УТРАТИЛ СИЛУ - РЕШЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 24.12.2002 N 22/16
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3
данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2000 г. N 57/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава города Челябинска,
во исполнение норм законодательства, введенных в действие в 1996 -
2000 годах, Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав города Челябинска следующие изменения и
дополнения:
1.1. В преамбуле "Общие положения":
1.1.1. В первом абзаце слова "городского самоуправления и его
должностных лиц" заменить словами "органов и должностных лиц
городского самоуправления".
1.1.2. Второй абзац изложить в следующей редакции:
"Устав определяет предметы ведения муниципального образования
"город Челябинск" (далее - город), территориальное устройство
города, статус органов городского самоуправления, порядок их
формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность,
правовую, экономическую и финансовую основы осуществления
городского самоуправления, формы прямого волеизъявления жителей
Челябинска и их участия в деятельности органов городского
самоуправления".
1.1.3. В третьем абзаце слова "граждан, проживающих на
территории" заменить словом "населения".
1.1.4. Четвертый абзац изложить в следующей редакций:
"Действие настоящего Устава распространяется на деятельность
всех находящихся на территории города органов и должностных лиц
городского самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
независимо от их организационно - правовых форм и форм
собственности (далее - организаций), общественных объединений,
должностных лиц и граждан".
1.2. В статье 1:
1.2.1. Первый абзац заменить пунктом 1 следующего содержания:
"1. Город Челябинск был основан как крепость 2 сентября 1736
года".
1.2.2. Дополнить статью 1 пунктами 2 и 3 следующего
содержания:
"2. Город Челябинск - муниципальное образование, имеющее свою
территорию, в пределах которой осуществляется местное
самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и
выборный орган местного самоуправления.
3. Город Челябинск является административным центром
Челябинской области. Статус города как административного
областного центра устанавливается Законом Челябинской области".
1.3. В статье 2:
1.3.1. В первом пункте заменить слова "городского
самоуправления" на слова "администрации города".
1.3.2. Во втором пункте исключить слово "другие".
1.4. В статье З:
1.4.1. В первом пункте после слов "определяет территорию"
дополнить текст словами "муниципального образования".
1.4.2. Дополнить статью пунктом 2 следующего содержания:
"2. Городская черта города Челябинска утверждена
постановлением Совета Министров РСФСР от 18.08.76 N 459".
1.4.3. Считать пункты 2 и З пунктами 3 и 4 соответственно.
1.5. В статье 4:
1.5.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Территорию города составляют городские земли, прилегающие
к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли,
необходимые для развития муниципального образования, и другие
земли в границах города независимо от форм собственности и
целевого назначения".
1.5.2. Во втором пункте исключить слово "парками".
1.5.3. Четвертый пункт исключить.
1.6. В статье 5:
1.6.1. В первом пункте после слов "единого целого" дополнить
текст словом "муниципального".
1.6.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Город состоит из семи районов в городе: Калининского,
Курчатовского, Ленинского, Металлургического, Советского,
Тракторозаводского, Центрального. В границах территории города
находятся два поселка городского типа: Новосинеглазовский и
Федоровка (Советский район), три сельсовета: Смолинский (Советский
район), Сосновский и Шершневский (Центральный район)".
1.7. В статье 6:
1.7.1. Первый пункт дополнить словами "(далее - жители
города)".
1.7.2. Второй пункт исключить.
1.7.3. Номер первого пункта исключить.
1.8. В статье 7:
1.8.1. В первом пункте слово "является" заменить словами
"может являться".
1.9. В статье 8:
1.9.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Все полномочия по осуществлению местного (городского)
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Челябинской области принадлежат жителям города,
имеющим гражданство Российской Федерации, обладающим избирательным
правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории
города Челябинска".
1.9.2. Второй пункт исключить.
1.9.3. Номер первого пункта исключить.
1.10. В статье 9:
1.10.1. Начало статьи изложить в виде абзаца следующей
редакции:
"К предметам ведения городского самоуправления относятся
следующие основные вопросы местного значения:".
1.10.2. В первом пункте абзацы под дефисами считать пунктами
(с 1 по 22 соответственно).
