ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 3 сентября 1999 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА АВГУСТ 1999 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными
подразделениями за отчетный период проведено 202 проверки и
обследования государственного экологического контроля за
соблюдением природоохранных законов предприятиями области, из них:
- по охране атмосферного воздуха - 69 обследований и проверок
(выдано 297 предписаний);
- по охране водных ресурсов - 47 проверок
(202 предписания);
- по охране земельных ресурсов - 57 проверок
(197 предписаний);
- растительного и животного мира - 29 проверок
(92 предписания).
По результатам проверок выдано всего 788 предписаний по
устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства.
За выявленные нарушения природоохранного законодательства
наложено 45 штрафных санкций на сумму 18906,81 руб.
- по охране атмосферного воздуха - 15/5936,78 руб.
- по охране водных ресурсов - 6/2667,92 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 21/9384,19 руб.
- растительного и животного мира - 3/ 917,92 руб.
Взыскано по 14 штрафным санкциям, на сумму 6140,76 руб. в т.ч.
ранее предъявленным:
- по охране атмосферного воздуха - 3/1050,47 руб.
- по охране водных ресурсов - 4/2000,00 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 6/2672,84 руб.
- растительного и животного мира - 1/ 417,45 руб.
Предъявлено два исковых требования на сумму 23710 руб. в т.ч.:
- по охране земельных ресурсов - 1/22720 руб.
- растительного и животного мира - 1/ 990 руб.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ:
ГОСКОНТРОЛЬ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Стационарные источники
1.1. Город Озерск, муниципальное предприятие Трест
"Озерскгоргаз", отсутствие проекта ПДВ и разрешения на выброс. На
предприятие наложен и взыскан штраф на сумму 500 рублей.
1.2. Город Катав-Ивановск, ЗАО "Саткинское ДРСУ" (участок
Катав-Ивановского ДРСУ), отсутствие контроля за эффективностью
работы газопылеулавливающих установок, отсутствие положительного
заключения Государственной экологической экспертизы на проект
строительства котельной, отсутствие проекта ПДВ и разрешения на
выброс загрязняющих веществ. На предприятие наложен штраф на сумму
300 рублей.
1.3. Город Юрюзань, АО "Юрюзанский механический завод",
отсутствие проекта ПДВ и разрешения на выброс загрязняющих
веществ. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.4. Поселок Варна, ОАО "Варненский элеватор", отсутствие
документации на газопылеулавливающие установки. На предприятие
наложен штраф на сумму 300 рублей.
1.5. Город Златоуст, ООО "ПРАКС", отсутствие проекта ПДВ и
разрешения на выброс загрязняющих веществ. На должностное лицо
наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
1.6. Город Карабаш, ЗАО "Карабашмедь", несоблюдение
технологического режима при неблагоприятных метеорологических
условиях. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей и на
должностное лицо 417,45 рублей.
1.7. Город Кыштым, ТОО "Био Сервис", отсутствие проекта
нормативов ПДВ и разрешения на выброс загрязняющих веществ. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.8. Город Кыштым, АО "Кыштымский огнеупорный завод",
нарушение технологического режима при эксплуатации котельной. На
должностное лицо наложен и взыскан штраф на сумму 250,47 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов:
- поселок Новогорный, АО "ЖБИ", отсутствие контроля за
источниками выбросов. С предприятия 300 рублей.
Передвижные источники
1.9. Город Златоуст. ООО "Лукойл", отсутствие положительного
заключения Государственной экологической экспертизы на проект
реконструкции Автозаправочной станции, отсутствие разрешения на
выброс загрязняющих веществ. На предприятие наложен штраф на сумму
500 рублей.
1.10. Город Златоуст, УПТК ЗАО "Златоустметаллургстрой",
отсутствие положительного заключения Государственной экологической
экспертизы на проект строительства Автозаправочной станции. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.11. Город Южноуральск, ОАО "Радиокерамический завод", КРП,
непредоставление природоохранной документации госинспектору. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.12. Город Карталы, ШЧ-8 (отделение связи при Карталинском
отделении ЮУЖД), отсутствие контроля за токсичностью и дымностью
отработавших газов автомобилей. Из 5 проверенных автомобилей 5
эксплуатировались с превышением норм. На предприятие наложен штраф
на сумму 500 рублей.
