ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 3 декабря 1999 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА НОЯБРЬ 1999 ГОДА
ГОСКОНТРОЛЬ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Стационарные источники
1.1. Город Челябинск. ЗАО "Челябинский гранитный карьер".
Эксплуатация неисправной газоочистной установки. На предприятие
наложен и взыскан штраф на сумму 500 рублей.
1.2. Город Челябинск. ОАО "Станкомаш". Строительство котельной
без положительного заключения Государственной экологической
экспертизы. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.3. Город Челябинск. ОАО "Станкомаш". Отсутствие
производственного контроля за стационарными источниками выброса.
На должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.4. Город Челябинск. АО ЖБИ-1. Несоблюдение утвержденных
нормативов проекта ПДВ. На должностное лицо наложен штраф на сумму
417,45 рублей.
1.5. Город Южноуральск. АОЗТ "Южноуральский ремонтный завод".
Отсутствие производственного контроля за стационарными источниками
выброса. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.6. Город Кыштым. ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод".
Отсутствие лицензии на эксплуатацию газоочистного оборудования,
недостоверность инвентаризации источников выброса. На должностное
лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.7. Город Златоуст. ООО "Привалов и К". Отсутствие проекта
нормативов ПДВ и контроля за выбросами от стационарных источников.
На предприятие наложен и взыскан штраф на сумму 500 рублей.
1.8. Город Снежинск. ГСК-15. Несанкционированное сжигание
производственных отходов в черте города. На должностное лицо
наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов:
город Златоуст. Златоустовская Дистанция электроснабжения
(ЭЧ-1). Отсутствие проекта нормативов ПДВ и разрешения на выброс.
С предприятия 300 рублей.
Передвижные источники
1.9. Город Челябинск. Автоколонна ОАО АТП "АГРО". Несоблюдение
ГОСТ 17.2.2.03-67. На должностное лицо наложен и взыскан штраф на
сумму 250,47 рублей.
1.10. Город Южноуральск. СУ ГРЭС (КРП). Отсутствие контроля за
токсичностью и дымностью отработавших газов автомобилей. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.11. Город Кыштым. Кыштымский лесхоз (КРП). Отсутствие
контроля за токсичностью и дымностью отработавших газов
автомобилей (из 10 проверенных автомобилей у 4-х превышение). На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.12. Город Златоуст МУ "Автотранспортное хозяйство N 1".
Отсутствие контроля за токсичностью и дымностью отработавших газов
автомобилей. На должностное лицо наложен штраф на сумму
250,47 рублей.
1.13. Город Снежинск. ГУП "Трансэнерго". Отсутствие контроля
за токсичностью и дымностью отработавших газов автомобилей. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.14. Город Снежинск. ГП "РФЯЦ-ВНИИТФ". Отсутствие контроля за
токсичностью и дымностью отработавших газов автомобилей. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.15. Аргаяшский район. ОАО "Агрохимик". Отсутствие проекта
нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На предприятие наложен
штраф на сумму 500 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Охрана водных ресурсов
1.16. Город Касли, пос. Вишневогорск, жилищно -
эксплуатационное коммунальное хозяйство, отсутствие разрешения на
сброс сточных вод в оз. Силач. На предприятие наложен штраф на
сумму 250 руб.
1.17. Кунашакский район, пос. Тахталым, Тахталымский молзавод,
не оборудованы скважины в соответствии с требованиями СНиП, не
ведутся журналы учета забираемой воды, не разработан план
оргтехмероприятий, директору завода предъявлен штраф в размере
500 руб.
1.18. Город Челябинск, МУП "ПОВВ", невыполнение предписаний
комитета. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.19. Город Челябинск, МУП ПОВВ (муниципальное унитарное
предприятие "Производственное объединение водоснабжения и
водоотведения") строительство объектов без положительного
заключения государственной экологической экспертизы. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей, отсутствие контроля
за качеством сбрасываемых вод в Шершневское водохранилище с
сооружений водопровода. На главного инженера сооружений наложен
штраф на сумму 250,47 руб.