1.10.3. Второй пункт дополнить словами "контроль за
использованием земель".
1.10.4. В четвертом пункте слово "муниципальных" заменить
словом "местных".
1.10.5. В седьмом пункте слово "муниципального" заменить
словами "и развитие муниципальных учреждений".
1.10.6. В восьмом пункте слова "муниципальное здравоохранение"
заменить словами "организация, содержание и развитие муниципальных
учреждений здравоохранения".
1.10.7. Пункты с шестнадцатого по девятнадцатый изложить в
следующей редакции:
"16. Организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи.
17. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности, создание условий для деятельности
учреждений культуры, для организации зрелищных мероприятий.
18. Создание условий для развития физической культуры и спорта
в городе.
19. Участие в охране окружающей среды на территории города".
1.10.8. В двадцать втором пункте слова "а также" исключить.
1.11. В статье 10:
1.11.1. Название статьи после слова "функции" дополнить словом
"органов".
1.11.2. Второй абзац второго пункта изложить в следующей
редакции:
"Органы и должностные лица городского самоуправления вправе
предъявить в суд или арбитражный суд требования о признании
недействительными актов органов государственной власти и
государственных должностных лиц, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций, а также общественных
объединений, нарушающих права местного самоуправления".
1.12. В статье 11:
1.12.1. В третьем пункте слова "городского самоуправления"
заменить словами "муниципального образования".
1.12.2. В четвертом пункте слово "формируемым" исключить.
1.12.3. В пятом пункте слова "муниципального образования"
заменить словом "самоуправления".
1.12.4. В шестом пункте слова "документационного" и "единый"
исключить.
1.12.5. Седьмой пункт изложить в следующей редакции:
"7. Городская Дума и администрация города, возглавляемые
главой города, являются юридическими лицами. Органы управления и
структурные подразделения администрации города могут наделяться
правом юридического лица в соответствии с действующим
законодательством".
1.13. В статье 12:
1.13.1. Второй пункт дополнить словами "в законодательном
(представительном) органе Челябинской области".
1.13.2. В третьем пункте после слов "обращение органов"
дополнить текст словами "и должностных лиц".
1.14. В статье 13:
1.14.1. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Городская Дума состоит из двадцати трех депутатов и главы
города, избираемых населением города на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4
года".
1.14.2. В пятом пункте слова "глава городского самоуправления"
заменить словами "председательствует на ее заседаниях".
1.14.3. В восьмом пункте слова "могут быть прекращены"
заменить словом "прекращаются".
1.14.4. В восьмом пункте абзац под вторым дефисом исключить.
1.14.5. В восьмом пункте абзац под третьим дефисом изложить в
следующей редакции:
"- решения законодательного (представительного) органа области
на основании заключения суда о признании несоответствия
деятельности городской Думы Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам
Челябинской области, Уставу города Челябинска".
1.14.6. В восьмом пункте абзац под пятым дефисом и последующий
абзац изложить в следующей редакции:
"- принятия городской Думой решения о самороспуске
большинством в две трети голосов от общего установленного состава
Думы".
1.15. В статье 14:
1.15.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Основными формами деятельности городской Думы являются
заседания Думы и заседания комиссий".
1.15.2. Во втором пункте слова "пятидесяти процентов" заменить
словами "двух третей".
1.15.3. В четвертом пункте слова "пятидесяти процентов"
заменить словами "двух третей".
1.16. В статье 15:
1.16.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом - членом городской Думы может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий
пассивным избирательным правом".
1.17. В статье 16:
1.17.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Секретарь городской Думы избирается на первом заседании
Думы по представлению главы города из числа депутатов на срок
полномочий Думы. Секретарь Думы выполняет функции в соответствии с
распределением обязанностей, установленных регламентом Думы,
поручения главы города, а в случае досрочного прекращения
полномочий, отсутствия или невозможности выполнения главой города
своих обязанностей осуществляет его функции по руководству Думой".
1.17.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Секретарь городской Думы подотчетен Думе и может быть
освобожден от должности путем голосования на заседании Думы, если
за освобождение его от должности проголосовало большинство от
установленного числа депутатов".
