Адреса, реквизиты и подписи сторон
_________________________ Работодатель _________________
центр занятости населения __________________________
________________________ (индекс и полный адрес)
(индекс и полный адрес) __________________________
ИНН ___________ ОФК МФ РФ __________________________
(номер)
по ______________________ Р/с _______________________
(наименование города, района) ___________________________
(ИНН _______________________ (местонахождение счета)
(номер) ИНН _______________________
____________________________
(наименование центра)
Л/счет ____________________)
(номер)
БИК ________________________
(номер)
____________________________
(местонахождение счета)
Директор Директор
___________ ( ) ___________ ( )
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Образец
ДОГОВОР N ___
о совместной деятельности по организации
трудоустройства несовершеннолетних граждан
на временные работы
город (район) __________ "__" ______200_ г.
_______________________________________ центр занятости населения,
именуемый в дальнейшем "Центр", в лице директора _________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава с одной стороны, и ______________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
именуемая в дальнейшем "Работодатель" в лице _____________________
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. "Центр" направляет "Работодателю" на временные работы
несовершеннолетних граждан и частично компенсирует затраты
"Работодателя" по оплате их труда, а "Работодатель" заключает с
этими гражданами срочные трудовые договоры.
1.2. Настоящим договором установлен перечень видов временных
работ, планируемых для проведения "Работодателем".
--T----------------T-------------T-----------T-------------------¬
¦N¦Перечень видов ¦ Количество ¦ Период ¦Ф.И.О. руководителя¦
¦ ¦временных работ ¦рабочих мест ¦проведения ¦ бригады ¦
+-+----------------+-------------+-----------+-------------------+
+-+----------------+-------------+-----------+-------------------+
+-+----------------+-------------+-----------+-------------------+
L-+----------------+-------------+-----------+--------------------
2. "Работодатель" обязуется:
2.1. В срок до _______ определить конкретные объекты
(участки), объемы и сроки проведения работ, обусловленных
пунктом 1.2 настоящего договора.
2.2. Организовать рабочие места, отвечающие по условиям и
режиму труда соответствующим нормам и требованиям действующего
законодательства для трудоустройства подростков.
2.3. Информировать несовершеннолетних граждан, согласившихся
на трудоустройство, об условиях, режиме работы и оплате труда с
учетом особенностей, предусмотренных законодательством для данной
категории граждан.
2.4. Заключать срочные трудовые договоры с несовершеннолетними
гражданами, направленными "Центром". При заключении договоров
руководствоваться требованиями законодательства Российской
Федерации о труде.
2.5. Нести ответственность за соблюдение режима и условий
труда несовершеннолетних граждан, предусмотренных
законодательством, а также за соблюдение работающими правил
техники безопасности на рабочем месте.
2.6. Обеспечить техническое руководство и контроль за
качеством выполняемых работ.
2.7. Осуществлять кассово - бухгалтерское обслуживание
несовершеннолетних граждан и руководителей бригад по оплате труда.
2.8. Производить оплату труда несовершеннолетних граждан и
руководителей бригад за фактически выполненные работы.
2.9. До ___ числа месяца, следующего за отчетным, представить
в "Центр" смету затрат (приложение N 2), акты о сдаче - приемке
работ.
2.10. В 3-дневный срок после выплаты заработной платы
несовершеннолетним гражданам и руководителям бригад представить в
"Центр" финансовый отчет и платежные ведомости с подписями
участников работ.
3. "Центр" обязуется
3.1. Направлять к "Работодателю" по его заявкам и в
согласованные сроки несовершеннолетних граждан, изъявивших желание
принять участие во временных работах.
3.2. Информировать несовершеннолетних граждан города (района)
о возможности их участия во временных работах, организуемых
"Работодателем" до начала этих работ (указать срок).
3.3. Частично компенсировать затраты "Работодателю" на оплату
труда и налоговые начисления на эту сумму несовершеннолетних
граждан и руководителей бригад, трудоустроенных на временные
работы по направлению "Центра", в размере _______________ после
представления справки о начисленной и выплаченной заработной платы
гражданина, заверенной подписью руководителя, главного бухгалтера
и печатью предприятия.
3.4. <*> Компенсировать "Работодателю" расходы на приобретение
мелкого инвентаря (спецодежды и транспортные расходы по доставке
граждан к месту проведения временных работ и обратно) в размере
_______________ рублей.
3.5. Производить перечисление "Работодателю" финансовых
средств за каждого фактически трудоустроенного гражданина на
организованное рабочее место по мере поступления средств из
федерального бюджета.
________________________________
<*> Пункт включать при необходимости и наличии финансовых
средств
3.6. Контролировать соблюдение "Работодателем" норм и
требований, законодательства, предъявляемых для трудоустройства
несовершеннолетних граждан.
4. Цена договора
4.1. Сумма компенсации по настоящему договору составляет _____
рублей.
5. Дополнительные условия договора
5.1. В договор могут вноситься изменения, оформляемые
дополнительными соглашениями, подписанными уполномоченными на то
лицами. Данные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего
договора.
5.2. По истечении срока действия настоящего договора последний
может быть продлен или заключен на новый срок.
5.3. При невозможности продления действия договора одна из
сторон извещает другую за ___ месяц(а) до окончания срока
договора.
5.4. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора,
стороны обязуются решать путем переговоров.
