ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1999 г. N 489
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998-2000 ГОДЫ
В связи с принятием Федеральной целевой программы по усилению
борьбы с преступностью на 1999-2000 г.г., утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г.
N 270, и необходимостью внесения изменений и дополнений в
Комплексный план мероприятий по борьбе с преступностью в
Челябинской области на 1998-2000 г.г., утвержденный постановлением
Правительства Челябинской области от 11.12.97 г. N 85-п,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести одобренные решением Коллегии при Губернаторе
Челябинской области от 23.09.1999 г. N 43/8 изменения и
дополнения в Комплексный план мероприятий по борьбе с
преступностью в Челябинской области на 1998-2000 г.г.
(Южноуральская панорама, 1998 г. N 5), изложив его в новой
редакции (Приложение).
2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на начальника управления по координации деятельности
правоохранительных органов администрации Челябинской области
Пустового В.П.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 26 октября 1999 г. N 489
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ
Анализ состояния борьбы с преступностью показал, что
криминогенная обстановка в области остается сложной. Цифровые
показатели по незначительному снижению преступности и улучшению
раскрываемости преступлений не отражают реального положения дел в
области.
Масштабы преступности, особенно ее качественные показатели, в
настоящее время принимают организованные формы.
Широкий размах получили преступления в сфере экономики и
кредитно - финансовой системе, заказные убийства, коррупция в
органах власти и управления.
Общеуголовная корыстная преступность (кражи, грабежи, разбои)
стимулируется снижением у населения порога требовательности к
источникам приобретения товаров и расширением круга потенциальных
покупателей краденого. С корыстной мотивацией сочетаются
агрессивно - разрушительные побуждения противоправного поведения,
сопровождающегося насилием.
Продолжается усиление криминальных отношений в коммерческой
деятельности. Немало предпринимателей, имеющих опыт деятельности в
теневой экономике, где конфликты интересов не могли решаться
правовыми методами, привнесли его в легальные экономические
отношения.
"Кадровая" база корыстной, насильственной преступности
постоянно расширяется за счет увеличения маргинального слоя
безработных и бездомных, особенно среди беженцев и подрастающего
поколения. В результате резкого расслоения общества, роста
безработицы, сокращения армии увеличивается "интеллектуализация" и
профессионализация преступности.
В целях обеспечения стабилизации криминогенной ситуации в
Челябинской области, последовательного сокращения уровня
преступности, смягчения ее качественных показателей,
предупреждения правонарушений необходимы согласованные совместные
усилия правоохранительных органов по выполнению следующих
мероприятий.
------T-----------------------------------T------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ I. Обеспечение взаимодействия и координации правоохранительных ¦
¦ ведомств ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 1.1.¦Создать Совет общественной и ¦Управление по ¦ I квартал ¦
¦ ¦экономической безопасности ¦координации деятельности¦ 1998 г. ¦
¦ ¦Челябинской области ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 1.2.¦Повышать роль координационного ¦Управление по ¦ Постоянно ¦
¦ ¦совещания правоохранительных ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦органов области как главного центра¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦межведомственной координации ¦органов, прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ГУВД, Ю-У УВДТ,¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ, УФСНП ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 1.3.¦Рассмотреть возможность создания ¦Управление по ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦регионального общественно - ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦государственного фонда поддержки ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦органов; ГУВД; Ю-У УВДТ;¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСНП; УФСБ; прокуратура¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 1.4.¦На базе Челябинского юридического ¦Челябинский юридический ¦ Постоянно ¦
¦ ¦института МВД России практиковать ¦институт МВД России ¦ ¦
¦ ¦проведение научно - практических ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций по актуальным проблемам¦ ¦ ¦
¦ ¦теории и практики борьбы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью с последующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦изданием материалов конференций ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ II. Организационно - правовые меры базового характера ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 2.1.¦При проведении правовой экспертизы ¦Управление по ¦ Постоянно ¦
¦ ¦проектов нормативных актов области,¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦касающихся вопросов борьбы с ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦преступностью, использовать ¦органов; вузы области ¦ ¦
¦ ¦возможности юридических факультетов¦ ¦ ¦
¦ ¦вузов Челябинской области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического института МВД России ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.2.¦Выйти с предложениями в ¦Ю-У УВДТ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦Правительство Российской Федерации:¦ ¦ ¦
¦ ¦- Рассмотреть вопрос о возможности ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления работникам милиции ¦ ¦ ¦
¦ ¦права досмотра пассажиров и их ¦ ¦ ¦
¦ ¦багажа при пересечении ими ¦ ¦ ¦
¦ ¦приграничных станций. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.3.¦- Рассмотреть вопрос о проведении ¦УФСБ, управление по ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦инвентаризации всего вооружения ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦воинских частей, дислоцированных на¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦территории Челябинской области. ¦органов ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.4.¦Выйти с предложением в МПС РФ: ¦Ю-У УВДТ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦Об изменении структуры и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненности ведомственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ревизионного аппарата, предусмотрев¦ ¦ ¦
¦ ¦создание ревизионных центров с ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственным подчинением ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерству. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.5.¦Подготовить предложения для ¦Комитет по делам ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦рассмотрения в администрации ¦национальностей, ¦ ¦
¦ ¦области: ¦религиозных и ¦ ¦
¦ ¦О разработке нормативного акта на ¦общественных ¦ ¦
¦ ¦основе закона "О свободе совести и ¦организаций; УФСБ ¦ ¦
¦ ¦религиозных объединениях", ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующего порядок ¦ ¦ ¦
¦ ¦временного пребывания в регионе ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осуществления миссионерской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности религиозного характера¦ ¦ ¦
¦ ¦для представителей зарубежных ¦ ¦ ¦
¦ ¦клерикальных конфессий. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.6.¦О возможности принятия нормативных ¦УФСБ, ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦актов, регламентирующих пребывание ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных граждан и лиц без ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданства на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области, и создания ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе УВД г. Челябинска ¦ ¦ ¦
¦ ¦специального подразделения ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по опыту работы ГУВД г. Москвы) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по контролю за соблюдением ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами и должностными лицами ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил регистрационного учета ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.7.¦О создании сети центров социальной ¦Главное управление ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦реабилитации лиц, занимающихся ¦социальной защиты и ¦ ¦
¦ ¦бродяжничеством и ¦пенсионного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦попрошайничеством, освободившихся ¦населения области, ГУВД,¦ ¦
¦ ¦из мест лишения свободы ¦Ю-У УВДТ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.8.¦О возможности создания на ¦ГУВД, УФПС, таможня, ¦ 1998-2000 ¦