1.18. В статье 17:
1.18.1. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Руководители и иные должностные лица органов
государственной власти и городского самоуправления, организаций
независимо от организационно - правовых форм и форм собственности
обязаны по требованию комиссии, в пределах компетенции Думы,
безотлагательно представлять ей необходимые документы, заключения
и иные материалы, а также являться на ее заседания".
1.19. В статье 18:
1.19.1. В четвертом пункте слово "нормативных" заменить словом
"правовых".
1.19.2. В восьмом пункте слова "принятие проекта" заменить
словом "утверждение".
1.19.3. В девятом пункте слова "городского самоуправления"
заменить словом "города".
1.19.4. В семнадцатом пункте слова "лишение депутатской
неприкосновенности" исключить.
1.19.5. Двадцать второй пункт дополнить словами "создание
контрольно - счетной палаты города Челябинска".
1.19.6. В двадцать третьем пункте слова "подчиненности и"
исключить.
1.19.7. Двадцать четвертый пункт изложить в следующей
редакции:
"21. Согласование кандидатуры по представлению главы города
для назначения на должность начальника управления внутренних дел
города Челябинска".
1.19.8. Двадцать пятый пункт изложить в следующей редакции:
"22. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы
города в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Устава и
назначение временно исполняющего обязанности главы города до
избрания главы города в установленном законом порядке".
1.19.9. Двадцать шестой пункт изложить в следующей редакции:
"23. Назначение даты выборов депутатов городской Думы и главы
города, проведение городского референдума".
1.19.10. Пятнадцатый, шестнадцатый и двадцать первый пункты
исключить.
1.19.11. Пункты 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27 считать
пунктами с 15 по 24 (соответственно).
1.20. В статье 20:
1.20.1. В первом пункте слова "своих полномочий" заменить
словами "входящим в ее компетенцию".
1.20.2. В третьем пункте слова "населения города" заменить
словами "человека и гражданина".
1.20.3. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Решения городской Думы имеют юридическую силу, обязательны
для исполнения всеми гражданами, органами и должностными лицами
городского самоуправления и расположенными на территории города
организациями".
1.21. В главе IV:
1.21.1. В названии главы слова "городского самоуправления"
заменить словом "города".
1.22. В статье 21:
1.22.1. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Глава города избирается гражданами Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающими на территории
муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре
года".
1.22.2. В четвертом пункте слова "имеющий право избирать в
органы городского самоуправления" заменить словами "обладающий
пассивным избирательным правом".
1.22.3. В пятом пункте слово "безусловное" исключить.
1.23. В статье 22:
1.23.1. Начать статью абзацем следующего содержания:
"Глава города осуществляет следующие полномочия:".
1.23.2. В восьмом пункте слово "организацией" заменить словом
"организации".
1.23.3. Одиннадцатый пункт изложить в следующей редакции:
"11. Осуществляет функции первого распорядителя финансовых
ресурсов и бюджетных кредитов, открывает и закрывает счета в
финансово - кредитных учреждениях, подписывает финансовые
документы".
1.23.4. Четырнадцатый пункт изложить в следующей редакции:
"14. Разрабатывает и утверждает структуру и штаты
администрации города, в том числе администраций районов в городе.
Утверждает положения об органах управления и структурных
подразделениях администрации города. Назначает на должность и
освобождает от нее в установленном порядке должностных лиц
администрации города, в том числе глав администраций районов в
городе по согласованию с городской Думой, начальников управлений
здравоохранения, образования, социальной защиты, председателя
комитета по управлению муниципальным имуществом с учетом мнения
городской Думы, а также руководителей муниципальных предприятий и
организаций. Организует работу с кадрами, их аттестацию и
повышение квалификации, определяет условия оплаты труда,
премирования и надбавок. Применяет в соответствии с
законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и
материальной ответственности должностных лиц органов городского
самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и
организаций".
1.23.5. В восемнадцатом пункте слова "и управления" исключить.
1.23.6. Двенадцатый пункт исключить.
1.23.7. Пункты с 13 по 19 считать пунктами с 12 по 18
(соответственно).