5.5. Работники "Центра" имеют право на проверку заключенных
срочных трудовых договоров на временные работы.
5.6. Форма сметы затрат предприятия по настоящему договору,
являющаяся обязательной, приведена в приложении N 1 к настоящему
договору и служит "Центру" основанием для перечисления частичной
компенсации "Работодателю".
5.7. Договор действует с момента подписания его сторонами до
______ г.
5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
"Центр" "Работодатель"
______________________ ________________________
______________________ ________________________
Адрес: Адрес:
Телефон (Факс) Телефон (Факс)
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
Директор _______________ Директор
________________________
центра занятости _______
________________________
(подпись) (подпись)
Печать Печать
Приложение N 1
к договору N __ от ___
СМЕТА
затрат на организацию временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан
на _________________ г. _________
--T--------------------------------T---------------T-------------¬
¦N¦Статьи затрат ¦ На 1 человека ¦ Всего ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦1¦Заработная плата, (руб.). ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦2¦Заработная плата руководителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦бригад, (руб.). ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦3¦Итого: (руб.). ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦4¦Начисления на заработную плату ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 3 x ), (руб.). ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦5¦Итого з)платы с начислениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 3 + стр. 4), (руб.). ¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦6¦Организационные расходы, (руб.).¦ ¦ ¦
+-+--------------------------------+---------------+-------------+
¦7¦Всего затрат, (руб.). ¦ ¦ ¦
L-+--------------------------------+---------------+--------------
Руководитель предприятия ________________ (___________)
Главный бухгалтер ______________________ (___________)
"__"___________ 200_ г.
Заверяется печатью предприятия.
Отчет составляется на бланке предприятия, а при его отсутствии
дополнительно ставится угловой штамп.
Приложение N 2
к договору N __ от ___
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
по организации и проведению временных работ
несовершеннолетними гражданами за _____ 2001 г.
согласно договору N __ от _______________
1. Отработано:
- несовершеннолетними гражданами _____ чел.-дн. _____ чел.
- руководителями бригад _____ чел.-дн. _____ чел.
2. Израсходовано: _________________ руб.
в том числе
- заработная плата несовершеннолетних граждан ___________ руб.
- заработная плата руководителей бригад _________________ руб.
- начисления на заработную плату ________________________ руб.
- организационные расходы _______________________________ руб.
3. Объемы и виды выполненных работ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"Центр" "Работодатель"
________________
________________
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ДОГОВОРА О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С ЦЕЛЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН НА ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ
1. Договор о совместной деятельности между ЦЗН и организацией
(далее "Работодатель") по организации трудоустройства
несовершеннолетних граждан на временные работы заключают в 2-х
экземплярах (по одному из каждых сторон).
К договору прилагаются: смета затрат, форма финансового отчета
"Работодателя", а также нормы и расценки по оплате труда
несовершеннолетних граждан; смета затрат на приобретение мелкого
инвентаря, если это предусмотрено условиями договора.
2. "Работодатель" заключает с каждым из подростков срочный
трудовой договор. При расчете годовых лимитов бюджетных
ассигнований предусмотрена средняя продолжительность временных
работ - 1 месяц (по факту 2000 года).
3. Приказом Минтруда РФ от 21.02.2001 г. N 21 установлена
возможность частичной компенсации работодателю расходов по оплате
труда несовершеннолетних граждан за счет средств федерального
бюджета.
В случае отсутствия финансовых средств на оплату труда
подростков "Работодатель" на основании заключенного договора
обязан представить в ЦЗН акты о сдаче - приемке работ, списки
граждан, принявших участие во временных работах, сведения о
начисленной заработной плате, а также другие документы,
подтверждающие обоснованность произведенных расходов.
На основе представленных "Работодателем" документов ЦЗН издает
приказ о перечислении "Работодателю" финансовых средств и
направляет весь комплект документов в отделение федерального
казначейства.
4. С учетом ограниченности финансовых средств расходы по
частичной компенсации оплаты труда подростков предусмотрены в
размере не более 272 рублей на 1 человека, а расходы на
приобретение мелкого инвентаря на сумму, не превышающую 30 % от
общей суммы затрат.
Годовой лимит бюджетных ассигнований рассчитан по следующей
формуле:
З = Чуп x 2 x МРОТ x Кн x Кпр x Ки; где
Чуп - численность участников программы;
МРОТ=100 руб. - минимальный размер оплаты труда;
Кпр - средняя продолжительность работ;
Ки - затраты на приобретение мелкого инвентаря.
5. Следует учесть, что в годовой лимит бюджетных ассигнований
не входит компенсация оплаты труда руководителей групп (бригад) из
числа безработных граждан.
Частичная компенсация данных затрат может производиться за
счет экономии средств на мелкий инвентарь (но не более 500 руб.
включая начисления) или за счет статьи "Общественные работы" (но
не более 400 руб. включая начисления). Целесообразность того или
иного варианта определяется ЦЗН.
6. Финансирование мероприятий временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан из федерального бюджета покрывает
затраты на выполнение только определенной части программных
показателей. Полное же их выполнение должно быть обеспечено за
счет таких источников финансирования, как средства предприятий
(организаций) и местных бюджетов.
7. При привлечении средств местного бюджета, их использование
рекомендуется производить по трехсторонним договорам "ЦЗН" -
"Работодатель" - "Администрация".
Образец
ДОГОВОР N ____
о совместной деятельности по организации
трудоустройства безработных граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
город (район) __________ "___"______ 200_ г.