¦ ¦автодорогах области, граничащих ¦главы муниципальных ¦ гг. ¦
¦ ¦с Казахстаном, сети стационарных ¦образований ¦ ¦
¦ ¦постов с привлечением сотрудников ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральной пограничной службы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного таможенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 2.9.¦Об утверждении перечня особо важных¦ГУВД, УФСБ, главы ¦I полугодие¦
¦ ¦объектов, подлежащих передаче под ¦муниципальных ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦вневедомственную охрану при органах¦образований ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.10.¦О проекте постановления ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦"О проведении на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области в период ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998-2000 годов обмена паспортов ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан РФ" ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.11.¦Об опыте работы областного ¦Областная комиссия по ¦ II квартал¦
¦ ¦консультативного центра "Человек, ¦правам человека, ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦Закон, Власть" и возможности ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытия филиалов этого центра в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городах и районах области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.12.¦О модернизации компьютерной базы ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦ОНОН для обмена оперативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией с подразделениями НОН ¦ ¦ ¦
¦ ¦Урало - Сибирского региона и ¦ ¦ ¦
¦ ¦вхождения в единую компьютерную ¦ ¦ ¦
¦ ¦сеть СТРАС-наркобизнес УНОН МВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦России ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.13.¦О создании единого информационного ¦Управление ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦банка данных правоохранительных и ¦информационных систем и ¦ ¦
¦ ¦контролирующих органов области ¦технологий, управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦по координации ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов, УФСБ, УФСНП, ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможня, УМНС, Ю-У УВДТ,¦ ¦
¦ ¦ ¦Южно - Уральская ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрационная палата, ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по управлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦госимуществом области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Челябинский отдел ФПС, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУИН ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.14.¦Осуществить комплекс ¦Главное управление ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦организационных мер по созданию ¦юстиции ¦ ¦
¦ ¦и становлению службы судебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦приставов. Внести в администрацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦области предложения о размещении ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы судебных приставов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.15.¦О создании бюро регистрации ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦несчастных случаев в г. Челябинске,¦ ¦ ¦
¦ ¦Магнитогорске, Златоусте ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.16.¦Изучить и обобщить опыт работы ¦Администрация ¦ IV квартал¦
¦ ¦взаимодействия комитетов ¦г. Челябинска, ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦территориального общественного ¦УВД г. Челябинска; ¦ ¦
¦ ¦самоуправления г. Челябинска с ¦Челябинский юридический ¦ ¦
¦ ¦районными управлениями внутренних ¦институт МВД России; ¦ ¦
¦ ¦дел в укреплении общественного ¦ГУВД; управление по ¦ ¦
¦ ¦порядка ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.17.¦Через Министерство РФ по налогам и ¦УМНС, ГУЦБ ¦До 2000 г. ¦
¦ ¦сборам выйти с предложениями в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство РФ о внесении ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений в Законы РФ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. от 02.12.90 N 395-1 "О банках и ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковской деятельности" ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. от 02.12.90 N 394-1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О Центральном банке РФ". ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.18.¦Через государственный комитет РФ по¦Комитет по земельным ¦До 2000 г. ¦
¦ ¦земельной политике выйти с ¦ресурсам ¦ ¦
¦ ¦предложением в Правительство РФ о ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятии Думой Законов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. "Об ответственности за нарушение¦ ¦ ¦
¦ ¦земельного законодательства"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. "О государственной и социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦защите работников, осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием и охраной земель". ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.19.¦Обеспечивать юридическую экспертизу¦Главное управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦нормативно - правовых актов, ¦юстиции ¦ ¦
¦ ¦принимаемых в Челябинской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на соответствие Конституции ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральному законодательству ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.20.¦Изучить возможность создания ¦ГУЦБ; УМНС; УРЦ ВЭК РФ; ¦ I квартал ¦
¦ ¦региональных информационных банков ¦прокуратура области; ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦данных о нарушениях валютного ¦таможня; УФСБ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦системой мониторинга валютных ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций, совершенных через ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченные банки ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.21.¦Изучать и обобщать состояние ¦ГУЦБ; УМНС ¦ Постоянно ¦
¦ ¦работы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- об использовании банками средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиентов, предназначенных для ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплаты налога; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о корректности выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций, связанных с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием средств федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных бюджетов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о соблюдении банками и ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическими лицами банковского ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в части налично - ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежного обращения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦О выявленных нарушениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременно информировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительные органы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.22.¦Проанализировать состояние и ¦УМНС; ГУВД; УВДТ; УФСНП ¦ IV квартал¦
¦ ¦разработать дополнительные ¦ ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦мероприятия по контролю за ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией торговли на специально¦ ¦ ¦
¦ ¦отведенных территориях (рынках), ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также пресечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦несанкционированной торговли в ¦ ¦ ¦
¦ ¦неустановленных местах, массового ¦ ¦ ¦
¦ ¦скопления людей (у вокзалов, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦улицах) с рук, лотков и автомашин ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.23.¦Продолжать работу по созданию ¦ГУЗО; ГУИН; ГУВД ¦ Постоянно ¦
¦ ¦системы специализированной ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи подозреваемым и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обвиняемым, содержащимся в ИВС и СИ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.24.¦С целью недопущения противоправной ¦Челябинский отдел ФПС; ¦ I квартал ¦
¦ ¦деятельности (нелегальная миграция,¦УФСБ; ГУВД; Ю-У УВДТ; ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦контрабанда наркотиков, оружия, ¦таможня; транспортная ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, взрывчатых и ¦прокуратура; ¦ ¦
¦ ¦отравляющих веществ) Челябинскому ¦прокуратура области ¦ ¦
¦ ¦отделу ФПС совместно с ГУВД и УФСБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области разработать предложения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ужесточению пограничного режима для¦ ¦ ¦
¦ ¦внесения изменений в постановление ¦ ¦ ¦
