АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ
ДОКЛАД
от 10 февраля 1999 года
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ 1999 ГОДА
1. Основные показатели социально-экономического положения
Челябинской области за январь 1999 года
----------------------------------------------T---------T--------¬
¦ Показатели ¦ Январь -¦ В % к ¦
¦ ¦1999 года¦ январю ¦
¦ ¦ ¦ 1998 г.¦
+---------------------------------------------+---------+--------+
¦Объем промышленной продукции, млн. руб. ¦ 5281,4 ¦ 94,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Черная металлургия ¦ 2567 ¦ 96,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Машиностроение и металлообработка ¦ 657 ¦ 76,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство потребительских товаров, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 2595,5 ¦ 86,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвестиции в основной капитал, млн. руб. ¦ 280 ¦ 80,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Розничный товарооборот, млн. руб. ¦ 1576,4 ¦ 76,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем платных услуг населению, млн. руб. ¦ 455,4 ¦ 86,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Денежные доходы (среднемесячные) в расчете ¦ ¦ ¦
¦на душу населения, рублей ¦ 789,6 ¦ 114,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Денежные расходы (среднемесячные) на душу ¦ ¦ ¦
¦населения, рублей ¦ 711,9 ¦ 124,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальные располагаемые денежные доходы, % ¦ ¦ 76,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Просроченная задолженность по выдаче средств ¦ ¦ ¦
¦на заработную плату на 1 февраля, млн. руб. ¦ 2571,8 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе из-за отсутствия бюджетного ¦ ¦ ¦
¦финансирования, млн. руб. ¦ 451,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Справочно: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Задолженность на 1 января 1999 года ¦ 2596,6 ¦ ¦
¦в т.ч. из-за отсутствия бюджетного ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ 488,3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс потребительских цен ¦ ¦ 195,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс цен производителей на промышленную ¦ ¦ ¦
¦продукцию ¦ ¦ 132,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность зарегистрированных безработных, ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ 33,1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень безработицы, % ¦ 1,9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Ставка рефинансирования ЦБ на 01.02.99 г., % ¦ 60 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Курс доллара, установленный ЦБ на ¦ ¦ ¦
¦01.02.99 г., руб. ¦ 22,6 ¦ ¦
L---------------------------------------------+---------+---------
2. Производство
2.1. Промышленность
В январе 1999 г. промышленными предприятиями и производствами
при непромышленных организациях, малыми и совместными
предприятиями произведено продукции (работ, услуг) в действующих
ценах на сумму 5281,4 млн. руб. Индекс физического объема
произведенной продукции по сравнению с январем 1998 г. составил
94 %.
Крупными и средними предприятиями выпущено промышленной
продукции на 4996,2 млн. руб. (94,6 % от общего областного объема
промышленного производства). Выпуск продукции по крупным и средним
предприятиям составил 93,8 % к уровню января прошлого года.
В черной металлургии, производящей более половины промышленной
продукции (в январе т.г. - 51,4 % по крупным и средним
предприятиям), объем производства составил 2567 млн. руб., или
96 % к уровню января 1998 г. Крупными и средними предприятиями
машиностроения и металлообработки выпущено продукции более чем на
657 млн. руб., индекс физического объема составил 76 %.
Ухудшение положения дел в промышленности безусловно связано с
общей ситуацией в стране. Нехватка оборотных средств и инвестиций,
взаимные неплатежи, неэффективная налоговая и финансовая политика
являются главными причинами продолжающегося спада промышленного
производства области. К этому следует добавить значительное
падение цен на металлопродукцию на внешнем рынке, в результате
чего пострадал металлургический комплекс, удельный вес которого в
общем объеме промышленного производства составляет более 50 %.
За период с начала года прирост объемов выпуска продукции
получен лишь в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности
и медицинской промышленности. Из основных видов промышленной
продукции только по трем видам отмечен рост: производство цинка,
серной кислоты и автогрейдеров.
2.2. Сельское хозяйство
Животноводство.
Численность скота и птицы в сельхозпредприятиях области на
1 февраля составила:
тысяч голов
-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ ¦ 1999 год ¦1999 г. в % к¦
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Крупный рогатый скот, в том числе ¦ 310,4 ¦ 87,6 ¦
¦Коровы ¦ 125,6 ¦ 89,0 ¦
¦Свиньи ¦ 150,7 ¦ 105,8 ¦
¦Овцы и козы ¦ 38,6 ¦ 59,9 ¦
¦Птица всех возрастов ¦ 4888,3 ¦ 107,5 ¦
L------------------------------------+-------------+--------------
Численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных
предприятиях сократилась на 12,4 %, поголовье коров - на 11 %,
овец - на 40,1 %. Более, чем на 30 % снизилась численность
крупного рогатого скота в хозяйствах Брединского,
Катав-Ивановского, Кусинского районов, городов Касли, Усть-Катав.