1.24. В статье 23:
1.24.1. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Администрация города осуществляет свою деятельность под
руководством главы города в соответствии с законами и нормативными
актами органов государственной власти, принятыми в пределах их
компетенции, настоящим Уставом, решениями городской Думы,
постановлениями главы города, а также Регламентом администрации".
1.25. В статье 24:
1.25.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Администрация города состоит из общегородских служб
(органов управления и структурных подразделений администрации
города), администраций районов в городе, администраций поселков и
сельсоветов".
1.25.2. Во втором пункте слово "органов" исключить.
1.25.3. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Функции и полномочия органов управления и структурных
подразделений администрации города, а также организация и порядок
их деятельности определяются положениями об этих органах и
структурных подразделениях, утвержденными главой города по
согласованию с соответствующими комиссиями городской Думы.
Должностные инструкции для сотрудников администрации города
утверждаются руководителем соответствующего управления, комитета,
отдела".
1.26. В статье 25:
1.26.1. В первом пункте после слов "территории поселков"
дополнить текст словом "сельсоветов".
1.26.2. Второй пункт дополнить словами "с учетом мнения
населения соответствующей территории".
1.26.3. В шестом пункте слова "общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций" заменить словами
"организаций и общественных объединений".
1.27. В статье 26:
1.27.1. Название статьи дополнить словом "сельсоветов".
1.27.2. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Администрация поселка, сельсовета является отделением
администрации района в городе и осуществляет исполнительно -
распорядительные функции на территории поселка, сельсовета в
пределах своих полномочий".
1.27.3. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Глава администрации поселка, сельсовета назначается на
должность и освобождается от нее главой администрации
соответствующего района в городе, осуществляет деятельность по
руководству администрацией на основе единоначалия".
1.27.4. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Разграничение полномочий между администрациями района в
городе и поселка, сельсовета производится главой администрации
соответствующего района в городе".
1.28. В статье 27:
1.28.1. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба есть профессиональная деятельность
лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности
муниципальной службы, предусмотренные штатными расписаниями
городской Думы и администрации города, полностью финансируемых из
средств бюджета города, направляемых на содержание указанных
органов городского самоуправления.
2. Муниципальные должности муниципальной службы в органах
городского самоуправления устанавливаются решением городской Думы.
3. Выборные должности органов городского самоуправления, а
также должности, предназначенные для технического обеспечения
деятельности органов городского самоуправления, к муниципальным
должностям муниципальной службы не относятся.
4. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
законами Челябинской области о муниципальной службе и труде,
настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами органов и
должностных лиц городского самоуправления".
1.29. В статье 28:
1.29.1. В первом пункте слова "статьи 9" заменить словами
"местного значения, предусмотренным в статье 9".
1.29.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Решение о проведении городского референдума принимается
городской Думой по собственной инициативе, если за него
проголосовало не менее двух третей от общего установленного
состава городской Думы, или по инициативе жителей города в
количестве не менее пяти процентов от числа избирателей".
1.29.3. Дополнить статью третьим и четвертым пунктами
следующего содержания:
"3. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло
участие не менее половины граждан, имеющих право на участие в
референдуме.
4. Порядок вынесения вопроса на референдум, порядок подготовки
и проведения референдума, порядок подведения итогов голосования
регулируются Законом области и настоящим Уставом".
1.29.4. Третий пункт считать пятым пунктом и изложить в
следующей редакции:
"5. Проведение городского референдума возлагается на
территориальную избирательную комиссию (комиссию референдума)
города Челябинска (далее - Челябинскую городскую избирательную
комиссию)".
1.29.5. Дополнить статью шестым и седьмым пунктами следующего
содержания:
"6. В городском референдуме имеют право участвовать граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на
территории города, обладающие избирательным правом. Участие в
городском референдуме является добровольным и свободным. К
освещению хода городского референдума привлекаются средства
массовой информации.
7. Решения, принятые путем городского референдума в рамках
компетенции городского самоуправления, обязательны для исполнения
органами городского самоуправления, должностными лицами,
организациями, находящимися на территории города, а также
гражданами. Решения могут быть отменены или изменены только
посредством нового городского референдума. В случае противоречия
принятых на городском референдуме решений Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и
законам области они могут быть признаны недействительными в
судебном порядке".
