УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24.04.2003 N 156-ЗО
11 января 1999 года N 61-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
(в ред. Законов Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО, от 10.07.2001 N 22-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 24 декабря 1998 г. N 434
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов
депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти Челябинской области и иных представительных
органов государственной власти
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
Статья 5. Всеобщее избирательное право
Статья 6. Равное избирательное право
Статья 7. Прямое избирательное право
Статья 8. Тайное голосование
Статья 9. Выборы депутатов
Статья 10. Назначение выборов
Статья 11. Право выдвижения кандидатов
Статья 12. Ограничения, связанные со статусом депутата
Статья 13. Подготовка и проведение выборов избирательными
комиссиями
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов
Статья 15. Избирательный бюллетень, другая избирательная
документация
Статья 16. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
Статья 18. Образование избирательных округов
Статья 19. Образование избирательных участков
Статья 20. Составление списков избирателей
Статья 21. Ознакомление со списком избирателей
Статья 22. Обжалование ошибок в списке избирателей
Статья 23. Списки избирателей для проведения повторных выборов
и выборов вместо выбывших депутатов
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 24. Система и статус избирательных комиссий
Статья 25. Порядок формирования избирательной комиссии
Челябинской области
Статья 26. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
Статья 27. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
Статья 28. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
Статья 29. Полномочия избирательной комиссии Челябинской
области
Статья 30. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 31. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 32. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 33. Статус члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса
Статья 34. Порядок назначения и срок полномочий членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса
Статья 35. Полномочия членов избирательных комиссий
Статья 36. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 37. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий
Статья 38. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 39. Информационное обеспечение деятельности
избирательных комиссий
Статья 40. Содействие деятельности избирательных комиссий
Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия)
избирательных комиссий
Статья 42. Расформирование избирательной комиссии
Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 43. Право выдвижения кандидатов
Статья 44. Избирательные объединения и избирательные блоки
Статья 45. Период выдвижения кандидатов
Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно
избирателями
Статья 47. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
объединениями, избирательными блоками
Статья 48. Сбор подписей в поддержку кандидата
Статья 49. Права и обязанности кандидатов
Статья 50. Регистрация кандидатов
Статья 51. Проверка достоверности подписей избирателей в
подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
Статья 52. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 53. Равенство зарегистрированных кандидатов
Статья 54. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 55. Права, обязанности и гарантии деятельности
зарегистрированных кандидатов
Глава VI. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
Статья 56. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
Статья 57. Наблюдатели
Статья 58. Представители средств массовой информации
Статья 59. Иностранные (международные) наблюдатели
Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 60. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Статья 61. Общие условия доступа кандидатов к средствам
массовой информации
Статья 62. Предвыборная программа кандидата
Статья 63. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями, массовых предвыборных мероприятий
Статья 64. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов
Статья 65. Предвыборная агитация через электронные средства
массовой информации
Статья 66. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
Статья 67. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
Статья 68. Ответственность за нарушения правил проведения
предвыборной агитации
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 69. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 70. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов
Статья 71. Целевое назначение избирательного фонда и порядок
расходования денежных средств избирательных фондов
Статья 71-1. Избирательный залог
Статья 72. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
Статья 73. О неизрасходованных денежных средствах
избирательных фондов
Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 74. Помещение и оборудование для голосования
Статья 75. Избирательный бюллетень
Статья 76. Порядок досрочного голосования в помещении
избирательной комиссии
Статья 77. Порядок голосования в день выборов
Статья 78. Порядок голосования вне помещения для голосования
Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
Статья 81. Обработка итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
Статья 82. Определение результатов выборов в избирательном
округе
Статья 83. Повторный подсчет голосов избирателей
Статья 84. Установление общих результатов выборов
Статья 85. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
Статья 86. Регистрация избранных депутатов
Статья 87. Повторное голосование и повторные выборы
Статья 88. Выборы депутатов вместо выбывших
Статья 89. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Статья 90. Порядок и сроки хранения избирательной документации
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 91. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Статья 92. Основания для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов
Статья 93. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов
депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти Челябинской области и иных представительных
органов государственной власти
Выборы депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти Челябинской области и иных представительных
органов государственной власти, предусмотренных Уставом (Основным
Законом) Челябинской области (далее по тексту "законодательный
(представительный) орган области и иные представительные органы"),
проводятся на основе Конституции Российской Федерации,
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской
области, настоящего Закона, других законов Челябинской области.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения
выборов депутатов законодательного (представительного) органа
области и иных представительных органов, а также гарантии
реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть
избранными в законодательный (представительный) орган области и
иные представительные органы.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
территории Челябинской области.