1.13. ОАО "Кыштымский абразивный завод", отсутствие контроля
за токсичностью и дымностью отработавших газов автомобилей. На
должностное лицо наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.14. Муниципальное предприятие "Кыштымский хлебозавод",
превышение норм токсичности и несоблюдение периодичности контроля
токсичности и дымности отработавших газов автомобилей. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.15. Чебаркульский район, ТОО "Полюс-Боровое", отсутствуют
лицензия на право пользования подземной водой, проект нормативов
ПДС, разрешение на сброс загрязненных хозбытовых сточных вод. На
предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.16. Город Чебаркуль, больница реабилитации туберкулезных
больных, сброс хозбытовых сточных вод в болото, прилегающее к
озеру Баляш в связи с несвоевременной откачкой стоков из приемного
колодца. На предприятие наложен штраф на сумму 500 рублей.
1.17. Кунашакский район, агрофирма "Бурино", отсутствует учет
водопотребления и водоотведения. При наличии очистных сооружений,
сброс загрязненных сточных вод производится без очистки. На
агрофирму наложен штраф на сумму 500 рублей, штраф взыскан.
1.18. Город Копейск, шахта "Капитальная" ОАО "Челябинскуголь",
сброс сточных вод с превышением нормативов ПДС по нефтепродуктам в
5,8 раз, по БПК 5 в 1,76 раз. На предприятие наложен штраф на
сумму 500 рублей.
1.19. Город Челябинск, АО "ЧАМЗ", нарушение экологических
требований при эксплуатации нефтеловушки. На начальника цеха N 3
наложен штраф на сумму 250,47 рублей.
1.20. Город Челябинск, ЧП Савенков А.Б., непредставление
проекта строительства автомойки на Государственную экологическую
экспертизу. На ЧП наложен штраф на сумму 417,45 рублей.
Взысканы ранее предъявленные штрафные санкции:
1. Город Озерск, с МСХП "Озерское" пос. Метлино, в размере
500 рублей за 1998 год.
2. Город Озерск, с МСХП "Озерское" пос. Метлино, в размере
500 рублей за 1999 год.
3. Город Катав-Ивановск, с Приборостроительного завода
г. Трехгорного, в размере 500 рублей.
4. Кунашакский район, с агрофирмы "Бурино", в размере
500 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.21. Город Златоуст, ЛПДС "Травники", на 254 км. трассы
"Уфа-Петропавловск", в результате несанкционированной врезки в
нефтепродуктопровод, 05.08.99 г. произошла утечка дизельного
топлива в количестве 100 т. на площади 0,3 га. Составлен протокол
N 3 от 05.08.99 г. и выдано постановление о возмещении вреда N 1
от 10.08.99 на сумму 22720 руб., выданы предписания по
рекультивации загрязненных земель.
1.22. Город Касли, Каслинское "МПМОКХ", невыполнение ранее
наложенного предписания. Наложен штраф на директора предприятия на
сумму 584,5 рублей.
1.23. Город Касли, несвоевременное представление плановых
платежей за загрязнение окружающей среды. Наложены штрафы на 3-х
частных предпринимателей на общую сумму 1035 рублей.
1.24. Город Магнитогорск, ГОП АО "ММК", Рудообогатительная
фабрика, реконструкция шламохранилища без проведения
Государственной экологической экспертизы, наложен штраф на
должностное лицо на сумму 250,47 рублей.
1.25. Карталинский район, ТОО "Варшавское", невыполнение ранее
наложенного предписания по очистке водоохранной зоны
р. Карагайлы-Аят от навоза. Наложен штраф на организацию на сумму
500 рублей.
1.26. Город Снежинск, МУ "Парк культуры и отдыха",
невыполнение ранее наложенных предписаний, наложен штраф на
директора на сумму 834,9 рублей.
1.27. Город Снежинск, ГУП "Трансэнерго", захламление земель
отходами производства и потребления, наложен штраф на предприятие
на сумму 500 рублей.
1.28. Город Озерск, ООО "Ирина", захламление земель отходами,
наложен штраф на директора на сумму 417,45 рублей.
1.29. Город Челябинск, Челябэнергоремонт, отсутствие
разрешения на размещение отходов, наложен штраф на директора на
сумму 417,45 рублей.
1.30. Город Челябинск, АО "ЧАМЗ", нарушение экологических
требований при складировании отработанных ртутьсодержащих ламп,
наложен штраф на должностное лицо на сумму 250,47 рублей.
1.31. Город Челябинск, АО "ЧЭМК", захламление земель отходами
и металлоломом. Наложен штраф на предприятие на сумму
500,94 рублей.
1.32. Город Челябинск, ЗАО "Краснодеревщик", захламление
земель грунтом. Наложен штраф на предприятие на сумму
1252,35 рублей.
