МИАССКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
вторая сессия второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2001 г. N 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИАСС"
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
Правовым управлением
Законодательного собрания
Челябинской области
15 февраля 2001 года
Решение комитета N 1
Рассмотрев предложение Главы города Григориади В.С. о внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город
Миасс" (далее - Устав города) (докладчик - Ярошенко Ю.В.,
председатель рабочей комиссии по подготовке изменений в Устав
муниципального образования "город Миасс"), учитывая рекомендации
постоянных комиссий по вопросам: законности, правопорядка и
местного самоуправления, городской казны, городского хозяйства и
социальным вопросам, руководствуясь Законом области "О местном
самоуправлении в Челябинской области" и Уставом города, городской
Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования "город Миасс"
следующие изменения и дополнения:
1.1. в статье 2 дефисы считать пунктами 1, 2, 3.
1.2. в части 1 статьи 5 после слов: "... или законов
Челябинской области" исключить слова: "либо на основании
соответствующих актов органов государственной власти Российской
Федерации или Челябинской области".
1.3. статью 7 изложить в следующей редакции:
"Город имеет: герб, эмблему, флаг, другую символику, описание и
порядок официального использования которых устанавливаются
городским Советом депутатов".
1.4. статью 9 дополнить словами: "..., исторически основанный
18 ноября 1773 года".
1.5. в статье 11 дефисы считать пунктами 1 - 6.
1.6. в статье 12 пункты 1) - 30) считать пунктами 1 - 30
- в пункте 3 слово "городских" заменить на слово "местных"
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. организация транспортного обслуживания населения,
городских унитарных предприятий и учреждений, а также организация
обеспечения населения услугами связи;"
1.7. в названии раздела IV слова "Городская народная коллегия"
заменить словами:
"Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения
в решении вопросов городского значения".
1.8. статью 14 исключить.
1.9. статью 15 исключить.
1.10. дополнить статей 14 следующего содержания:
"Статья 14. Право граждан на местное самоуправление
Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории Города, имеют право избирать и быть
избранными в органы местного самоуправления, участвовать в
референдуме, собраниях (сходах), опросах граждан, других формах
прямого волеизъявления; имеют равный доступ к муниципальной службе
в органах местного самоуправления; имеют право обращаться лично, а
также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы
местного самоуправления в Городе"
1.11. статью 16 исключить.
1.12. название: "Глава 1. Городская избирательная комиссия" -
исключить.
1.13. статью 17 исключить.
1.14. дополнить статей 15 следующего содержания:
"Статья 15. Городская избирательная комиссия
Городская избирательная комиссия (в дальнейшем - Комиссия)
осуществляет работу по подготовке и проведению городских выборов,
референдумов, защиту избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан. Комиссия создается городским Советом
депутатов сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными
законами и законами Челябинской области, в составе председателя,
заместителя председателя, секретаря и десяти членов.
Свою деятельность по проведению городского референдума и
городских выборов Комиссия осуществляет открыто и гласно в
соответствии с федеральными законами и законами Челябинской
области, а также настоящим Уставом.
Органы и должностные лица местного самоуправления в Городе,
организации, общественные объединения и граждане обязаны оказывать
содействие Комиссии в ее деятельности.
Вмешательство органов и должностных лиц государственной власти
Российской Федерации и Челябинской области, а также органов и
должностных лиц местного самоуправления в Городе в работу Комиссии
не допускается.
Комиссия имеет статус юридического лица.
Организационное, правовое и техническое обеспечение
деятельности Комиссии осуществляет аппарат городского Совета
депутатов."
1.15. статью 18 исключить.
1.16. статью 19 исключить.
1.17. статью 20 исключить.
1.18. статью 21 исключить.
1.19. в статье 22:
- статью 22 считать статьей 16.
- статью 16 изложить в следующей редакции:
"Финансирование деятельности Комиссии осуществляется за счет
средств городского бюджета."
1.20. название: "Глава 2. Городской референдум" - исключить.
1.21. статью 23 исключить.
1.22. дополнить статьей 17 следующего содержания:
"Статья 17. Городской референдум
Городской референдум (в дальнейшем - Референдум) представляет
собой установленную настоящим Уставом на основании федеральных
законов и законов Челябинской области форму принятия решений по
вопросам городского значения непосредственно населением,
обладающим избирательным правом (в дальнейшем - Население)."
1.23. в статье 24:
- статью 24 считать статьей 18;
- в статье 18 дефисы считать пунктами 1 - 3.
- часть третью после слова "... поддержанное" изложить в
следующей редакции:
...Населением в количестве не менее трех процентов от его
числа.
- часть четвертую изложить в следующей редакции:
Городской Совет депутатов обязан принять решение о проведении
Референдума в случае, если этого потребуют не менее трех
процентов
Населения (народная инициатива).
1.24. в статье 25:
- статью 25 считать статьей 19;
- дефисы считать пунктами 1 - 7
1.25. в статье 26:
- статью 26 считать статьей 20;
- в тексте слова "до двух месяцев" изменить на слова "до трех
месяцев".
1.26. статью 27 исключить.
1.27. в статье 28:
- статью 28 считать статьей 21;
- статью 21 изложить в следующей редакции:
"Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие
не менее половины участников Референдума, внесенных в списки.
Решение по вынесенным на Референдум вопросам считается
принятым, если за него проголосовало не менее половины участников
Референдума, принявших участие в голосовании.
Официальное сообщение Комиссии об итогах Референдума подлежит
обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со
дня его проведения."
1.28. статью 29 считать статьей 22.
1.29. статью 30 считать статьей 23.
1.30. статью 31 считать статьей 24.
1.31. статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Повторное проведение городского референдума
В случае, если Референдум признан несостоявшимся, либо по
результатам Референдума решение не было принято, Референдум по
вопросу с подобной по смыслу формулировкой не проводится в течение
двух лет, а по Уставу - в течение одного года."
1.32. название: "Глава 3. Городские выборы" - исключить.
1.33. статью 32 исключить.
1.34. статью 33 исключить.
1.35. дополнить статьей 25 следующего содержания:
"Статья 25. Городские выборы
Городские выборы (в дальнейшем - Выборы) представляют собой
форму принятия Населением решений об избрании выборных органов и
должностных лиц местного самоуправления в Городе на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
Выборы проводятся по решению городского Совета, а в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Челябинской
области, по решению Комиссии либо по постановлению
законодательного (представительного) органа государственной власти
Челябинской области.
Основанием для назначения Выборов являются:
1. истечение срока полномочий депутатов городского Совета или
Главы Города.
2. досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета
или Главы Города по основаниям, установленным федеральными
законами и законами Челябинской области, а также настоящим
Уставом.
3. истечение срока и досрочное прекращение полномочий депутатов
Совета или Глав самоуправления рабочих поселков, сельсоветов по
основаниям, установленным федеральными законами и законами
Челябинской области, а также настоящим Уставом.
Решение о проведении Выборов подлежит обнародованию путем
официального опубликования в пятидневный срок со дня его
принятия."
1.36. статью 34 исключить.
1.37. статью 35 исключить.
1.38. статьи 36, 37, 38, 39, 40 считать соответственно статьями
26, 27, 28, 29, 30.
1.39. название: "Глава 4. Народная правотворческая инициатива и
обращения граждан" - исключить.
1.40. статью 41 исключить.
1.41. дополнить статьей 31 следующего содержания:
"Статья 31. Органы городского самоуправления
Органами городского самоуправления являются:
1. городской Совет депутатов - представительный орган
городского самоуправления;
2. администрация города - исполнительный орган городского
самоуправления."
1.42. статью 42 считать статьей 32;
- в статье 32 дефисы считать пунктами 1 - 5.
- по всему тексту после слова "Совет" ввести слово "депутатов".
1.43. статьи 43, 44, 45, 46 считать соответственно статьями 33,
34, 35, 36.
1.44. название: "Глава 5 Городской Совет депутатов" заменить
названием раздела:
"VI. Городской Совет депутатов"
1.45. в статье 47:
- статью 47 считать статьей 37;
- статью 37 изложить в следующей редакции:
"Совет состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на пять лет
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании. Депутаты избираются по одномандатным
избирательным округам, образованным на территории Города в
соответствии со схемой, утвержденной Советом на основании
федеральных законов и законов Челябинской области."
1.46. в статье 48:
- статью 48 считать статьей 38;
- заголовок статьи 38 "Вопросы, находящиеся в ведении
городского Совета депутатов" заменить на "Полномочия городского
Совета депутатов";
- в части первой слова: "В ведении Совета находятся" заменить
на слова: "К полномочиям Совета относятся",
- пункты 1) - 13) считать соответственно пунктами 1 - 13;
- в пункте 2 слова "назначение Референдума" заменить на слова:
"принятие решения о назначении выборов органов и должностных лиц
местного самоуправления в Городе и Референдума";
- в пункте 4 словосочетание "бюджета Города" заменить на
словосочетание "городского бюджета",
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"образование, в установленном законом порядке, целевых фондов
Города, определение порядка их использования, утверждение смет и
отчетов об их использовании."
- пункт 14) исключить;
- пункты 15), 17), 19), 20), 21), 22), 23) считать
соответственно пунктами 14, 21, 22, 23, 24, 25, 27.
- пункт 16) считать пунктом 15;
- в пункте 15 начало текста дополнить словами, "согласование
назначения заместителей главы Города, ..." и далее по тексту;
- дополнить пунктами 16, 17, 18 следующего содержания:
16. избрание и освобождение от должности должностных лиц
Совета;
17. утверждение структуры органов местного самоуправления и
схемы управления Городом;
18. утверждение, по представлению Главы Города, контрактных
коэффициентов к должностным окладам работникам администрации и
руководителям городских унитарных предприятий и учреждений",
- пункт 18) считать пунктом 19;
- в пункте 19 слово "...структуры..." исключить;
- дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"утверждение схемы образования избирательных округов,
образуемых для проведения выборов депутатов Совета"
- между пунктами 25 и 27 ввести пункт 26 следующего содержания:
"26. утверждение мероприятий по выполнению наказов
избирателей;"
- часть вторую изложить в следующей редакции: "Полномочия,
предусмотренные пунктами 3, 4, 6, 8, 9, 25, находятся
исключительно в ведении Совета"
1.47. статьи 49 и 50 считать соответственно статьями 39 и 40.
1.48. в статье 51:
- статью 51 считать статьей 41;
- в названии статьи 41 слова: "Постоянные комиссии городского
Совета депутатов" заменить на слова "Постоянные и временные
комиссии городского Совета депутатов",
- часть вторую после слова "Постоянные" добавляется слова "и
временные";
- часть третью изложить в следующей редакции: "Структура,
полномочия, порядок формирования и организации работы комиссий
определяются Регламентом Совета и Положениями о комиссиях,
утверждаемыми Советом".
1.49. статью 52 исключить.
1.50. В статье 53:
- статью 53 считать статьей 42;
- абзац пятый исключить, абзац 6 и 7 считать соответственно
абзацами 5 и 6;
- дефисы считать пунктами 1, 2, 3;
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. по вопросам утверждения бюджета Города и отчета о его
исполнении и по другим вопросам городского значения - большинством
голосов от установленного числа депутатов Совета".
- в пункте 3 после слов "...регламента Совета" дополнить
словами "..., согласования назначений заместителей Главы Города
..." и далее по тексту.
1.51. в статье 54:
- статью 54 считать статьей 43;
- в первом абзаце словосочетание "Главе Города," переставить
после слов "а также" и слово "президиуму" исключить.
1.52. номер статьи 55 заменить соответственно на 44.
- в статье 44 дефисы считать пунктами 1, 2, 3.
1.53. в статье 56:
- статью 56 считать статьей 45;
- статью 45 изложить в следующей редакции:
"Надлежаще оформленная нормотворческая инициатива, поступившая
в Совет, регистрируется.
В течение пяти дней после получения Председатель Совета с
участием Главы Города обеспечивают подготовку заключения о
правовой и финансово-хозяйственной состоятельности нормотворческой
инициативы и представляют материалы по ней на рассмотрение
постоянных комиссий.
Постоянная комиссия на основе предварительного рассмотрения
принимает одну из рекомендаций Совету по нормотворческой
инициативе:
1. о принятии проекта решения в предложенной редакции;
2. о принятии проекта решения в редакции с поправкамикомиссии;
3. об отклонении проекта решения."
1.54. статью 57 исключить.
1.55. дополнить статьей 46 следующего содержания:
"Статья 46. Председатель городского Совета депутатов
Возглавляет Совет Председатель Совета, избранный из числа
депутатов Совета на его заседании тайным голосованием.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более
половины от установленного числа депутатов.
Председатель Совета исполняет свои обязанности на постоянной
основе в течение срока полномочий Совета.
Размер денежного содержания Председателю устанавливается
Советом на основании законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Челябинской области.
