МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1999 г. N 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
Правовым управлением
Законодательного собрания
Челябинской области
9 декабря 1999 года
Решение комитета N 438
В целях приведения Устава муниципального образования города
Магнитогорска в соответствие с действующим законодательством,
руководствуясь статьей 12 Устава муниципального образования города
Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования города
Магнитогорска следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Глава города
1. Глава города - выборное должностное лицо, возглавляющее
деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории города.
2. Глава города избирается гражданами, постоянно или
преимущественно проживающими на территории города, обладающими
избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании в порядке,
установленном федеральными законами и законами Челябинской
области, сроком на 4 года.
Выборы Главы города являются обязательными и проводятся в
сроки, установленные законом Челябинской области и настоящим
Уставом.
3. Главой города может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным
правом.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня его избрания и
прекращаются по истечении срока его полномочий.
В случае неизбрания в срок Главы города исполнение его
полномочий осуществляется на основании решения городского Собрания
депутатов.
Глава города осуществляет свои полномочия на профессиональной
постоянной основе.
5. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы города
более двух сроков подряд.
6. Глава города имеет удостоверение, являющееся документом,
подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий, и
печать установленного образца.
Образец удостоверения Главы города утверждается Законодательным
Собранием Челябинской области.
7. Глава города ежегодно представляет сведения о своих доходах
и принадлежащем ему имуществе в порядке, определяемом городским
Собранием депутатов в соответствии с законодательством."
1.2. В статье 25:
дополнить новой частью второй следующего содержания: "Порядок
принятия и вступления в силу правовых актов Главы города
определяются в положении о правовых актах Главы города,
утверждаемом городским Собранием депутатов.";
часть вторую считать частью третьей.
1.3. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Управляющий администрацией города
1. Управляющим администрацией города является должностное лицо
местного самоуправления, назначаемое городским Собранием депутатов
по представлению Главы города.
2. Управляющий администрацией города выполняет организационно-
распорядительные функции в администрации города.
3. Управляющим администрацией города может быть назначен
гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт
работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
4. Глава города обязан представить городскому Собранию
кандидатуру Управляющего администрацией города в течение месяца со
дня начала полномочий Главы города (в случае назначения
Управляющего администрацией города впервые) или со дня прекращения
полномочий Управляющего администрацией города, либо в течение
недели со дня отклонения кандидатуры Управляющего администрацией
города городским Собранием.
В случаях трехкратного отклонения городским Собранием
представленных кандидатур Управляющего администрацией города или
непредставления Главой города в установленный срок городскому
Собранию кандидатуры Управляющего администрацией города
Управляющий администрацией города назначается городским Собранием.
5. Трудовой контракт с Управляющим администрацией города от
имени городского Собрания подписывает Председатель городского
Собрания."
1.4. Статью 30 дополнить частью второй следующего содержания:
"Порядок принятия и вступления в силу распоряжений Управляющего
администрацией города определяются в положении о правовых актах
Управляющего администрацией города, утверждаемом городским
Собранием депутатов."
1.5. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Прекращение исполнения полномочий Управляющего
администрацией города
Основания прекращения полномочий Управляющего администрацией
города устанавливаются федеральными законами и законами
Челябинской области."
1.6. Статью 32 исключить.
1.7. Часть 4 статьи 33 исключить.
1.8. В абзаце первом пункта 2 статьи 34 слова "(отделов,
управлений)" заменить словами "(отделов, управлений, комитетов,
администраций районов в городе)".
1.9. Пункт 3 статьи 35 дополнить абзацем вторым следующего
содержания: "Администрация района в городе является структурным
подразделением администрации города и статусом юридического лица
не наделяется."
1.10. Пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"4. Управляющий администрацией района в городе назначается
Управляющим администрацией города."