1.29.6. Четвертый пункт считать восьмым пунктом.
1.30. В статье 29:
1.30.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов городской Думы и главы города населением
города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании в соответствии с
действующим законодательством. Участие избирателя в выборах
является свободным и добровольным. Какой-либо контроль за
волеизъявлением граждан не допускается".
1.30.2. Во втором пункте слово "законом" заменить словами
"законодательством Российской Федерации и".
1.30.3. Дополнить статью третьим пунктом следующего
содержания:
"З. Реализацию и защиту избирательных прав граждан
обеспечивают избирательные комиссии. Полномочия и порядок
деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов городской
Думы и главы города устанавливаются законодательством Российской
Федерации и области".
1.30.4. Третий пункт считать четвертым пунктом и изложить в
следующей редакции:
"4. Подготовку и проведение выборов осуществляет городская
избирательная комиссия, которая действует на постоянной основе,
руководит работой территориальных (районных), окружных и
участковых избирательных комиссий. Срок полномочий городской
избирательной комиссии равняется сроку полномочий городской Думы".
1.30.5. Четвертый пункт исключить.
1.30.6. Пятый пункт изложить в следующей редакции:
"5. Решения городской избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для государственных
учреждений, органов и должностных лиц городского самоуправления,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций,
избирателей".
1.30.7. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и городского
самоуправления".
1.31. В статье 30:
1.31.1. В первом пункте слово "граждане" заменить словом
"жители".
1.32. В статье 31:
1.32.1. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"1. Под территориальным общественным самоуправлением
понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части
территории района в городе (микрорайон, поселок, многоквартирный
дом, улица в частном секторе) для самостоятельного и под свою
ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах
местного значения непосредственно или через избираемые ими органы.
2. Территориальное общественное самоуправление является
составной частью системы городского самоуправления.
3. Комитеты территориального общественного самоуправления
(далее - КТОС) избираются в местах компактного проживания
населения на территории микрорайонов, поселков в городе. Границы
территории жилого массива, на котором действует КТОС, утверждаются
городской Думой по представлению главы города на основании
предложений администраций районов в городе, исходя из
исторических, культурных, социально - экономических и иных
признаков целостности территории, с учетом границ деятельности
жилищно - коммунальных служб.
4. Порядок организации, деятельности, основные функции и
полномочия КТОС определяются действующим законодательством и
положением о территориальном общественном самоуправлении,
утверждаемым городской Думой".
1.33. В статье 32:
1.33.1. В названии статьи слово "граждан" заменить словами
"жителей города".
1.33.2. В первом пункте слово "граждан" заменить словом
"жителей".
1.33.3. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Конференция жителей города созывается главой города по
инициативе городской Думы или главы города, а также по инициативе
населения в количестве не менее одной тысячи жителей".
1.33.4. В третьем пункте слово "граждан" заменить словом
"жителей".
1.33.5. В четвертом пункте цифру "16" заменить цифрой "18".
1.33.6. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Решения, принятые городской конференцией, являются
обязательными для всех органов городского самоуправления,
должностных лиц и граждан".
1.34. В статье 35:
1.34.1. Слово "граждане" заменить словом "жители".
1.35. В статье 37:
1.35.1. В первом пункте абзац под первым дефисом изложить в
следующей редакции:
"- городские земли и другие природные ресурсы, приобретенные
или переданные в муниципальную собственность".
1.35.2. Первый пункт после абзаца под третьим дефисом
дополнить абзацем под дефисом следующего содержания:
"- рекламное пространство города".
1.35.3. В первом пункте в абзаце под четвертым дефисом слово
"организации" заменить словом "учреждения".
1.35.4. В первом пункте абзац под пятым дефисом дополнить
словами "и находящиеся в муниципальной собственности".
1.35.5. В первом пункте абзац под шестым дефисом изложить в
следующей редакции:
"- муниципальные унитарные предприятия".
1.35.6. В первом пункте абзац под десятым дефисом дополнить
словами "а также объемы интеллектуальной собственности.".
