ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 3 марта 2000 года
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ФЕВРАЛЬ 2000 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными
подразделениями за отчетный период проведено 154 проверки и
обследования государственного экологического контроля за
соблюдением природоохранных законов предприятиями области, по
результатам которых выдано 467 предписаний по устранению
выявленных нарушений требований природоохранного законодательства,
из них:
- по охране атмосферного воздуха - 89 обследований и проверок
(выдано 258 предписаний);
- по охране водных ресурсов - 31 проверка
(104 предписания);
- по охране земельных ресурсов - 22 проверки
(78 предписаний);
- растительного и животного мира - 12 проверок
(27 предписаний).
За выявленные нарушения природоохранного законодательства
наложено 32 штрафных санкций на сумму 11,219 тыс. руб.
- по охране атмосферного воздуха - 14/6,550 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 11/4,502 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 6/3,506 тыс. руб.
- по охране растительного и
животного мира - 1/0,167 тыс. руб.
Взыскано по 17 штрафным санкциям, на сумму 7,34 тыс. руб. в
т.ч. ранее предъявленным:
- по охране атмосферного воздуха - 12/4,840 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 3/1,500 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 2/1,000 тыс. руб.
Предъявлено 3 исковых требования на сумму 35,088 тыс. руб. из
них:
по охране растительного и животного мира - 1,093 тыс. руб.,
по охране водных ресурсов - 33,995 тыс. руб.
Взыскано по 1 исковому требованию на сумму 14,594 тыс. руб. по
водным ресурсам.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ:
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.1. Город Челябинск, ЧП "Подать Ю.Г.", приостанов
эксплуатации цеха технических фабрикатов (ЦТФ) из-за отсутствия
разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Выдано
предписание N 4 от 25.02.2000 г. На должностное лицо наложен штраф
на сумму 834,9 рублей.
1.2. Аргаяшский район, ОАО "Аргаяшский радиозавод",
эксплуатация неисправных пылегазоочистных установок (3 из 19). На
предприятие наложен штраф на сумму 300 рублей.
1.3. Город Аша, ОАО "Металлургический завод", отсутствие
производственного контроля за стационарными источниками выбросов.
На должностное лицо наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
1.4. Поселок Бреды, ООО "Брединский элеватор", отсутствует
разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.5. Каслинский район, п. Вишневогорск, ЧП "Голицын А.Б.",
реконструкция цеха режущих инструментов без заключения
Государственной экологической экспертизы. На должностное лицо
наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
1.6. Каслинский район, п. Вишневогорск, ООО "ВЭЛ".
Реконструкция цеха магнитных головок под производство электродов
без заключения Государственной экологической экспертизы. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.7. Город Магнитогорск, ОАО "Магнитогорский металлургический
комбинат", участок усреднения концентрата и дробления известняка,
(горно - обогатительное производство). Эксплуатация неисправных
газоочистных установок за молотковыми дробилками и хвостовыми
частями конвейеров N 705; 768. На должностное лицо наложен штраф
на сумму 250,47 рублей.
1.8. Город Катав-Ивановск, ОАО "Катавмаш", эксплуатация
неисправных газоочистных установок (3 из 24). На предприятие
наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.9. Город Златоуст, ООО "Галвит", отсутствие проекта
нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На предприятие наложен
штраф на сумму 500 рублей.
1.10. Город Златоуст, ЗАО "Агропром", отсутствие проекта
нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На каждое предприятие
наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.11. Город Златоуст, ООО "Пракс", отсутствие проекта
нормативов ПДВ. На должностное лицо наложен штраф на сумму
834,9 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов:
- г. Челябинск. ОАО "Мечел", с предприятия 500 рублей; с
должностных лиц 4 штрафа на сумму 1001,88 рублей.
- г. Челябинск. ОАО "Челябинский электродный завод", с
должностных лиц 2 штрафа на сумму 500,94 рублей.
- г. Челябинск. Институт конструкторско - технологической
автоматизации и автомеханизации и автомобилестроения (КТИАМ), с
должностного лица 417,45 рублей.
- г. Челябинск. АП "Челябинский электровозоремонтный завод", с
предприятия 500 рублей.
- г. Златоуст. ЗАО "Златоустметаллургстрой", с должностного
лица 834,9 рублей.
ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.12. Город Челябинск, АРМ ЗАО "Автоколонна - 1923",
несоблюдение ГОСТ 17.2.2.03-87. На должностное лицо наложен и
взыскан штраф на сумму 250,47 рублей.
1.13. Город Озерск, ООО ПКФ "Милар", отсутствие разрешения на
выброс загрязняющих веществ в атмосферу. На предприятие наложен
штраф на сумму 500 рублей.