1.11. В статье 37:
пункт 1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания: "5) по
решению городского Собрания заключает соглашения с территориальным
органом Главного управления федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации об обслуживании исполнения бюджета
города.";
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции: "2) создает
(участвует в создании) предприятия, учреждения, организации, а
также входит в качестве участника в действующую организацию с
использованием средств бюджета города или имущества, находящегося
в муниципальной собственности, в соответствии с законом и на
основании соответствующего решения городского Собрания
депутатов;";
подпункт 4) пункта 3 изложить в следующей редакции: "4)
выступает заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ
(оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета города.";
в подпункте 5) пункта 5 исключить слово "государственные";
подпункт 6) пункта 9 статьи 37 исключить;
подпункты 7), 8), 9) считать соответственно подпунктами 6),
7), 8);
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Администрация города действующим законодательством или
решением городского Собрания депутатов может быть наделена иными
полномочиями по решению вопросов местного значения."
1.12. Часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие
на территории города, в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами,
законами Челябинской области имеют право избирать Главу города,
депутатов городского Собрания и быть избранными Главой города,
депутатом городского Собрания на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации, а также имеют право участвовать в местном
референдуме."
1.13. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах
города, по важным вопросам местного значения, которое проводится в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами
Челябинской области, а также настоящим Уставом.
2. Граждане участвуют в местном референдуме на равных
основаниях, непосредственно и на добровольной основе.
Голосование является тайным, исключающим возможность какого-
либо контроля за волеизъявлением гражданина.
3. Решение о назначении местного референдума принимает
городское Собрание по требованию 5 процентов от числа граждан,
имеющих право на участие в местном референдуме, по собственной
инициативе, по инициативе депутатов городского Собрания, Главы
города. Городское Собрание вправе отказать в назначении местного
референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о
проведении местного референдума Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава (Основного закона) Челябинской
области, законов Челябинской области, настоящего Устава. Местный
референдум назначается только на календарный выходной день. Не
допускается назначение местного референдума на праздничный день.
4. Городское Собрание обязано проверить соответствие вопроса,
предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям
статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской
Федерации". При этом срок проверки не может превышать 20 дней со
дня поступления в городское Собрание в установленном законом
порядке ходатайства инициативной группы по проведению местного
референдума и приложенных к нему документов; порядок проверки
устанавливается Президиумом городского Собрания, заседание
которого проводится в течение пяти дней со дня поступления в
городское Собрание указанных документов.
5. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения местного
референдума собираются инициативной группой по проведению местного
референдума посредством внесения их в подписные листы, содержащие
формулировку вопроса, выносимого на местный референдум.
В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного
правового акта Главы города, городского Собрания депутатов лицо,
собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта
гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому
требованию.
Подписи могут собираться среди участников местного референдума
на всей территории города. Период сбора подписей составляет не
более 25 дней с момента получения инициативной группой по
проведению местного референдума регистрационного свидетельства.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе,
действительно в течение срока, установленного законом Челябинской
области. Инициативная группа при сборе подписей обязана обеспечить
исключение возможности какого-либо контроля за волеизъявлением
граждан.
6. Решение о назначении местного референдума должно быть
официально опубликовано не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. В случаях,
предусмотренных законодательством, дата проведения голосования не
позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума
может быть по решению городского Собрания перенесена на более
поздний срок (но не более чем на 90 дней).
7. Максимальный размер пожертвований юридических и физических
лиц в фонд для участия в местном референдуме определяется
предельными размерами, установленными законом Челябинской области.
8. Заявление (обращение) участника местного референдума о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования принимается участковой комиссией местного референдума
не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем
приняло участие не менее 50 % граждан, имеющих право на участие в
местном референдуме.
Решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается
принятым, если за него проголосовало не менее 50 % граждан,
принявших участие в местном референдуме.
10. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит
регистрации в городском Собрании в порядке, установленном для
регистрации нормативных правовых актов городского Собрания.