3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов они вступают в силу после окончания
избирательной кампании.
4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
другими федеральными законами, международными договорами
Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими
положений, непосредственно применяются принципы и нормы
избирательного права, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации. При
этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей
указанным федеральным законам и международным договорам Российской
Федерации.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования или
иного использования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность
граждан Российской Федерации, общественных объединений,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая
избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или
иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по
самовыдвижению, инициатива избирателя, группы избирателей,
избирательного объединения, избирательного блока по определению
кандидата в законодательный (представительный) орган области и
иные представительные органы, а также сбор подписей избирателей
соответствующего избирательного округа в поддержку указанной
инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных
участках;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающий на территории Челябинской области и
обладающий активным избирательным правом в соответствии с
федеральными законами, законами Челябинской области;
избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения законодательного (представительного) органа
области, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения
избирательной комиссии Челябинской области о назначении выборов до
дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие
реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации,
организующие подготовку и проведение выборов депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов, формируемые в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим
Законом и иными законами области;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области
на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком
уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и
дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях
придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы
не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов в случае досрочного прекращения
полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести
месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и
дополнения, вносимые в устав политического общественного
объединения;
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и
быть избранными (пассивное избирательное право) в законодательный
(представительный) орган области и иные представительные органы, в
том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной
агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в
соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими
законами области и от которой непосредственно гражданами
Российской Федерации избирается один депутат законодательного
(представительного) органа области и иного представительного
органа (в многомандатном округе - несколько депутатов);
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,
выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве
претендента на депутатский мандат в законодательном
(представительном) органе области и ином представительном органе;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией
кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа
области и иного представительного органа;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим
Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, общественным объединением и
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в
период проведения голосования, установления его итогов,
определения результатов выборов, включая действия избирательной
комиссии по проверке правильности установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную
или международную организацию, приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в
соответствии с установленным законом порядком;
абзац исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя
с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также
на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные
юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть
избранным депутатом законодательного (представительного) органа
области и иного представительного органа независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств.
2. Право избирать депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день
выборов 18-летнего возраста, постоянно или преимущественно
проживающему на территории соответствующего избирательного округа,
обладающему активным избирательным правом.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
3. Право быть избранным депутатом законодательного
(представительного) органа области и иного представительного
органа имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день
выборов возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным
правом.
4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
Статья 6. Равное избирательное право
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый
избиратель имеет один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них
непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 9. Выборы депутатов
1. Количество депутатов законодательного (представительного)
органа области и иных представительных органов устанавливается в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Депутаты законодательного (представительного) органа области и
иных представительных органов избираются на срок полномочий
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий
действующего законодательного (представительного) органа области и
иных представительных органов не допускается, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного
Уставом (Основным Законом) Челябинской области срока полномочий
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов вступает в силу после истечения срока
полномочий действующего законодательного (представительного)
органа области и иных представительных органов, а в случае
досрочного прекращения их полномочий - после прекращения указанных
полномочий.
2. Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным
округам (один округ - один депутат), образуемым на всей территории
области (соответствующей территории) на основе средней нормы
представительства избирателей, либо по многомандатным
избирательным округам.
3. Средняя норма представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ определяется путем деления
общего числа избирателей в Челябинской области (на соответствующей
территории) по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения
выборов на установленное количество депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных
органов.
4. Средняя норма представительства избирателей на один
многомандатный избирательный округ определяется умножением числа
мандатов в многомандатном округе на среднюю норму
представительства избирателей в одномандатном избирательном
округе.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы депутатов законодательного (представительного)
органа области и иных представительных органов являются
обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, другими
законами области.
2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской
области, законами области выборы депутатов законодательного
(представительного) органа области нового созыва и иных
представительных органов назначает законодательный
(представительный) орган области и обеспечивает официальное
опубликование решения о назначении выборов.
3. День выборов назначается на ближайший выходной день по
истечении срока полномочий, на который в соответствии с Уставом
(Основным Законом) Челябинской области был избран законодательный
(представительный) орган области и иной представительный орган
прежнего созыва.
4. Голосование может быть назначено только на календарный
выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования
на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое
должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы
назначаются на следующее воскресенье.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее
чем за 120 дней и не позднее чем за 95 дней до дня выборов и
подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его
принятия.
