7 декабря 2000 года N 152-3О
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 30 ноября 2000 г. N 999
Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Челябинской области
(Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области,
1995, N 5; Сборник законов и иных нормативных правовых актов
Челябинской области, 1997, N 1, 4; 1998, N 5; Ведомости
Законодательного собрания Челябинской области, 2000, выпуск 1,
январь) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 16:
в пункте 2:
в подпункте "з" слова ", областные внебюджетные и валютные
фонды" исключить;
в подпункте "к" слово "отношения" заменить словом "связи".
2. Пункт 4 статьи 17 исключить.
3. В пункте 1 статьи 34:
подпункт "б" исключить;
подпункты "в" и "г" считать соответственно подпунктами "б" и
"в".
4. Пункт 3 статьи 35 дополнить подпунктом "и" следующего
содержания:
"и) контроля за формированием доходов, целевым и эффективным
использованием средств областного бюджета, имущества, находящегося
в собственности области.".
5. Пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"1. Областной бюджет и бюджеты областных государственных
внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются областью
самостоятельно в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.".
6. Статью 42 исключить.
7. Второе предложение пункта 4 статьи 47 после слов "обладают
высшей юридической силой" дополнить словами "по отношению к иным
нормативным правовым актам, принимаемым".
8. В пункте 1 статьи 53 слова "населением области посредством
референдума и" исключить.
9. В статье 55:
в пункте 1:
в подпункте "г" слова "устанавливает порядок образования и
деятельности областных внебюджетных и валютных фондов области;"
заменить словами "утверждает бюджеты областных государственных
внебюджетных фондов;";
дополнить новым подпунктом "к" следующего содержания:
"к) распускает представительные органы местного самоуправления
муниципальных образований области в порядке и в случаях,
предусмотренных федеральным законом;";
подпункты "к" - "о" считать соответственно подпунктами "л" -
"п".
10. В подпункте "б" пункта 1 статьи 66 слова "внебюджетных и
валютных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных
фондов".
11. Пункт 1 статьи 67 после слов "Уставному суду области,"
дополнить словами "Контрольно - счетной палате Челябинской
области,".
12. В статье 69:
в пункте 1:
в подпункте "б" слова "пунктом 2 настоящей статьи" заменить
словами "федеральным законом и указанным в пункте 2 настоящей
статьи";
дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
"в) роспуска законодательного (представительного) органа
области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным
законом и указанным в пункте 4 настоящей статьи;";
подпункты "в" и "г" считать соответственно подпунктами "г" и
"д";
в пункте 2 слова "соответственно Конституционным Судом
Российской Федерации, Челябинским областным судом, Уставным судом
области" заменить словами "соответствующим судом";
дополнить новым пунктом 4 следующего содержания;
"4. В случае, если соответствующим судом установлено, что
законодательным (представительным) органом области приняты Устав
(Основной Закон) области, закон области или иной нормативный
правовой акт, противоречащие Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам и федеральным законам, а
законодательный (представительный) орган области в течение шести
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил
нормативный правовой акт, признанный соответствующим судом
противоречащим федеральному закону и недействующим, и после
истечения данного срока судом установлено, что в результате
уклонения законодательного (представительного) органа области от
принятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда были созданы препятствия для реализации закрепленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами и федеральными законами полномочий федеральных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, нарушены
права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом
интересы юридических лиц, Президент Российской Федерации выносит
предупреждение законодательному (представительному) органу
области.
Решение Президента Российской Федерации о предупреждении
законодательного (представительного) органа области принимается в
форме указа.
Если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом
Российской Федерации предупреждения законодательному
(представительному) органу области указанный орган не принял в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,
Президент Российской Федерации вносит в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации (далее -
Государственная Дума) проект федерального закона о роспуске
законодательного (представительного) органа области.
Государственная Дума в течение двух месяцев обязана рассмотреть
указанный проект федерального закона.
Полномочия законодательного (представительного) органа области
прекращаются со дня вступления в силу федерального закона о
роспуске законодательного (представительного) органа области.
Срок, в течение которого Президент Российской Федерации
выносит предупреждение законодательному (представительному) органу
области или вносит в Государственную Думу проект федерального
закона о роспуске законодательного (представительного) органа
области, не может превышать одного года со дня вступления в силу
решения суда.";
пункт 4 считать пунктом 5.
13. Пункт 4 статьи 70-1 исключить.
14. В статье 72:
дополнить новым пунктом "ц" следующего содержания:
"ц) отрешает от должности глав муниципальных образований в
случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;";
пункт "ц" считать пунктом "ч".
