УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21.07.2004 N 370
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 1999 г. N 199
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
В соответствии с Федеральным законом "О животном мире", для
проведения конкурсов по предоставлению в пользование территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования животным
миром на территории Челябинской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить временное положение о проведении конкурсов по
предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых
для осуществления пользования животным миром (приложение 1).
2. Утвердить форму договора о предоставление в пользование
территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования
животным миром (приложение 2).
3. Утвердить минимальные условия пользования животным миром
(приложение 3).
4. Комиссии по предоставлению территорий для осуществления
пользования животным миром и ведения охотничьего хозяйства,
утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от
21.08.1998 г. N 439 (Согрин А.В.), организовать проведение
конкурсов на получение животного мира в долгосрочное пользование.
5. Организацию исполнения постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Челябинской области Уткина В.П.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 14 мая 1999 г. N 199
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
I. Общая часть
1. Настоящее положение о порядке проведения конкурсов по
предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых
для осуществления пользования животным миром (далее охотничьих
конкурсов) разработано в соответствии с Федеральным законом "О
животном мире" и гражданским законодательством Российской
Федерации и определяет принципы и правила проведения охотничьих
конкурсов по предоставлению животного мира в долгосрочное
пользование на конкретной территории, акватории.
2. Животный мир в долгосрочное пользование на конкретной
территории, акватории предоставляется по результатам охотничьих
конкурсов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "О животном
мире". Решение о предоставлении животного мира в долгосрочное
пользование на конкретной территории, акватории выносит орган
исполнительной власти Челябинской области.
3. Охотничьи конкурсы проводятся: при наличии нескольких
равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию,
акваторию с соблюдением антимонопольных требований: гласно с
учетом интересов местного населения.
II. Организатор охотничьего конкурса
4. Организатором охотничьего конкурса является комиссия по
предоставлению территории для осуществления пользования животным
миром и ведения охотничьего хозяйства совместно с Управлением по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных
Челябинской области. Организатор конкурса осуществляет всю
организационную и техническую работу по проведению конкурсов.
III. Подготовительные мероприятия при проведении конкурсов
5. Организатор охотничьего конкурса публикует в печати
информацию о проведении охотничьего конкурса на территории
Челябинской области с указанием сроков и условий подачи заявок
на получение объектов животного мира в пользование, для участия в
конкурсе.
6. Организатор охотничьего конкурса проводит предварительное
рассмотрение заявок. При рассмотрении заявок причиной отказа для
участия в конкурсе на конкретную территорию, акваторию являются
следующие основания:
6.1. Несоответствие представленных претендентом документов
требованиям, установленным действующим законодательством.
6.2. Факты, подтверждающие невыполнение условий договора о
предоставлении в пользование территорий для осуществления
пользования животным миром, либо невыполнение условий пользования
животным миром юридическим лицом, ранее осуществляющим пользование
животным миром на данной территории.
6.3. Отсутствие у заявителя приоритета в предоставлении
животного мира в пользование, если иной претендент на ту же
территорию, акваторию обладает таким приоритетом.
6.4. Наличие на заявленной территории особоохраняемых
природных территорий (ООПТ), либо планирование использования
заявленной территории для создания ООПТ и других государственных
нужд.
7. При наличии нескольких равных по приоритету на одну и ту же
территорию, акваторию претендентов, организатор конкурса извещает
их о проведении конкурса.
8. Извещение о проведении конкурса содержит следующие
сведения:
время и место проведения охотничьего конкурса;
срок, предоставленный победителю на получение долгосрочной
лицензии на пользование животным миром;
адрес, телефон секретаря организатора конкурса, у которого
можно получить дополнительную информацию;
срок, к которому должна быть представлена заверенная копия
баланса юридического лица на последнюю дату, справка
государственной налоговой инспекции о задолженности юридического
лица в бюджеты и внебюджетные фонды соответствующих уровней;
справка, подтверждающая содержание в штате претендента
специалиста - охотоведа, с приложением копии диплома; картосхема
заявленной территории.
IV. Требования к проведению охотничьего конкурса
9. Организатор охотничьего конкурса проводит конкурс и
оформляет операции по нему в точно назначенное время. Претенденты,
прибывшие после начала конкурса, не могут принять участие в
конкурсе.
