ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 3 февраля 2000 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА ЯНВАРЬ 2000 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными
подразделениями за отчетный период проведено 103 проверки и
обследования государственного экологического контроля за
соблюдением природоохранных законов предприятиями области, по
результатам которых выдано 368 предписаний по устранению
выявленных нарушений требований природоохранного законодательства,
из них:
- по охране атмосферного воздуха - 49 обследований и проверок
(выдано 170 предписаний);
- по охране водных ресурсов - 28 проверок
(90 предписаний);
- по охране земельных ресурсов - 18 проверок
(80 предписаний);
- растительного и животного мира - 8 проверок
(28 предписаний).
За выявленные нарушения природоохранного законодательства
наложено 16 штрафных санкций на сумму 7,476 тыс. руб.
- по охране атмосферного воздуха - 1/0,417 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 8/2,970 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 7/4,089 тыс. руб.
Взыскано по 11 штрафным санкциям, на сумму 5,757 тыс. руб. в
т.ч. ранее предъявленным:
- по охране атмосферного воздуха - 1/0,417 тыс. руб.
- по охране водных ресурсов - 7/2,835 тыс. руб.
- по охране земельных ресурсов - 3/2,505 тыс. руб.
Предъявлено и взыскано 1 исковое требование на сумму
0,967 тыс. руб. по охране растительного и животного мира.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ
Город Челябинск. ОАО СК "Челябгражданстрой". Выдано
предписание N 1 от 17.01.2000 г. на приостанов строительства 2-х
10-ти этажных домов за отсутствие положительного заключения
Государственной экологической экспертизы на проект строительства.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Стационарные источники
Взыскание ранее наложенных штрафов:
Город Челябинск. ЗАО "ЖБИ-1". Несоблюдение утвержденных
нормативов проекта ПДВ. На должностное лицо наложен штраф на сумму
417,45 рублей, штраф взыскан.
Передвижные источники
1.1. Еткульский район. ЧП "Колесников Ю.П." Отсутствие
положительного заключения Государственной экологической экспертизы
на проект реконструкции АЗС. На должностное лицо наложен и взыскан
штраф в размере 417,45 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.2. Город Кыштым, ЗАО "Кыштымский каолино - керамический
комбинат "Ксанта", в результате нарушения технологии производства
произошел сброс загрязненных сточных вод в оз. Анбаш. На сменных
мастеров (2 человека) наложены штрафы на сумму 500,94 руб. (по
250,47 руб. каждому).
1.3. Уйский район, ТОО "Дружба", самовольный водозабор,
невыполнение предписаний комитета в части оборудования скважин
согласно требований СНиП, несвоевременное представление
статотчетности 2 ТПводхоз. На предприятие наложен штраф на сумму
300 руб.
1.4. Город Троицк, ЧП "Гусейнов", захламление р. Увелка
строительным мусором. На предприятие наложен штраф на сумму
417,45 руб.
1.5. Город Челябинск, ОАО "ЧТЗ", невыполнение мероприятий по
достижению нормативов ПДС, сброс промышленных сточных вод в водные
объекты с превышением установленных нормативов:
- в оз. Первое - по железу в 4,6 раза, азоту аммонийному в
1,65 руб., нитритам в 2,14 раза, меди в 1,56 раза, никелю в
3,16 раза, марганцу в 2,85 раза, нефтепродуктам в 1,09 раз;
- в р. Игуменку - по взвешенным веществам в 1,14 раза, железу
в 3,34 раза, цинку в 1,3 раза, нефтепродуктам в 8,56 раза.
Наложены штрафы - на предприятие на сумму 500 руб., на зам.
технического директора на сумму 500.94 руб.
1.6. Карталинский район, Карталинское ЮУЖД, п/х "Борец",
самовольное водопользование, не произведен тампонаж заброшенных
скважин. На предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
1.7. Город Магнитогорск, ОАО "ММК", листопрокатный цех N 3,
неудовлетворительная эксплуатация отстойников, сброс сточных вод с
превышением установленных норм сброса в р. Башик по -
нефтепродуктам в 6 раз, железу в 4,4 раза. Наложен штраф на
мастера цеха на сумму 250,47 руб.