_____________________________ центр занятости населения, именуемый
в дальнейшем "Центр", в лице директора ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава Центра, с одной стороны, и ______
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
именуемое в дальнейшем "Организация", в лице руководителя ________
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Цель и предмет договора
1.1. Настоящий договор заключен с целью создания
дополнительных возможностей трудоустройства безработных граждан,
особо нуждающихся в социальной защите.
1.2. Настоящим Договором установлено, что "Центр" из средств
федерального бюджета частично компенсирует расходы по оплате труда
принятых по направлению "Центра" следующих категорий граждан:
1.2.1. многодетные и одинокие родители;
1.2.2. граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
1.2.3. инвалиды;
1.2.4. лица предпенсионного возраста (за два года до
наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости
(по возрасту);
1.2.5. лица, освобожденные из мест лишения свободы;
1.2.6. длительно безработные граждане (шесть месяцев и более),
а "Организация" заключает с этими гражданами трудовые договоры.
2. Условия договора
2.1. Финансовые средства выделяются Организации для частичной
компенсации расходов по оплате труда (и налоговых начислений на
эту сумму) безработных граждан, указанных в п. 1.2 настоящего
договора категорий в количестве ___ человек, направленных Центром,
по следующим профессиям (специальностям):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечень профессий (специальностей) может в дальнейшем
уточняться.
2.2. Период предоставления финансовых средств для частичной
компенсации расходов по оплате труда граждан, направленных Центром
в драмах настоящего Договора, составляет _________ месяцев
2.3. Ежемесячная сумма финансовые средств для частичной
компенсации расходов по оплате труда граждан, направленных Центром
в рамках настоящего Договора, устанавливается в размере:
___ % от фактически начисленных сумм по оплате труда категорий
граждан, указанных в п.п. 1.2.1, 1.2.2 настоящего Договора,
___ % от фактически начисленных сумм по оплате труда категорий
граждан, указанных в п.п. 1.2.3 - 1.2.6 настоящего Договора,
но не выше уровня средней заработной платы, сложившегося в
городе (районе). В случае, если уровень средней заработной платы,
сложившийся в городе, превышает среднеобластной показатель,
принимается за максимальные среднеобластной показатель. Уровень
заработной платы уточняется ежемесячно на основании данных
территориального органа государственной статистики.
Сумма выплат по настоящему Договору составляет __________
_____________________ рублей.
2.4. Перечисление финансовых средств на счет Организации
осуществляется Центром из средств федерального бюджета, выделенных
на эти цели, один раз в месяц в течение 10 дней со дня
представления Организацией справки о начисленной и выплаченной
заработной платы гражданина, заверенной подписью руководителя,
главного бухгалтера и печатью предприятия.
2.5. В случае увольнения гражданина, трудоустроенного в рамках
настоящего Договора, по любым основаниям Организация в 3-дневный
срок информирует Центр.
При увольнении гражданина Центром производится выплата
финансовых средств для частичной компенсации расходов Организации
по оплате труда гражданина за фактически отработанное время в
течение 10 дней с момента представления Организацией указанных в
п. 2.4 документов, а также копии приказа об увольнении, из средств
федерального бюджета, выделенных на эти цели.
3. Обязанности сторон
3.1. Центр обязуется:
3.1.1. Направлять в Организацию безработных граждан, указанных
в п. 1.2 настоящего Договора категорий, для трудоустройства.
3.1.2. Производить перечисление средств на счет Организации из
средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, один раз в
месяц в течение 10 дней со дня представления Организацией
документов, указанных в п. 2.4 настоящего Договора.
3.1.3. Осуществлять контроль за выполнением Организацией
условий настоящего Договора в части начисления и выплаты
заработной платы гражданину, условий и режима труда направленных
граждан, соблюдения техники безопасности.
3.2. Организация обязуется:
3.2.1. Принимать на рабочие места безработных граждан,
указанных в п. 1.2 настоящего Договора категорий, по направлению
Центра, заключая с "ними срочные трудовые договоры сроком на
период, указанный в п. 2.2 настоящего Договора.
При трудоустройстве гражданина представлять Центру отрывную
часть "Рекомендательного письма" и копию приказа о приеме на
работу не позднее 5-ти дней со дня издания приказа.
3.2.2. Осуществлять оплату труда гражданам, принятым на заботу
в рамках настоящего Договора, в порядке, установленном в
Организации.
3.2.3. Представлять в Центр документы, перечисленные в п. 2.4
настоящего Договора, ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным.
3.2.4. В случае увольнения гражданина, трудоустроенного в
рамках настоящего Договора, по любым основаниям информировать
Центр в 3-дневный срок с момента издания приказа об увольнении.
3.2.5. Обеспечивать доступ специалистов Центра с целью
проверки выполнения Организацией условий настоящего Договора в
части начисления и выплаты заработной платы гражданину, условий и
режима труда направленных граждан, соблюдения техники
безопасности.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания и
действует до "__" _____ 200_ г.
4.2. Спорные вопросы и взаимные претензии сторон, связанные с
выполнением настоящего Договора, решаются в установленном
законодательством порядке.