Численность поголовья свиней возросла на 5,8 % и птицы на 7,5 %.
Увеличили поголовье свиней сельхозпредприятия 13 городов и районов
области, из них хозяйства Брединского района в 2,3 раза,
Нязепетровского на 72,3 %, Красноармейского на 67,4 %. Увеличилась
численность птицы в сельхозпредприятиях Агаповского, Сосновского и
Чебаркульского районов.
Производство основных продуктов животноводства и
продуктивность скота и птицы в сельхозпредприятиях области
характеризуется следующими показателями:
------------------------------T---------T-----------T------------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ Январь ¦Янв. 1999 г.¦
¦ ¦измерения¦ 1999 года ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦янв. 1998 г.¦
+-----------------------------+---------+-----------+------------+
¦Производство: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Скот и птица (в живом весе) ¦тыс. тонн¦ 3,4 ¦ 100,0 ¦
¦Молоко ¦тыс. тонн¦ 14,0 ¦ 79,5 ¦
¦Производство куриных яиц ¦млн. штук¦ 52,0 ¦ 86,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Продуктивность: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средний удой молока от ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 коровы ¦ кг ¦ 118 ¦ 88,1 ¦
¦Средняя яйценоскость кур - ¦ ¦ ¦ ¦
¦несушек ¦ шт. ¦ 23 ¦ 100,0 ¦
L-----------------------------+---------+-----------+-------------
За январь 1999 года в сельхозпредприятиях области произведено
скота и птицы на убой в живом весе 3,4 тыс. тонн (на уровне января
1998 года), молока 14 тыс. тонн (79,5 %), яиц 52 млн. штук
(86,1 %).
Увеличили в т.г. реализацию на убой скота и птицы хозяйства
12 районов и городов области, из них более чем на 50 %
сельхозпредприятия Аргаяшского, Катав-Ивановского,
Красноармейского, Кусинского, Сосновского, Троицкого районов,
города Златоуста. Увеличили производство молока хозяйства
Ашинского и Красноармейского районов.
Продуктивность коров по сравнению с прошлым годом уменьшилась
на 11,9 %. Больше, чем год назад, получено молока, в расчете на
одну корову молочного стада в сельхозпредприятиях Ашинского,
Красноармейского, Сосновского районов, городов Копейска и Пласта.
Средняя яйценоскость кур - несушек в январе т.г. осталась на
уровне прошлого года и составила 23 яйца.
2.3. Инвестиции
По расчетным данным областного управления статистики за январь
1999 года было освоено капитальных вложений за счет всех
источников финансирования на сумму 280,0 млн. руб., что составило
80 % к соответствующему периоду прошлого года.
В общем объеме инвестиций средства федерального бюджета
составляют 5 %, средства местных бюджетов - 15 %.
За январь 1999 года за счет всех источников финансирования
строительными организациями выполнено подрядных работ на сумму
280,2 млн. руб., что ниже уровня соответствующего периода прошлого
года на 23,8 %. Основной причиной является недостаточное
финансирование.
По области введено 2148 кв. м жилья, что на 15 % больше, чем в
январе прошлого года. Основная доля жилья введена индивидуальными
застройщиками - 1750 кв. м. (81,5 %).
3. Финансы
По данным Государственной налоговой инспекции по Челябинской
области поступления в бюджеты всех уровней на 01.01.99 года
составили 718,9 млн. рублей, в том числе в консолидированный
бюджет области 573,5 млн. рублей, что на 62,8 % и 73,6 % выше
уровня прошлого года соответственно, из них по налогу на прибыль
74,2 млн. рублей и 51,6 млн. рублей (на 11,5 % и 1 % выше уровня
прошлого года соответственно).
НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В 1999 ГОДУ
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ ¦ январь ¦
¦ ¦ млн. руб. ¦
¦ ¦ --------- ¦
¦ ¦ % ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего ¦ 718,9 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 100,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦НДС, в % от общей суммы налогов ¦ 264,4 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 36,8 ¦
¦ ¦ ¦
¦Налог на прибыль, в % от общей суммы налогов ¦ 74,2 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 10,3 ¦
¦ ¦ ¦
¦Подоходный налог, в % от общей суммы налогов ¦ 99,9 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 13,9 ¦
¦ ¦ ¦
¦Акцизы, в % от общей суммы налогов ¦ 44,6 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 6,2 ¦
¦ ¦ ¦
¦Налог на имущество, в % от общей суммы налогов ¦ 20,4 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 2,8 ¦
¦ ¦ ¦
¦Налог с продаж, в % от общей суммы налогов ¦ 50,7 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 7,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие налоги, в % от общей суммы налогов ¦ 164,6 ¦
¦ ¦ ----- ¦
¦ ¦ 22,9 ¦
L----------------------------------------------------+------------
Поступления на душу населения на 01.01.99 года составили
195 руб., или на 75 руб. выше того же периода 1998 года.