Решение, принятое на местном референдуме, обязательно для
исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на
территории города, а также гражданами, и может быть отменено или
изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но
не ранее чем после истечения двух лет после его принятия, либо
признано недействительным в судебном порядке.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса
не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования
результатов местного референдума, а при проведении местного
референдума по Уставу - одного года.
11. Городская комиссия местного референдума представляет
городскому Собранию депутатов отчет о расходовании денежных
средств, выделенных из бюджета города на подготовку и проведение
местного референдума не позднее чем через два месяца со дня
официального опубликования результатов местного референдума.
Председатель городской комиссии местного референдума
распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета города
на подготовку и проведение местного референдума, несет
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
городской комиссии местного референдума по финансовым вопросам и
представление финансовых отчетов о расходовании указанных
средств."
1.14. Статью 41 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
"Городская избирательная комиссия представляет городскому
Собранию депутатов отчет о расходовании денежных средств,
выделенных из бюджета города на подготовку и проведение
муниципальных выборов не позднее чем через два месяца со дня
официального опубликования общих итогов выборов.
Председатель городской избирательной комиссии распоряжается
денежными средствами, выделенными из бюджета города на подготовку
и проведение муниципальных выборов, несет ответственность за
соответствие финансовых документов решениям городской
избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств."
1.15. В статье 46 слова "хозяйственное ведение или оперативное"
исключить.
1.16. Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Ответственность городского Собрания и Главы города
перед населением
1. Ответственность городского Собрания перед населением
наступает в результате утраты доверия населения на основании
решения местного референдума о выражении недоверия городскому
Собранию.
2. Основанием утраты доверия населения городским Собранием
является неисполнение им своих полномочий или проведение политики,
отрицательно влияющей на социально-экономическое положение в
городе.
3. Городское Собрание в случае принятия на местном референдуме
решения о выражении ему недоверия в течение одного месяца обязано
принять решение о самороспуске.
4. Ответственность Главы города перед населением наступает в
результате утраты доверия населения. Выражение недоверия Главе
города может быть реализовано путем голосования за его отзыв в
соответствии с законом Челябинской области."
1.17. Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Вступление в силу Устава города
Устав города, изменения и дополнения к нему вступают в силу
после государственной регистрации Законодательным Собранием
Челябинской области и их официального опубликования в порядке,
установленном городским Собранием депутатов.
Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного
настоящим Уставом численного состава городского Собрания, срока
полномочий городского Собрания и Главы города вступает в силу
после истечения срока полномочий действующего городского Собрания
или Главы города, а в случае досрочного прекращения полномочий -
после прекращения указанных полномочий."
1.18. Статьи 33 - 63 считать соответственно статьями 32 - 62.
1.19. Дополнить новой статьей 63 следующего содержания:
"Статья 63. Переходные положения
Статьи 9, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 в части определения
порядка назначения на должность Управляющего администрацией
города, его заместителей, управляющих администрациями районов в
городе и организации деятельности указанных должностных лиц
вступают в силу со дня начала полномочий избранного на следующих
муниципальных выборах Главы города.
Полномочия Управляющего администрацией города, предусмотренные
статьями 9, 28, 29, 32, 33, 34 настоящего Устава, исполняет
действующий Глава города до истечения срока его полномочий."
2. Настоящее Постановление, Постановления Магнитогорского
городского Собрания депутатов от 24 июня 1998 N 171 "О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования города
Магнитогорска", от 23 июня 1999 N 276 "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования города
Магнитогорска", от 29 сентября 1999 N 305 "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования города
Магнитогорска" направить на государственную регистрацию в
Законодательное Собрание Челябинской области.
3. Настоящее Постановление, Постановления Магнитогорского
городского Собрания депутатов от 23 июня 1999 N 276 "О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования города
Магнитогорска", от 29 сентября 1999 N 305 "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования города
Магнитогорска" опубликовать в газете "Магнитогорский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов
Мухаметзянова Ф.А.
Председатель
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Ф.А.МУХАМЕТЗЯНОВ
|