¦ ¦Губернатора области N 718 ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 22.10.97 г. "Об утверждении ¦ ¦ ¦
¦ ¦положения по установлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦пограничного режима на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦приграничных районов Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.25.¦Подготовить предложения Губернатору¦ГУЗО; Главное управление¦I полугодие¦
¦ ¦Челябинской области "О создании ¦по делам ГО и ЧС ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦областной службы медицины катастроф¦области; ГФУ; главы ¦ ¦
¦ ¦с филиалами на территориях, где ¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦предприятия и транспортные ¦образований ¦ ¦
¦ ¦магистрали используют опасное для ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья населения сырье" ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦2.26.¦Подготовить предложения Губернатору¦УФСНП; ГУВД; УМНС; ГФУ ¦ IV квартал¦
¦ ¦Челябинской области "Об организации¦ ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦в местах въезда на территорию ¦ ¦ ¦
¦ ¦области налоговых постов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположив их в стационарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах дежурства сотрудников ГИБДД¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях контроля и учета ввозимой ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольной продукции", а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦других подакцизных товаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного потребления ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ III. Противодействие организованной преступности и коррупции, ¦
¦ борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 3.1.¦Продолжать формирование ¦ГУВД, Ю-У УВДТ, УФСБ, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦специализированных банков данных и ¦УФСНП, ГУИН ¦ ¦
¦ ¦постоянный обмен информацией о ¦ ¦ ¦
¦ ¦лидерах преступной среды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаторах и активных участниках¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных групп, преступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообществ, о предприятиях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, банках, используемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦для легализации доходов от ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступной деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.2.¦Периодически проводить комплексные ¦СЭС, УФСБ, ГУВД, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦проверки фармакологических и иных ¦Ю-У УВДТ, таможня ¦ ¦
¦ ¦химических предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческих структур, ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих деятельность, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанную с производством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпуском, закупкой, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировкой наркотических, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих и ядовитых ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.3.¦Обобщать практику взаимодействия ¦Прокуратура области, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦правоохранительных органов по ¦ГУВД, УФСБ, Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению и пресечению актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦терроризма. Разрабатывать ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительные меры, направленные ¦ ¦ ¦
¦ ¦на защиту граждан, важнейших ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов и объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнедеятельности от актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦терроризма и готовить рекомендации ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.4.¦Активизировать разъяснительную и ¦Главное управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦профилактическую работу среди ¦образования области; ¦ ¦
¦ ¦подростков и молодежи в учебных ¦главное управление ¦ ¦
¦ ¦заведениях, на предприятиях, в ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦учреждениях и организациях, в том ¦образования и науки, ¦ ¦
¦ ¦числе и через средства массовой ¦ГУВД, Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦информации, об ответственности за ¦ ¦ ¦
¦ ¦хулиганские действия, связанные с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ложными сообщениями о фактах ¦ ¦ ¦
¦ ¦терроризма ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.5.¦Обобщать прокурорско - следственную¦Прокуратура области, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦практику по организации ¦ГУВД, УФСНП, УФСБ ¦ ¦
¦ ¦расследования уголовных дел о ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных злоупотреблениях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции, взяточничестве в органах¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти, управлениях¦ ¦ ¦
¦ ¦и правоохранительных органах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовить рекомендации ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.6.¦Проводить проверки предприятий ¦УФСБ, военная ¦ Постоянно ¦
¦ ¦военно - промышленного комплекса, ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦воинских частей, военизированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений по выявлению фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушений режима хранения и учета, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также незаконной продажи ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, вооруженным ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированиям боеприпасов, боевой ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники, источников радиоактивного ¦ ¦ ¦
¦ ¦излучения, сильнодействующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ядовитых веществ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.7.¦Изучать практику борьбы с ¦Прокуратура области, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦незаконным оборотом оружия, ¦ГУВД, УФСБ, таможня, ¦ ¦
¦ ¦взрывчатых веществ и взрывных ¦Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦устройств. Разрабатывать ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительные мероприятия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленные на предупреждение и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечение данного вида ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.8.¦Провести паспортизацию уязвимых в ¦УФСБ ¦ 1998-1999 ¦
¦ ¦террористическом и диверсионном ¦ ¦ гг. ¦
¦ ¦отношении особо режимных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленных объектов и внести в ¦ ¦ ¦
¦ ¦областную администрацию, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения об усилении их защиты. ¦ ¦ ¦
¦ ¦При этом особое внимание уделить ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам МАЭ России, повышенной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической опасности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 3.9.¦Осуществлять комплекс мер по ¦Челябинский отдел ФПС, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦усилению контроля за пребыванием на¦таможня, Миграционная ¦ ¦
¦ ¦территории региона граждан ¦служба при администрации¦ ¦
¦ ¦иностранных государств, в том числе¦области, ГУВД, Ю-У УВДТ,¦ ¦
¦ ¦из республик СНГ, с целью ¦УФСБ ¦ ¦
¦ ¦недопущения ввоза ими наркотических¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, оружия и боеприпасов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.10.¦Продолжить практику проведения ¦ГУВД, Ю-У УВДТ, УФСБ, ¦По согласо-¦
¦ ¦совместных оперативно - ¦УФСНП, ГУИН ¦ ванным ¦
¦ ¦профилактических целевых ¦ ¦ планам и ¦
¦ ¦мероприятий и специальных операций ¦ ¦ срокам ¦
¦ ¦согласно совместным и ведомственным¦ ¦ ¦
¦ ¦планам ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.11.¦При раскрытии и расследовании ¦ГУВД, прокуратура ¦ Постоянно ¦
¦ ¦преступлений, совершенных ¦области, УФСБ, УФСНП ¦ ¦
¦ ¦преступными сообществами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦практиковать создание следственно -¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативных бригад (из числа ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников ОВД, прокуратуры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой полиции, органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.12.¦С целью формирования единого ¦Прокуратура области, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦подхода обобщать судебно - ¦ГУВД, УФСНП, областной ¦ ¦
¦ ¦следственную практику по различным ¦суд, транспортная ¦ ¦