4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах (по одному
для каждой из сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
5. Юридические адреса сторон:
Центр Организация
_____________________ _______________________
_____________________ _______________________
(полное наименование) (полное наименование)
_____________________ _______________________
_____________________ _______________________
_____________________ _______________________
(почтовые и банковские (почтовые и банковские
реквизиты) реквизиты)
Директор Центра Руководитель организации
занятости населения
_____________________ _______________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Образец
ДОГОВОР N ______
на профессиональное обучение безработных граждан
г. ____________ "__"______ 2001 г.
_____________________________________________________, именуемый в
(Наименование территориального центра занятости)
дальнейшем "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ", в лице директора ___________________
_________________________________________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании Устава, с одной стороны, и образовательное учреждение __
__________________________________________, именуемое в дальнейшем
"УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ" в лице директора _____________________________
_________________________________________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании ___________________________, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. "Учебное заведение" обязуется осуществить
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации безработных граждан, а "Центр занятости" обязуется
оплатить эти услуги.
2. Центр занятости обязуется
2.1. Направлять на подготовку, переподготовку, повышение
квалификации лиц из числа безработных граждан как в индивидуальном
порядке, так и группами по профессиям
(специальностям) _________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Производить оплату УЧЕБНОМУ ЗАВЕДЕНИЮ за обучение
направленных лиц в соответствии с представленной УЧЕБНЫМ
ЗАВЕДЕНИЕМ калькуляцией расходов, согласованной с ЦЕНТРОМ
ЗАНЯТОСТИ.
2.3. Перечисление финансовых средств на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных
граждан производить в виде 50 % авансового платежа в размере
______ рублей в течение 5-ти дней с момента начала обучения. По
окончании периода обучения производить итоговую оплату услуг по
договору в течение 10-ти дней с момента представления актов
выполненных работ.
2.4. Вышеуказанные перечисления финансовых средств
осуществляются по мере поступления лимитов бюджетных обязательств.
2.5. Совместно с УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ осуществлять контроль за
качеством обучения, соблюдением требований учебной дисциплины
обучаемых, аттестацией окончивших обучение.
3. Учебное заведение обязуется
3.1. Профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации направленных на обучение граждан проводить в
соответствии с утвержденными в установленном порядке и
согласованными с ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ учебными планами и программами,
другими требованиями, определенными "Положением об организации
профессиональной подготовки, повышения квалификации и
переподготовки безработных граждан и незанятого населения"
(Постановление Минтруда России и Минобразования России N 3/1 от 13
января 2000 г.).
3.2. Своевременно информировать ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ о состоянии и
качестве обучения высвобождаемых и незанятых граждан, а также
предоставлять другую требуемую информацию.
3.3. В случае несдачи обучаемыми предусмотренных учебной
программой квалификационных экзаменов (зачетов), пробных
практических работ по причине недостаточности знаний, умений и
навыков проводить с ними дополнительные занятия, квалификационные
экзамены (зачеты), пробные работы без дополнительной оплаты за
них.
3.4. По завершении обучения и приема экзаменов выдать
обучившимся документ о полученной квалификации установленного
образца.
4. Цена договора
4.1. Стоимость услуг по договору составляет ________ рублей.
5. Общие вопросы и условия договора
5.1. Каждая из сторон должна оказывать максимальное содействие
другой стороне в выполнении принятых договором обязательств.
5.2. Отчисление обучающихся по любым причинам осуществляется
УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ по согласованию с ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ.
5.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до ________________ года. Он может быть продлен, изменен
или расторгнут по согласованию сторон, о чем не позднее чем за
один месяц до этого одна из сторон ставит в известность другую
сторону.
5.4. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
5.5. Договор составлен в двух экземплярах и хранится по одному
у каждой из сторон.
Адреса, реквизиты, подписи сторон
_________________________ Учебное заведение
центр занятости населения ___________________________
_________________________ ___________________________
(индекс и полный адрес) (индекс и полный адрес)
ИНН ___________ ОФК МФ РФ ___________________________
(номер) ___________________________
по ____________________
(наименование города, района)
(ИНН ________________________ Р/С _______________________
(номер) ___________________________
_____________________________ (местонахождение счета)
(наименование центра ИНН _______________________
занятости населения)
Л/счет _____________________)
(номер)
БИК _________________________
(номер)
_____________________________
(местонахождение счета)
Директор Директор
________ ( ) ________ ( )
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Образец
ДОГОВОР N _____
на подготовку, переподготовку, повышение
квалификации, выплату стипендии и транспортных
расходов безработного гражданина
г. ______________ "__"________ 2001 г.
_____________________________________________________, именуемый в
(Наименование территориального центра занятости)
дальнейшем "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ" в лице директора ____________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава, с одной стороны, и
гражданин (ка) __________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (ая) в ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ в качестве
безработного (ой) и именуемый (ая) в дальнейшем "ГРАЖДАНИН", с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
"Центр занятости" направляет безработного гражданина на
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и оплачивает транспортные расходы гражданина,
направленного в другую местность, а ГРАЖДАНИН, обязуется пройти
курс профессионального обучения и представить Центру занятости
документ о получении профессии.
2. Центр занятости обязуется
2.1. Направить ГРАЖДАНИНА на профессиональное обучение с целью
получения профессии, переподготовки по специальности, повышения
квалификации (нужное подчеркнуть) в ______________________________
(наименование учебного заведения)
по специальности ___________________________________.
2.2. Производить оплату учебному заведению за обучение
ГРАЖДАНИНА с момента начала занятий согласно представленной
калькуляции.
