ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2000 г. N 222
О ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
N 1064 от 22 сентября 1999 года "О Всероссийской переписи
населения 2002 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести с 9 по 16 октября 2002 года Всероссийскую перепись
населения по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года путем опроса
населения на территории области.
2. Возложить на областной комитет государственной статистики
(Даренских Ю.А.) методическое руководство работами по подготовке,
проведению переписи населения, подготовке ее материалов к
обработке, распространению (публикации) результатов.
3. Органам местного самоуправления:
3.1. До 1 января 2001 года уточнить границы муниципальных
образований, а также провести сверку сельских населенных пунктов,
обеспечить упорядочение названий улиц, нумерации домов и квартир в
городах, рабочих поселках городского типа и крупных сельских
населенных пунктах.
3.2. До 1 октября 2001 года провести проверки полноты и
правильности регистрации граждан по месту жительства и по месту
пребывания в органах регистрационного учета (органах внутренних
дел или органах местного самоуправления).
3.3. В 2002 году обеспечить перезакладку похозяйственных книг
сельскими администрациями.
3.4. До 1 апреля 2001 года обеспечить уточнение имеющихся (или
составление новых) схематических планов городов, рабочих поселков
городского типа, крупных сельских населенных пунктов и
схематических карт районов; во II квартале 2001 года закончить их
изготовление.
3.5. Осуществить подбор и утверждение работников для
выполнения подготовки и проведения переписи населения.
3.6. Предоставить органам государственной статистики на время
проведения переписи населения отдельные служебные помещения для
работы переписных отделов (на 2 месяца) и инструкторских участков
(на 1 месяц), оборудованные мебелью, инвентарем и телефонной
связью.
3.7. Обеспечить во время проведения переписи населения
транспортными средствами работников, проводящих перепись
населения.
3.8. Предоставить органам государственной статистики
необходимые справочные данные и телефонные справочники и
информировать о всех изменениях.
3.9. Разрешить работникам, участвующим в подготовке и
проведении Всероссийской переписи населения 2002 года,
пользоваться правом бесплатного проезда на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси) и в автобусах пригородных
маршрутов при предъявлении специального удостоверения на период их
занятости переписными работами.
3.10. Не проводить в 2002 году административно -
территориальные преобразования и изменения географических
наименований населенных пунктов.
3.11. Организовать через средства массовой информации
разъяснительную работу среди населения.
3.12. Установить, что лицам, привлеченным к подготовке и
проведению переписи населения, выдаются удостоверения за подписью
руководителей органов местного самоуправления и городских
(районных) отделов государственной статистики.
3.13. Усилить охрану общественного порядка, особенно во время
составления списков домовладений и проведения переписи.
3.14. В проектах бюджета на 2000 - 2002 годы предусматривать
финансирование на выполнение работ, связанных с подготовкой и
проведением переписи населения.
3.15. Оказывать практическую помощь областному комитету
государственной статистики и его территориальным органам в городах
и районах в других вопросах подготовки и проведения переписи
населения.
4. Главному управлению внутренних дел области (Луконин Ю.П.):
4.1. Обеспечить организацию проверок полноты и правильности
регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания в
органах регистрационного учета (органах внутренних дел или органах
местного самоуправления), результаты этих проверок доводить до
сведения органов государственной статистики.
4.2. Обеспечить безопасность работы персонала, осуществляющего
подготовку и проведение переписи населения, охрану помещений
переписных отделов, инструкторских участков и сохранность
переписной документации.
5. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации
области (Семичастный Л.Д.) и комитету по земельным ресурсам и
землеустройству области (Козаченко А.П.) осуществлять методическое
руководство работами по обеспечению городских и районных органов
государственной статистики картографическим материалом
(схематическими планами городов, рабочих поселков городского типа,
сельских населенных пунктов с численностью населения 5 тыс.
человек и более, схематическими картами административных районов).
6. Государственному предприятию "Челябоблжилкомхоз"
(Талалыкин В.М.) взять под контроль работы по приведению в порядок
адресного хозяйства городов, рабочих поселков городского типа и
крупных сельских населенных пунктов.
7. Главному финансовому управлению администрации области
(Сербинов И.А.) для выполнения подготовительных работ к переписи
населения выделить на 2000 год расходы в сумме 1,5 млн. руб; в
проектах областного бюджета на 2001 - 2003 годы предусматривать
расходы в зависимости от объема предстоящих работ в каждом году в
соответствии со сметами и программами работ, составляемых органами
статистики.