1.14. Город Снежинск, ДАОЗТ "Монтажно - строительное
управление N 56", отсутствие контроля за соблюдением норм
токсичности и дымности отработавших газов автомобилей. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов:
- г. Озерск, ООО "НИКАС", с должностного лица 834,9 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.15. Город Кыштым, Муниципальное предприятие дом отдыха
"Дальняя дача", невыполнение предписаний комитета по оборудованию
скважин (ремонт помещения, покраска трубопроводов, установка
водомера, восстановление зоны санитарной охраны). На предприятие
наложен штраф на сумму 500 руб.
1.16. Город Кыштым, ОАО "Кыштымский машзавод", при чистке
нефтеловушки произошел сброс загрязненных сточных вод в
р. Кыштымку. На предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
1.17. Город Кыштым, ОАО "Кыштымский абразивный завод", сброс
производственных сточных вод на рельеф местности и далее в оз.
Выпущенное. На начальника котельной и начальника цеха ДРУ N 1
наложены штрафы на сумму 250,47 руб. каждому.
1.18. Город Озерск, ПО "Маяк", автохозяйство N 2, нарушение
технологии работы очистных сооружений (несвоевременная очистка от
скопившегося осадка) в результате чего произошел сброс сточных вод
загрязненных нефтепродуктами в р. Теча (левобережный канал). На
предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
1.19. Город Магнитогорск, Станция технического обслуживания,
несоблюдение утвержденных нормативов качества сбрасываемых сточных
вод в промканализацию и далее Магнитогорский пруд: нормы по
нефтепродуктам превышены в 1,7 раза, по взвешенным веществам в 2,3
раза. На предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
1.20. Город Магнитогорск, ОАО "ММК" , цех улавливания N 1 КХП,
несоблюдение установленных норм сброса загрязняющих веществ в
промканализацию р. Башик, превышение ПДК по азоту аммонийному в 4
раза, железу общему в 1,3 раза. На начальника участка сульфатно -
пиридинового отделения ЦУ-1 наложен штраф на сумму 250,47 руб.
1.21. Город Златоуст, МУПВВ ГОС, невыполнение предписаний
комитета по охране окружающей среды, на предприятие наложен штраф
на сумму 500 руб.
1.22. Увельский район, п. Увельский, "Коммунсервис",
несвоевременный вывоз хозбытовых сточных вод из поселковых
выгребных колодцев, сброс неочищенных сточных вод на рельеф
местности и далее в болото. На главного инженера наложен штраф на
сумму 250,47 руб.
1.23. Уточненные данные по аварийной ситуации в г. Миассе,
МГУП "Водоканал", с 15 по 19 января, в результате остановки
насосной станции N 4, произошел аварийный сброс хозбытовых сточных
вод в р. Миасс, объем неочищенных хозбытовых сточных вод составил
19425 куб.м, превышение нормативов ПДК по нефтепродуктам в 40 раз,
по азоту аммония в 17,75 раза, по азоту нитритному в 7 раз,
БПКполн. в 19 раз, фосфатам (по фосфору) в 5 раз. Предприятию
предъявлена претензия на сумму 12842,03 руб. и штраф на сумму
500 руб.
1.24. Город Миасс, МГУП "Водоканал", с 11 по 13 февраля в
результате поломки насосов на насосной станции N 5 и аварийного
отключения электроэнергии произошел сброс хозбытовых сточных вод в
р. Миасс в количестве 12950 куб. м, превышение ПДК по
нефтепродуктам в 120 раз, по БПК полн. в 30 раз, по азоту аммония
в 46 раз. Предприятию предъявлена претензия на сумму 21153 руб. и
штраф на сумму 500 руб.
Взыскание ранее предъявленных штрафов:
- Карталинский район, п/х "Борец" Карталинского отделения ЮУЖД
в размере 500 руб. (штраф предъявлен в январе т.г.).
- г. Миасс, ОАО "УралАЗ" - за аварийный сброс в р. Миасс (12 -
17.03.99 г.) хозбытовых сточных вод в размере 14594,25 руб. и
штраф на сумму 500 руб.
- г. Миасс, МГУП "Водоканал", штраф 500 руб. за аварийный
сброс (15 по 19.01.2000 г.) в р. Миасс хозбытовых сточных вод.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.25. Карталинский район, МУП "Карталинский гормолзавод",
16.02.2000 г. загрязнение производственными стоками рельефа
местности из колодца - накопителя, наложен штраф на директора
предприятия на сумму 250,47 руб.