1.20. Город Челябинск, ТЭЦ-1, невыполнение предписаний
комитета, предприятию предъявлен штраф на сумму 500 руб.
1.21. Уйский район, с. Уйское, ПМОКХ (производственное
межотраслевое коммунальное хозяйство), невыполнение предписаний
комитета. На предприятие наложен штраф на сумму 300 руб.
1.22. Город Златоуст, МУПВВ, отсутствие лабораторного контроля
за промстоками предприятий города в горканализацию. Наложены
штрафы на директора предприятия на сумму 417,45 руб., на
начальника лаборатории на сумму 250,47 руб.
1.23. Город Троицк, ОАО "Троицкий жиркомбинат", отсутствие
утвержденных нормативов ПДС (предельно - допустимый сброс вредных
веществ со сточными водами) и лицензии на водопользование.
Предприятию предъявлен штраф в размере 500 руб. Предприятию
предъявлена претензия на сумму 81343 рубля, наложен штраф на сумму
500 рублей.
1.24. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", аварийный сброс с 26 по
29 октября 1999 года, произошедший в связи с порывом хозфекального
коллектора и остановки насосной станции N 4, объем неочищенных
хозбытовых сточных вод составил 59150 кубометров, превышение
нормативов ПДК составило по нефтепродуктам - 25 раз, по азоту
аммонийных солей - 52 раза, по БПК5 - 47 раз, по меди - 60 раз.
Предприятию предъявлена претензия на сумму 84745 рублей, наложен
штраф на сумму 500 рублей, на и.о. директора энергопроизводства
наложен штраф на сумму 250 рублей.
1.25. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", аварийный сброс с 01 по
04 ноября 1999 года, произошедший в связи с порывом хозфекального
коллектора и остановки насосной станции N 4, объем неочищенных
хозбытовых сточных вод составил 87 тыс. кубометров, превышение
нормативов ПДК зафиксировано по нефтепродуктам - 20 раз, по
БПКполн. 37,7 раз, по азоту нитритов - 3 раза, по азоту аммонийных
солей - 27,5 раз, по меди - 8 раз. хозфекального коллектора в
результате остановки насосной станции N 4, причины аварии в
настоящее время устанавливаются, ведется подсчет ущерба,
нанесенного окружающей природной среде.
Взыскание ранее предъявленных штрафов и исков.
- город Магнитогорск, МП "КХ" Фершемпенуаз в размере 500 руб.
- город Коркино, МП "Горводоканал",с начальника ПТО в сумме
250,47 руб.
- город Челябинск, АО "ЧАМЗ" с главного инженера в размере
500,94 руб.
- город Миасс, с ОАО "УралАЗ" взыскано 4 штрафа на сумму
2000 рублей за аварийные сбросы с главного хофзекального
коллектора (2 из них за 1998 год).
- город Миасс, ОАО "УралАЗ", взыскан иск за аварийный сброс с
13 по 14 сентября 1998 года с главного хозфекального коллектора в
размере 67720 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.14. Город Касли, ЖЭКУ, загрязнение земель на площади
300 кв.м хозфекальными стоками. Наложен штраф на предприятие на
сумму 500 руб.
1.15. Город Магнитогорск, ОАО "ММК", несанкционированное
размещение строительных и промышленных отходов. Наложен штраф на
предприятие на сумму 1669,8 руб.
1.16. Город Челябинск, Челябинский краснознаменный филиал
Балаковского военно - авиационного института, загрязнение земель
сточными водами. Наложен штраф на предприятие на сумму 41745 руб.
1.17. Город Челябинск, Щебеночный завод, отсутствие разрешения
на размещение отходов. Наложен штраф на предприятие на сумму
500 руб.
1.18. Город Челябинск, МУП ПО "Водоснабжения и водоотведения",
нарушение экологических требований при складировании отработанных
ртутных ламп. Наложен штраф на гл. энергетика на сумму 250,47 руб.