10. Во время проведения охотничьего конкурса составляется
протокол, в котором фиксируется все происходящее на данном
конкурсе.
11. Организатор охотничьего конкурса, открыв заседание,
зачитывает условия проведения конкурса в соответствии с настоящим
Положением.
12. Охотничий конкурс проводится с перерывом, во время
которого организатор охотничьего конкурса принимает решение о его
окончательных результатах.
13. Выигравшим конкурс признается юридическое лицо, которое по
заключению организатора охотничьего конкурса предложило лучшие
условия пользования животным миром на конкретной территории,
данные условия заносятся в долгосрочную лицензию.
При этом учитывается следующее:
а) Отсутствие задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды и
готовность претендента инвестировать денежные средства на охранные
и биотехнические мероприятия на 1 тыс. га.
б) Наличие в собственности претендента технических средств:
автомобили, снегоходы, трактора, рации и т.д. для охраны
охотугодий и проведения биотехнических мероприятий, наличие
охотничьих баз и других помещений на испрашиваемой территории.
в) Наличие в штате специалиста - охотоведа.
г) Мнение местного населения на закрепление охотничьих угодий,
если таковое представлено.
д) Факты, подтверждающие невыполнение условий договора о
предоставлении в пользование территорий для осуществления
пользования животным миром, либо невыполнения условий пользования
животным миром юридическим лицом, ранее осуществляющим пользование
животным миром на данной территории.
е) Полнота документов и представленных сведений о претенденте,
либо недостоверность представленной информации.
14. После окончания охотничьего конкурса организатор конкурса
делает объявление о его окончательных результатах.
V. Оформление документации о результатах охотничьего конкурса
15. Юридическое лицо, выигравшее конкурс, и организатор
конкурса в этот же день подписывают протокол конкурса, который
является основанием для получения долгосрочной лицензии на
пользование животным миром и заключения договора о предоставлении
в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления
пользования животным миром.
Юридическое лицо, выигравшее конкурс, уклонившееся от
подписания протокола, утрачивает все права на получение в
долгосрочное пользование животного мира на заявленной территории.
16. В протоколе охотничьего конкурса указывается:
а) границы территории, акватории, необходимые для пользования
животным миром;
б) виды пользования животным миром;
в) размеры платы на биотехнические мероприятия кратно
минимальной оплате труда, принятой в Российской Федерации, на
1 тыс. га охотугодий, исключая расходы на бензин и заработную
плату;
г) срок пользования животным миром;
д) иные условия охотконкурса.
17. На основании протокола охотничьего конкурса и заключения
специально уполномоченного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира Губернатор
принимает решение о предоставлении заявленной территории,
акватории победителю конкурса, в соответствии с которым последний
обязан в течение 30-ти дней с момента его опубликования в печати
получить долгосрочную лицензию на пользование животного мира и
заключить договор с администрацией области на указанную в
протоколе территорию, в соответствии с гражданским, земельным,
водным и лесным законодательством.
Юридическое лицо, не получившее в течение 30-ти дней
долгосрочную лицензию на пользование животным миром и не
заключившее договор о предоставлении территории с администрацией
области, теряет все права на получение долгосрочной лицензии на
пользование животным миром и на заключение договора с
администрацией области на закрепленную за ним территорию.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.В.СОГРИН
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 14 мая 1999 г. N 199
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ,
АКВАТОРИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
"___" ___________ 1999 г. г. Челябинск
Администрация Челябинской области в лице заместителя
Губернатора области ___________________, действующего на основании
Устава (Основного Закона) Челябинской области, именуемая в
дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и пользователь
животным миром ___________________________________________________
в лице __________________________________________________________,
действующего на основании Устава (Положения), именуемого в
дальнейшем "Охотпользователь", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление
территории, акватории в целях осуществления пользования, охраны и
воспроизводства животного мира.
II. Администрация обязуется:
2.1. Предоставить "Охотпользователю" территорию сроком до
______________ в границах согласно Постановлению Губернатора
Челябинской области от _____________ N _____ "О предоставлении
охотничьих угодий" площадью охотничьих угодий _________________ га
для осуществления пользования животным миром.