1.8. Город Миасс, МП "Водоканал", с 15 по 19 января в
результате остановки насосной станции N 4 произошел аварийный
сброс хозбытовых сточных вод в р. Миасс. В настоящее время ведется
подсчет ущерба нанесенного окружающей среде.
ГОСКОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.9. Город Миасс, МП "Водоканал", 15.01.2000 г. прорыв на
хозфекальном коллекторе в р-не сада "Уралец-3", с уклоном в
сторону р. Миасс, площадь загрязнения земель 0,03 га, составлен
протокол от 17.01.2000 г.
1.10. Город Миасс, д/о "Тургояк", захламление ТБО водоохранной
зоны оз. Тургояк на площади 0,1 га. Составлен протокол и наложен
штраф на предприятие на сумму 501 руб.
1.11. Город Челябинск, "Тепловые сети", отсутствие разрешения
на размещение отходов, нарушение требований при хранении
отработанных ртутьсодержащих ламп. Наложен штраф на предприятие на
сумму 500 руб., на начальника службы тепловых сетей на сумму
417,45 руб.
1.12. Город Челябинск, ЗАО "НТМ", невыполнение ранее выданных
предписаний. Наложен штраф на ген. директора на сумму 250,47 руб.
1.13. Карталинский район, п. Локомотивный, МУП ЖКХ "Служба
заказчика", организация несанкционированной свалки ТБО. Наложен
штраф на руководителя на сумму 1669,8 руб.
1.14. Карталинский район, ТОО "Великопетровское", невыполнение
ранее выданных предписаний. Наложен штраф на директора на сумму
250,47руб.
1.15. Карталинский район, ТОО "Варшавское", невыполнение ранее
выданных предписаний, наложен штраф на предприятие на сумму
500 руб.
ГОСКОНТРОЛЬ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.16. Город Миасс, д/о "Тургояк", незаконная рубка сосны
(V класс возраста), составлен протокол и предъявлен иск в
966,65 руб., иск взыскан.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Экспертными подразделениями комитета проведена государственная
экологическая экспертиза и выданы заключения по 43 проектным
материалам, часть материалов возвращалась на доработку в связи с
невыполнением экологических требований и норм в предлагаемых
проектных решениях.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в январе
следует отметить:
Техно - рабочий проект горнотехнической и биологической
рекультивации южного замыкания участка N 1 разреза Копейский, ОАО
"Челябинскуголь". Рабочий проект был доработан по замечаниям
экспертной комиссии. После доработки рабочий проект одобрен.
Заключение N 768 от 05.01.2000 г.
Также рассматривались материалы перевода лесных земель в
нелесные, проекты по строительству, реконструкции и ремонту
автомобильных дорог, по строительству автозаправочных станций,
дорожных комплексов и автомобильных стоянок, по ремонту
газопроводов, объекты социально бытового назначения, проекты на
геологоразведочные и добычные работы на месторождениях полезных
ископаемых.
Город Челябинск. ОАО СК "Челябгражданстрой". Выдано
предписание N 1 от 17.01.2000 г. на приостанов строительства 2-х
10-ти этажных домов за отсутствие положительного заключения
Государственной экологической экспертизы на проект строительства.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ,
СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 37
- проектов нормативов ПДС - 15
- проектов нормативов ПНОЛРО - 34
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 3
- проектов нормативов ПДС - 2
- проектов нормативов ПНОЛРО - 7
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 71
- на сброс загрязняющих веществ - 20
- на размещение промышленных отходов - 105
- по выполнению требований экологической безопасности - 5
Выдано лицензий - 0
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
4.1. Подготовлены сведения о реализации прогнозных показателей
природоохранной деятельности Госкомэкологии Челябинской области за
1999 г.
4.2. Подготовлен прогноз обобщающих эколого - экономических
показателей природоохранной деятельности Госкомэкологии
Челябинской области на 2000 год.
4.3. Подготовлен отчет о ходе реализации программных
мероприятий ФЦП "Отходы" за 1999 год.
4.4. Подготовлен отчет о ходе реализации программных
мероприятий ФЦП "Экономическое и социальное развитие Челябинской
области на 1999 - 2005 годы" за 1999 год.
4.5. Подготовлен отчет по строительству природоохранных
объектов за 1999 год.