Председатель в период своих полномочий не вправе выполнять
другую оплачиваемую работу на профессиональной основе, за
исключением научной, преподавательской или иной творческой
деятельности.
Председатель организует работу Совета, осуществляя при этом
следующие полномочия:
1. представляет Совет в отношениях с органами и должностными
лицами государственной власти Российской Федерации и Челябинской
области, с органами и должностными лицами местного самоуправления,
с органами территориального (само)управления, с городскими
унитарными предприятиями и учреждениями, с организациями,
общественными объединениями и гражданами;
2. созывает сессии Совета;
3. председательствует на сессиях Совета;
4. подписывает протоколы сессий Совета;
5. подписывает и опубликовывает решения Совета;
6. обеспечивает выполнение принятых Советом решений;
7. координирует деятельность постоянных и временных комиссий,
направляет на предварительное рассмотрение вопросы, относящиеся к
компетенции Совета;
8. руководит работой аппарата Совета, заключает и расторгает
трудовые договоры (контракты) с работниками аппарата, применяет
меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении их;
9. подписывает исковые заявления;
10. содействует своевременному обеспечению комиссий и
депутатских групп материалами и документами по рассматриваемым ими
вопросам;
11. осуществляет контроль за выполнением решений Совета и за
своевременным рассмотрением и реализацией предложений и замечаний
депутатов, постоянных комиссий и депутатских групп;
12. организует контроль за исполнением мероприятий по
реализации наказов избирателей;
13. объявляет о проведении депутатских слушаний, совещаний,
пресс-конференций;
14. принимает решения по иным вопросам в соответствии с
федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим
Уставом, решениями Совета."
1.56. дополнить статьей 47 следующего содержания:
"Статья 47. Заместитель Председателя городского Совета
депутатов
Заместитель Председателя Совета (в дальнейшем - Заместитель)
избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более
половины от установленного числа депутатов. Заместитель
Председателя Совета может работать как на постоянной основе, так и
не на постоянной основе и осуществляет свою деятельность в
соответствии с распределением обязанностей между Председателем и
заместителем Председателя Совета.
Размер денежного содержания Заместителю устанавливается Советом
на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и Челябинской области.
Заместитель в период своих полномочий на постоянной основе не
вправе выполнять другую оплачиваемую работу на профессиональной
основе, за исключением научной, преподавательской или иной
творческой деятельности
В период отсутствия Председателя Совета его обязанности
исполняет Заместитель Председателя Совета."
1.57. в статье 58:
- статью 58 считать статьей 48;
- текст читать в следующей редакции:
"Организационное и правовое обеспечение деятельности Совета,
оказание помощи постоянным и временным комиссиям, депутатам в
выполнении их функций и полномочий осуществляет аппарат Совета.
Структура, лимит численности, смета расходов на содержание
аппарата Совета и Положение об аппарате утверждаются Советом."
1.58. статью 59 считать статьей 49.
1.59. в статье 60:
- статью 60 считать статьей 50;
- дефисы считать пунктами 1, 2, 3;
- в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить на
слово "прекращаются";
- в пункте 1 слово "избирателями" заменить на слово
"Населением";
- пункт 3 читать в следующей редакции:
"3. на основании закона Челябинской области, Федерального
закона о роспуске Совета, принятого по основаниям и в порядке,
установленным Федеральными законами и законами Челябинской
области."
1.60. название Главы 6 исключить.
1.61. главу 6 исключить.
1.62. дополнить разделом VII и статьей 51 следующего
содержания:
VII. Исполнительный орган городского самоуправления
Статья 51. Исполнительный орган городского самоуправления
Исполнительным органом городского самоуправления является
Администрация Города (в дальнейшем - Администрация), выполняющая
исполнительно-распорядительные функции и возглавляемая Главой
Города на принципах единоначалия.
Администрация Города осуществляет свою деятельность в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными
законами и законами Челябинской области, Уставом Города,
нормативными правовыми актами Совета и Главы Города
Администрация формируется Главой Города в соответствии со
схемой управления Города, утвержденной Советом."
Статья 52. Полномочия Адмнистрации
1. В области планирования, бюджета, финансов и учета:
1.1. разрабатывает проекты планов и программ социально-
экономического развития Города, бюджета Города, организует их
исполнение;
1.2. получает от предприятий, организаций независимо от их форм
собственности, расположенных на территории Города, необходимые
сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь
экономические, социальные, экологические, демографические и иные
последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет
обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
1.3. обеспечивает составление балансов: финансового, денежных
доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других,
необходимых для управления экономическим и социальным развитием
Города;
1.4. рассматривает планы размещения, развития и специализации
предприятий и организаций различных форм собственности, дает по
ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в
соответствующие органы управления.
2. В области управления муниципальной собственностью,
взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на
территории Города:
2.1. управляет муниципальной собственностью, решает вопросы
создания, приобретения, использования, аренды объектов
муниципальной собственности;
2.2. участвует в создании предприятий, учреждений, организаций
и фондов в порядке, установленном Советом, в соответствии с
действующим законодательством;
2.3. регистрирует организации и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющие деятельность на территории
Города;
2.4. предоставляет в соответствии с законодательством и
решениями Совета льготы и преимущества, в том числе налоговые, в
целях стимулирования отдельных видов предпринимательской
деятельности;
2.5. заключает с предприятиями, организациями, не находящимися
в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в
экономическом и социальном развитии Города, на производство
товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
2.6. размещает предприятия, учреждения, организации на
территории Города в порядке, установленном Советом.
3. В области материально-технического обеспечения социально-
экономического развития Города обеспечивает реализацию мероприятий
и программ, предусмотренных планом экономического и социального
развития Города.
4. В области использования земли и других природных ресурсов,
охраны природы:
4.1. предоставляет в установленном Советом порядке на основании
генерального плана города Миасса проектов планировки и застройки в
пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и
временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду,
изымает земельные участки в пределах Города, а также из других
земель, переданных в ведение Города, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством;
4.2. планирует использование земель, находящихся в ведении
Города;
4.3. организует разработку и осуществление генеральных планов,
проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного
устройства Города;
4.4. взимает плату (за исключением налога) за землю;
4.5. разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
4.6. разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам
пользования недрами;
4.7. обеспечивает проведение на территории Города мероприятий
по охране окружающей среды;
4.8. организует проведение экологической экспертизы проектов и
строящихся объектов, а также предприятий и организаций,
загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих
функционирование очистных сооружений;
4.9. информирует население об экологической обстановке,
принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
безопасности населения; уведомляет соответствующие органы о
действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих
угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о
природопользовании.