8. Главному управлению здравоохранения администрации области
(Козлов А.В.), главному управлению образования администрации
области (Репин С.А.), главному управлению социальной защиты и
пенсионного обеспечения населения области (Гартман Н.А.)
организовать перепись лиц, постоянно проживающих в учреждениях
социального и медицинского назначения, в соответствии с порядком и
сроками, установленными Госкомстатом Российской Федерации.
9. Департаменту федеральной государственной службы занятости
населения по Челябинской области (Шушарин Л.П.) организовать
работу по привлечению безработных и иных незанятых граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости, к подготовке и
проведению переписи населения.
10. Управлению Федеральной почтовой связи Челябинской области
(Варчак Н.С.):
10.1. Обеспечить прием и пересылку в разряде правительственных
почтовых отправлений с материалами переписи населения.
10.2. Оказать содействие администрациям городов и районов в
проведении сплошной проверки состояния адресного хозяйства в
городах, рабочих поселках городского типа и крупных сельских
населенных пунктах.
11. ОАО "Связьинформ" Челябинской области (Уфимкин А.Я.) на
период подготовки, проведения Всероссийской переписи населения и
обработке ее материалов (2000 - 2003 годы) предоставить органам
государственной статистики, членам областной комиссии по переписи
населения услуги междугородной связи по паролю "Перепись" с
обработкой заказов на уровне категорий "Государственная" с оплатой
по обычному тарифу.
12. Главному управлению культуры и искусства администрации
области (Макаров В.Н.), Челябинской государственной
телерадиокомпании (Платонов В.И.), редакции газеты "Челябинский
рабочий" (Киршин Б.Н.) оказывать содействие органам
государственной статистики в проведении информационно -
разъяснительной работы, направленной на широкое освещение целей и
задач Всероссийской переписи населения 2002 года.
13. Транспортным организациям обеспечить бесперебойную и
своевременную доставку адресатам грузов, связанных с проведением
Всероссийской переписи населения 2002 года.
14. Главе г. Челябинска В.М. Тарасову выделить областному
комитету госстатистики помещение для складирования переписной
документации, инвентаря и канцелярских принадлежностей, размещения
оборудования для обработки материалов переписи населения и
персонала, занятого подготовкой материалов переписи к
автоматизированной обработке и обработкой информации в
соответствии со сроками и нормативами, установленными Госкомстатом
Российской Федерации.
15. Утвердить Положение об областной комиссии по переписи
населения и ее состав (Приложения 1 и 2).
16. Утвердить "Календарный план подготовки и проведения
Всероссийской переписи населения 2002 года" в городах и районах
области (Приложение 3).
17. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора - руководителя аппарата администрации
области Н.М. Рязанова.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Областная комиссия по переписи населения (далее - Комиссия)
образована для координации действий органов исполнительной власти
области и органов местного самоуправления городов и районов по
подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002 года
на территории области.
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Губернатора
области, постановлениями Государственной комиссии по проведению
Всероссийской переписи населения 2002 года, а также настоящим
Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
3.1. Обеспечение согласованных действий органов исполнительной
власти области и органов местного самоуправления городов и районов
по подготовке, проведению, обработке и публикации результатов
переписи населения.
3.2. Оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и
проведением переписи населения.
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
4.1. Рассматривает вопросы взаимодействия органов
исполнительной власти области и органов местного самоуправления
городов и районов в подготовке и проведении переписи населения.
4.2. Рассматривает программу Всероссийской переписи населения
2002 года и программу ее итогов, основные методологические и
организационные положения ее проведения, состав работ и сроки их
выполнения органами исполнительной власти области и органами
местного самоуправления городов и районов и представляет свои
предложения и замечания в Государственную комиссию и Госкомстат
Российской Федерации.
4.3. Осуществляет контроль за ходом подготовки и проведения
переписи населения.
4.4. Рассматривает порядок переписи отдельных категорий
населения на территории области.
4.5. Рассматривает смету расходов на подготовку, проведение,
обработку и публикацию результатов переписи населения.
5. Комиссия имеет право:
5.1. Заслушивать представителей органов исполнительной власти
области и органов местного самоуправления городов и районов о ходе
подготовки и проведения переписи населения.
5.2. Запрашивать у органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления материалы по вопросам переписи
населения.
5.3. Направлять в органы исполнительной власти области и
органы местного самоуправления городов и районов рекомендации по
вопросам переписи населения.
