ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2000 г. N 128
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЭКСКУРСОВОДОВ, ГИДОВ - ПЕРЕВОДЧИКОВ
И ИНСТРУКТОРОВ ПО ТУРИЗМУ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях развития туристского комплекса Челябинской области,
обеспечения обслуживания туристов, гостей области на современном,
качественном уровне, в соответствии с федеральными законами:
от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации", от 29 апреля 1999 года
N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по аккредитации
экскурсоводов, гидов - переводчиков и инструкторов по туризму
(приложение 1).
2. Утвердить временное Положение о единой аккредитации
экскурсоводов, гидов - переводчиков и инструкторов по туризму
(приложение 2).
3. Утвердить образец удостоверения, выдаваемого комиссией по
аккредитации (приложение 3).
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Косилова А.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 24 марта 2000 г. N 128
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ,
ГИДОВ - ПЕРЕВОДЧИКОВ И ИНСТРУКТОРОВ ПО ТУРИЗМУ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Комиссия по аккредитации (далее - комиссия) является
органом по аккредитации экскурсоводов, гидов - переводчиков и
инструкторов по туризму в вопросах подготовки и проведения
экскурсий, качества обслуживания в туристских, горнолыжных центрах
и туристско - экскурсионных путешествиях на территории Челябинской
области.
2. Комиссия создается Комитетом по физической культуре, спорту
и туризму администрации Челябинской области (далее - Комитет) и
выполняет следующие задачи:
а) оказывает помощь физическим лицам, осуществляющим
туристскую деятельность на самостоятельной основе, и туристским
организациям в совершенствовании форм проведения экскурсий и
путешествий на территории Челябинской области, обслуживания
туристов и гостей области;
б) проводит работу по повышению качественного уровня экскурсий
и путешествий;
в) рекомендует к изданию научно - популярную, рекламную,
справочную, методическую литературу;
г) рассматривает и принимает решение по заявлениям соискателей
на выдачу аккредитации, подтверждения соответствия специалиста в
области туризма квалификационным требованиям или принимает решение
о мотивированном отказе;
д) ведет реестр экскурсоводов, гидов и инструкторов по
туризму;
е) утверждает Положение об обязанностях и квалификационных
требованиях экскурсоводов, гидов - переводчиков и инструкторов по
туризму;
ж) рассматривает претензии и жалобы граждан и юридических лиц
по вопросам качества оказываемых туристско - экскурсионных услуг;
з) участвует в прослушивании экскурсоводов, гидов -
переводчиков и инструкторов на маршрутах;
и) принимает решение о приостановлении и аннуляции
аккредитации.
3. Состав комиссии формируется из числа представителей
следующих организаций и учреждений:
- Комитета по физической культуре, спорту и туризму
администрации области;
- Фонда развития регионального туризма Челябинской области;
- Челябинского центра стандартизации, метрологии и
сертификации;
- Главного управления культуры и искусства Челябинской
области;
- Главного управления образования администрации области;
- Челябинского областного отделения Фонда культуры (по
согласованию);
- Областной федерации спортивного туризма (по согласованию);
- Областного Совета ветеранов туризма (по согласованию).
4. Состав комиссии утверждается приказом председателя Комитета
по физической культуре, спорту и туризму администрации области. В
состав комиссии входят: председатель, исполнительный секретарь и
члены комиссии.
5. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несет
ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, ведет
заседания, подписывает протоколы заседаний, удостоверения,
выдаваемые соискателям.
6. Исполнительный секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний
Комиссии, обеспечивает созыв членов Комиссии на ее очередные и
внеочередные заседания, извещает специалистов о дне проведения
аттестации, о решении Комитета по аннулированию удостоверений,
знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами,
связанными с деятельностью Комиссии.
7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии является
правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов
Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
8. Решения Комиссии оформляются протоколами, место хранения
которых определяет Комитет.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 24 марта 2000 г. N 128
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ,
ГИДОВ - ПЕРЕВОДЧИКОВ И ИНСТРУКТОРОВ ПО ТУРИЗМУ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет условия единой
аккредитации (далее - аккредитация) экскурсоводов, гидов -
переводчиков и инструкторов по туризму, дающее право осуществления
туристской деятельности в Челябинской области.
1.2. Аккредитация на право осуществления туристской
деятельности в Челябинской области проводится с целью
профессионального обеспечения оказываемых услуг по туризму.
1.3. Деятельность экскурсоводов, гидов - переводчиков и
инструкторов по туризму в Челябинской области без прохождения
аккредитации запрещается.
1.4. Аккредитацию проходят все физические лица, желающие
самостоятельно или в составе туристических фирм заниматься
туристской деятельностью в качестве экскурсоводов,
гидов - переводчиков и инструкторов (далее - соискатели).
1.5. Экскурсовод, гид - переводчик, инструктор по туризму
является профессиональным работником, отвечающим квалификационным
требованиям. Основной обязанностью в их работе является:
проведение информационно - экскурсионной деятельности,
направленной на ознакомление туристов с природными, историческими,
культурными и промышленными объектами; обеспечение безопасности на
маршрутах и горнолыжных, туристских центрах Челябинской области.
1.6. Организация проведения аккредитации возлагается на
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации
области (далее - Комитет).
1.7. Срок действия аккредитации - от одного года до трех лет.
1.8. Экскурсовод, гид - переводчик, инструктор по туризму при
проведении информационно - экскурсионного обслуживания обязан
иметь при себе удостоверение установленного образца (прилагается).
Удостоверение выдается Комиссией по аккредитации экскурсоводов,
гидов - переводчиков и инструкторов по туризму на основании
настоящего Положения.