¦ ¦категориям дел ¦прокуратура, УФСБ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.13.¦Практиковать проведение совместных ¦ГУВД, Ю-У УВДТ, УФСБ, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦тренировок личного состава ¦Челябинский юридический ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов по ¦институт МВД России, ¦ ¦
¦ ¦действиям при возникновении ¦ГУИН ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных обстоятельств ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.14.¦Разработать программу "Магистраль" ¦Ю-У УВДТ, ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦для проверки по банкам данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИЦ УВД пассажиров, приобретающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦авиа- и железнодорожные билеты, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощью систем "Сирена-2" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Экспресс-2" с целью выявления лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в федеральном и ¦ ¦ ¦
¦ ¦межгосударственном розыске ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.15.¦Совместно с пассажирскими ¦УФСБ, ГУВД, главы ¦I полугодие¦
¦ ¦автотранспортными предприятиями ¦муниципальных ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦отработать систему контроля и ¦образований ¦ ¦
¦ ¦профилактических мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению и предотвращению ¦ ¦ ¦
¦ ¦террористических актов, оповещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ППН, ППСМ, ДПС, дежурных нарядов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях на маршрутах ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения пассажирского транспорта ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.16.¦Провести исследования причин и ¦ГУВД, Челябинский ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦условий активного формирования в ¦юридический институт ¦ ¦
¦ ¦жилых микрорайонах городов ¦МВД России, Главное ¦ ¦
¦ ¦группировок молодежи с ¦управление образования ¦ ¦
¦ ¦антиобщественной направленностью, ¦области, Главное ¦ ¦
¦ ¦пополняющей ряды организованной ¦управление ¦ ¦
¦ ¦преступности. На основе изучения ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦разработать меры по ¦образования и науки ¦ ¦
¦ ¦противодействию этим процессам ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.17.¦Разработать и реализовать комплекс ¦Прокуратура области; ¦ I квартал ¦
¦ ¦антикоррупционных мероприятий по ¦комитет по земельным ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦выявлению и пресечению ¦ресурсам и ¦ ¦
¦ ¦правонарушений, связанных с ¦землеустройству области;¦ ¦
¦ ¦выделением земельных участков под ¦УМНС; УФСНП; ГУВД ¦ ¦
¦ ¦строительство жилья, коммерческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.18.¦Проанализировать практику по ¦Прокуратура области; ¦ I квартал ¦
¦ ¦пресечению и выявлению ¦УФСНП; ГУВД; Ю-У УВДТ; ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦правонарушений против интересов ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениями собственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности правоохранительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов. Результаты обсудить на ¦ ¦ ¦
¦ ¦координационном совещании ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.19.¦Рассмотреть вопрос о возможности ¦Ю-У УВДТ; управление ¦III квартал¦
¦ ¦создания совместных мобильных групп¦Ю-У железной дороги; ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦на Челябинском и Магнитогорском ¦УФСНП; УМНС; ГФУ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожных транспортных узлах ¦ ¦ ¦
¦ ¦из сотрудников налоговой инспекции,¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой полиции и ОВД ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.20.¦Проанализировать соблюдение ¦Прокуратура области; ¦ IV квартал¦
¦ ¦законодательства о ценных бумагах и¦комитет по ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦собственности на предприятиях ¦промышленности ¦ ¦
¦ ¦металлургической промышленности. ¦администрации области; ¦ ¦
¦ ¦Выработать и внести предложения по ¦региональный отдел ФКЦБ ¦ ¦
¦ ¦стабилизации отношений ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности в металлургическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексе области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦3.21.¦Обобщить практику выявления и ¦Прокуратура области; ¦ I квартал ¦
¦ ¦пресечения корыстных преступлений в¦УФСБ; УФСНП; ГУВД ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦металлургической промышленности ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. Выработать и реализовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры по предупреждению преступности¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере экономики металлургической ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ IV. Усиление борьбы с преступлениями против личности ¦
¦ и преступными посягательствами на жилища и хранилища ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 4.1.¦Разработать типовой проект ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦организации охраны индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов и коттеджей в городах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пригородных зонах с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦современных средств охранной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализации. Внедрить такую ¦ ¦ ¦
¦ ¦систему и провести ее опытную ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию на одном из коттеджных¦ ¦ ¦
¦ ¦участков ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 4.2.¦Осуществить целевое обследование ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦объектов сосредоточения товарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ценностей, мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранения денежных средств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранной валюты на предмет ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведения их технической ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепленности в соответствие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предъявленными требованиями ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 4.3.¦Внедрить региональную ¦ГУВД ¦До 2000 г. ¦
¦ ¦автоматизированную ¦ ¦ ¦
¦ ¦дактилоскопическую информационно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦поисковую систему ведения учетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИЦ, ЭКУ и ПВС, скорректированную с ¦ ¦ ¦
¦ ¦базами данных "ОСК-регион" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"АБД-регион" ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 4.4.¦Создать на станции Челябинск - ¦Таможня ¦ I квартал ¦
¦ ¦Грузовой отдел по таможенному ¦ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦оформлению грузов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 4.5.¦Изучить практику взаимодействия ОВД¦Управление по ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦с частными охранно - детективными ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦структурами. Разработать ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦методические рекомендации по ¦органов, ГУВД ¦ ¦
¦ ¦участию охранно - сыскных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и служб безопасности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с преступностью ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ V. Защита экономической безопасности области, частной, ¦
¦ государственной, муниципальной и иных форм собственности ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 5.1.¦Разработать механизм согласования с¦Комитет по экономике ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦администрацией области выдачи ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦Челябинскгеолкомом лицензий на ¦ ¦ ¦
¦ ¦разведку, разработку и добычу ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезных ископаемых на отдельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях или месторождениях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦прежде всего золото - и ¦ ¦ ¦
¦ ¦медесодержащего сырья ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.2.¦Обобщить практику деятельности ¦Управление по ¦ II квартал¦
¦ ¦контролирующих органов по выявлению¦координации деятельности¦ 1998 г. ¦
¦ ¦правонарушений в сфере экономики и ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦обсудить в администрации области ¦органов, прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, УФСБ, ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦УМНС, УФСНП, таможня ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.3.¦Реализовывать комплекс мер по ¦Прокуратура области, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обеспечению взыскания налогов с ¦УФСНП, УМНС, таможня ¦ ¦