6. В случае, если законодательный (представительный) орган
области не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3
настоящей статьи, а также при отсутствии законодательного
(представительного) органа области выборы проводятся избирательной
комиссией Челябинской области (соответствующей избирательной
комиссией) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем истечения полномочий законодательного (представительного)
органа области и иного представительного органа. При этом решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее
чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. При досрочном прекращении полномочий законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (Основным Законом)
Челябинской области, законами области, выборы депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов нового созыва назначает избирательная
комиссия Челябинской области (соответствующая избирательная
комиссия) не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий. При этом голосование должно быть проведено не позднее
чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия
решения о назначении выборов.
Решение о назначении досрочных выборов публикуется не позднее
чем через 5 дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу, в
избирательном округе назначаются дополнительные выборы.
Дополнительные выборы назначаются избирательной комиссией
Челябинской области (соответствующей избирательной комиссией) не
позднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах.
Решение о назначении дополнительных выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
5 дней со дня его принятия. Голосование на дополнительных выборах
должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного
прекращения полномочий депутата.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
9. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
9. В случаях, если законодательный (представительный) орган
области либо избирательная комиссия Челябинской области
(соответствующая избирательная комиссия) не назначит в
установленный срок выборы депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных
органов, а также если избирательная комиссия Челябинской области
(соответствующая избирательная комиссия) отсутствует и не может
быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом,
выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
органов государственной власти, прокурора области назначаются
областным судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и
проводит временная избирательная комиссия Челябинской области
(соответствующая избирательная комиссия), которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации (избирательной комиссией
Челябинской области) с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 и
статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
10. Проведение выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
одновременно с проведением референдума Российской Федерации не
допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 11. Право выдвижения кандидатов
Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов принадлежит избирателю, группе
избирателей, избирателю в порядке самовыдвижения, избирательным
объединениям, избирательным блокам.
Статья 12. Ограничения, связанные со статусом депутата
1. Ограничения, связанные со статусом депутата,
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
настоящим Законом, иными законами области.
2. Депутат законодательного (представительного) органа области
и иного представительного органа не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
судьей, занимать государственные должности Российской Федерации,
государственные должности федеральной государственной службы, иные
государственные должности Челябинской области, государственные
должности государственной службы области, а также муниципальные
должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Депутат, работающий в законодательном (представительном)
органе области и иных представительных органах на профессиональной
постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных
органов государственной власти и представительных органов местного
самоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 13. Подготовка и проведение выборов избирательными
комиссиями
Подготовка и проведение выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных
органов, контроль за соблюдением избирательных прав граждан
возлагаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом на избирательные
комиссии.
Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и
гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной
власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой
и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан
подлежат опубликованию в средствах массовой информации или
обнародованию иным способом.
3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют
избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,
об образовании избирательных округов, избирательных участков и их
границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними,
выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических
данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии
гражданства иностранного государства, о неснятой или непогашенной
судимости, о расходовании финансовых средств избирательными
комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных
фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах
выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 15. Избирательный бюллетень, другая избирательная
документация
1. Для участия в голосовании по выборам депутатов каждый
избиратель получает избирательный бюллетень, форма которого
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по
распоряжению и под контролем окружной избирательной комиссии и
являются избирательными документами строгой отчетности, степень
защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в
порядке, установленных избирательной комиссией Челябинской области
в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим
Законом.
Статья 16. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
При проведении выборов может использоваться государственная
автоматизированная информационная система в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим
Законом.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все
граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории Челябинской области (соответствующей
территории) и обладающие активным избирательным правом в
соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт постоянного или преимущественного проживания гражданина
Российской Федерации на территории области, который
устанавливается органами регистрационного учета населения в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
этом может использоваться государственная автоматизированная
информационная система.
4. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и
избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал
эту информацию.
Статья 18. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
образуются одномандатные (многомандатные) избирательные округа на
основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на
территории области (соответствующей территории) в соответствии со
статьей 17 настоящего Закона, которые предоставляются главами
муниципальных образований (в случаях, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицами,
уполномоченными на то органами местного самоуправления),
командирами воинских частей избирательной комиссии Челябинской
области не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня
выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать
всю территорию области (соответствующую территорию) и отвечать
следующим требованиям:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей
с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и
отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
области;
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
избирательный округ составляет, как правило, единую
территорию, не допускается образование избирательного округа из не
граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда
отдельные населенные пункты или территории отделены от основной
территории избирательного округа факторами географического
характера.
3. При соблюдении требований об образовании избирательных
округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитывается
административно - территориальное деление области.