1.26. Город Снежинск, нарушение экологических требований при
сборе опасных отходов, наложен штраф на частного предпринимателя
на сумму 83,43 руб.
1.27. Город Озерск, ООО "Азимут", несанкционированная свалка
строительных отходов, наложен штраф на предприятие на сумму
500 руб.
1.28. Город Челябинск, Челябинский областной комитет
госстатистики, строительство объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы, наложен штраф на
председателя комитета на сумму 417,45 руб.
1.29. Город Челябинск, МП МЖКО, захламление земель, наложен
штраф на предприятие на сумму 1669,8 руб.
1.30. Город Челябинск, сад "Уралец", захламление земель,
наложен штраф на председателя сада на сумму 584,43 руб.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.31. Город Озерск, муниципальное предприятие УАТ, повреждение
дерева не до степени прекращения роста, предприятию предъявлен иск
на сумму 1093,45 руб.
1.32. Город Озерск, самовольное занятие лесных земель, наложен
штраф на гражданина на сумму 167 руб.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Экспертными подразделениями комитета проведена государственная
экологическая экспертиза и выданы заключения по 36 проектным
материалам, часть материалов возвращалась на доработку в связи с
невыполнением экологических требований и норм в предлагаемых
проектных решениях.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в феврале,
следует отметить:
- Материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные в
лесах I группы Кыштымского лесхоза, для использования их в целях,
не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом, в связи со строительством тракта водоподачи части стока р.
Уфы в р. Миасс на участке Кыштым - Аргази в обход озера Увильды
Челябинской области.
Материалы обоснования перевода лесных земель в нелесные
одобрены.
Заключение от 24.02.2000 г. N 799.
Рассматривались материалы перевода лесных земель в нелесные,
проекты по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных
дорог, по строительству автозаправочных станций, дорожных
комплексов и автомобильных стоянок, по ремонту газопроводов,
объекты социально - бытового назначения, проекты на
геологоразведочные и добычные работы на месторождениях полезных
ископаемых.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ,
СБРОСЫ, СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 71
- проектов нормативов ПДС - 10
- проектов нормативов ПНОЛРО - 142
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 1
- проектов нормативов ПДС - 2
- проектов нормативов ПНОЛРО - 8
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 111
- на сброс загрязняющих веществ - 18
- на размещение промышленных отходов - 264
- по выполнению требований экологической безопасности - 1
Выдано лицензий - 0
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
4.1. Утверждены в Госкомэкологии РФ прогнозные обобщающие
эколого - экономические показатели природоохранной деятельности
Госкомэкологии Челябинской области на 2000 год.
4.2. Выполнен расчет эколого - экономического ущерба,
предотвращаемого за счет всех видов деятельности Госкомэкологии
Челябинской области в 2000 г.
4.3. Подготовлены предложения и отработанные материалы к
очередному заседанию рабочей группы по разработке областной
экологической Программы на 2001 - 2005 г.г.
4.4. Отработан материал, в разрабатываемую на территории
области Программу "Чистая питьевая вода".
4.5. Проводится работа по формированию реестров плановых
платежей за загрязнение природной среды на 2000 г.
5. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
5.1. ВОДНЫЕ ГРУППЫ
Водными группами инспекций было отобрано всего 110 проб и
выполнено 1262 определения для контроля качества выпусков
предприятий на сбросе в водные объекты, канализацию, для проверки
эффективности работы очистных сооружений, для контроля качества
водных объектов (оперативные створы). Было проверено всего 22
очистных сооружения, из них на сбросе в водоемы и водотоки - 18,
на рельеф местности - 1, оборотных систем - 2, в сети
канализации - 1. Проверено 15 выпусков без очистки и 2 нормативно
чистых без очистки на сбросе в водные объекты и на рельеф
местности. По результатам проведенных химических анализов выдано
инспекторским отделам 25 заключений о качестве сточных вод.
Рассмотрено 2 норматива ПДС.
5.2. ВОЗДУШНЫЕ ГРУППЫ
Всего Челябинской, Магнитогорской и Златоустовской инспекциями
было выполнено 78 аэродинамических замеров, проверено 33 источника
выбросов в атмосферу, отобрано 55 проб и выполнено 88 определений.
Выдано 7 заключений.
5.3. ТОКСИЧНОСТЬ
Челябинской и Кыштымской инспекциями за отчетный период
протестирована 31 проба и выполнено 160 определений, из них 9 проб
промстоков, 8 проб после очистных сооружений биологической
очистки, 2 пробы водоемов, 4 пробы с иловых площадок завода
"Пластмасс" г. Копейск. Из них нетоксичные 9 проб,
малотоксичные - 10, среднетоксичные - 1, гипертоксичные - 1
(выпуск без очистки машзавода г. Миасса).