¦ ¦крупных предприятий - недоимщиков ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.4.¦Разработать концепцию контроля в ¦Комитет по внешним ¦I полугодие¦
¦ ¦области внешнеэкономической ¦связям и ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦деятельности ¦внешнеэкономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУВД, ЦБ РФ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура УФСБ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСНП, таможня ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.5.¦Изучить состояние законности при ¦Главное управление ¦ I квартал ¦
¦ ¦совершении сделок по продаже и ¦юстиции, ГУВД, ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦приобретению квартир, домов, иных ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦видов недвижимости ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.6.¦Организовывать проверки соблюдения ¦Комитет по управлению ¦ Постоянно ¦
¦ ¦законодательства о приватизации ¦госимуществом области, ¦ ¦
¦ ¦государственной и муниципальной ¦прокуратура, КРУ, ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦собственности, соблюдения ¦УФСБ ¦ ¦
¦ ¦законности при использовании ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных от приватизации¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.7.¦Определить порядок взаимодействия ¦Прокуратура области; ¦III квартал¦
¦ ¦заинтересованных органов при ¦комитет по управлению ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦проведении инвентаризации объектов ¦госимуществом области; ¦ ¦
¦ ¦недвижимого имущества, находящегося¦Южно - Уральская ¦ ¦
¦ ¦в федеральной, областной и ¦регистрационная палата; ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности, в ¦ГУВД; УМНС; УФСНП ¦ ¦
¦ ¦целях устранения причин, ¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих нарушениям при ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользовании имуществом, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличения поступления доходов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие бюджеты ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.8.¦Систематически осуществлять ¦ГУВД, УФСНП, УМНС ¦ Постоянно ¦
¦ ¦контроль за действующим порядком ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранения денежных средств, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦за накоплением в кассах наличных ¦ ¦ ¦
¦ ¦денег сверх установленных лимитов ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях всех форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 5.9.¦Осуществить проверку деятельности ¦ГУВД, УФСНП ¦ 1998-1999 ¦
¦ ¦предприятий, фирм и частных ¦ ¦ гг. ¦
¦ ¦предпринимателей, занимающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставками спирта и ¦ ¦ ¦
¦ ¦спиртосодержащих жидкостей ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.10.¦Совместно с Уральской ¦ГУВД, УФСБ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦государственной инспекцией ¦ ¦ ¦
¦ ¦пробирного надзора осуществлять ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки по учету, хранению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию драгоценных металлов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и камней, а также сплавов и изделий¦ ¦ ¦
¦ ¦с их содержанием ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.11.¦На предприятиях металлургического ¦ГУВД, УФСНП, УМНС ¦ Постоянно ¦
¦ ¦комплекса продолжать проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактов реализации продукции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценам ниже себестоимости, фиктивным¦ ¦ ¦
¦ ¦ценам, а также полноты поступления ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оприходования выручки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. валютной ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.12.¦Ежегодно обобщать практику ¦ГУВД, таможня, УФСБ ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦расследования уголовных дел, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦
¦ ¦стратегического сырья, причин и ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий, способствующих совершению ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных преступлений. Разрабатывать ¦ ¦ ¦
¦ ¦и реализовывать комплекс ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических мер в этом ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлении ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.13.¦В целях выявления и пресечения на ¦УФСБ, Главное управление¦ 1998-1999 ¦
¦ ¦территории Челябинской области ¦юстиции ¦ гг. ¦
¦ ¦проявлений экстремизма и иных ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий, создающих угрозу ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности и противоречащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦Конституции России, осуществить ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствием положений уставов ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных объединений их ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактической деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.14.¦Обеспечивать своевременное ¦УФСБ, прокуратура ¦ Постоянно ¦
¦ ¦реагирование и пресечение ¦области, ГУВД ¦ ¦
¦ ¦преступных посягательств на рынке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценных бумаг и вклады граждан. ¦ ¦ ¦
¦ ¦О выявленных фактах информировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов и районов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.15.¦Для пресечения фактов незаконного ¦Таможня ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦оборота радиоактивных веществ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приступить к формированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений Челябинской таможни ¦ ¦ ¦
¦ ¦в гг. Снежинске и Озерске ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.16.¦В целях профилактики правонарушений¦Южно - Уральская ¦ Постоянно ¦
¦ ¦имущественного характера ¦регистрационная палата, ¦ ¦
¦ ¦осуществлять координацию действий и¦прокуратура области, ¦ ¦
¦ ¦наладить обмен информацией между ¦ГУВД области, Главное ¦ ¦
¦ ¦Главным управлением юстиции, Южно -¦управление юстиции, ¦ ¦
¦ ¦Уральской регистрационной палатой, ¦комитет по управлению ¦ ¦
¦ ¦областным комитетом по управлению ¦госимуществом области, ¦ ¦
¦ ¦государственным имуществом и ¦УФСНП, Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными органами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающимися борьбой с ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической преступностью ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.17.¦Для повышения эффективности ¦Комитет по управлению ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦исполнения судебных актов и иных ¦госимуществом области, ¦ ¦
¦ ¦исполнительных документов ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть вопрос о создании в ¦юстиции ¦ ¦
¦ ¦области специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций по реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦арестованного имущества ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.18.¦Продолжать проведение комплекса ¦Прокуратура области; ¦ Постоянно ¦
¦ ¦межведомственных мероприятий по ¦ГУВД; УМНС; УФСНП; УФСБ;¦ ¦
¦ ¦пресечению деятельности ¦Южно - Уральская ¦ ¦
¦ ¦организованных преступных групп и ¦регистрационная палата ¦ ¦
¦ ¦сообществ, коррупции в наиболее ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходных отраслях экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ликероводочная, ¦ ¦ ¦
¦ ¦пивобезалкогольная, хлебобулочная, ¦ ¦ ¦
¦ ¦добыча редкоземельных металлов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦цветная металлургия, контрафактная ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукция, рынок недвижимости) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.19.¦Изучать практику применения ¦Прокуратура области; ¦ Постоянно ¦
¦ ¦правоохранительными органами мер ¦ГУВД; УФСБ; УФСНП; ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению действенной защиты ¦Челябинское ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего ¦территориальное ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства от ¦управление Министерства ¦ ¦
¦ ¦посягательств со стороны ¦по антимонопольной ¦ ¦
¦ ¦криминальных структур. Принимать ¦политике и поддержке ¦ ¦
¦ ¦реальные меры по защите этой ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.20.¦С целью повышения уровня ¦ГУВД области ¦ Постоянно ¦
¦ ¦информационного обеспечения ОВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводить доработку и ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование регионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного комплекса ГИБДД, ¦ ¦ ¦