2.3. Выплачивать ГРАЖДАНИНУ стипендию в размере ________ руб.
в месяц в период обучения.
2.4. Оплачивать в случае необходимости транспортные расходы
ГРАЖДАНИНА, направленного на обучение в другую местность.
2.5. Прекращать выплату стипендии ГРАЖДАНИНУ со дня окончания
профобучения, либо со дня отчисления из учебного заведения по
различным причинам в соответствии с приказом учебного заведения.
2.6. Совместно с учебным заведением осуществлять контроль
качества обучения и принимать участие в аттестации обучаемого по
завершении учебы.
2.7. После завершения учебы, при наличии вакансии,
предоставить работу согласно полученной профессии (специальности,
квалификации).
3. Гражданин обязуется
3.1. Приступить своевременно к занятиям (согласно расписанию)
и пройти курс профессионального обучения в полном объеме,
предусмотренном учебной программой, соблюдать и выполнять
установленные учебным заведением правила и требования.
3.2. Посещать ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ, направивший на обучение, в
назначенное время, не нарушая учебного процесса, предъявляя лист
контроля посещаемости с отметкой учебного заведения.
3.3. По окончании учебы сдать квалификационные экзамены и в
5-дневный срок после окончания обучения представить ЦЕНТРУ
ЗАНЯТОСТИ документ о получении профессии.
4. Цена договора
Стоимость услуг по договору составляет ______ рублей.
5. Ответственность сторон
5.1. Каждая из сторон обязуется оказывать максимальное
содействие другой стороне в выполнении принятых договором
обязательств.
5.2. ГРАЖДАНИНУ, пропустившему дни учебных занятий без
уважительных причин, стипендия за эти дни не выплачивается.
5.3. Выплата стипендии может быть приостановлена на срок до
одного месяца в случаях систематической неуспеваемости ГРАЖДАНИНА
по его вине (неподготовленность к учебным занятиям, неусвоение
учебного материала, невыполнение предусмотренных планами и
программами учебно - производственных заданий и др.).
5.4. Решение о прекращении выплаты ГРАЖДАНИНУ стипендии,
уменьшении размера стипендии, приостановлении выплаты стипендии
принимается ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ с обязательным уведомлением
ГРАЖДАНИНА.
5.5. В случае отчисления из образовательного учреждения за
виновные действия ГРАЖДАНИН, направленный на обучение, обязан
возвратить ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ средства, затраченные на обучение
(стоимость обучения, стипендия, транспортные и другие расходы).
5.6. В случаях продления сроков профессионального обучения
ГРАЖДАНИНА по не зависящим от него причинам (изменение условий и
требований рынка рабочей силы к содержанию и целям обучения,
необходимость дополнительного обучения и др.) на этот же срок
ГРАЖДАНИНУ продлевается выплата стипендии.
6. Общие вопросы и условия договора
6.1. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
6.2. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания
обеими сторонами и действует в течение всего периода обучения. Он
может быть расторгнут одной из сторон с обязательным уведомлением
другой стороны не позднее одного месяца.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах, хранится по одному
экземпляру у каждой из сторон.
Адреса сторон
ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ __________________________________
ГРАЖДАНИН ___________________________________
Подписи сторон
Директор центра занятости _________________________
"__" _____ 2001 г.
М.П.
Гражданин
"__" _____ 2001 г.
Образец
ДОГОВОР N ______
о содействии в организации предпринимательской
деятельности и выплате ____________________________
(субсидии, компенсации затрат на...)
г. _____________ "__"________200 г.
_______________________________________________________, именуемый
(Наименование территориального центра занятости)
в дальнейшем "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ" в лице директора _________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава, с одной стороны, и
гражданин (ка) __________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (ая) в ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ в качестве
безработного (ой) и именуемый (ая) в дальнейшем "ГРАЖДАНИН", с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ предоставляет организационно -
консультационные услуги, выплачивает субсидию, компенсацию на
_________________________________________________________________,
а ГРАЖДАНИН организовывает предпринимательскую деятельность в
любой организационно - правовой форме.
2. Центр занятости обязуется
2.1. Ознакомить ГРАЖДАНИНА с действующим законодательством по
содействию службы занятости в организации предпринимательской
деятельности и условиями и порядком ее регистрации.
2.2. Предоставить информацию об организациях, занимающихся
вопросами развития предпринимательства (союзы малых предприятий,
ассоциации фермеров, агентства поддержки предпринимательства и
др.), видах и условиях оказываемых ими услуг.
2.3. Оказать содействие в разработке и экспертизе бизнес -
плана.
2.4. Ознакомить с порядком и условиями предоставления
финансовых средств для организации предпринимательской
деятельности.
2.5. Рассмотреть бизнес - план организации предпринимательской
деятельности ГРАЖДАНИНА в течение 10 дней после его представления
и при условии технико - экономического обоснования,
подтверждающего эффективность избранного вида деятельности,
принять решение о выдаче субсидии и ее размере.
2.6. При положительном решении выдать субсидию в порядке,
предусмотренном Положением о реализации мероприятий по содействию
занятости населения и направлениях расходования средств
федерального бюджета, по мере поступления средств из федерального
бюджета после представления ГРАЖДАНИНОМ свидетельства на право
заниматься предпринимательской деятельностью. Субсидия
выплачивается на условиях безналичного расчета.
