ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2000 г. N 54/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Кодексом законов о труде Российской Федерации, Уставом города
Челябинска, Положением "О порядке назначения на должность и
освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных
предприятий", утвержденным решением Челябинской городской Думы от
23.12.98 N 32/4, в целях определения порядка проведения аттестации
руководителей муниципальных унитарных предприятий Челябинская
городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации
руководителей муниципальных унитарных предприятий (приложение).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить
на заместителя Главы города, председателя Комитета по управлению
имуществом и земельным отношениям Гришмановского В.В.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить комиссии по
городскому хозяйству городской Думы (Шафигулин А.Г.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 18 апреля 2000 г. N 54/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законам от
28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Законов о труде
Российской Федерации, Уставом города Челябинска, Положением "О
порядке назначения на должность и освобождении от нее
руководителей муниципальных унитарных предприятий", утвержденным
Решением Челябинской городской Думы от 23.12.98 N 32/4, и
устанавливает единый на территории города Челябинска порядок:
1.1.1. Образования аттестационных комиссий;
1.1.2. Подготовки к проведению аттестации;
1.1.3. Проведения аттестации;
1.1.4. Принятия решений по результатам аттестации.
1.2. Целями аттестации руководителей муниципальных унитарных
предприятий являются:
1.2.1. Объективная оценка деятельности руководителей
предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;
1.2.2. Оказание содействия в повышении эффективности работы
предприятия;
1.2.3. Стимулирование профессионального роста руководителей
предприятий.
1.3. Аттестация руководителей муниципальных унитарных
предприятий (далее по тексту - аттестация) проводится не чаще
одного раза в два года и не реже одного раза в четыре года.
1.4. Аттестации подлежат руководители всех муниципальных
унитарных предприятий (далее по тексту - руководители
предприятий).
1.5. Аттестации не подлежат руководители предприятий,
проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и
беременные женщины.
1.6. Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу
за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через один год с
момента выхода на работу.
2. Порядок образования аттестационных комиссий
2.1. Аттестацию руководителей предприятий осуществляет
аттестационная комиссия.
2.2. Аттестационная комиссия с указанием количественного и
персонального состава, сроков и порядка ее работы образуется
распоряжением Главы города на основании представления Комитета по
управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска
(далее по тексту - Комитет), согласованного с отраслевым
управлением Администрации города либо администрацией района в
городе, в зависимости от разграничения полномочий и уровня
подотчетности предприятия.
Комиссия формируется из числа высококвалифицированных
сотрудников Администрации города. В состав аттестационной комиссии
входят представители от отраслевого управления, Комитета,
Управления экономики, Управления финансов Администрации города
Челябинска, представители юридической и кадровой служб города,
администрации района в городе.
2.3. В состав аттестационной комиссии могут включаться научные
работники, психологи, юристы, кадровики, представители профсоюзных
органов и другие специалисты.
2.4. Распоряжением об образовании аттестационной комиссии
назначается председатель комиссии, его заместитель и секретарь.
2.5. Председатель аттестационной комиссии:
2.5.1. Организует работу комиссии;
2.5.2. Распределяет обязанности между членами аттестационной
комиссии;
2.5.3. Председательствует на заседаниях аттестационной
комиссии;
2.5.4. Ведет личный прием руководителей предприятий по
вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;
2.5.5. Обладает правом привлечения к работе аттестационной
комиссии различных экспертов;
2.5.6. Может иметь иные полномочия, возложенные на
председателя аттестационной комиссии распоряжением Главы города.
2.6. В случае временного отсутствия председателя
аттестационной комиссии (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его
полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной
комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии организует обеспечение
работы комиссии.
2.7. Заседания аттестационной комиссии созываются
председателем этой комиссии. Заседание аттестационной комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей от общего числа членов комиссии.
Каждый член комиссии обладают правом решающего голоса.
3. Подготовка к проведению аттестации
3.1. В распоряжении Главы города устанавливаются сроки
проведения аттестации, утверждается список руководителей
предприятий, подлежащих аттестации, а также график проведения
аттестации.