¦ ¦используемого при регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, прохождении ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотра, надзоре за движением с ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверкой по централизованным ¦ ¦ ¦
¦ ¦учетам разыскиваемых лиц и ¦ ¦ ¦
¦ ¦утраченных (похищенных) бланков ¦ ¦ ¦
¦ ¦паспортов. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.21.¦С целью повышения результативности ¦ГУВД; УФСНП; УМНС; ¦ Постоянно ¦
¦ ¦борьбы с хищением скота ¦госторгинспекция; ¦ ¦
¦ ¦осуществлять проверки деятельности ¦главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦предприятий, фирм и частных ¦образований ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, занимающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработкой мясной продукции, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦предмет выявления незаконных ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников получения сырья ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦5.22.¦В целях предупреждения и раскрытия ¦ГУВД; Челябинский отдел ¦III квартал¦
¦ ¦краж скота создать передвижные ¦ФПС; УФСБ; УФСНП ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦группы быстрого реагирования на ¦ ¦ ¦
¦ ¦трассах и приграничных с ¦ ¦ ¦
¦ ¦Казахстаном районах для проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦законности провоза мяса и скота ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ VI. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности ¦
¦ на улицах, транспорте и в иных общественных местах ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 6.1.¦Обобщить опыт деятельности ¦Управление по ¦ II квартал¦
¦ ¦общественных формирований по ¦координации деятельности¦ 1998 г. ¦
¦ ¦участию их в охране общественного ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦порядка. Принять меры по ¦органов; ГУВД, Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦активизации этой работы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.2.¦Продолжать практику сопровождения ¦Ю-У УВДТ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦пригородных электропоездов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦вечернее и ночное время нарядами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ППСМ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.3.¦Практиковать комплексную ¦ГУВД, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦массированную отработку территории ¦главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦городов и районов области ¦образований ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.4.¦Разработать и направить в ОВД ¦ГУВД ¦I полугодие¦
¦ ¦области методические рекомендации ¦ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦по подготовке и обеспечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка в период ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения общественно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦политических и массовых мероприятий¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.5.¦Провести комплекс мероприятий по ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦развитию сети радиотрансляционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов на автодорогах федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦значения: Челябинск - Уфа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинск - Троицк, Челябинск - ¦ ¦ ¦
¦ ¦Курган, Челябинск - Екатеринбург ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.6.¦В целях более активного ¦Информационно - ¦III квартал¦
¦ ¦информационного обеспечения ¦аналитическое управление¦ 1999 г. ¦
¦ ¦деятельности правоохранительных ¦администрации области; ¦ ¦
¦ ¦органов и органов исполнительной ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦власти в борьбе с преступностью ¦печати, ¦ ¦
¦ ¦создать при Совете общественной и ¦телекоммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦экономической безопасности при ¦полиграфии и издательств¦ ¦
¦ ¦Губернаторе Челябинской области ¦области; управление по ¦ ¦
¦ ¦рабочую группу с введением в ее ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦состав руководителей ведущих ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦телерадиокомпаний и других средств ¦органов ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.7.¦Осуществить комплекс ¦Управление по делам ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦организационно - практических мер ¦военнослужащих и ¦ ¦
¦ ¦по выполнению поручения Президента ¦казачества; ГУВД; ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от 28.05.99 г.¦управление по ¦ ¦
¦ ¦и провести эксперимент по участию ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦казачьих обществ в охране ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка на отдельных ¦органов ¦ ¦
¦ ¦территориях области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 6.8.¦Обобщить опыт работы Челябинского ¦Главное управление по ¦ IV квартал¦
¦ ¦окружного казачьего общества по ¦радиационной и ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦охране Аргазинского гидроузла и ¦экологической ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть возможность его ¦безопасности; управление¦ ¦
¦ ¦распространения на территории ¦по делам военнослужащих ¦ ¦
¦ ¦области ¦и казачества; ГУВД; ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦ ¦Аргаяшского района ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ VII. Профилактика преступности несовершеннолетних ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 7.1.¦Расширить сеть учреждений ¦ГУНО, Главное управление¦ 1998 г. ¦
¦ ¦психолого - педагогической ¦социальной защиты и ¦ ¦
¦ ¦реабилитации для детей и подростков¦пенсионного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦в городах области ¦населения области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований, КДН области¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.2.¦Провести областную научно - ¦ГУЗО, ГУНО, прокуратура ¦ II квартал¦
¦ ¦практическую конференцию с участием¦области, ГУВД, ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦всех заинтересованных ведомств по ¦КДН области ¦ ¦
¦ ¦воздействию на несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦допускающих немедицинское ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребление наркотических средств и¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотребляющих алкоголем ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.3.¦Разработать и внедрить систему ¦ГУЗО, КДН области ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦оказания наркологической помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям и подросткам в стационарах ¦ ¦ ¦
¦ ¦непсихиатрического профиля ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.4.¦Изучить опыт работы подросткового ¦ГУЗО, КДН области ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦отделения областной наркологической¦ ¦ ¦
¦ ¦больницы по обследованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, употребляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотики, спиртные напитки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие средства, влекущие ¦ ¦ ¦
¦ ¦одурманивание. Рассмотреть ¦ ¦ ¦
¦ ¦целесообразность открытия ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных отделений в городах ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.5.¦Укомплектовать химико - ¦ГУЗО, ГФУ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦токсикологическую лабораторию ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного наркологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансера современным ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.6.¦В городах и районах области открыть¦Главы муниципальных ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦бесплатные досуговые учреждения ¦образований, Главное ¦ ¦
¦ ¦разного профиля ¦управление образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, КДН ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.7.¦Обеспечивать в летнее время охрану ¦ГУВД, Главное управление¦ Ежегодно ¦
¦ ¦общественного порядка в местах ¦образования области, ¦ (май - ¦
¦ ¦массового отдыха детей и подростков¦ГУЗО, ¦ сентябрь) ¦
¦ ¦ ¦главы муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.8.¦В городах и районах области с ¦Прокуратура области, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦высоким уровнем преступности среди ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних осуществлять ¦образования области, ¦ ¦
¦ ¦комплекс оперативно - ¦ГУЗО, КДН, УСЗН, ГУВД ¦ ¦
¦ ¦профилактических мер ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 7.9.¦Проводить межведомственную операцию¦КДН области, ГУВД, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦"Подросток", направленную на ¦Главное управление ¦ (май - ¦