5. В области строительства, транспорта и связи:
5.1. организует подготовку генерального плана города Миасса и
проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других
градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и
благоустройства Города; разрабатывает правила застройки Города в
соответствии с его генеральным планом;
5.2. осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов
строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и
производственного назначения, организует экспертизу проектов;
5.3. выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов
социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет
собственных средств или на основе долевого участия;
5.4. выдает разрешение на строительство на территории Города
всех объектов производственного назначения; приостанавливает
строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов,
планов и правил застройки;
5.5. назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-
гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в
эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на
территории Города;
5.6. привлекает на договорной основе предприятия, другие
организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии
и промышленности строительных материалов для производства работ на
территории Города;
5.7. обеспечивает работу транспортных предприятий и
организаций, находящихся в муниципальной собственности,
обслуживающих население Города, утверждает маршруты и графики
движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к
транспортному обслуживанию населения предприятия и организации,
действующие на территории Города;
5.8. способствует развитию предприятий связи, обеспечивает
развитие радио- и телевещания.
6. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и
торгового обслуживания населения:
6.1. организует содержание и ремонт муниципального жилищного
фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,
входящих в состав муниципальной собственности;
6.2. распределяет в установленном Советом порядке муниципальный
жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах
муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и
квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также
выдает ордера на заселение жилой площади;
6.3. осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией
жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в
муниципальной собственности, обеспечивает бесперебойное
коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов
водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по
обеспечению населения топливом;
6.4. дает заключения по планам строительства в Городе
предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в
муниципальной собственности, электрических, водопроводных,
канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;
6.5. организует благоустройство территории Города, привлекает
на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,
организации, а также население; контролирует благоустройство
производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану
зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
устанавливает нумерацию домов;
6.6. устанавливает удобный для населения режим работы
предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного
питания, бытового обслуживания населения, находящихся в
муниципальной собственности;
6.7. координирует планы розничного товарооборота организаций
торговли в Городе; организует рынки и ярмарки; контролирует
соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест
торговли; организует закупку, хранение, переработку продажу
сельскохозяйственных продуктов;
6.8. организует работу по оказанию ритуальных услуг,
обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ, иных мест
захоронения.
7. В области социально-культурного обслуживания населения:
7.1. осуществляет управление всеми муниципальными учреждениями
образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения,
физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-
техническое снабжение;
7.2. планирует развитие на территории Города сети учреждений
образования; организует оказание школам методической помощи;
содействует организации трудового обучения и профориентации
школьников;
7.3. организует на территории Города работу культурно-
просветительных учреждений с учетом национально-культурных
традиций населения;
7.4. осуществляет охрану и организует использование
расположенных на территории Города памятников природы, культуры,
истории;
7.5. создает условия для развития объектов социально-
культурного, физкультурно-спортивного назначения, руководит кино-
и видео обслуживанием населения;
7.6. содержит городские учреждения здравоохранения,
обеспечивает санитарное благополучие населения;
7.7. разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
7.8. организует проведение общегородских мероприятий в области
образования, здравоохранения, культуры и спорта.
8. В области социальной защиты населения:
8.1. распоряжается в соответствии с решениями Совета средствами
фонда социальной защиты населения и принимает меры к его
пополнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств
пособия, а также доплаты к пенсиям;
8.2. организует в соответствии с решениями Совета учет лиц,
помощь которым оказывается за счет средств городского бюджета;
8.3. принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых
условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых
граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству
нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
8.4. содействует созданию необходимых жилищных условий для
уволенных в запас военнослужащих и их семей;
8.5. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и
преимущества, связанные с охраной материнства и детства,
улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает
устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские
дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в
семьи граждан;
8.6. решает вопросы опеки и попечительства;
8.7. разрабатывает и реализует программы повышения уровня
занятости населения;
8.8. получает от расположенных на территории Города
предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении
работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий,
учреждений, организаций по этим вопросам.
9. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав
и свобод граждан:
9.1. обеспечивает на территории Города соблюдение действующего
законодательства, охрану прав и свобод граждан; осуществляет
контроль за соблюдением решений органов и должностных лиц местного
самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами;
9.2. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о
признании недействительными актов органов государственной власти и
государственных должностных лиц, органов и должностных лиц
местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений, нарушающих права местного
самоуправления;
9.3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
организует проведение противопожарных мероприятий;
9.4. налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения;
9.5. принимает предусмотренные законодательством меры,
связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и
демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых
общественных мероприятий;
9.6. регистрирует в соответствии с законодательством органы
территориального общественного самоуправления, действующие на
территории Города;
9.7. создает за счет собственных и привлеченных средств
дополнительные подразделения городских органов охраны
общественного порядка, создает попечительские советы в
исправительно-трудовых учреждениях, расположенных на территории
Города;
9.8. содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их
работе;
9.9. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры
в пределах своей компетенции.
10. Администрация осуществляет исполнение иных полномочий,
предусмотренных федеральными законами, законами Челябинской
области и решениями Совета
Статья 53. Порядок деятельности администрации Города
Полномочия, порядок формирования и организации работы
структурных подразделений Администрации (отделов, управлений)
определяются положениями, утверждаемыми Главой Города.
Должностные обязанности работников структурных подразделений
Администрации определяются инструкциями, утверждаемыми
руководителями структурных подразделений.
Структурные подразделения Администрации находятся в подчинении
Главы Города, а их руководители подотчетны ему и ответственны
перед ним.
Руководители структурных подразделений Администрации в пределах
своей компетенции издают распоряжения и приказы."
1.63. статьи 61, 62, 63, 64 исключить.
1.64. в статье 65:
- статью 65 считать статьей 54;
- статью 54 изложить в следующей редакции:
Статья 54. Финансирование расходов на содержание Администрации
"Финансирование расходов на содержание Администрации
производится из городского бюджета.
Смета расходов на содержание Администрации утверждается Советом
и вносится отдельной строкой в городской бюджет."
1.65. название "Глава 7. Органы самоуправления рабочих поселков
исельсоветов" заменить на название раздела:
"VIII. Органы самоуправления рабочих поселков и сельсоветов"
1.66. статью 66 считать статьей 55.
- в статье 55 после словосочетания "сельские Советы" ввести
слово "депутатов"
1.67. в статье 67:
- статью 67 считать статьей 56;
- в статье 56 дефисы считать пунктами 1 - 5.