2.2. Своевременно информировать охотпользователя о возможном
пользовании территории, акватории для государственных нужд,
исключающих пользование охотничьими ресурсами.
2.3. Контролировать исполнение требований настоящего договора.
Результаты проверок отражать в актах проверки специально
уполномоченного государственного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира.
2.4. Содействовать "Охотпользователю" в выделении земельных
участков для посевов кормовых культур на подкормку диких животных.
III. Охотпользователь обязуется:
3.1. Осуществлять свою деятельность на предоставленной ему
территории в строгом соответствии с гражданским, земельным, водным
и лесным законодательством, а также результатами согласования
условий пользования территорий, определенными собственниками
земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда и специально
уполномоченным государственным органом управления и использования
водного фонда.
3.2. Обеспечивать охрану животного мира на предоставленной
территории, акватории.
3.3. Не передавать предоставленные в пользование территории,
акватории для ведения охотничьего хозяйства другим юридическим и
физическим лицам.
3.4. В срок до ___________________ провести остолбление границ
аншлагами и картосхемами. Количество аншлагов и картосхем должно
соответствовать требованиям охотустройства. Все аншлаги и
картосхемы должны иметь яркий фон и разборчивые надписи.
3.5. В срок до _______________________ укомплектовать штат
егерей исходя из норматива: один егерь на 20 тыс. га с
обеспечением соответствующим транспортным средством: автомобиль,
трактор, снегоход, мотоцикл.
3.6. В соответствии с условиями пользования провести
внутрихозяйственное охотустройство переданной территории, с
соответствующим оформлением документов. Требования к
охотустройству определяются охотуправлением Челябинской области.
Проекты охотустройства должны пройти государственную экологическую
экспертизу. Акт приемки охотустройства составляется совместно с
представителем Управления и охотпользователя.
3.7. Развивать на переданной территории сферу услуг для
охотников.
3.8. Допускать к производству охоты охотников, постоянно
проживающих на предоставленной в пользование территории.
3.9. В соответствии с ФЗ "О животном мире", законодательством
Челябинской области и иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации допускать к производству охоты лиц, которым
охотуправлением выданы разрешения для добычи животных в научных и
культурных целях, а также бесплатно допускать охотников,
поощренных лицензиями за добычу волков.
3.10. Осуществлять пользование охотничьими угодьями путем
ведения охотничьего хозяйства с соблюдением действующих законов,
иных нормативных правовых актов, федеральных и территориальных
стандартов, правил, лимитов, нормативов.
IV. Ответственность сторон
4.1. В случае невыполнения пользователем обязательств по
настоящему договору или условий пользования животным миром
(охотничьими ресурсами), установленными долгосрочной лицензией и
действующим законодательством, к охотпользователю может быть
применена одна из следующих мер взыскания:
- предупреждение;
- расторжение договора в одностороннем порядке с последующим
изъятием территории, акватории из пользования.
V. Порядок расторжения договора
5.1. Договор расторгается в одностороннем порядке в случаях:
- прекращения пользования объектами животного мира в
соответствии с абзацами 2, 3, 4 и 7 ст. 47 ФЗ "О животном мире";
- нарушения условий договора охотпользователем, установленных
специально-уполномоченными органами по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира, после
трехкратного предупреждения данного органа.
В остальных случаях договор расторгается с согласия сторон или
по решению суда, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
VI. Особые условия
6.1. При выполнении пользователем условий договора и
установленного порядка ведения охотничьего хозяйства за ним
сохраняется преимущественное право на дальнейшее пользование
угодьями.
6.2. Все не предусмотренные договором вопросы, а также споры
по настоящему договору урегулируются путем переговоров. Споры, не
урегулированные сторонами на переговорах, передаются в арбитражный
суд Челябинской области.
6.3. Настоящий договор составлен и подписан в трех
экземплярах, которые имеют равную юридическую силу.