1.9. При проведении аккредитации с соискателей взимаются
только средства, необходимые для покрытия затрат по изготовлению
удостоверений, в размере одного минимального размера оплаты труда,
установленного в Российской Федерации.
В случае отказа в получении удостоверения по аккредитации
средства, внесенные соискателем, не возвращаются.
1.10. Приобретение, учет и хранение бланков удостоверений
осуществляет Комитет.
2. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ
2.1. Для проведения аккредитации Комитет создает Комиссию по
аккредитации экскурсоводов, гидов - переводчиков и инструкторов по
туризму (далее - Комиссия).
В целях ускорения работы по аккредитации по решению Комитета
могут создаваться территориальные комиссии по аккредитации.
Положение о Комиссии утверждается постановлением Губернатора
области.
2.2. Для рассмотрения вопроса аккредитации соискатель
предоставляет в Комиссию следующие документы:
- заявление о прохождении аккредитации;
- диплом или нотариально заверенную копию диплома о высшем и
среднем образовании, подтверждающего прохождение специальной
профессиональной подготовки на курсах подготовки специалистов в
области туризма и т.д.;
- выписки из трудовой книжки или справки с места работы о
стаже работы по специальности;
- характеристику, отзыв, ходатайство, рекомендации от
туристско - экскурсионных фирм;
- две фотографии размером 4 x 6 см;
- документ об оплате взноса на аккредитацию.
2.3. Заявление рассматривается Комиссией в срок, не
превышающий одного месяца с момента предъявления всех необходимых
документов соискателем.
В случае необходимости Комиссия может: потребовать
предоставить дополнительные документы и информацию (справки о
проведении экскурсий, походов, тексты экскурсий, описание маршрута
и т.д.), пригласить на собеседование соискателя, ознакомиться с
ведением экскурсии и туристского маршрута.
2.4. До истечения 3-х дней после принятия решения Комиссией
соискатель получает удостоверение либо мотивированный отказ в его
выдаче в письменном виде. Удостоверение подписывается
председателем Комиссии и заверяется печатью Комитета.
Результаты аккредитации оформляются протоколами, место
хранения которых определяется Комитетом. Протоколы сохраняются до
очередной аккредитации.
2.5. Продление срока действия аккредитации проводится на
основании заявления соискателя. Заявление подается не менее чем
за 30 дней до окончания срока аккредитации. Рассмотрение заявления
проводится в порядке, установленном настоящим Положением.
2.6. Основанием для отказа в выдаче удостоверения является:
- отсутствие соответствующей квалификации экскурсовода, гида -
переводчика, инструктора по туризму;
- предоставление не в полном объеме документов,
предусмотренных настоящим Положением.
Соискатели, получившие отказ в выдаче удостоверения, вправе
обжаловать решение Комиссии в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.7. Ответственность за своевременное рассмотрение заявлений
соискателей несет председатель Комиссии.
3. РЕГИСТРАЦИЯ УДОСТОВЕРЕНИЙ
3.1. Регистрация удостоверений ведется секретарем Комиссии в
журнале регистрации удостоверений, содержащем сведения: фамилию,
имя, отчество соискателя, дату поступления заявления, дату
принятия решения Комиссии о выдаче удостоверения, расписку
соискателя о получении удостоверения с указанием даты получения,
регистрационный номер удостоверения, срок действия аккредитации.
3.2. По истечении срока действия удостоверения оно прекращает
свое действие. Владелец удостоверения, действие которого
прекращено, обязан его возвратить в комиссию не позднее 10 дней со
дня прекращения срока его действия.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ АККРЕДИТАЦИИ
И ПОРЯДОК АННУЛИРОВАНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ
4.1. Контроль за соблюдением условий аккредитации и порядком
выдачи удостоверений возлагается на Комитет по физической
культуре, спорту и туризму администрации области.
4.2. Удостоверение аннулируется в случаях:
- истечения срока его действия;
- нарушения норм Положения о единой аккредитации
экскурсоводов, гидов - переводчиков и инструкторов по туризму в
Челябинской области;
- передачи удостоверения другим лицам;
- получения аккредитации незаконным путем;
- наличия обоснованных жалоб со стороны турфирм, объектов
показа и туристов;
- при утере удостоверения.
4.3. Решение об аннулировании удостоверения принимается
Комиссией на основании документов, свидетельствующих о нарушении
соискателями норм настоящего Положения и ненадлежащем исполнении
своих обязанностей в качестве экскурсовода, гида - переводчика и
инструктора по туризму, а также при возникновении иных оснований,
предусмотренных п. 4.2. настоящего Положения.
4.4. Комиссия, приняв решение об аннулировании удостоверения,
в течение 3-х дней уведомляет лицо, у которого аннулировано
удостоверение.
4.5. Владелец удостоверения вправе обжаловать решение об
аннулировании удостоверения в установленном действующим
законодательством порядке.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 24 марта 2000 г. N 128
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ,
ГИДОВ - ПЕРЕВОДЧИКОВ И ИНСТРУКТОРОВ ПО ТУРИЗМУ
1 сторона 2 сторона
--------------------------------------T--------------------------------------¬
¦ Челябинская область ¦ Комитет по физической культуре, ¦
¦ ¦ спорту и туризму администрации ¦
¦ ¦ Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦
¦ N ___________ +-----------¬ N _________¦
¦ Экскурсовод ________ категории ¦ ¦Экскурсовод ____ категории¦
¦____________________________________ ¦ ¦__________________________¦
¦____________________________________ ¦ ¦__________________________¦
¦ ¦ ¦__________________________¦
¦ Действителен до _________ ¦ ¦Председатель комиссии ____¦
¦ ¦ ¦__________________________¦
L-------------------------------------+-----------+---------------------------
|