- в абзаце первом после слов: "...избираются" слова: "членами
Коллегии" заменяются на слова: "Населением"
1.68. статьи 68, 70, 71, 72, 73, 74 считать соответственно
статьями 57, 59, 60, 61, 62, 63.
- в статье 57 пункты 1) - 19) считать пунктами 1 - 19;
- в статье 61, 63 дефисы считать пунктами 1, 2, 3.
1.69. в статье 69:
- статью 69 считать статьей 58;
- в части второй слово "...они..." исключить
1.70. в статье 75:
- статью 75 считать статьей 64;
- статью 64 изложить в следующей редакции:
"Надлежаще оформленная нормотворческая инициатива вносится
автором в Советы, регистрируется Секретарями Советов и передается
соответствующим Главам.
В течение пяти дней после получения материалов Главы дают
заключение о правовой и финансово-хозяйственной состоятельности
нормотворческой инициативы и представляют материалы по ней на
рассмотрение Советов.
На основе заключений соответствующих Глав Советы выносят
решения о принятии нормотворческой инициативы к рассмотрению либо
об отклонении ее с указанием причин.
При наличии возражений со стороны соответствующих Глав
нормотворческая инициатива, выходящая за пределы компетенции
Советов или требующая значительных материальных затрат, не может
быть принята к рассмотрению Советами.
По итогам рассмотрения нормотворческой инициативы Советы вправе
принять одно из следующих решений:
1. принять проект решения в предложенной редакции;
2. принять проект решения в редакции с поправками Советов;
3. отклонить проект решения."
1.71. статью 76 считать статьей 65.
1.72. в статье 77:
- статью 77 считать статьей 66;
- во втором абзаце после слов "...Челябинской области"
исключить слова: "либо актов органов государственной власти".
1.73. статью 78 считать статьей 67.
- в статье 67 словосочетание "в бюджете Города" изложить "в
городском бюджете".
1.74. статью 79 считать статьей 68:
- дефисы считать пунктами 1, 2, 3;
- в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить на
слово "прекращаются";
- в пункте 1 слово "избирателями" заменить на слово
"Населением"
- пункт 3 читать в следующей редакции:
"3. на основании закона Челябинской области, принятому по
основаниям и в порядке, установленном федеральными законами и
законами Челябинской области."
1.75. название "Глава 8. Депутат Совета" заменить на название
раздела
"IX. Депутат Совета"
1.76. статью 80 считать статьей 69.
1.77. в статье 81:
- статью 81 считать статьей 70;
- текст изложить в следующей редакции:
"Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший 18-летнего возраста и обладающий пассивным
избирательным правом. Выборы депутатов Совета проводятся
населением в порядке, определяемом федеральными законами и
законами Челябинской области, а также настоящим Уставом. Депутат
Совета осуществляет свои полномочия в пределах периода полномочий
Совета.
Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и
прекращаются с окончанием периода полномочий Совета или досрочно.
Депутат Совета осуществляет свою деятельность, как правило, без
отрыва от основной работы. Количество депутатов, работающих на
постоянной основе, определяется Советом.
Социальные гарантии депутату Совета, выполняющему полномочия на
постоянной основе, обеспечиваются в соответствии с законом
Челябинской области."
1.78. статью 82 считать статьей 71.
1.79. в статье 83:
- статью 83 считать статьей 72;
- в статье 72 дефисы считать пунктами 1-5.
- в абзаце четвертом словосочетание "обеспечивает правильное и
своевременное решение..." заменить словосочетанием "способствует в
пределах своих полномочий правильному и своевременному решению..."
1.80. в статье 84:
- статью 84 считать статьей 73;
- часть пятую изложить в следующей редакции:
"Депутат в течение всего срока его полномочий не может быть на
территории Города задержан (кроме случаев задержания на месте
преступления), подвергнут обыску по месту жительства и работы,
арестован, кроме случаев, когда это предусмотрено федеральным
законом для обеспечения безопасности других людей, а также
привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора
Челябинской области"
- часть третью изложить в следующей редакции:
"Депутат имеет право по вопросам, связанным с депутатской
деятельностью, на безотлагательный прием...." и далее по тексту.
1.81. Статьи 85, 86 считать соответственно статьями 74, 75;
1.82. в статье 75 дефисы считать пунктами 1 - 5.
1.83. в статье 87:
- статью 87 считать статьей 76;
- в названии статьи слова "Возмещение расходов, связанных с
деятельностью депутата Совета" заменить на слова: "Расходы,
связанные с деятельностью депутата Совета";
- часть третью исключить;
- часть первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Депутат на время участия в работе Совета освобождается от
выполнения трудовых или служебных обязанностей по основному месту
работы с сохранением заработной платы.
Расходы, связанные с депутатской деятельностью, осуществляются
за счет средств бюджета Города в размерах и порядке, определяемых
Советом."
1.84. в статье 88:
- статью 88 считать статьей 77;
- слова "членами Коллегии" заменить на слово "Населением"
1.85. статью 89 исключить.
1.86. статью 90 считать статьей 78.
1.87. номер раздела VI заменить на X.
1.88. статью 91 считать статьей 79.
1.89. в статье 92:
- статью 92 считать статьей 80;
- статью 80 изложить в следующей редакции:
"Должностными лицами городского самоуправления являются:
1. Глава Города - выборное должностное лицо;
2. Председатель Совета - должностное лицо, избранное Советом из
своего состава;
3. Заместитель Председателя Совета - должностное лицо,
избранное Советом из своего состава;
4. Заместители Главы Города - должностные лица, назначенные
Главой Города"
1.90. статью 93 считать статьей 81.
В статье 81:
- дефисы считать пунктами 1 - 10;
- в пунктах 6 и 7 после слова "...лицо," дополнить словами
"избранное поселковым Советом из своего состава, ..." и далее по
тексту.
- в пунктах 8, 9 и 10 после слова "...лицо," дополнить словами
"избранное сельским Советом из своего состава, ..." и далее по
тексту.
1.91. название: "Глава 9. Глава Города" заменить на раздел "XI
Глава Города".
1.92. в статье 94:
- статью 94 считать статьей 82.
- статью 82 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования "город Миасс" - Глава Города
является выборным должностным лицом , возглавляющим деятельность
по осуществлению местного самоуправления на территории Города."
1.86. в статье 95:
- статью 95 считать статьей 83;
- в части первой слово "Коллегией" заменить на слово
"Населением";
- пятый абзац читать в следующей редакции:
"Передача атрибутов городского самоуправления вновь избранному
Главе Города оформляется актом в порядке, определяемом Советом."