Финансовая ситуация в области усложняется в связи с
невыполнением платежных обязательств субъектами народного
хозяйства.
Кредиторская задолженность по кругу крупных и средних
предприятий на 01.01.99 г. достигла 70,9 млрд. рублей, из нее
просроченная - 63,8 процента. Сохраняется высокий уровень и
дебиторской задолженности. На 01.01.99 г. ее сумма составила
38,2 млрд. рублей, из нее просроченная - 58,4 процента.
3.1. Фондовый рынок
Несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию,
вызванную кризисом на финансовых рынках, продолжается очередное
погашение и размещение областных краткосрочных облигаций
администрации Челябинской области (ОКО). 20 января 1999 г.
состоялось погашение серии "Б" седьмого выпуска (номер
государственной регистрации МФ 69-3-00497) ОКО. 27 января 1999 г.
состоялся аукцион по размещению серии "Е" седьмого выпуска
областных краткосрочных облигаций.
С начала 1999 года по состоянию на 01.02.99 г. администрацией
Челябинской области на торговой площадке НП ЮУФБ размещено
облигаций по номиналу (с учетом вторичного размещения) на сумму
3,8 млн. руб., погашено (с учетом досрочного выкупа) на сумму
11,0 млн. руб.
Величина внутреннего областного долга по областным
краткосрочным облигациям за период с 01.01.98 г. по 01.02.99 г.
уменьшилась на 55,1 млн. руб. и составила по состоянию на
01.02.99 г. 21 млн. руб.
4. Потребительский рынок
Положение на потребительском рынке области нестабильное.
Наблюдающийся резкий рост цен по ряду товаров приводит к быстрой
переориентации спроса населения на более дешевые товары, в
результате возросший спрос на эти товары стимулирует дальнейший
рост цен на них.
Индекс потребительских цен в январе составил 105,8 % к декабрю
1998 года, в том числе по товарам - 106,5 %, платным услугам -
102,4 %. По сравнению с декабрем 1998 года продовольственные
товары подорожали на 7,6 %, непродовольственные на 2,4 %.
Потребительские цены выросли на 95,8 % по сравнению с январем
1998 года, в том числе на товары - в 2,1 раза, на платные услуги -
на 13,2 %. Индекс потребительских цен на продовольственные товары
в январе 1999 года к январю 1998 года составил 226,4 %, на
непродовольственные - 190,9 %.
Оборот розничной торговли по предварительным данным в январе
1999 года составил 1499,1 млн. рублей. По сравнению с
соответствующим периодом прошлого года оборот розничной торговли
снизился на 23,0 % в сопоставимых ценах.
Объем платных услуг, оказанных населению, за январь 1999 года,
по оценке, составил 455,4 млн. рублей и снизился по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года на 14,0 % в сопоставимых
ценах. Индекс цен на платные услуги составил 113,2 % к
соответствующему периоду прошлого года. В последние четыре месяца
цены на платные услуги растут медленнее, чем цены на товары.
Снижение объема розничного товарооборота и платных услуг в
январе 1999 года обусловлено в основном уменьшением реальных
располагаемых денежных доходов населения области, которые
снизились на 23,7 % по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года.
5. Рынок труда
За январь 1999 года в органы службы занятости области
обратилось 34,1 тыс. граждан, что на 4,5 % больше количества
обращений за аналогичный период 1998 года.
В январе было поставлено на учет 7,7 тыс. чел., что на 10,3 %
больше, чем в январе прошлого года.
Высвобождение работников.
За январь 1999 года в органы службы занятости поступили
сведения о предстоящем высвобождении от 175 предприятий и
организаций области, на которых предполагается высвободить 1601
работника, что на 15,4 % меньше по сравнению с аналогичным
периодом 1998 года.
При снижении по сравнению с прошлым годом численности
располагаемых к высвобождению работников, продолжает наблюдаться
начавшаяся в сентябре прошлого года тенденция увеличения
численности зарегистрированных в органах службы занятости
работников, потерявших работу по причине сокращения штатов.
В течение января в областную службу занятости обратилось 1859
высвобожденных работников, что в 1,6 раза больше, чем в январе
1998 года, и в 1,3 раза больше, чем за декабрь прошлого года.
По-прежнему наблюдается начавшееся в конце прошлого года
ухудшение конъюнктуры (соотношение спроса и предложения рабочей
силы) областного рынка труда.
На 01.02.99 года органы службы занятости располагали
сведениями о 3365 вакансиях, что на 12,2 % меньше, чем на ту же
дату 1998 года. В среднем по области на одно рабочее место
претендуют 11,4 незанятых граждан, в 1998 году на эту же дату -
9,9.