5.4. Приглашать на заседания Комиссии руководителей и
должностных лиц органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления городов и районов, представителей
общественных и религиозных объединений, средств массовой
информации, ученых и специалистов.
5.5. Создавать временные рабочие группы для проработки
предложений по проблемам, связанным с решением возложенных на
Комиссию задач.
6. Состав Комиссии утверждается Губернатором области.
В Комиссию включаются представители органов власти, других
государственных органов, акционерных обществ, средств массовой
информации.
7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,
определяет порядок рассмотрения вопросов, вносит предложения об
уточнении и обновлении состава Комиссии, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал, в соответствии с планом работы,
утверждаемым председателем Комиссии. Заседания Комиссии считаются
правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого
голосования. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются председателем Комиссии или его заместителем,
председательствующим на заседании.
По вопросам, требующим решения администрации области, Комиссия
в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
10. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
являются обязательными для всех органов исполнительной власти,
представленных в Комиссии, а также для организаций и учреждений,
действующих в сфере ведения этих органов.
11. Организационно - техническое обеспечение работы
Комиссии осуществляется областным комитетом государственной
статистики.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. N 222
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Рязанов Н.М. - заместитель Губернатора области
- руководитель аппарата администрации
области, председатель комиссии;
Даренских Ю.А. - председатель областного комитета
государственной статистики,
заместитель председателя комиссии
(по согласованию);
Мельник В.С. - заместитель начальника отдела статистики
населения областного комитета
государственной статистики, секретарь
комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Арзамасцев Ю.А. - заместитель руководителя департамента
федеральной государственной службы
занятости населения по области;
Верахин В.В. - первый заместитель начальника главного
управления образования администрации
области;
Гаврилюк В.И. - заместитель начальника главного
финансового управления администрации
области;
Говорухина Т.С. - заместитель начальника управления
Федеральной почтовой связи
по Челябинской области
(по согласованию);
Котегов В.Я. - первый заместитель председателя комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству области
(по согласованию);
Лега А.М. - заместитель генерального директора ОАО
"Связьинформ" (по согласованию);
Леонченков В.С. - заместитель начальника главного
управления культуры и искусства
администрации области;
Лобанов С.М. - заместитель директора государственного
предприятия "Челябоблжилкомхоз"
(по согласованию);
Майоров В.И. - заместитель начальника ГУВД области
(по согласованию);
Миргородский В.Я. - заместитель начальника главного
управления здравоохранения
администрации области;
Новиков А.П. - заместитель начальника ЮУЖД
(по согласованию);
Поливанов С.Н. - заместитель председателя комитета
по архитектуре и градостроительству
администрации области, главный инженер;
Попова Л.А. - заместитель председателя
Законодательного собрания области
(по согласованию);
Старостина И.А. - начальник государственно - правового
управления администрации области;
Устелемов Л.С. - первый заместитель начальника главного
управления социальной защиты и
пенсионного обеспечения населения
области;
Францева Е.Ю. - корреспондент газеты "Челябинский
рабочий" (по согласованию);
Черкасов Ю.И. - начальник главного управления по труду
и социальным вопросам администрации
области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 5 июня 2000 г. N 222
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
----T-------------------------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование работ ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 1.¦Принятие постановлений о ¦В течение 2-х¦Администрации ¦
¦ ¦переписи населения в городах и ¦недель после ¦городов и ¦
¦ ¦районах ¦принятия ¦районов ¦
¦ ¦ ¦постановления¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦Губернатором ¦Администрации)¦
¦ ¦ ¦области ¦районные ¦
¦ ¦ ¦ ¦(городские) ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики) ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.¦Организация работы городских и ¦2000 - 2002 ¦Областная ¦
¦ ¦районных комиссий по переписи ¦годы ¦комиссия, ¦
¦ ¦населения ¦ ¦администрации,¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.¦Сбор и представление ¦2000 - 2002 ¦Городские ¦
¦ ¦информационных сообщений о ходе¦годы (в ¦(районные) ¦
¦ ¦подготовки и проведения ¦установленные¦комиссии по ¦