¦ ¦предупреждение безнадзорности и ¦образования области, ¦ сентябрь) ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, ¦ГУЗО, Главное управление¦ ¦
¦ ¦улучшение индивидуально - ¦соцзащиты и пенсионного ¦ ¦
¦ ¦воспитательной работы с ¦обеспечения области, ¦ ¦
¦ ¦подростками - правонарушителями ¦КДН, Главное управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования и науки ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.10.¦Проводить специализированные ¦ГУВД, Главное управление¦ Ежегодно ¦
¦ ¦мероприятия "Контакт" по выявлению ¦образования области, ¦(сентябрь -¦
¦ ¦несовершеннолетних, не ¦КДН, ДФГСЗН, Главное ¦ октябрь) ¦
¦ ¦приступивших к учебе, уклоняющихся ¦управление ¦ ¦
¦ ¦от трудоустройства. Информировать ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦соответствующие органы по их ¦образования и науки ¦ ¦
¦ ¦восстановлению в учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях, трудовому устройству ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.11.¦Завершить ремонт Челябинского ¦Администрация ¦III квартал¦
¦ ¦приемника - распределителя ¦г. Челябинска ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.12.¦Организовать лабораторию ¦Главное управление ¦ IV квартал¦
¦ ¦экспериментальной педагогики и ¦образования области, ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦психологии социально ¦ЧГПУ, КДН г. Челябинска ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных подростков при ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинском государственном ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогическом университете ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.13.¦Разработать систему материальной ¦Главное управление ¦ IV квартал¦
¦ ¦заинтересованности преподавателей ¦образования области, ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦КДН г. Челябинска ¦ ¦
¦ ¦начального профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования в воспитании ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, нуждающихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦особой заботе ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.14.¦Подготовить положение о ¦КДН области, ¦ I квартал ¦
¦ ¦государственном содействии развитию¦КДН г. Челябинска, ГУВД ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦детских и юношеских организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих направленность на ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование правовой культуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦(клуб начинающих юристов, юные ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторы ГИБДД и т.п.) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.15.¦Открыть на базе одного из ¦Управление по ¦ I квартал ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦координации деятельности¦ 2000 г. ¦
¦ ¦милицейский колледж ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов, Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Челябинский юридический ¦ ¦
¦ ¦ ¦институт МВД России ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.16.¦Продолжать практику проведения ¦Главное управление ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦районных, городских, областных ¦образования области, ¦ 1998-2000 ¦
¦ ¦олимпиад школьников и учащихся ПТУ ¦Челябинский юридический ¦ гг. ¦
¦ ¦по правоведению ¦институт МВД России ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.17.¦Провести межведомственную научно - ¦Челябинский юридический ¦ IV квартал¦
¦ ¦практическую конференцию "Подросток¦институт МВД России, ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦и правонарушение" ¦ГУВД, Главное управление¦ ¦
¦ ¦ ¦образования области, КДН¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.18.¦Укомплектовать комиссии по делам ¦Главы муниципальных ¦III квартал¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦образований, КДН ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦высокопрофессиональными ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами. Ввести в состав ¦ ¦ ¦
¦ ¦названных комиссий психологов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.19.¦Изучить опыт работы оперативного ¦Областной комитет по ¦ I квартал ¦
¦ ¦педагогического отряда Ленинского ¦делам молодежи, КДН, ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦района г. Челябинска и ¦ГУВД, Главное управление¦ ¦
¦ ¦распространить его на территории ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области. Разработать ¦образования и науки, ¦ ¦
¦ ¦положение об оперативных ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦педагогических отрядах по месту ¦образования области ¦ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦7.20.¦Разработать типовое положение о ¦Областной комитет по ¦ IV квартал¦
¦ ¦военно - патриотическом лагере и ¦делам молодежи; ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦обобщить опыт действующих лагерей ¦областной военкомат; ¦ ¦
¦ ¦ ¦КДН; главы муниципальных¦ ¦
¦ ¦ ¦образований; Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление по делам ГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦и ЧС области ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ VIII. Основные направления предупреждения правонарушений ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 8.1.¦Создать хозрасчетные кабинеты для ¦ГУЗО ¦ 1998-2000 ¦
¦ ¦анонимного лечения лиц, страдающих ¦ ¦ гг. ¦
¦ ¦алкоголизмом, наркоманией, ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикоманией, в городах и районах,¦ ¦ ¦
¦ ¦где они отсутствуют ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.2.¦Выявлять лиц, злоупотребляющих ¦Прокуратура области, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦спиртными напитками и ¦ГУЗО, Главное управление¦ ¦
¦ ¦наркотическими средствами, ставящих¦образования области, ¦ ¦
¦ ¦семью в тяжелое материальное ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦положение, и принимать ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦предусмотренные законом меры по ¦образования и науки ¦ ¦
¦ ¦ограничению их дееспособности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебном порядке ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.3.¦8.3.1. В целях выполнения ¦ГФУ; ГУИН ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦Постановления Правительства РФ "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральной программе строительства¦ ¦ ¦
¦ ¦и реконструкции следственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦изоляторов и тюрем МВД России до ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 года" принять меры по оказанию¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой помощи в строительстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦следственного изолятора N 5 в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределах бюджетного финансирования.¦ ¦ ¦
¦ ¦8.3.2. Продолжать реконструкцию ¦ГФУ; ГУИН ¦ Постоянно ¦
¦ ¦помещений действующих следственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦изоляторов согласно санитарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦гигиенических норм, установленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом "О содержании ¦ ¦ ¦
¦ ¦обвиняемых и подозреваемых в ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершении преступлений". ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.4.¦Использовать потенциал уголовно - ¦ГУВД, Главное управление¦ Постоянно ¦
¦ ¦исправительной системы в целях ¦юстиции, комитеты и ¦ ¦
¦ ¦реализации федеральных и ¦управления администрации¦ ¦
¦ ¦региональных программ. С этой целью¦области ¦ ¦
¦ ¦размещать на предприятиях Главного ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления исполнения наказаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказы на выпуск и поставку ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции для областных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.5.¦Возобновить разработку под ¦Комитеты и управления ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦руководством местных органов ¦администрации области ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦планов предупреждения преступлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦и других правонарушений по каждому ¦ ¦ ¦
¦ ¦району, городу, области ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.6.¦Изучить и обобщить практику ¦ГУВД, управление по ¦III квартал¦
¦ ¦выполнения органами местного ¦координации деятельности¦ 1998 г. ¦
¦ ¦самоуправления Закона России ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦"О милиции" в части предоставления ¦органов ¦ ¦
¦ ¦участковым инспекторам милиции ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья, служебных помещений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения средствами связи, а в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельской местности автотранспортом.¦ ¦ ¦