Список руководителей предприятий, подлежащих аттестации, а
также график проведения аттестации доводится до каждого
аттестуемого руководителя не позднее чем за два месяца до дня
начала аттестации под роспись.
3.2. Не позднее чем за один месяц до дня проведения аттестации
руководителя предприятия отраслевое управление Администрации
города либо администрация района в городе, в зависимости от
разграничения полномочий и уровня подотчетности предприятия,
представляет в аттестационную комиссию отзыв, в котором дается
оценка деятельности руководителя предприятия. Сведения, которые
должны быть отражены в отзыве о руководителе предприятия при
проведении его аттестации, приведены в Приложении 1 к настоящему
Положению.
3.3. Отраслевое управление Администрации города либо
администрация района в городе, в зависимости от разграничения
полномочий и уровня подотчетности предприятия, не менее чем за две
недели до дня проведения аттестации обязаны под роспись ознакомить
каждого аттестуемого руководителя предприятия с отзывом о его
служебной деятельности.
После ознакомления с отзывом аттестуемый руководитель вправе
самостоятельно представить в аттестационную комиссию
дополнительные сведения о своей служебной деятельности,
являющиеся, по его мнению, важными для ее оценки.
В случае несогласия с отзывом о служебной деятельности
аттестуемый руководитель предприятия вправе представить в
аттестационную комиссию аргументированное и обоснованное заявление
об этом.
3.4. При каждой последующей аттестации в аттестационную
комиссию Комитетом представляется аттестационный лист предыдущей
аттестации руководителя предприятия.
4. Порядок проведении аттестации
4.1. Аттестация проводится на заседании аттестационной
комиссии в присутствии аттестуемого руководителя предприятия.
В случае неявки аттестуемого руководителя предприятия на
заседание аттестационной комиссия в назначенное время без
уважительных причин аттестационная комиссия вправе провести
аттестацию в его отсутствие.
4.2. Заседание аттестационной комиссия начинается с
определения (утверждения) порядка рассмотрения вопросов,
вынесенных на заседание комиссии.
Аттестация руководителя предприятия начинается докладом
председательствующего или одного из членов комиссии по
представленным документам и материалам на аттестуемого.
4.3. Аттестация проводятся в форме тестовых испытаний и (или)
собеседования. Форма проведения аттестации определяется
аттестационной комиссией.
Тестирование не может быть проведено ранее 10-ти дней с
момента письменного уведомления аттестуемого руководителя о дате
его проведения.
4.4. Аттестационная комиссия:
4.4.1. Готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
4.4.2. Составляет и утверждает аттестационные тесты;
4.4.3. Устанавливает количество либо процент правильных
ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное
прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их
числа.
Перечень вопросов периодически пересматривается.
4.5. Аттестационные тесты составляются на основе общего
перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания
руководителем предприятия:
4.5.1. Отраслевой специфики предприятия;
4.5.2. Правил и норм по охране труда и экологической
безопасности;
4.5.3. Основ гражданского, трудового, налогового и банковского
законодательства;
4.5.4. Основ управления предприятиями, финансового аудита и
планирования;
4.5.5. Основ маркетинга;
4.5.6. Основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
Аттестационный тест должен содержать не менее 50-ти вопросов.
4.6. В случае представления в ходе заседания аттестационной
комиссии аттестуемым руководителем предприятия заявления,
содержащего дополнительные, неизвестные ранее, сведений о своей
служебной деятельности, опровергающие представленный отраслевым
управлением Администрации города либо администрацией района в
городе, в зависимости от разграничения полномочий и уровня
подотчетности предприятия, отзыв, аттестационная комиссия вправе
принять решение о переносе аттестации этого руководителя на
очередное заседание.