2.7. <*> Компенсировать затраты ГРАЖДАНИНА по организации
предпринимательской деятельности (приобретение примерных или
подготовку учредительных документов; оплата государственной
пошлины за регистрацию малого предприятия; оплата государственной
пошлины за получение свидетельства на право заниматься
индивидуальной предпринимательской деятельностью; оплата сборов за
получение лицензии на право производства товаров (работ, услуг);
приобретение бланочной и отчетной документации; изготовление
печатей, штампов и др.) по мере поступления средств из
федерального бюджета после представления ГРАЖДАНИНОМ свидетельства
на право заниматься предпринимательской деятельностью и
документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов.
Компенсационные выплаты производятся на условиях безналичного
расчета.
--------------------------------
<*> п. 2.7 включать в договор при необходимости и наличии
финансовых средств.
3. Гражданин обязуется
3.1. Организовать предпринимательскую деятельность по ________
__________________________________________________________________
(назвать вид деятельности)
в форме __________________________________________________________
(назвать организационно - правовую форму)
3.2. Разработать и в течение трех недель со дня заключения
договора представить в ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ проект (бизнес - план)
организации собственного дела, подтверждающий эффективность
избранного вида деятельности.
3.3. В течение трех недель со дня заключения договора
зарегистрировать в установленном порядке предпринимательскую
деятельность, открыть расчетный счет в кредитном учреждении и
представить в ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ свидетельство о регистрации.
3.4. Заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12
месяцев со дня получения свидетельства о государственной
регистрации предпринимательской деятельности.
3.5. Предъявлять по требованию ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ в течение 12
месяцев со дня заключения договора копии декларации о доходах,
предъявляемой в государственную налоговую инспекцию, а также
документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие
ведение предпринимательской деятельности и целевое использование
выделенных финансовых средств.
4. Цена договора
4.1. Сумма выплат по настоящему договору составляет _______
рублей.
5. Ответственность сторон
5.1. Каждая из сторон обязуется оказывать максимальное
содействие другой стороне в выполнении принятых договором
обязательств.
5.2. В случае отказа от организации предпринимательской
деятельности или прекращения такой деятельности в течение 12
месяцев со дня ее регистрации ГРАЖДАНИН обязан в месячный срок с
момента установления данного факта вернуть ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ всю
сумму выделенных финансовых средств.
5.3. В случае нецелевого использования выделенных финансовых
средств ГРАЖДАНИН обязан в месячный срок с момента установления
данного факта вернуть ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ всю сумму полученных по
данному договору финансовых средств и в соответствии со ст. 395 ГК
РФ уплатить проценты на сумму этих средств в размере учетной
ставки банковского процента (Банка России) на день заключения
договора. Проценты взимаются по день возврата ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ
всей суммы полученных финансовых средств.
6. Дополнительные условия договора
6.1. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
6.2. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания
обеими сторонами и действует в течение 13 месяцев. Изменения в
договор могут быть внесены по согласованию сторон.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах, хранится по одному
экземпляру у каждой из сторон.
Адреса сторон
ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ _________________________________
ГРАЖДАНИН _____________________________________
Подписи сторон
Директор центра занятости ______________________________
"__"_____ 200 г.
М.П.
Гражданин _______________________________
"_"_____200 г.
Образец
ДОГОВОР N ____
на профессиональное обучение безработного
гражданина с целью последующей организации
им предпринимательской деятельности
г. _____________ "__"________ 200 г.
_____________________________________________________, именуемый в
(Наименование территориального центра занятости)
дальнейшем "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ" в лице директора ___________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава, с одной стороны, и
гражданин (ка) __________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (ая) в "ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ" в качестве
безработного (ой) и именуемый (ая) в дальнейшем "ГРАЖДАНИН", с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
"ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ" направляет гражданина на профессиональную
подготовку, переподготовку, повышение квалификации, выплачивает
стипендию, субсидию, компенсацию на ____________________________,
а гражданин обучается профессии ____________________________ и
организовывает предпринимательскую деятельность.
2. Центр занятости обязуется
2.1. Направить ГРАЖДАНИНА на профессиональное обучение с целью
получения профессии, переподготовки по специальности, повышения
квалификации (нужное подчеркнуть) и обучение основам
предпринимательской деятельности в _______________________________
__________________________________________________________________
(Наименование учебного заведения)
по специальности ___________________________________________
2.2. Выплачивать ГРАЖДАНИНУ стипендию в размере ________ руб.
в месяц в период обучения.
2.3. Продлить период выплаты стипендии ГРАЖДАНИНУ в случаях
продления сроков профессионального обучения ГРАЖДАНИНА по не
зависящим от него причинам (изменение условий и требований рынка
рабочей силы к содержанию и целям обучения, необходимость
дополнительного обучения, временная нетрудоспособность и др.).
2.4. <*> Оплачивать стоимость проезда (до места обучения и
обратно) и расходов, связанных с проживанием ГРАЖДАНИНА,
направленного на обучение в другую местность, после представления
соответствующих документов.
2.5. Прекращать выплату стипендии ГРАЖДАНИНУ со дня окончания
профобучения, либо со дня отчисления с учебы по различным причинам
в соответствии с приказом учебного заведения.
2.6. Совместно с учебным заведением осуществлять контроль
качества обучения и принимать участие в аттестации обучаемого по
завершении учебы.
________________________________
<*> П. 2.4 включать в договор при необходимости и наличии
финансовых средств.