¦ ¦По результатам подготовить и ¦ ¦ ¦
¦ ¦направить информацию в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.7.¦Обобщить практику и ¦ГУВД, ГУЗО ¦ I квартал ¦
¦ ¦результативность работы по ¦ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦предупреждению тяжких преступлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦против жизни и здоровья граждан в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере семейно - бытовых отношений ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.8.¦На базе Троицкого и Кыштымского, ¦ГУВД ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦Еманжелинского ГОВД и при ОНОН УВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦области создать межрайонные ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделения по борьбе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконным оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 8.9.¦Провести социологические ¦ЧелГУ, УВД, Челябинский ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦исследования по оценке населением ¦юридический институт ¦ ¦
¦ ¦состояния преступности в области и ¦МВД России ¦ ¦
¦ ¦влияния правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ее снижение ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.10.¦Разрабатывать и осуществлять ¦Главное управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦дополнительные меры по повышению ¦образования области; ¦ ¦
¦ ¦уровня правовой грамотности ¦областной комитет по ¦ ¦
¦ ¦населения, в том числе в ¦делам молодежи; ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных и высших ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях. Привлекать к ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦этой работе средства массовой ¦образования и науки; ¦ ¦
¦ ¦информации ¦КДН; информационно - ¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитическое управление¦ ¦
¦ ¦ ¦печати, ¦ ¦
¦ ¦ ¦телекоммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦полиграфии и издательств¦ ¦
¦ ¦ ¦области; вузы ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.11.¦Разработать и осуществить ¦ГУВД ¦ 1998-2000 ¦
¦ ¦мероприятия по обеспечению ¦ ¦ гг. ¦
¦ ¦технической защиты государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нотариальных контор, архивных ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений (по списку) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.12.¦Рассмотреть вопрос о создании ¦Управление по ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦межведомственной комиссии по ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦социальной профилактике наркомании ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦и незаконного оборота наркотиков ¦органов, ГУВД, КДН, ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ, таможня, областная¦ ¦
¦ ¦ ¦прокуратура, Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ГУЗО, Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования и науки ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.13 ¦Изучить практику отчисления ¦Главы муниципальных ¦III квартал¦
¦ ¦муниципальными образованиями ¦образований; ГФУ; ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦средств на содержание досуговых ¦областной комитет по ¦ ¦
¦ ¦учреждений (клубов) по месту ¦делам молодежи; КДН ¦ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.14.¦Обеспечить реализацию комплекса ¦Главы муниципальных ¦ 1999-2000 ¦
¦ ¦организационных и практических ¦образований; ГУИН; ГУВД;¦ гг. ¦
¦ ¦мероприятий по выполнению ¦ГУЗО; прокуратура ¦ ¦
¦ ¦постановления Государственной Думы ¦области; Главное ¦ ¦
¦ ¦"Об объявлении амнистии" ¦управление социальной ¦ ¦
¦ ¦N 4148-11 ГД от 18.06.99 г. ¦защиты и пенсионного ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечения населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦области; Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление по труду и ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальным вопросам ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.15.¦Рассмотреть на коллегии при ¦Ю-У регистрационная ¦ I квартал ¦
¦ ¦Губернаторе области вопрос о ¦палата; УМНС; комитет по¦ 2000 г. ¦
¦ ¦серьезных недостатках по ¦промышленности; ¦ ¦
¦ ¦регистрации предприятий на ¦прокуратура области ¦ ¦
¦ ¦территории области, в том числе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦оффшорных зонах ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.16.¦Реализовывать комплекс мер по ¦Главное управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦возмещению материального ущерба, ¦юстиции; областной суд; ¦ ¦
¦ ¦причиненного преступлениями, и ¦управление судебного ¦ ¦
¦ ¦обеспечению исполнения приговоров в¦департамента Челябинской¦ ¦
¦ ¦части конфискации имущества ¦области, ГУВД; УФСНП; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ю-У УВДТ; прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦8.17.¦С целью повышения мобильности ¦ГФУ, управление по ¦ IV квартал¦
¦ ¦милицейских нарядов рассмотреть ¦координации деятельности¦ 1999 г. ¦
¦ ¦вопрос о возможности приобретения ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦Южно - Уральским УВД на транспорте ¦органов; Ю-У УВДТ ¦ ¦
¦ ¦автомашин для дежурных частей ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ IX. Совершенствование профессиональной подготовки ¦
¦ работников правоохранительных органов ¦
+-----T-----------------------------------T------------------------T-----------+
¦ 9.1.¦Осуществить программу ¦Челябинский юридический ¦ 1999-2000 ¦
¦ ¦переподготовки руководящих кадров ¦институт МВД России, ¦ гг. ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦УВД, прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, УФСБ, УФСНП ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 9.2.¦Обобщить и распространить опыт ¦ГУВД, прокуратура ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦работы кабинетов психоэмоциональной¦области, УФСБ, УФСНП, ¦ ¦
¦ ¦реабилитации, восстановительных ¦Челябинский юридический ¦ ¦
¦ ¦центров ¦институт МВД России ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 9.3.¦Организовать проведение конкурсов ¦ГУВД, прокуратура ¦ 1998-2000 ¦
¦ ¦профессионального мастерства ¦области, УФСБ, УФСНП, ¦ гг. ¦
¦ ¦сотрудников правоохранительных ¦таможня, УВДТ ¦ежеквартал.¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 9.4.¦Организовывать обучение сотрудников¦Управление по ¦ Постоянно ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦координации деятельности¦ ¦
¦ ¦Челябинской области, не имеющих ¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦высшего юридического образования, ¦органов, Челябинский ¦ ¦
¦ ¦на заочных факультетах области ¦юридический институт МВД¦ ¦
¦ ¦ ¦России, таможня ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 9.5.¦Рассмотреть возможность создания в ¦Управление по ¦ 1998-1999 ¦
¦ ¦г. Магнитогорске факультета ¦координации деятельности¦ гг. ¦
¦ ¦Челябинского юридического института¦правоохранительных ¦ ¦
¦ ¦МВД России ¦органов, ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Челябинский юридический ¦ ¦
¦ ¦ ¦институт МВД России ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------+-----------+
¦ 9.6.¦Осуществить специализацию ¦Челябинский юридический ¦ IV квартал¦
¦ ¦сотрудников правоохранительных ¦институт МВД России; ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦органов по ведению переговоров с ¦ГУВД; Ю-У УВДТ; ¦ ¦
¦ ¦правонарушителями при возникновении¦прокуратура области ¦ ¦
¦ ¦экстремальных ситуаций ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+------------------------+------------
X. Контроль за исполнением Плана
Исполнители данного Плана несут персональную ответственность
за своевременное выполнение намеченных в нем мероприятий.
Контроль за его исполнением в целом осуществляют: управление
по координации деятельности правоохранительных органов, управление
организационно - контрольной и кадровой работы областной
администрации.
Руководители правоохранительных органов, других ведомств и
учреждений, указанные в графе "исполнители" плана первыми,
являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий,
требуют их исполнения у других указанных исполнителей.
Руководители правоохранительных органов анализируют исполнение
мероприятий по своим направлениям деятельности и о результатах
информируют управление по координации деятельности
правоохранительных органов к 20 июля и 10 января каждого года.
Управление по координации деятельности правоохранительных
органов по итогам реализации плана к 25 января каждого года
готовит информацию Губернатору Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
------------------------------------------------------------------
|