15. В статье 73:
в пункте 3:
в подпункте "б" слова "в пункте 6 настоящей статьи" заменить
словами "федеральным законом и указанным в пункте 6 настоящей
статьи";
дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
"в) отрешения его от должности Президентом Российской
Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом и
указанным в пунктах 9 - 11 настоящей статьи;";
подпункты "в" - "и" считать соответственно подпунктами "г" -
"к";
в пункте 4 слова "пунктом З" заменить словами "подпунктами
"а", "б", "г" - "к" пункта З";
в пункте 6 слова "Конституционным Судом Российской Федерации,
Уставным судом области, Челябинским областным судом" заменить
словами "соответствующим судом";
дополнить новыми пунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9. Президент Российской Федерации выносит предупреждение
Губернатору области в случае:
а) издания Губернатором области нормативного правового акта,
противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и федеральным законам, если такие
противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор
области в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) уклонения Губернатора области в течение двух месяцев со дня
издания указа Президента Российской Федераций о приостановлении
действия нормативного правового акта Губернатора области либо
нормативного правового акта органа исполнительной власти области
от издания нормативного правового акта, предусматривающего отмену
приостановленного правового акта, или от внесения в указанный акт
изменений, если в течение этого срока Губернатор области не
обратился в соответствующий суд для разрешения спора.
Срок, в течение которого Президент Российской Федерации
выносит предупреждение Губернатору области, не может превышать
шести месяцев со дня вступления в силу решения суда или со дня
официального опубликования указа Президента Российской Федерации о
приостановлении действия нормативного правового акта Губернатора
области либо нормативного правового акта органа исполнительной
власти области, если Губернатор области не обратился в
соответствующий суд для разрешения спора.
Если в течение месяца со дня вынесения Президентом Российской
Федерации предупреждения Губернатору области Губернатор области не
принял в пределах своих полномочий мер по устранению причин,
послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, Президент
Российской Федерации отрешает Губернатора области от должности.
10. Решение Президента Российской Федерации о предупреждении
Губернатора области или об отрешении его от должности принимается
в форме указа.
Указ Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора
области от должности вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор области, полномочия которого были прекращены указом
Президента Российской Федерации об отрешении его от должности,
вправе обжаловать данный указ в Верховный Суд Российской Федерации
в течение десяти дней со дня официального опубликования указа.
11. Решение Президента Российской Федерации об отрешении
Губернатора области от должности влечет за собой отставку
возглавляемого им Правительства области.";
пункт 9 считать пунктом 12 и изложить его в следующей
редакции:
"12. В случаях отставки Правительства области, предусмотренных
федеральным законом и указанных в пунктах 8 и 11 настоящей статьи,
оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства
области.";
пункт 10 считать пунктом 13, в указанном пункте слова ", а в
случае назначения Губернатором области на должность председателя
Правительства области иного лица в соответствии с пунктом 4
статьи 70-1 настоящего Устава - председатель Правительства
области" исключить;
пункт 11 считать пунктом 14;
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Президент Российской Федерации в порядке, установленном
уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации,
вправе по мотивированному представлению Генерального прокурора
Российской Федерации временно отстранить Губернатора области от
исполнения обязанностей в случае предъявления ему обвинения в
совершении тяжкого или особо тяжкого преступления,".
16. В пункте 3 статьи 77 слова "либо председателем
Правительства области в случае назначения Губернатором области на
должность председателя Правительства области иного лица в
соответствии с пунктом 4 статьи 70-1 настоящего Устава" исключить.
17. В пункте 1 статьи 81 слово "недействительными" заменить
словами "недействующими, не подлежащими применению".
18. Пункт 3 статьи 84 изложить в следующей редакции:
"З. Судебная власть в области осуществляется федеральными
судами: Челябинским областным судом, Арбитражным судом Челябинской
области, районными судами, а также мировыми судьями области и
Уставным судом области.".
19. Статью 120 изложить в следующей редакции:
"Статья 120. В области может устанавливаться правовой режим
зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического
бедствия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.".
20. Наименование главы 19 изложить в следующей редакции:
"Глава 19. Международные связи и межрегиональные отношения
области".
21. В статье 122:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Область обладает правом на осуществление международных и
внешнеэкономических связей в пределах полномочий, предоставленных
ей Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством и договором между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Челябинской области. Область является самостоятельным участником
межрегиональных отношений, а также соглашений с другими субъектами
Российской Федерации.";
пункт 2 после слова "международные" дополнить словом "связи";
по всему тексту пункта 3 после слова "международные" в
соответствующих падежах дополнить словом "связи" в соответствующих
падежах;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Область может образовывать на договорной основе союзы и
объединения с субъектами Российской Федерации, создаваемыми по
географическому и экономическому признакам, и вступать в указанные
союзы и объединения.".
22. В статье 123:
в пункте 1:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) утверждает заключение и расторжение договоров и соглашений
с Правительством Российской Федерации и другими субъектами
Российской Федерации, соглашений с субъектами иностранных
федеративных государств, административно - территориальными
образованиями иностранных государств и международными
организациями;";
подпункт "б" исключить;
подпункты "в" - "д" считать соответственно подпунктами "б" -
"г";
подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) представляет область в отношениях с зарубежными странами,
субъектами иностранных федеративных государств, административно -
территориальными образованиями иностранных государств,
международными организациями, другими субъектами Российской
Федерации, подписывает договоры и соглашения, вносит их на
утверждение в законодательный (представительный) орган области;".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
г. Челябинск
7 декабря 2000 года
N 152-3О
|