Адреса сторон
"Администрация" "Охотпользователь"
454091, г. Челябинск, _____________________
ул. Цвиллинга, 27 _____________________
тел. ________________
За Охотпользователя
За Администрацию: _____________________
Заместитель Губернатора (подпись)
Челябинской области _____________________
_______________________ М.П.
М.П.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.В.СОГРИН
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 14 мая 1999 г. N 199
МИНИМАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА
(Приложение к долгосрочной лицензии
на пользование животным миром)
1. Осуществлять пользование объектами животного мира,
отнесенными к охотничьим в соответствии с законодательными и
нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, а
также договором на пользование территорией.
2. В срок до ____________ укомплектовать штат егерей исходя из
норматива: один егерь на 20 тыс. га, при обеспечении транспортным
средством. При отсутствии транспортного средства исходя из
норматива: один егерь - на 5 тыс. га.
3. Самостоятельно обеспечивать охрану переданных в пользование
охотничьих ресурсов. Производить плановые и оперативные охранные
мероприятия.
4. Вести массово-разъяснительную работу среди охотников и
населения по правилам охоты, охране и рациональному использованию
охотничьих ресурсов.
5. Иметь в каждом охотничьем хозяйстве воспроизводственный
участок для диких копытных животных, боровой, полевой дичи и
зайцев - площадью не менее 10 % от площади закрепленных угодий.
Обеспечить полное запрещение охоты в воспроизводственных участках.
Границы и сроки действия воспроизводственных участков
согласовываются с охотуправлением.
6. При организации охоты на водоплавающую и болотную дичь до
1 октября иметь зоны покоя по водоплавающей дичи площадью не менее
30 % от площади водно-болотных угодий.
7. Обеспечить территориальную норму охотничьих угодий на
одного охотника при производстве охоты на водоплавающую и болотную
дичь не менее 15 га озер, рек или 60 га болот.
8. Проводить установленные охотуправлением учетные работы всех
видов охотничьих животных и своевременно предоставлять материалы
учетов. Перечень и сроки проведения учетных работ устанавливаются
приказами охотуправления.
9. Предоставить в охотуправление все установленные отчеты по
ведению охотничьего хозяйства. Перечень, формы и сроки
предоставления отчетов устанавливаются охотуправлением.
10. Вести на закрепленных угодьях плановое охотничье хозяйство
и рациональное использование охотничьих ресурсов с учетом
расширенного воспроизводства, в соответствии с нормативами
охотустройства и установленными охотуправлением нормами изъятия
животных.
11. В срок до ____________ провести полное внутрихозяйственное
охотустройство переданной территории с соответствующим оформлением
документации. Требования к охотустройству определяются
охотуправлением. Акт приемки охотустройства составляется совместно
представителем охотуправления и охотпользователя. Один экземпляр
охотустройства предоставляется в охотуправление в двухнедельный
срок после оформления акта приемки.
12. Обеспечивать ежегодное вложение денежных средств в
биотехнические и воспроизводственные мероприятия (без учета затрат
на ГСМ, амортизации транспорта и оплаты труда штатных работников)
не менее одного установленного минимального месячного размера
оплаты труда в РФ на каждую 1000 га охотничьих угодий.
13. При необходимости выделять охотуправлению лицензии на
право добычи охотничьих животных (в количестве до 10 % от лимита)
для поощрения лиц, участвующих в борьбе с волками, а также в
охране и воспроизводстве охотничьих ресурсов.
14. Оказывать содействие охотуправлению при проведении
проверки исполнения условий пользования.
15. Выполнять обязательные указания облохотуправления в части
пользования, охраны и воспроизводства животного мира.
16. Охотпользователь также обременяется обязанностями в
соответствии со ст. 40 ФЗ "О животном мире".
Особые условия
1. Нарушением условий пользования в части учета охотничьих
ресурсов, кроме прочего, признается фальсификация учетных данных,
нарушение методики и сроков учетных работ.
2. Нарушением условий пользования является:
- передача лицензии другому юридическому или физическому лицу,
выдача гражданам именных разовых лицензий на территории, не
предоставленные пользователю долгосрочной лицензией.
С условиями пользования животного мира ознакомлен, приложение
к лицензии на пользование объектами животного мира вручено:
Дата ____________________
Руководитель
предприятия __________________________________________________
М.П.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.В.СОГРИН
|