1.19. Город Сатка, НПС "Бердяуш", загрязнение земель в районе
склада трансформаторных масел, наложен штраф на начальника станции
на сумму 417,45 руб.
1.20. Город Чебаркуль, "Курортстрой", невыполнение ранее
наложенного предписания, наложен штраф на начальника на сумму
250,47 руб.
1.21. Город Чебаркуль, территория военного полигона кв. 171
военного лесничества, самовольная раскопка грунта, на гражданина
наложен штраф на сумму 417,45 руб.
1.22. Город Чебаркуль, оз. Чебаркуль, загрязнение почв в
прибрежной полосе водоохранной зоны, на гражданина наложен штраф
на сумму 834,9 руб., штраф взыскан.
1.23. Город Челябинск, ООО "Челябтехгаз", загрязнение земель
отходами производства, наложен штраф на главного инженера на сумму
417,45 руб.
Охрана растительного и животного мира
1.24. Город Аша, самовольная рубка деревьев, наложен штраф на
сумму 250 руб. на гражданина, штраф взыскан.
1.25. Город Златоуст, нарушение технологии разработки лесосеки
на площади 13 га в национальном парке "Таганай", выдано
постановление на приостанов N 3 от 15.11.99 г., выдано
предписание.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
В ноябре экспертными подразделениями комитета проведена
государственная экологическая экспертиза и выданы заключения по
58 проектным материалам, часть материалов возвращалась на
доработку в связи с невыполнением экологических требований и норм
в предлагаемых проектных решениях.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в ноябре
следует отметить:
2.1. Рабочий проект "Строительство нефтесклада емкостью
5000 куб.м на территории бывшей тарной базы в г. Озерске
Челябинской области (1 очередь - 2000 куб.м).
Рабочий проект был доработан по замечаниям экспертной
комиссии. После доработки рабочий проект одобрен.
Заключение N 740 от 15.11.99 г.
2.2. Проект поисково - оценочных работ на декоративный змеевик
в пределах Кыштымской площади.
Проектом предусмотрена необоснованная вырубка лесов I группы
на площади 20,0 га. Проект возвращен на доработку, как не
обеспечивающий требований природоохранного законодательства.
Заключение N 742 от 24.11.99 г.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ,
СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 12
- проектов нормативов ПДС - 4
- проектов нормативов ПНОЛРО - 12
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 1
- проектов нормативов ПДС - 1
- проектов нормативов ПНОЛРО - 4
(проект нормативов образования и лимитов размещения отходов)
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 31
- на сброс загрязняющих веществ - 9
- на размещение промышленных отходов - 18
- по выполнению требований экологической безопасности - 1
Выдано лицензий - 9
4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
4.1. ВОДНЫЕ ГРУППЫ
Водными группами инспекций было отобрано всего 127 проб и
выполнено 1358 определений для контроля качества выпусков
предприятий на сбросе в водные объекты, канализацию, для проверки
эффективности работы очистных сооружений, для контроля качества
водных объектов (оперативные створы). Инспекциями было проверено
всего 46 очистных сооружений, из них на сбросе в водоемы и
водотоки - 35, на рельеф местности - 2, оборотных систем - 9.
Проверено 33 выпуска на сбросе в водные объекты и на рельеф
местности. По результатам проведенных химических анализов выдано
инспекторским отделам 52 заключения о качестве сточных вод.
Рассмотрено 2 норматива ПДС.
В отчетном месяце на запрос заместителя Губернатора,
начальника управления по радиационной и экологической безопасности
по факту загрязнения реки Худолаз (приток р. Урал) ионами цинка и
биогенными веществами была подготовлена информация. Ежеквартальный
отбор проб Магнитогорской ГИЭКА межрайонного комитета по охране
окружающей среды реки Худолаз при впадении в реку Урал и р. Урал
ниже впадения р. Худолаз за последние 3 года показывает превышение
нормативов ПДК по цинку от 12 до 70 раз. По фактам зафиксированных
превышений в адрес МЧС Республики Башкортостан и Сибайского
территориального управления по охране окружающей среды
направлялись письма - запросы. Из ответов следует, что основными
источниками загрязнения р. Худолаз ионами тяжелых металлов
являются шахтные и подотвальные воды ОАО "Башкирский медно-серный
комбинат", которые без очистки сбрасываются в р. Карагайлы (приток
р. Худолаз), источник загрязнения биогенными веществами - очистные
сооружения хозбытовых стоков г. Сибай.