- дополнить частью третьей следующего содержания: "Одно и то же
лицо не может занимать должность Главы Города более двух периодов
избрания подряд";
- части три и четыре считать частями четыре и пять, дополнить
частью шесть следующего содержания : "При вступлении в должность
Глава Города на заседании Совета в торжественной обстановке
принимает присягу, текст которой утверждается Советом".
- часть пятую считать частью седьмой.
1.93. в статье 96:
- статью 96 считать статьей 84;
- слова "В своей деятельности Глава города" заменить на слова:
"Глава Города в своей деятельности руководствуется..." и далее
по тексту.
1.94. в статье 97:
- статью 97 считать статьей 85;
- в статье 85 дефисы считать пунктами 1 - 3
1.95. статью 98 исключить.
1.96. в статье 99:
- статью 99 считать статьей 86;
- текст читать в следующей редакции:
"В порядке решения вопросов городского значения и осуществления
государственных полномочий, отнесенных к его ведению, Глава Города
обладает следующей компетенцией:
1. разрабатывает схему управления Городом, структуру
администрации, вносит на утверждение Совета, принимает меры по их
реализации;
2. вносит на рассмотрение и утверждение Совета предложения о
принятии планов, в том числе генерального плана города Миасса,
программ развития, бюджета Города, общеобязательных правил по
предметам ведения Города, обеспечивает их исполнение и
представляет Совету соответствующие отчеты;
3. участвует с правом совещательного голоса в работе Совета;
4. руководит Администрацией и определяет основные направления
ее деятельности, утверждает структуру, штаты и смету расходов на
ее содержание, наделяет ее имуществом, назначает с согласия Совета
должностных лиц городского самоуправления, в случаях,
предусмотренных настоящим Уставом, применяет к ним меры поощрения
и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим
законодательством;
5. вносит на утверждение Совета предложения по социальным
гарантиям должностных лиц городского самоуправления и работников
администрации;
6. издает постановления о создании, реорганизации и ликвидации
городских унитарных предприятий и учреждений, утверждает
структуру, штаты и смету расходов на их содержание, закрепляет им
в хозяйственное ведение или в оперативное управление городское
имущество, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
7. распоряжается средствами бюджета Города;
8. издает документы о предоставлении во владение, пользование и
распоряжение городского имущества, в том числе земельных участков,
производит их изъятие;
9. заключает от имени Города договоры и соглашения с органами
государственной власти Российской Федерации и Челябинской области,
с органами местного самоуправления, с органами территориального
(само)управления, с организациями, общественными объединениями и
гражданами;
10. проводит регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
11. издает акты по вопросам опеки и попечительства, защиты прав
материнства и детства;
12. принимает меры по обеспечению правопорядка, в пределах
своей компетенции координирует деятельность правоохранительных
органов по борьбе с преступностью;
13. руководит гражданской обороной Города, осуществляет
мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации
их последствий;
14. выполняет мероприятия по обеспечению мобилизационной
готовности Города, проведению призыва на военную службу, охране
государственной тайны;
15. дает разрешение на строительство и реконструкцию объектов
на территории Города, создает комиссию и утверждает акт о приеме в
эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов,
16. организует прием граждан, рассмотрение их заявлений,
предложений и жалоб, принятие по ним решений;
17. обеспечивает исполнение мероприятий по выполнению наказов
избирателей;
18. осуществляет иные полномочия, возложенные на него
федеральными законами и законами Челябинской области, а также
настоящим Уставом"
1.97. в статье 100:
- статью 100 считать статьей 87;
- часть четыре изложить в следующей редакции:
"Постановления и распоряжения Главы Города могут быть
обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке
прокурорского надзора. Они не могут быть отменены органами
государственной власти, органами или иными должностными лицами
местного самоуправления."
1.98. в статье 101:
- статью 101 считать статьей 88;
- после слов "Глава Города" исключить словосочетания:
"...обладает неприкосновенностью..." и "...и он...".
1.99. статью 102 считать статьей 89.
1.100. в статье 103:
- статью 103 считать статьей 90;
- в первом абзаце слово: "Коллегии" заменить на слово
"Населению".
1.101. в статье 104:
- статью 104 считать статьей 91;
- в статье 91 дефисы считать пунктами 1, 2.
- абзацы шестой и седьмой исключить;
- в абзаце восьмом слово "Коллегии" заменить на слово:
"Населением".
1.102. в статье 105:
- статью 105 считать статьей 92;
- в тексте слово: "Коллегией" заменить на слово " Населением".
1.103. статью 106 исключить
1.104. дополнить статьей 93 следующего содержания:
"Статья 93. Социальные гарантии Главы Города Главе Города за
счет средств местного бюджета выплачивается выходное пособие в
размере среднего заработка и средний заработок по ранее занимаемой
должности (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев до
трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:
1. окончания срока полномочий и при не избрании на должность на
новый срок полномочий;
2. упразднения должности или изменения структуры управления
Города;
3. удовлетворения заявления Главы Города о добровольной
отставке, если он проработал в этой должности не менее одного
года;
4. прекращения деятельности органа местного самоуправления.
1.105. в статье 107:
- статью 107 считать статьей 94,
- в статье 94 после слова "...полномочий" дополнить словами "по
руководству администрацией...", слова: "выносится соответствующее
постановление" заменить на слова "издает соответствующее
распоряжение".
1.106. в статье 108:
- статью 108 считать статьей 95;
- текст изложить в следующей редакции:
"В случаях, если Глава Города не избран, либо его полномочия
прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным федеральными
законами и законами Челябинской области, а также настоящим
Уставом, полномочия Главы Города по руководству администрацией до
выборов Главы Города исполняет один из его заместителей или
Председатель Совета по решению Совета"
1.107. название: "Глава 10. Должностные лица городского
самоуправления" заменить на название раздела "XII. Заместитель
Главы Города"
1.108. дополнить статьей 96 следующего содержания:
"Статья 96. Заместитель Главы Города
Заместитель Главы Города (в дальнейшем - Заместитель) является
должностным лицом городского самоуправления.
Заместитель назначается на должность Главой Города по
согласованию с Советом, и он подотчетен в своей деятельности Главе
Города и Совету.
Заместитель действует на основании Устава Города и контракта,
заключаемого с ним Главой Города.
Заместитель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него функций и предоставленных ему полномочий.
Полномочия Заместителю делегируются Главой Города и отражаются
в должностной инструкции.