1.36. Дополнить текст Устава статьей 37-1 следующего
содержания:
"Статья 37-1. Муниципальная казна
1. Средства городского бюджета, а также иное муниципальное
имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и
учреждениями, составляют муниципальную казну города Челябинска.
2. Состав и источники формирования имущественной части
муниципальной казны, порядок управления и распоряжения имуществом,
его учета, контроля за его сохранностью и целевым использованием,
а также органы городского самоуправления, на которые возложены
вышеуказанные полномочия, определяются Положением о муниципальной
казне, утверждаемым городской Думой.
3. Состав, порядок формирования, учета, контроля за
сохранностью и целевым использованием денежной части муниципальной
казны, порядок управления и распоряжения ими, а также органы
городского самоуправления, на которые возложены вышеуказанные
полномочия, определяются Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Челябинске и иными нормативными
актами, регулирующими формирование, утверждение и исполнение
бюджета города Челябинска".
1.37. В статье 38:
1.37.1. Во втором пункте абзац под третьим дефисом изложить в
следующей редакции:
"- создания и приобретения объектов (в том числе муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущественных
комплексов, ценных бумаг, долей, финансовых активов, жилых и
нежилых зданий, строений, помещений, объектов незавершенного
строительства, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры) за
счет муниципальных средств".
1.37.2. Второй пункт после абзаца под третьим дефисом
дополнить абзацем под дефисом следующего содержания:
"- коммерческой и некоммерческой деятельности муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также
организаций смешанной формы собственности".
1.38. В статье 39:
1.38.1. Второй пункт дополнить абзацем следующего содержания:
"Городская Дума утверждает Положение о порядке управления и
распоряжения муниципальной собственностью города".
1.38.2. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"З. Глава города вправе в соответствии с утвержденным порядком
самостоятельно либо через органы управления администрации города в
пределах их компетенции передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование юридическим
лицам и гражданам, сдавать в аренду, отчуждать их, определять
условия использования приватизированных или передаваемых в
пользование объектов с обязательным установлением контроля за
выполнением указанных условий".
1.38.3. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной
собственности определяются городской Думой самостоятельно. Доходы
от приватизации объектов городской муниципальной собственности
поступают в полном объеме в бюджет города".
1.38.4. Первый абзац пятого пункта изложить в следующей
редакции:
"5. Глава города вправе создавать в соответствии с
законодательством муниципальные унитарные предприятия,
муниципальные учреждения, организации, решать вопросы их
реорганизации и ликвидации".
1.38.5. Пятый пункт дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы городского самоуправления в соответствии с
законодательством, действуя от имени города, в пределах
предоставленной им компетенции вправе выступать участниками
(учредителями) хозяйственных обществ".
1.38.6. В шестом пункте слова "и пригородной зоны" исключить.
1.39. В статье 40:
1.39.1. В первом пункте слово "преобразовываются" заменить
словом "реорганизуются".
1.39.2. Во втором пункте после слов "руководителей
муниципальных" дополнить текст словом "унитарных".
1.39.3. Третий пункт дополнить третьим абзацем и изложить в
следующей редакции:
"3. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными
предприятиями, принадлежит им на праве хозяйственного ведения.
Имущество, закрепленное за учреждениями, находящимися в
муниципальной собственности, находится в их оперативном
управлении.
Передача муниципального имущества муниципальным унитарным
предприятиям и учреждениям осуществляется в порядке, установленном
городской Думой и главой города в соответствии с действующим
законодательством".
1.40. В статье 41:
1.40.1. В названии статьи слова "предприятиями, учреждениями
и" исключить.
1.40.2. В первом абзаце первого пункта слово "предприятиями"
исключить.
1.40.3. Второй абзац первого пункта изложить в следующей
редакции:
"Администрация города координирует участие организаций в
комплексном социально - экономическом развитии города, объединяет
на добровольной основе их средства для финансирования
общегородских и районных планов и программ".
1.40.4. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Городская Дума вправе в соответствии с действующим
законодательством принять решение об ограничении, приостановлении,
прекращении экологически вредной деятельности".