Мероприятия по строительству природоохранных объектов по
исключению загрязнения реки Худолаз предприятиями - загрязнителями
выполняются неудовлетворительно. Финансирование части
природоохранных мероприятий планируется за счет средств
Государственного экологического Фонда Республики Башкортостан, что
должно ускорить решение данной проблемы. Сроки выполнения
мероприятий не указаны.
4.2. ВОЗДУШНЫЕ ГРУППЫ
Челябинской, Магнитогорской и Златоустовской инспекциями было
выполнено 42 аэродинамических замера, проверено 12 источников
выбросов в атмосферу, отобрано 100 проб и выполнено 108
определений. Выдано 5 заключений.
4.3. ПОЧВЕННЫЕ ГРУППЫ
Челябинской инспекцией проанализировано 6 проб на тяжелые
металлы Карталинского района для определения класса опасности
отходов, пробы почвы с приусадебных участков г. Карабаша и ил с
очистных сооружений г. Южноуральска, выполнено 69 определений.
4.4. ТОКСИЧНОСТЬ
Челябинской и Кыштымской инспекциями, за отчетный период,
протестировано 30 проб и выполнено 200 определений, из них 13 проб
промстоков, 6 проб после очистных сооружений биологической
очистки, 2 пробы - водоемы.
4.5. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
Совместно с метрологической службой территориального органа
Госстандарта, проведена оценка состояния измерений промышленной
лаборатории АООТ "Челябинский трубопрокатный завод", АО "Булат"
г. Златоуста и аккредитация совместно с Екатеринбургским ИСО
промышленной лаборатории ПО "Златоустовский машзавод".
5. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ АКЦИИ, МЕРОПРИЯТИЯ
И ИНИЦИАТИВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Проделана следующая работа:
5.1. Коллегия Госкомэкологии Челябинской области "О работе
Челябинского районного нефтепроводного управления АООТ
"Уралосибирских магистральных нефтепроводов и Челябинского
районного управления Магистральных нефтепроводов (Восточное
производственное отделение ОАО "Уралтранснефтепродукт") по
соблюдению требований природоохранного законодательства, а так же
о работе Черкасского нефтепроводного управления ОАО
"Уралосибирских магистральных нефтепроводов" и Уфимского ПО ОАО
"Уралтранснефтепродукт".
5.2. Выставка "Экология-99". Приняло участие 76 предприятий.
5.3. Открыта рубрика "Экология" в новой городской еженедельной
газете "Ассорти".
5.4. Участие в заседании новой общественной экологической
организации "Фатых". ДК "Металлург".
5.5. Выступление по радио на тему "Конференция по
экообразованию, по материалам коллегий".
5.6. Телесюжет в программе "Репортер" на канале ТНТ о выставке
"Экология-99".
5.7. Подготовка и рассылка в 94 адреса резолюции и обращения
конференции по экообразованию.
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Продолжена работа над проектом "Положения о ведении
Реестра объектов экологического мониторинга Челябинской области".
6.2. Разработан проект "Программы подготовки положений
реализации областного закона "Об экологическом мониторинге" для
рассмотрения Главным управлением по радиационной и экологической
безопасности Администрации Челябинской области.
6.3. Выполнялась работа "Анализ инвентаризации, систематизация
и оценка источников радиоактивного загрязнения на радиационно
опасных объектах Челябинской области" по договору N 53-99/ОП от
06.10.99 г. с Главным управлением по радиационной и экологической
безопасности Администрации Челябинской области.
Заместитель Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