Заместитель несет персональную ответственность перед Главой
Города и отчитывается о результатах своей деятельности перед
Советом - не реже одного раза в год.
Заместитель осуществляет прием населения по вопросам,
отнесенным к его ведению.
1.109. статьи 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117
исключить.
1.110. название: "Глава 11. Главы самоуправления рабочих
поселков и сельсоветов" заменить на раздел "XIII. Главы
самоуправления рабочих поселков и сельсоветов".
1.111. статью 118 считать статьей 97.
1.112. в статье 119:
- статью 119 считать статьей 98;
- слова " членами Коллегии" заменить на слова " Населением".
1.113. статьи 120, 121, 122, 123 считать соответственно
статьями 99, 100, 101, 102.
1.104. в статье 100 дефисы считать пунктами 1, 2, 3.
1.105. в статье 101:
- дефисы считать пунктами 1 - 10;
- в пункте 2 слово "заседания" заменить на слово "сессии";
- в пункте 3 слово "заседаниях" заменить на слово "сессиях";
- в пункте 4 слово "заседаний" заменить на слово "сессий";
1.106. в статье 102 дефисы считать пунктами 1 - 5.
1.107. в статье 124:
- статью 124 считать статьей 103;
- часть три изложить в следующей редакции:
"Постановления и распоряжения Глав могут быть обжалованы в
судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского
надзора. Они не могут быть отменены органами государственной
власти, органами или должностными лицами местного самоуправления."
1.108.В статье 125:
- статью 125 считать статьей 104;
- в тексте словосочетания "...обладают неприкосновенностью..."
и "...и они..." исключить.
1.109. статью 126 считать статьей 105.
1.110. в статье 127:
- статью 127 считать статьей 106;
- часть первую изложить в следующей редакции:
"Главы подотчетны Населению и Советам.
По вопросам, находящимся в ведении органов городского
самоуправления, Главы подконтрольны Главе Города."
1.111. в статье 128:
- статью 128 считать статьей 107,
- в шестом абзаце слова "членов Коллегии" заменить на слово
"Населением".
1.112. в статье 129:
- статью 129 считать статьей 108;
- слова "членов Коллегии" заменить на слово " Населением".
1.113. статью 130 исключить.
1.114. дополнить статьей 109 следующего содержания:
"Статья 109. Социальные гарантии Главы самоуправления рабочих
поселков и сельсоветов Главе самоуправления рабочих поселков и
сельсоветов за счет средств соответствующего бюджета выплачивается
выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок
по ранее занимаемой должности (без зачета выходного пособия) в
течение трех месяцев до трудоустройства на новое место работы в
следующих случаях:
1. окончания срока полномочий и при не избрании на должность на
новый срок полномочий;
2. упразднения должности или изменения структуры управления
Города;
3. удовлетворения его заявления о добровольной отставке, если
он проработал в этой должности не менее одного года;
4. прекращения деятельности органа самоуправления рабочих
поселков и сельсоветов.
1.115. В статье 131:
- статью 131 считать статьей 110;
- в тексте: вместо слова "выносится" ввести слово "издается",
вместо слова "постановление" ввести "распоряжение".
1.116. статью 132 считать статьей 111.
1.117. раздел VII считать разделом XIV.
1.118. статью 133 считать статьей 112.
- в названии статьи 112 после слова "(само)управления" ввести
слова "в Городе"
1.119. в статье 134:
- статью 134 считать статьей 113;
- во втором абзаце слова "членов Коллегии" после слова
"(сходом)" заменить на слово "Населения", а после слова "десяти"
заменить на слово "человек";
- в третьем абзаце исключить слова: "пятиуровневой" и "квартира
(двор)".
1.120. в статье 135:
- статью 135 считать статьей 114;
- в статье 114 дефисы считать пунктами 1 - 7.
- в тексте слова "членов Коллегии" заменить на слово
"Населения".
1.121. в статье 136:
- статью 136 считать статьей 115;
- в тексте слова "членов Коллегии" заменить на слово
"Населения".
1.122. номера статей 137, 139 заменить на номера 116, 118.
1.123. в статье 116 дефисы считать пунктами 1 - 5.
1.124. в статье 138:
- статью 138 считать статьей 117;
- в третьем абзаце словосочетание "аппарата Совета" заменить на
слово "администрации".
1.125. раздел VIII считать разделом XV.
1.126. статью 139 считать статьей 118.
1.127. в статье 140:
- название: "Статья 140. Городской служащий" заменить на
название: "Статья 119. Муниципальный служащий";
- в тексте слово "городским" заменить на слово "муниципальным"
1.128. статьи 141, 142 считать соответственно статьями 120,
121.
- в статье 120 вместо слова "городских" ввести слово
"муниципальных".
1.129. дополнить статьей 122 и новым разделом следующего
содержания:
XVI. Взаимоотношения представительного и исполнительного
органов городского самоуправления
Статья 122. Взаимоотношения представительного и исполнительного
органов городского самоуправления
Представительный орган городского самоуправления - городской
Совет осуществляет свою деятельность в пределах полномочий,
отнесенных к его компетенции и не вправе самостоятельно принимать
к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и
Уставом Города к компетенции исполнительного органа городского
самоуправления.
Исполнительный орган городского самоуправления - администрация
Города не может принимать к своему рассмотрению вопросы,
отнесенные к компетенции представительного органа городского
самоуправления.
Городской Совет, Глава Города, направляют друг другу принятые
правовые акты и другую информацию в течение семи дней с момента
принятия правового акта или получения запроса о предоставлении
информации.
Споры, возникающие между представительным и исполнительным
органами городского самоуправления, решаются путем создания
согласительной комиссии или в судебном порядке.
1.130. раздел IX считать разделом XVII.
1.131. название главы "12. Экономическая основа местного
самоуправления в Городе" исключить.
1.132. дополнить статьями 123 и 124 следующего содержания:
"Статья 123. Экономическая основа городского самоуправления
Экономическую основу городского самоуправления составляют
муниципальная собственность, финансы, имущество, находящееся в
государственной собственности и переданное в управление органам
городского самоуправления, а также в соответствии с законом иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения
Города.
Статья 124. Муниципальная собственность
В состав муниципальной собственности входят средства бюджета,
иные финансовые ресурсы, имущество органов местного самоуправления
в Городе, а также муниципальные земли, добытые из недр полезные
ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии и другие природные
ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные
предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые
помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения,
культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество,
муниципальные банки и другие муниципальные кредитно-финансовые
организации.
Органы городского самоуправления управляют муниципальной
собственностью.