1.40.5. Первый абзац пятого пункта изложить в следующей
редакции:
"5. Общегородские органы управления администрации города и
администрации районов в городе имеют право".
1.40.6. В абзаце пятого пункта под первым дефисом слова
"предприятий, учреждений" исключить.
1.40.7. Абзац пятого пункта под вторым дефисом изложить в
следующей редакции:
"- привлекать в порядке, установленном городской Думой,
организации независимо от организационно - правовых форм и форм
собственности к содержанию городских дорог, объектов
природоохранного, коммунального и другого назначения, а также к
благоустройству территории города".
1.40.8. В шестом пункте слова "подведомственной им территории"
заменить словами "территории города".
1.41. В статье 42:
1.41.1. Абзац изложить в следующей редакции:
"Орган городского самоуправления вправе выступать заказчиком
на выполнение работ по благоустройству территории города,
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту
жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, выполнение
других работ; производство продукции, оказание услуг, необходимых
для удовлетворения коммунально - бытовых и социально - культурных
потребностей населения, с использованием для этого собственных
материальных и финансовых ресурсов".
1.42. В статье 43:
1.42.1. В первом абзаце второго пункта слова "администрация
города" заменить словами "органы городского самоуправления,
действуя от имени города, в пределах предоставленной им
компетенции".
1.42.2. В абзаце второго пункта под первым дефисом слова "на
реализацию и приобретение продукции" исключить.
1.42.3. Абзац второго пункта под вторым дефисом исключить.
1.42.4. Абзац второго пункта под четвертым дефисом изложить в
следующей редакции:
"- оказывать помощь организациям различных форм собственности
в развитии экспортных и импортных возможностей".
1.43. В статье 44:
1.43.1. В первом абзаце слова "бюджета Российской Федерации"
заменить словами "федерального бюджета".
1.44. В статье 45:
1.44.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Бюджет города - форма образования и расходования фонда
денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения
задач и функций городского самоуправления".
1.44.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Органы городского самоуправления самостоятельно формируют,
утверждают и исполняют бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской
области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе, утверждаемым городской Думой".
1.44.3. Третий пункт после слов "районов в городе" дополнить
словами "включая сметы поселков, сельсоветов".
1.44.4. Дополнить статью 45 четвертым пунктом следующего
содержания:
"4. Казначейское исполнение бюджета города, управление счетами
бюджета и бюджетными средствами осуществляют финансовые органы
города. Городская Дума вправе принять решение о создании
муниципального казначейства за счет средств бюджета города".
1.45. В статье 46:
1.45.1. Шестой пункт дополнить словами "но не более одной
четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал по
соответствующим разделам бюджетной классификации".
1.46. В статье 48:
1.46.1. Во втором пункте после слов "городской Думы" дополнить
текст словами "но не более трех процентов объема доходов бюджета
города".
1.46.2. Дополнить статью третьим пунктом следующего
содержания:
"3. От имени города право осуществления внутренних
заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для
привлечения кредитов принадлежит главе города. Верхний предел
общей суммы муниципальных гарантий устанавливается решением
городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год".
1.47. В статье 49:
1.47.1. В первом пункте слова "а в случаях, вызванных срочной
необходимостью, вносить изменения в бюджет с последующим
утверждением их городской Думой" заменить словами "в размерах и
порядке, определенном решением городской Думы о бюджете города на
текущий финансовый год, и в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации".
1.47.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх
сумм, утвержденных решением городской Думы о бюджете, направляются
главой города на уменьшение размера дефицита бюджета и на выплаты,
сокращающие долговые обязательства бюджета, самостоятельно, а на
иные цели - после внесения городской Думой изменений в решение о
бюджете города".
1.48. В статье 51:
1.48.1. Абзац изложить в следующей редакции:
"В составе бюджета образуется резервный фонд в размере,
утвержденном городской Думой, который используется главой города
для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций".
1.49. В статье 52:
1.49.1. В названии статьи слова "и организации денежного
обращения" исключить.
1.49.2. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Органы городского самоуправления вправе:
1. Выбирать из числа банков уполномоченный банк путем
проведения открытого конкурса.
2. Проводить муниципальные займы путем выпуска ценных бумаг от
имени города, осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и
жилищных сертификатов.