ГОСКОНТРОЛЬ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.33. Город Златоуст, детский сад 26, самовольная рубка
тополей. Наложен штраф на должностное лицо на сумму 250 рублей и
предъявлен иск о возмещении ущерба на сумму 990 рублей.
1.34. Город Челябинск, ЗАО "Краснодеревщик", самовольная рубка
деревьев. Наложен штраф на генерального директора на сумму
584,43 рубля.
1.35. Город Челябинск, коллективный сад "Прогресс",
уничтожение природных объектов. Наложен штраф на садовода на сумму
83,49 рублей.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Экспертными подразделениями комитета проведена государственная
экологическая экспертиза и выданы заключения по 38 проектным
материалам, часть материалов возвращалась на доработку в связи с
невыполнением экологических требований и норм в предлагаемых
проектных решениях.
Наиболее значимые материалы, рассмотренные государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в августе
месяце:
2.1. Программа восстановления оросительных систем и
гидротехнических сооружений в Челябинской области.
Программа была доработана по замечаниям экспертной комиссии.
После доработки одобрена. Заключение N 698 от 18.08.99 г.
2.2. Рабочий проект "Капитальный ремонт газопровода - отвода
Чебаркуль - Катав-Ивановск Ду 500 на участке 182 - 212 км."
(Челябинская область). Проект был доработан по замечаниям
экспертной комиссии. После доработки рабочий проект одобрен.
Заключение N 699 от 23.08.99 г.
Также рассматривались проекты по реконструкции автомобильных
дорог, по строительству автозаправочных станций, проекты на
геологоразведочные и добычные работы на месторождения полезных
ископаемых.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ,
СБРОСЫ, СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 18
- проектов нормативов ПДС - 2
- проектов нормативов ПДРО - 31
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 5
- проектов нормативов ПДС - 6
- проектов нормативов ПДРО - 3
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 26
- на сброс загрязняющих веществ - 2
- на размещение промышленных отходов - 38
- по выполнению требований экологической безопасности - 0
Выдано лицензий - 0
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
Подготовлен и направлен в Госкомэкологии РФ отчет по форме
1-экофонд "Сведения о поступлении и расходовании средств
государственного экологического фонда за 2 квартал 1999 года. "
5. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
ВОДНЫЕ ГРУППЫ
Водными группами инспекций за отчетный период было отобрано
всего 99 проб и выполнено 1219 определений для контроля качества
выпусков предприятий на сбросе в водные объекты, канализацию, для
проверки эффективности работы очистных сооружений, для контроля
качества водных объектов (оперативные створы). Инспекциями было
проверено 18 очистных сооружений, основная часть из них на сбросе
в водоемы и водотоки (13 очистных сооружений). Проверено
18 выпусков на сбросе в водные объекты и на рельеф местности. По
результатам проведенных химанализов выдано инспекторским отделам
18 заключений о качестве сточных вод. Рассмотрено 4 норматива ПДС.
ВОЗДУШНЫЕ ГРУППЫ
Всего за отчетный период Магнитогорской, Златоустовской
инспекциями было выполнено 32 аэродинамических замера, проверено
7 источников выбросов в атмосферу, отобрано 18 проб и выполнено
38 определений.
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
В лабораториях, осуществляющих производственный контроль
представителем ЧГИЭКА совместно с метрологической службой
территориального органа Госстандарта проведена оценка состояния
измерений для установления соответствия достигнутого уровня
метрологического обеспечения измерений современным требованиям и
официального удостоверения наличия в лаборатории условий,
необходимых для выполнения измерений в закрепленной области
деятельности (например, для получения лицензии на вид
деятельности). Это лаборатории химических цехов ТЭЦ-1, ТЭЦ-2,
ТЭЦ-3, ЧГРЭС системы ОАО "Челябэнерго".
Заключен договор на оказание услуг в подготовке лаборатории к
аттестации с Челябинским электрометаллургическим комбинатом
(консультации, написание программы эксперимента с выдачей
контрольных проб).
В связи с переводом инспекций из управления на 09 раздел
большая часть сотрудников находилась в очередных отпусках.
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Продолжена работа с подзаконными нормативно - правовыми
документами для реализации областного закона "Об экологическом
мониторинге": "Положением о ведении Единого Реестра объектов
экологического мониторинга".
6.2. По замечаниям комитетов Законодательного собрания
Челябинской области корректировался проект областного закона "Об
экологическом мониторинге".
Заместитель Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