¦ ¦переписи населения ¦сроки) ¦переписи ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссии) ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.¦Уточнение границ городов, ¦до 1 января ¦Администрации,¦
¦ ¦рабочих поселков городского ¦2001 года ¦комиссии ¦
¦ ¦типа, районов, сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций и сверка списков ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских населенных пунктов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 5.¦Приведение в порядок адресного ¦до 1 января ¦Администрации,¦
¦ ¦хозяйства в городах, рабочих ¦2001 года ¦"Челябоблжил- ¦
¦ ¦поселках городского типа и ¦ ¦комхоз" ¦
¦ ¦крупных сельских населенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 6.¦Проверки полноты и правильности¦до 1 октября ¦Администрации,¦
¦ ¦регистрации граждан по месту ¦2001 года ¦ГУВД области ¦
¦ ¦жительства и месту пребывания ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 7.¦Уточнение (или составление ¦до 1 апреля ¦Администрации ¦
¦ ¦новых) схематических планов ¦2001 года ¦ ¦
¦ ¦городов, рабочих поселков ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского типа, крупных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских населенных пунктов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦схематических карт районов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 8.¦Изготовление картографического ¦III квартал ¦Администрации,¦
¦ ¦материала ¦2000 года - ¦облкомзем, ¦
¦ ¦ ¦II квартал ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦2001 года ¦архитектуре ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 9.¦Финансовое и материально - ¦2000 - 2002 ¦Администрации,¦
¦ ¦техническое обеспечение работ ¦годы ¦Главфинуправ- ¦
¦ ¦по переписи населения ¦ ¦ление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦облкомстат ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦10.¦Информационно - разъяснительная¦2000 - 2002 ¦Администрации,¦
¦ ¦работа среди населения по ¦годы ¦отделы ¦
¦ ¦вопросам переписи ¦ ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦СМИ, комиссии ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦11.¦Работы по привлечению временных¦II - III ¦Администрации,¦
¦ ¦работников для составления ¦кварталы ¦комиссии, ¦
¦ ¦списков домов ¦2001 года ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦12.¦Проведение обучения временных ¦II - III ¦Отделы ¦
¦ ¦работников по составлению ¦кварталы ¦статистики ¦
¦ ¦списков домов и работников ¦2001 года ¦ ¦
¦ ¦сельских администраций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению списков сельских ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦13.¦Составление списков домов и ¦IV квартал ¦Комиссии, ¦
¦ ¦списков сельских населенных ¦2001 года ¦отделы ¦
¦ ¦пунктов ¦ ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельские ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦14.¦Составление, рассмотрение, ¦IV квартал ¦Администрации,¦
¦ ¦согласование и представление ¦2001 года - ¦комиссии, ¦
¦ ¦организационных планов ¦май 2002 года¦отделы ¦
¦ ¦подготовки и проведения ¦ ¦статистики ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦15.¦Организация работ по ¦II - III ¦Администрации,¦
¦ ¦привлечению временных ¦кварталы ¦службы ¦
¦ ¦работников для проведения ¦2002 года ¦занятости, ¦
¦ ¦переписи населения ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦16.¦Проведение обучения временных ¦II квартал - ¦Облкомстат, ¦
¦ ¦работников переписи населения ¦октябрь 2002 ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦года ¦статистики ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦17.¦Организация работ по ¦III - IV ¦Администрации,¦
¦ ¦обеспечению переписных участков¦кварталы ¦комиссии ¦
¦ ¦помещениями и транспортными ¦2002 года ¦ ¦
¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦18.¦Предварительный обход ¦4 - 7 октября¦Переписные ¦
¦ ¦помещений, в которых проживает ¦2002 года ¦работники ¦
¦ ¦население ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦19.¦Опрос населения и запись ¦9 - 16 ¦Все переписные¦
¦ ¦ответов в переписные листы ¦октября 2002 ¦работники ¦
¦ ¦ ¦года ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦20.¦Проведение контрольных ¦IV квартал ¦Отделы ¦
¦ ¦мероприятий ¦2002 года ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦переписные ¦
¦ ¦ ¦ ¦работники ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦21.¦Сдача - приемка материалов ¦октябрь - ¦Отделы ¦
¦ ¦переписи населения ¦ноябрь ¦статистики, ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦переписные ¦
¦ ¦ ¦ ¦работники ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦22.¦Рапорт о завершении работ по ¦ноябрь - ¦Администрации,¦
¦ ¦переписи населения в городах и ¦декабрь ¦комиссии ¦
¦ ¦районах ¦2002 года ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦23.¦Отчет о подготовке и проведении¦ноябрь - ¦Отделы ¦
¦ ¦переписи населения ¦декабрь ¦статистики ¦
¦ ¦ ¦2002 года ¦ ¦
L---+-------------------------------+-------------+---------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
|