3. Предоставлять муниципальные гарантии юридическим лицам.
4. Предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам, выдавать
предусмотренные бюджетом города ссуды при условии обеспечения
финансирования расходной части бюджета города.
5. Получать в банках и других кредитных организациях
краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с
городской Думой".
1.50. В статье 54:
1.50.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Городская Дума устанавливает городские налоги, сборы и
иные платежи, а также конкретные ставки по ним, являющиеся
дополнительным источником доходов города".
1.50.2. Во втором пункте слова "а также во внебюджетные фонды"
исключить.
1.51. В статье 55:
1.51.1. Во втором пункте слова "необходимые материально -
финансовые ресурсы" заменить словами "предоставление необходимых
материально - финансовых ресурсов".
1.51.2. В пятом пункте после слов "жителей города" дополнить
текст словами "органов городского самоуправления".
1.51.3. В седьмом пункте слова "пятнадцати дней" заменить
словами "одного месяца".
1.51.4. В восьмом пункте слова "городского самоуправления"
после слова "органы" исключить.
1.52. В статье 57:
1.52.1. В абзаце первого пункта под первым дефисом слова "с
гражданами)" заменить словами "с руководителями и должностными
лицами органов городского самоуправления)".
1.52.2. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Решение о проведении голосования по отзыву главы города
или депутата городской Думы принимает городская Дума".
1.52.3. Дополнить статью четвертым пунктом следующего
содержания:
"4. Право возбуждения вопроса об отзыве главы города
принадлежит областным (местным) отделениям общероссийских,
межрегиональных избирательных объединений, местным избирательным
объединениям в соответствии с законом области, а также группам
избирателей в количестве не менее 350 человек, в том числе по
месту работы, службы, учебы и жительства".
1.52.4. Четвертый пункт считать пятым пунктом и изложить его в
следующей редакции:
"5. Глава города, депутат считаются отозванными, если в
голосовании приняло участие не менее двадцати пяти процентов
внесенных в списки избирателей, из которых за отзыв проголосовало
большинство принявших участие в голосовании. При этом за отзыв
главы города должно проголосовать не менее числа проголосовавших
за избрание главы города".
1.53. В статье 58:
1.53.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Ответственность органов и должностных лиц городского
самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими
Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) и
законов Челябинской области, Устава города Челябинска.
В этих случаях законодательный (представительный) орган
государственной власти области вправе обратиться в суд за
заключением о признании несоответствия деятельности органа или
выборного должностного лица городского самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному
Закону) и законам области, настоящему Уставу".
1.53.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. В случае нарушения органами и выборными должностными
лицами городского самоуправления Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов
Челябинской области, Устава города Челябинска по заключению суда
законодательный (представительный) орган государственной власти
области вправе поставить вопрос о прекращении полномочий
соответствующего органа и выборного должностного лица городского
самоуправления".
1.54. В статье 59:
1.54.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Ответственность органов и должностных лиц городского
самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в
результате принятия неправомерных решений, совершения
неправомерных действий, нарушающих права и свободы граждан".
1.54.2. Второй абзац исключить.
1.55. В статье 60:
1.55.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Предложения об изменении Устава могут быть внесены главе
города жителями города, общественными объединениями,
предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на
территории города, органами и должностными лицами городского
самоуправления, администрациями районов в городе, администрациями
поселков, сельсоветов, комитетами территориального общественного
самоуправления, органами государственной власти".
1.55.2. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Право рассмотрения поправок к действующему Уставу города,
вносимых во исполнение норм законодательства, предоставляется
городской Думе. Изменения и дополнения в Устав города в этом
случае принимаются большинством голосов от общего установленного
состава городской Думы".
1.55.3. В пятом пункте слово "выполнения" заменить словом
"исполнения".
2. Поручить председателю комиссии по законности и городскому
самоуправлению городской Думы Титову В.Е. представить Устав города
Челябинска на государственную регистрацию в Законодательное
собрание Челябинской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты официального
опубликования (обнародования).
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить главе
города Тарасову В.М.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
------------------------------------------------------------------
|