2.7. При условии успешного завершения обучения оказывать
ГРАЖДАНИНУ содействие в организации предпринимательской
деятельности:
а) консультировать по вопросам содействия службы занятости в
организации предпринимательской деятельности, знакомить с
нормативными документами;
б) рассмотреть бизнес - план организации предпринимательской
деятельности ГРАЖДАНИНА в течение 10 дней со дня его поступления и
при условии технико - экономического обоснования, подтверждающего
эффективность избранного вида деятельности, принять решение о
выдаче субсидии и ее размере;
в) выдать субсидию в размере ______ рублей, по мере
поступления средств из федерального бюджета после представления
ГРАЖДАНИНОМ свидетельства на право заниматься предпринимательской
деятельностью. Субсидию выплачивать на условиях безналичного
расчета;
г) <**> компенсировать затраты ГРАЖДАНИНА по организации
предпринимательской деятельности (приобретение примерных или
подготовку учредительных документов; оплата государственной
пошлины за регистрацию малого предприятия; оплата государственной
пошлины за получение свидетельства на право заниматься
индивидуальной предпринимательской деятельностью; оплата сборов за
получение лицензии на право производства товаров (работ, услуг);
приобретение бланочной и отчетной документации; изготовление
печатей, штампов и др.), по мере поступления средств из
федерального бюджета после представления ГРАЖДАНИНОМ свидетельства
на право заниматься предпринимательской деятельностью и
документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов.
Компенсационные выплаты производятся на условиях безналичного
расчета.
3. Гражданин обязуется
3.1. Приступить своевременно к занятиям (согласно расписанию)
и пройти курс профессионального обучения и обучения основам
предпринимательской деятельности в полном объеме, предусмотренном
учебной программой, соблюдать и выполнять установленные учебным
заведением правила и требования.
3.2. Посещать ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ в назначенное время, не нарушая
учебного процесса, предъявлять лист контроля посещаемости с
отметкой учебного заведения.
3.3. Во время обучения разработать проект (бизнес - план)
организации собственного дела в той или иной организационно -
правовой форме.
3.4. По окончании учебы сдать квалификационные экзамены, и в
5-дневный срок после окончания обучения представить ЦЕНТРУ
ЗАНЯТОСТИ документ о получении профессии и бизнес - план,
утвержденный руководителем учебного заведения.
3.5. После окончания курса обучения в 15-дневный срок оформить
свидетельство на право заниматься предпринимательской
деятельностью и заниматься ею не менее 12 месяцев.
3.6. Предъявлять по требованию ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ в течение 12
месяцев со дня регистрации предпринимательской деятельности копии
декларации о доходах, предъявляемой в государственную налоговую
инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие
документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности
и целевое использование выделенных финансовых средств.
________________________________
<**> г) включать в договор при необходимости н наличии
финансовых средств (укачать конкретный вид компенсации).
4. Цена договора
4.1. Сумма выплат по настоящему доктору составляет ___ рублей.
5. Ответственность сторон
5.1. Каждая из сторон обязуется оказывать максимальное
содействие другой стороне в выполнении принятых договором
обязательств.
5.2. Размер стипендии может быть уменьшен на 25 % сроком на
один месяц или выплата стипендии может быть приостановлена на срок
до одного месяца в случаях неуспеваемости ГРАЖДАНИНА по его вине
(неподготовленность к учебным занятиям, неусвоение учебного
материала, невыполнение предусмотренных планами и программами
учебно - производственных заданий и др.) или нерегулярного
посещения занятий без уважительной причины.
5.3. Решение о прекращении выплаты ГРАЖДАНИНУ стипендии,
уменьшении размера стипендии, приостановлении выплаты стипендии
принимается ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ с обязательным уведомлением
ГРАЖДАНИНА.
5.4. В случае отчисления из образовательного учреждения за
виновные действия ГРАЖДАНИН, направленный на обучение, обязан
возвратить ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ средства, затраченные на обучение
(стоимость обучения, стипендия, транспортные и другие расходы).
5.5. В случае отказа от организации предпринимательской
деятельности или прекращения такой деятельности в течение 12
месяцев со дня ее регистрации ГРАЖДАНИН обязан в месячный срок с
момента установления данного факта вернуть ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ всю
сумму выделенных финансовых средств.
5.6. В случае нецелевого использования выделенных финансовых
средств ГРАЖДАНИН обязан в месячный срок с момента установления
данного факта вернуть ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ всю сумму полученных по
данному договору финансовых средств и в соответствии со ст. 395 ГК
РФ уплатить проценты на сумму этих средств в размере учетной
ставки банковского процента (Банка России) на день заключения
договора. Проценты взимаются по день возврата ЦЕНТРУ ЗАНЯТОСТИ
всей суммы полученных финансовых средств.
6. Дополнительные условия договора
6.1. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
6.2 Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания
обеими сторонами и действует в течение всего периода обучения и 12
месяцев предпринимательской деятельности ГРАЖДАНИНА. Изменения в
договор могут быть внесены по согласованию сторон.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах, хранится по одному
экземпляру у каждой из сторон.
Адреса сторон
ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ _________________________________________
ГРАЖДАНИН ____________________________________________
Подписи сторон
Директор центра занятости ___________________
"__" _____ 200_ г.
М.П.
Гражданин ______________________________________
"__"_____ 200_ г.
АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР N ____
______________ "_" _____ 2001 г.
(город, район)
_________________________ центр занятости населения, именуемый в
дальнейшем "Принципал", в лице его директора ____________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны, и ____________,
именуемый в дальнейшем "Агент", в лице __________________________,
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Агент обязуется осуществлять по поручению Принципала
информирование населения о ситуации и проблемах на рынке труда
области, города, района за вознаграждение от имени и за счет
Принципала, а также от своего имени, но за счет Принципала.
1.2. Если действия по поручению Агент совершает от имени и за
счет Принципала, то права и обязанности возникают у Принципала.
1.3. Если действия по поручению Агент совершает за счет
Принципала, но от своего имени, то права и обязанности возникают у
Агента.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Принципал обязан:
- предоставлять необходимую информацию о положении на рынке
труда, практике деятельности центров занятости населения,
материальной помощи безработным;
- все указания и поручения предоставлять Агенту в письменном
виде;
- уплачивать Агенту вознаграждение, сумма которого должна
согласовываться при поручении. Выплата вознаграждения производится
по мере поступления средств из Федерального бюджета в пределах
лимитов, выделенных по соответствующей статье расходов;
- сообщать Агенту об имеющихся возражениях по предоставленному
отчету в течение десяти дней после его представления. В случае
если в указанный срок возражения не будут представлены, отчет
считается принятым Принципалом.
2.2. Агент обязан:
- освещать актуальные вопросы рынка труда, содействуя
проведению в жизнь государственной политики занятости;
- публиковать достоверные материалы в помощь безработным и
работодателям о практической деятельности центров занятости
населения;
- предоставлять Принципалу отчеты после исполнения поручения
Принципала. К отчету Агента должны быть приложены необходимые
доказательства расходов, произведенных Агентом в связи с
выполнением поручения принципала;
- выполнять указания Принципала, касающиеся выполнения Агентом
его поручения;
- исполнять все поручения добросовестно, с максимальной
выгодой для Принципала.
3. Срок действия и основания прекращения договора
3.1. Договор заключается на срок _________
3.2. Договор считается заключенным со дня его подписания.
3.3. Договор прекращается вследствие:
- отказа Принципала от исполнения договора;
- ликвидации Агента;
- окончания срока действия договора.
При реорганизации Принципала все права и обязанности по
настоящему Договору переходят его правопреемнику.
При прекращении Договора по основанию, указанному в п. 3.3.1,
Принципал должен уведомить Агента не менее чем за 30 дней, при
этом Договор считается прекращенным после надлежащего исполнения
Агентом поручения Принципала, если сторонами не будет установлено
иное.
4. Изменение и дополнение договора
4.1. Настоящий договор может быть изменен или дополнен по
соглашению сторон.
4.2. Все изменения и дополнения оформляются письменно в виде
дополнительных соглашений к договору.
5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
ПРИНЦИПАЛ АГЕНТ
________________________________ _________________________
центр занятости населения, адрес: _________________________
_________________________________ _________________________
в лице директора ________________ _________________________
подпись: подпись:
___________ Приложение N __________
(город, район) к агентскому договору N ___
"_" _____ 2001 г от "___" ________ 2001 года
ПОРУЧЕНИЕ N ____
от "__" ______ 2001 года
1. Юридический статус документа
1.1. Настоящее Поручение является неотъемлемым приложением к
договору, заключенному между Принципалом и Агентом N ____ от
"_"____ 2001 года.
1.2. Настоящее Поручение составлено и подписано в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
2. Содержание документа
2.1. Настоящее Поручение составлено сторонами в том, что
Принципал поручает, а Агент обязуется выполнить следующие работы:
2.1.1.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Оплата по договору
3.1. Оплата услуг Агента производится после подписания Отчета
Принципалом сразу по поступлении средств из Федерального бюджета.
3.2. Сумма, подлежащая оплате ____________________ рублей.
4. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
ПРИНЦИПАЛ АГЕНТ
_______________________________ __________________________
центр занятости населения, адрес: __________________________
_______________________________ __________________________
_______________________________ __________________________
в лице директора ______________ __________________________
подпись: подпись:
М.П. М.П.
______________ Приложение N _____
(город, район) к агентскому договору N __
"_" _____ 2001 г от "_ " ________ 2001 года
ОТЧЕТ N ___
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЯ N __
от "__" _______ 2001 года
1. Юридический статус документа
1.1. Настоящий Отчет является неотъемлемым приложением к
договору, заключенному между Принципалом и Агентом N __ от
"_"_____ 2001 г. и Поручению N __ от "_" ______ 2001 г.
1.2. Настоящий Отчет составлен и подписан в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, и является основанием для
оплаты Принципалом выполненной Агентом работы.
2. Содержание документа
Настоящий Отчет составлен сторонами в том, что Агент выполнил,
а Принципал принял заказанный объем работ полностью и в
соответствии с Поручением, в установленные сроки.
3. Оплата по договору
3.1. Оплата услуг Агента производится после подписания Отчета
принципалом сразу по поступлении средств из Федерального бюджета.
3.2. Сумма, подлежащая оплате _______________________ рублей.
4. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
ПРИНЦИПАЛ АГЕНТ
_______________________________ __________________________
центр занятости населения, адрес: __________________________
_______________________________ __________________________
_______________________________ __________________________
в лице директора ______________ __________________________
подпись: подпись:
М.П. М.П.
|