Права собственника в отношении имущества, входящего в состав
муниципальной собственности Города, от имени Города осуществляют
органы городского самоуправления, а в случаях, предусмотренных
законодательством, - население непосредственно в порядке,
установленном Советом.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
определяются Советом самостоятельно в соответствии с
законодательством. Доходы от приватизации объектов муниципальной
собственности поступают в полном объеме в городской бюджет.
Администрация Города в соответствии с федеральными законами,
законами Челябинской области, нормативными правовыми актами
органов городского самоуправления вправе передавать объекты
муниципальной собственности во временное или постоянное
пользование, сдавать в аренду физическим или юридическим лицам,
совершать иные действия в отношении муниципального имущества.
Органы городского самоуправления вправе в соответствии с
законом создавать коммерческие и некоммерческие организации,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Муниципальная собственность признается и защищается
государством равным образом с государственной, частной и иными
формами собственности.
1.133. статьи 143, 144, 145, 149 исключить.
1.134. в статье 146:
- статью 146 считать статьей 127;
- статью 127 изложить в следующей редакции:
"По вопросам, не находящимся в ведении Города, отношения Города
с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в
собственности Города, строятся на основе договоров.
Город в соответствии с законом вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-
экономическом развитии территории Города.
Город вправе устанавливать ограничения хозяйственной
деятельности предприятий, учреждений и организаций в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Челябинской
области.
1.135. статьи 147, 148 считать соответственно статьями 125,
126.
1.136. в статье 126 после слова "установленном" ввести слова
"законом порядке"
1.137. наименование. "Глава 13. Финансовая основа местного
самоуправления в Городе" исключить
1.138. дополнить статьей 128 следующего содержания:
"Статья 128. Финансовые ресурсы Города
Финансовые ресурсы Города состоят из средств бюджета Города,
целевых фондов, формируемых в порядке и на условиях, установленных
федеральными законами, законами области, решениями Совета, целевых
средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов, и
средств, добровольно внесенных жителями Города для финансирования
решения вопросов городского значения".
1.139. в статье 150:
- статью 150 считать статьей 129;
- в части первой словосочетание "В доходы бюджета Города"
изложить "В доходы городского бюджета";
- дефисы считать пунктами 1 - 13;
- пункт 7 исключить;
- пункты 8 - 13 считать пунктами 7 - 12
- в пунктах 2 и 3 словосочетания "федеральные налоги..." и
"областные налоги..." заменить соответственно на словосочетания
"отчисления от федеральных налогов..." и "отчисления от областных
налогов...";
- дополнить абзацами 18, 19, 20 следующего содержания: "Органы
государственной власти Российской Федерации и области в
соответствии с законом обеспечивают Городу минимальный бюджет
путем закрепления доходных источников для покрытия минимально
необходимых расходов бюджета.
Минимально необходимые расходы бюджета устанавливаются законами
области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
В случаях, если доходная часть минимального бюджета не может
быть обеспечена, органы государственной власти Российской
Федерации и Челябинской области передают органам местного
самоуправления иные доходные источники федерального и областного
бюджетов. При этом свободные переходящие остатки бюджета
предыдущего года в расчет не принимаются"
1.140. абзац 17 статьи 129 считать абзацем 20.
1.141. дополнить статьей 130 следующего содержания:
"Статья 130. Местные налоги и сборы
Местные налоги и сборы в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области устанавливаются Советом, в том
числе по инициативе Главы Города.
В положениях о местных налогах и сборах определяются Советом
сроки их введения, действия, перечень плательщиков, ставки
налогообложения, льготы по налогообложению и другие условия
введения налога и сбора, порядок взимания налогов и сборов.
Население непосредственно путем Референдума, на собраниях
(сходах) граждан может принимать решение о разовых, добровольных
сборах средств граждан для финансирования решения вопросов
местного значения в соответствии с Уставом.
1.142. статьи 151, 152 исключить.
1.143. дополнить статьей 131 следующего содержания:
Статья 131. Резервный фонд
В составе бюджета образуется резервный фонд в размере,
утвержденном Советом, который используется Главой Города для
финансирования непредвиденных расходов по предупреждению и
ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций.
1.144. статьи 153, 154, 155, 156, 157 считать соответственно
статьями 132, 133, 134, 135, 136.
- в статье 136 словосочетание "...недействительными нарушающих
права городского самоуправления ..." изложить
"...недействительными, нарушающих права местного самоуправления в
Городе, ..."
1.145. раздел X считать разделом XVIII.
1.146. раздел XI считать разделом XIX.
1.147. статьи 158, 159, 160, 161, 162, 163 считать
соответственно статьями 137, 138, 139, 140, 141, 142.
1.148. в статье 139:
- в часть третью изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в
Городе могут быть прекращены досрочно на основании нормативных
правовых актов государственной власти Российской Федерации и
Челябинской области, принятых по основаниям и в порядке,
установленным федеральными законами и законами Челябинской
области."
1.149. раздела XII считать разделом XX.
1.150. в статье 164:
- статью 164 считать статьей 143;
- статью 143 изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления в Городе подлежат опубликованию в порядке,
установленном Советом."
1.151. статьи 165, 166 исключить.
1.152. дополнить статьей 144 следующего содержания:
"Статья 144. Государственная регистрация и вступление в силу
Устава Города Устав Города подлежит государственной регистрации в
установленном федеральными законами и законами Челябинской области
порядке. Устав вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Срок действия Устава Города не ограничен.
1.153. статью 167 исключить.
1.154. в статье 168 исключить
1.155. раздел XIII считать разделом XXI
1.156. в статье 169:
- статью 169 считать статьей 145;
- статью 145 изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления в Городе применяются в части, не противоречащей
настоящему Уставу"
1.157. статью 170 исключить
1.158. статью 171 исключить.
1.159. дополнить разделом и статьей 146 следующего содержания:
XXII. Хранение Устава Города
Статья 146. Хранение Устава Города
Оригиналы Устава Города хранятся:
- один в Законодательном Собрании Челябинской области;
- один у Главы Города.
2. С учетом принятых изменений и дополнений изложить Устав
муниципального образования "город Миасс" в новой редакции.
3. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального
образования "город Миасс" на государственную регистрацию в
Законодательное собрание Челябинской области.
4. Поручить Главе города В.С. Григориади представлять городской
Совет депутатов при регистрации изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "город Миасс".
5. Настоящее Решение опубликовать в приложении "Официальный
вестник муниципального образования "город Миасс".
Глава города Миасса
Челябинской области
В.С.ГРИГОРИАДИ
|