4.7. На основании изучения и обсуждения представленных
документов и материалов аттестуемого, заслушанных сообщений
аттестуемого и приглашенных, ответов на заданные вопросы,
проведенного собеседования, тестирования или экзамена, разбора
практических ситуаций члены аттестационной комиссии оценивают
уровень профессиональной подготовки, деловые, личные качества
аттестуемого руководителя предприятия на предмет его соответствия
функциональным требованиям по занимаемой должности, потенциальные
(организаторские и другие) способности. При этом члены
аттестационной комиссии должны учитывать объем профессиональных
знаний, опыт и навыки работы, степень участия в разработках и
реализации значимых проектов и программ, решении практических
задач, стоящих перед предприятием, а также результаты финансово -
хозяйственной деятельности предприятия, которым руководит
аттестуемый.
4.8. Приглашенные, присутствующие на заседании аттестационной
комиссии, в голосовании не участвуют, но оценка ими деловых,
профессиональных и личных качеств руководителя предприятия
учитывается членами аттестационной комиссии при принятии решения о
его аттестации.
Голосование по принятию решения об аттестации и рекомендациям
проводятся при отсутствии аттестуемого и приглашенных.
Решение по аттестации руководителя предприятия и рекомендации
аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от присутствующего состава аттестационной
комиссии. В проведении аттестации и голосования должно участвовать
не менее двух третей от утвержденного состава аттестационной
комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" руководитель
предприятия признается соответствующим занимаемой должности.
4.9. Документом, в котором отражаются результаты аттестации,
является аттестационный лист руководителя предприятия
(приложение 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист
подписывается членами аттестационной комиссии, присутствующими на
заседании комиссии и принимавшими участие в голосовании.
Любой из членов комиссии вправе представить свое особое мнение
по процессу и результатам аттестации конкретного руководителя
предприятия. Особое мнение оформляется в письменном виде,
прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой
частью.
Аттестационный лист, оформленный в установленном порядке, не
позднее чем через семь дней после проведения аттестации
руководителя представляется в Комитет. После принятия решения по
результатам аттестации аттестационный лист передается в службу
кадров Комитета и вместе с отзывом помещается в личное дело
руководителя предприятия для хранения.
Руководитель предприятия, прошедший аттестацию, в обязательном
порядке должен быть ознакомлен с аттестационным листом (в т.ч. и с
особым мнением) под роспись, либо копия высылается ему по почте
(заказным письмом) не позднее 5-ти дней с даты прохождения
аттестации.
4.10. Заседание аттестационной комиссии оформляется
протоколом, в котором фиксируется вся информация о ее работе и
принимаемых решениях. Протокол заседания комиссии подписывается
председателем и секретарем аттестационной комиссии. К протоколу
прилагаются все исходные документы и материалы, представленные для
аттестации руководителей предприятий. Протоколы заседаний
аттестационных комиссий хранятся в Комитете. Заверенные копии
отправляются в отраслевое управление Администрации города или
администрацию района в городе, в зависимости от разграничения
полномочий и уровня подчинения предприятия.
5. Порядок принятия решения по результатам аттестации
5.1. На основе всестороннего, полного и объективного
рассмотрения профессиональных, деловых и личных качеств
аттестуемого руководителя предприятия, его отношения к исполнению
служебных функций аттестационная комиссия дает одну из следующих
оценок:
5.1.1. Соответствует занимаемой должности;
5.1.2. Соответствует занимаемой должности с ограничениями при
условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его
служебной деятельности;
5.1.3. Не соответствует занимаемой должности.
5.2. В случае признания по результатам аттестации руководителя
предприятия соответствующим занимаемой должности аттестационная
комиссия по каждому конкретному руководителю предприятия вправе
принять следующие решения:
5.2.1. Об изменения надбавок к должностному окладу
руководителя предприятия, предусмотренных соответствующими
нормативно - правовыми актами органов городского самоуправления;
5.2.2. О выражении благодарности с внесением записи в трудовую
книжку;
5.2.3. Об иных формах поощрения.