4.6. Подготовлены замечания и предложения по внесению
изменений в постановление Законодательного собрания области от
26.02.98 г. N 245 "О Положении об областном целевом бюджетном
экологическом фонде" начальнику финансово - экономического
управления Законодательного собрания Челябинской области
Степановой С.М.
4.7. В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской
области от 17.08.98 г. N 424 проведена работа по формированию
реестров фактических платежей за IV кв. 1999 года.
4.8. Подготовлен отчет по "Программе природоохранных
мероприятий оздоровления экологической обстановки области на
1997 - 2000 годы" за 1999 год.
4.9. Подготовлен договор, согласно постановления Губернатора
Челябинской области от 17.08.98 г. N 424 "По формированию и
представлению в главное управление по радиационной и экологической
безопасности администрации Челябинской области реестров плановых
(годовых) платежей за загрязнение окружающей природной среды на
2000 г. и платежей по фактическому загрязнению (квартальных) за
2000 г. по природопользователям Челябинской области".
4.10. Подготовили заявку в ФЭ фонд и в Госкомэкологии РФ об
использовании 10 % отчислений в ФЭ фонд за загрязнение окружающей
природной среды на 2000 год на выполнение природоохранных
мероприятий по ОАО "ЧЭМК" г. Челябинска.
5. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
5.1. ВОДНЫЕ ГРУППЫ
Водными группами инспекций было отобрано всего 92 пробы и
выполнено 1071 определение для контроля качества выпусков
предприятий на сбросе в водные объекты, канализацию, для проверки
эффективности работы очистных сооружений, для контроля качества
водных объектов (оперативные створы). Инспекциями было проверено
всего 17 очистных сооружений, из них на сбросе в водоемы и
водотоки - 12, на рельеф местности - 1, оборотных систем - 4.
Проверено 19 выпусков на сбросе в водные объекты и на рельеф
местности. По результатам проведенных химических анализов выдано
инспекторским отделам 30 заключений о качестве сточных вод.
Рассмотрено 4 норматива ПДС.
5.2. ВОЗДУШНЫЕ ГРУППЫ
Всего, Челябинской и Магнитогорской инспекциями, было
выполнено 20 аэродинамических замеров, проверено 6 источников
выбросов в атмосферу, отобрано 56 проб и выполнено 94 определения.
Выдано 3 заключения.
5.3. ТОКСИЧНОСТЬ
Челябинской и Кыштымской инспекциями протестировано 8 проб и
выполнено 55 определений, из них 5 проб промстоков, 3 пробы после
очистных сооружений биологической очистки.
5.4. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
Консультации предприятий по подготовке к оценке состояния
измерений в измерительных лабораториях в соответствии с
требованиями МИ 2427 согласно составленных договоров: ОСК МП
"Водоканал" г. Чебаркуля, АИЗ г. Южноуральска, машзавода
г. Миасса, ОАО ЧТЗ, ОАО "Теплоприбор" г. Челябинска.
6. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ
В течение всего периода осуществлялась работа электронной
почты, подготовка материалов на коллегию Госкомэкологии области по
итогам 1999 года. Подготовили доклад председателя Госкомэкологии
области на коллегию при Губернаторе области, документы и материалы
по подготовке к изданию комплексного доклада "О состоянии
окружающей среды Челябинской области в 1999 году" (подготовили
проект распоряжения Губернатора области, письма в организации и
т.д.).
Продолжалась активная работа по оказанию помощи активистам -
общественникам в создании областных отделений Российского
экологического союза (РЭС).
Начата работа по организационно - методической подготовке
проведения заседания Межрегионального Координационного Совета по
экологическим проблемам Урала.
Продолжались выступления по областному радио в программе
"Новый день" по актуальным проблемам окружающей среды.
Получен тираж - 300 экземпляров комплексного доклада о
состоянии окружающей среды Челябинской области в 1998 году. Начата
работа по его распространению.
7. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
7.1. Продолжена работа над проектом "Положения о ведении
Реестра объектов экологического мониторинга Челябинской области".
7.2. Завершена доработка проекта закона области "Об
экологическом мониторинге". Законодательное собрание области
27.01.2000 г. рассмотрело и приняло закон области "Об
экологическом мониторинге" в третьем чтении.
7.3. Начата переработка "Временного положения о системе
экологического мониторинга источников антропогенного воздействия
(СМИВ) на предприятиях Челябинской области".
Заместитель Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