Несмотря на возникающие трудности, численность граждан,
нашедших работу при содействии органов службы занятости, составила
5319 человек, превысив численность трудоустроенных за
соответствующий период прошлого года на 14,9 %. За январь т.г.
было трудоустроено 2817 безработных граждан, что на 7,3 % меньше,
чем за тот же период 1998 года. В счет квоты были трудоустроены
184 человека из числа граждан, особо нуждающихся в социальной
поддержке, что на 37,3 % больше, чем за январь прошлого года.
Численность безработных и уровень безработицы.
Численность зарегистрированных безработных на 1 февраля 1999
года составила 33145 человек и по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года возросла на 3,2 %. Уровень регистрируемой
безработицы - 1,9 %.
В области по-прежнему наблюдается территориальная
неравномерность распределения уровня безработицы. В 13 территориях
области уровень безработицы ниже среднеобластного и составляет от
0,8 % до 1,8 %, в 24 территориях области уровень безработицы
превышает среднеобластной, из них в 7-ми территориях
(г.г. Еманжелинск, Карабаш, Катав-Ивановск, Пласт, Усть-Катав,
Кусинский и Нязепетровский районы) уровень безработицы составляет
от 5,4 % до 15,9 % и превышает среднеобластной в 2,8 и более раза.
6. Уровень жизни
6.1. Денежные доходы и расходы населения
По оперативным данным областного комитета государственной
статистики, номинальные денежные доходы, полученные населением
Челябинской области за январь 1999 года, составили 2906 млн.
рублей, что на 44,2 % больше по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года, денежные расходы составили 2620 млн.
рублей, или на 24,5 % больше аналогичного периода прошлого года.
Превышение номинальных денежных доходов над расходами составило
286 млн. рублей.
ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
(%)
-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ ¦ Январь ¦ Январь ¦
¦ ¦ 1998 года ¦ 1999 года ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Покупка товаров и оплата услуг ¦ 80,3 ¦ 71,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Свободный остаток средств ¦ -4,4 ¦ 9,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Накопления сбережений во вкладах, ¦ ¦ ¦
¦ценных бумагах и покупки валюты ¦ 17,7 ¦ 15,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Обязательные платежи и добровольные ¦ ¦ ¦
¦взносы ¦ 6,4 ¦ 3,1 ¦
L------------------------------------+-------------+--------------
Среднемесячный денежный доход в расчете на душу населения
увеличился с 547,1 рубля января 1998 г. до 789,6 рубля января
1999 г. (144,3 %).
Согласно имеющимся расчетам, реальные располагаемые денежные
доходы населения уменьшились на 23,7 % по сравнению с таким же
периодом прошлого года.
Величина прожиточного минимума, определенная в соответствии с
методикой Минтруда России, в январе 1999 г. составила 775,5 руб.
в среднем на человека, по сравнению с январем 1998 г. она возросла
в 2,2 раза.
За анализируемый период соотношение среднедушевого денежного
дохода и прожиточного минимума Челябинской области показывает, что
наблюдается тенденция к уменьшению этого показателя 1999 г. -
101,8 %, в 1998 г. - 155,9 %, что также свидетельствует об
уменьшении реальных доходов населения.
Из общего объема денежных доходов в январе 1999 г. расходы
составили 90,2 %. Сокращение реальных доходов затронуло все
основные социальные слои. Увеличение цен повлияло на снижение
покупательной способности населения, таким образом, покупка
товаров и оплата услуг в общем объеме денежных доходов уменьшилась
с 80,3 % в 1998 году до 71,4 % в 1999 году.
В связи с увеличением процентных ставок по депозитам для
физических лиц в Сбербанке и переводом вкладов населения из
коммерческих банков в Сбербанк в соответствии с законом о
государственном гарантировании вкладов населения в банках
Российской Федерации накопления сбережений во вкладах и ценных
бумагах увеличились в январе 1999 года по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года в 2,6 раза.
По состоянию на 1 января 1999 г. вклады населения в
коммерческие банки и отделения Сбербанка России возросли с начала
года на 20,6 % и составили 3655,3 млн. рублей.
Просроченная задолженность по выдаче средств на оплату труда и
другие денежные выплаты работникам предприятий и организаций
промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта,
здравоохранения, народного образования, культуры и науки на
1 февраля 1999 года по данным Госкомстата составила 2571,8 млн.
рублей и осталась на уровне декабря 1998 года. В среднем по
области сумма просроченной задолженности по выдаче средств на
оплату труда превышает 3-х месячный фонд (в данном случае декабря
1998 г.).
Наибольшую часть задолженности по выдаче средств на заработную
плату составляет задолженность в производственных отраслях
экономики - 82,9 % от ее общей суммы.
На отрасли социальной сферы приходится 17,1 %
(438,7 млн. руб.) от общей суммы задолженности.
|