5.3. В случае признания по результатам аттестации руководителя
предприятия не соответствующим занимаемой должности аттестационная
комиссия по каждому конкретному руководителю предприятия вправе
принять одно из следующих решений:
а) оставить руководителя предприятия при исполнении
обязанностей при условии прохождения курсов профессиональной
подготовки с проведением повторной аттестации через год;
б) перевести руководителя предприятия на другую должность,
соответствующую уровню его квалификации. Перевод руководителя по
результатам аттестации на другую работу в случае признания его
не соответствующим занимаемой должности допускается только с
согласия руководителя и с соблюдением требований трудового
законодательства;
в) уволить руководителя предприятия в соответствии с
действующим законодательством.
5.4. Решения аттестационной комиссии утверждаются
распоряжением Главы города в срок не более двух месяцев со дня
проведения аттестации руководителя предприятия.
6. Заключительные положения
6.1. Аттестационная комиссия вправе давать заключение о
качестве, соответствии или несоответствии квалификационных
характеристик конкретных руководителей предприятий установленным
требованиям.
6.2. После проведения аттестации руководителей предприятий
председатель аттестационной комиссии обязан подвести итоги
аттестации, обобщить вынесенные аттестационной комиссией
рекомендации и предложения аттестуемых, составить отчет о работе
аттестационной комиссии, который хранится со всеми материалами
аттестации в Комитете.
6.3. По итогам аттестации аттестационной комиссией должны быть
разработаны мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной
комиссии и предложений руководителей предприятий, поступивших в
ходе их аттестации, которые утверждаются распоряжением Главы
города.
6.4. Споры, связанные с работой аттестационных комиссий
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о
порядке рассмотрения трудовых споров.
6.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Председатель комиссии
по городскому хозяйству
Челябинской городской Думы
А.Г.ШАФИГУЛИН
Приложение 1
к Положению
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
СВЕДЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О РУКОВОДИТЕЛЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Занимаемая должность на дату проведения аттестации и дата
назначения руководителя на эту должность.
3. Перечень основных программ, проектов нормативных и других
значимых документов, а также управленческих решений, в разработке
и реализации которых руководитель предприятия принимал
непосредственное участие.
4. Экономические показатели предприятия за отчетный период
(либо результаты балансовой комиссии по результатам финансово -
хозяйственной деятельности предприятия за отчетный год).
5. Мотивированная оценка профессиональных, деловых и личных
качеств, а также результатов служебной деятельности.
Председатель комиссии
по городскому хозяйству
Челябинской городской Думы
А.Г.ШАФИГУЛИН
Приложение 2
к Положению
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1. Фамилия ________________________ имя ______________________
отчество _________________________________________________________
2. Год рождения ______________________________________________
3. Сведения об образовании, переподготовке, повышении
квалификации _____________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
__________________________________________________________________
по документу об образовании, когда, в каком учебном заведении
__________________________________________________________________
прошел переподготовку, повысил квалификацию, ученая степень,
__________________________________________________________________
ученое звание)
__________________________________________________________________
4. Общий трудовой стаж _______________________________________
5. Стаж работы на руководящей должности ______________________
6. Вопросы, заданные руководителю предприятия, и краткие
ответы на них ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные руководителем предприятия ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения руководителем предприятия
рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________
__________________________________________________________________
10. Оценка служебной деятельности руководителя предприятия ___
__________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности,
__________________________________________________________________
соответствует с ограничениями,
__________________________________________________________________
не соответствует занимаемой должности)
11. Решение аттестационной комиссии о поощрениях по
результатам аттестации руководителя муниципального унитарного
предприятия
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
(членов комиссии).
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной
комиссии.
Количество голосов: "за" __________________,
"против" __________________.
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
по которым они даются) ___________________________________________
__________________________________________________________________
14. Примечания _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии __________ ________________
Заместитель председателя
аттестационной комиссии __________ ________________
Секретарь
аттестационной комиссии __________ ________________
Члены
аттестационной комиссия __________ ________________
__________ ________________
__________ ________________
Дата проведения аттестации: "___" _____________ 2000 г.
С аттестационным листом
ознакомлен __________ ________________
МП "___" _____________ 2000 г.
Председатель комиссии
по городскому хозяйству
Челябинской городской Думы
А.Г.ШАФИГУЛИН
|