5.4. ПОЧВЕННЫЕ ГРУППЫ
Челябинской группой проанализировано 5 проб почв (40
определений) с огородов г. Карабаша на тяжелые металлы
(продолжение работы). 1 проба песка из песколовки ГУП
"Трансэнерго" на содержание тяжелых металлов и нефтепродуктов (9
определений).
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
Консультации предприятий по подготовке к оценке состояния
измерений в измерительных лабораториях в соответствии с
требованиями МИ 2427 согласно составленных договоров: ОСК МП
"Водоканал" г. Чебаркуля, Машзавода г. Миасс, Приборостроительного
завода г. Трехгорный. Участие в комиссии по аккредитации
Метизно - металлургического завода г. Магнитогорска.
Подготовка и проведение исследований контрольного образца по
10 Компонентам для Калининграда и ГУАГ Госкомэкологии РФ.
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Произведена рассылка (N 19/345 от 17.02.2000 г.) закона
области "Об экологическом мониторинге" межрайонным, городским и
районным комитетам для работы и контроля.
6.2. Завершена работа над проектами: "Положение о ведении
Реестра объектов экологического мониторинга Челябинской области" и
"Положение о системе экологического мониторинга источников
антропогенного воздействия на предприятиях Челябинской области
(СМИВ предприятия)". Проекты переданы Администрации области для
дальнейшей доработки рабочей группой (N 19/344 от 17.02.2000 г.).
6.3. Ведется работа над проектом "Положения о территориальной
системе экологического мониторинга в Челябинской области".
7. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ
Подготовка материалов для заседания коллегии "Об итогах работы
Госкомэкологии Челябинской области в 1999 году и задачах на 2000
год"
09.02.2000 г.: доклад председателя Госкомэкологии области,
проект решения коллегии доработан по ее итогам и распространен
среди участников. Продолжалась работа по распространению тиражей
комплексных докладов за 1998 и 1997 годы.
В рамках подготовки к заседанию, Межрегионального
Координационного Совета по проблемам экологии Урала (намечено на
30 - 31 марта), оформлен и направлен для утверждения в Главное
управление по радиационной и экологической безопасности договор и
смета на проведение этого заседания, подготовлены проекты
Программы, справка и проект решения МКС.
По разделу "Экологическое образование и пропаганда"
- Организация лекции с демонстрацией видеофильма для учащихся
10 - 11 классов школы N 100.
- Участие в работе научно - практической конференции "Проблемы
экологии и экологического образования Челябинской области",
состоявшейся 15 февраля в ЧГПУ (начальник отдела Н.Т. Шеремет
выступил на конференции с докладом). К участию в работе
конференции были привлечены начальник лаборатории Госкомэкологии
области - Дубинина Т.А., а также представители общественных
организаций.
По разделу "Связи с общественностью"
Подготовка и проведение областного обучающего семинара -
конференции по теме: "Роль общественных экологических организаций
в решении проблем охраны окружающей среды", который состоялся 20 -
22.02. Для организаторов семинара - общественной организации
"Социально - патриотический союз г. Челябинска", подготовлен
список участников от общественных экологических организаций
области, оказана помощь в подготовке программы и проекта резолюции
конференции. В ходе работы семинара Н.Т. Шереметом был сделан
доклад о текущей экологической ситуации в области.
28.02. приняли участие в работе семинара "Внимание тритий",
организованного организацией "Движение за ядерную безопасность", в
котором из 50 приглашенных присутствовало 15 человек. По итогам
семинара организаторы обещали подготовить и распространить проект
решения.
12.02 присутствовали на заседании областного отделения
международной общественной организации "Экология человека".
Продолжалась работа по подготовке регистрации документов областных
отделений Российского Экологического Союза и Российского движения
зеленых.
Дважды выступали по областному радио в программе "Новый день":
11.02 по материалам итоговой коллегии за 1999 г.
Госкомэкологии области от 09.02;
25.02 о семинаре 21 - 22.02., научно - практической
конференции в ЧГПУ.
В ходе работы семинара, дали интервью репортеру ТРЦ "Восточный
экспресс", которое прошло в эфир 21 и 22.02. в информационном
выпуске этого телеканала.
В рамках работы со СМИ было подготовлено и направлено письмо
протеста в адрес руководителей ТРЦ "Восточный экспресс", по факту
необъективного освещения телекомпанией работы коллегии
Госкомэкологии области.
Заместитель руководителя
территориального органа -
Заместитель Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