4. Многомандатные округа образуются с равным числом мандатов с
соблюдением требований, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей
статьи. При этом число мандатов может быть не более пяти.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
5. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
избирательная комиссия) не позднее чем за 75 дней до дня выборов
определяет схему образования избирательных округов, в которой
обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов),
входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого
избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном
округе.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
6. По представлению избирательной комиссии Челябинской области
(соответствующей избирательной комиссии) законодательный
(представительный) орган области (иной представительный орган)
утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем
за 70 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Если законодательный (представительный) орган области (иной
представительный орган) отсутствует, а также в случае досрочного
прекращения полномочий законодательного (представительного) органа
области (иного представительного органа), либо в случае
неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный
пунктом 6 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным
округам, схема которых была утверждена при выборах
законодательного (представительного) органа области (иного
представительного органа) и иных представительных органов прежнего
созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округов не
соответствует федеральным законам, Уставу (Основному Закону)
Челябинской области, настоящему Закону, схема избирательных
округов утверждается избирательной комиссией Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, осуществляется
законодательным (представительным) органом области (иным
представительным органом) не позднее чем через 5 дней после ее
утверждения.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 19. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального
образования (в случае, если уставом муниципального образования
такая должность не предусмотрена, - представительным органом
местного самоуправления) по согласованию с территориальными
избирательными комиссиями муниципальных образований на основании
данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка в соответствии со статьей 17 настоящего
Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более чем
3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за
30 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
3. Избирательные участки образуются с учетом границ сельских
поселений, поселков, городов с целью создания максимальных удобств
для избирателей. Границы избирательных участков не должны
пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах
временного содержания и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться
избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей
статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до
дня выборов, такие избирательные участки входят в избирательные
округа по месту их расположения.
При образовании данных избирательных участков допускается
отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2
настоящей статьи.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. В исключительных случаях допускается образование
избирательных участков в воинских частях, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
Избирательные участки образуют командиры воинских частей по
решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки,
установленные пунктом 2 настоящей статьи.
7. Избирательные участки в закрытом административно -
территориальном образовании образуются в сроки и порядке,
предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи.
8. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения, номеров телефонов участковых
избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть
опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за
25 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
9. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки,
установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся на
избирательных участках, образованных для проведения предыдущих
выборов в федеральные или областные органы государственной власти,
либо в органы местного самоуправления.
Статья 20. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,
ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях
проведения голосования территориальными избирательными комиссиями
составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку на основании сведений, полученных с использованием
государственной системы регистрации (учета) избирателей, в том
числе с использованием государственной автоматизированной
информационной системы (Государственной автоматизированной системы
"Выборы") в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом, и представляемых в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории соответствующего избирательного участка
и обладающие на день проведения голосования активным избирательным
правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт его постоянного или преимущественного проживания, а в
случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также
временного проживания на территории этого участка, определяемый в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных
избирателях осуществляются главой муниципального образования (либо
если такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на
то органом местного самоуправления), а в отношении избирателей -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и
других избирателей в случае, если они проживают на территории
расположения воинской части, - командиром воинской части.
Указанные сведения направляются главой муниципального образования
(либо иным лицом, уполномоченным органом местного самоуправления)
в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской
части - в территориальные или участковые избирательные комиссии
сразу после образования соответственно территориальной или
участковой избирательной комиссии.
5. Избиратель включается в список избирателей только на одном
избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах
отдыха, больницах и других местах временного пребывания в пределах
территории избирательного округа, на которой они постоянно или
преимущественно проживают, включаются в список избирателей по
месту их временного пребывания. В список избирателей не включаются
граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня
выборов, если участковая избирательная комиссия располагает
документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта
их участия в досрочном голосовании в соответствующей
территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их
постоянного или преимущественного проживания.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах по
форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Список избирателей подписывается председателем и секретарем
территориальной избирательной комиссии, а после передачи
указанного списка в участковую избирательную комиссию - также
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
На избирательных участках, образованных на территории воинской
части, список избирателей подписывается председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями соответственно
территориальной и участковой избирательных комиссий.
7. Соответствующая территориальная избирательная комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки
избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за
30 дней до дня выборов.
При этом второй экземпляр списка избирателей остается в
территориальной избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия производит уточнение
списка избирателей в соответствии с установленным порядком
организации взаимодействия избирательных комиссий с органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии производится только на основании сведений,
полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 21. Ознакомление со списком избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Список избирателей на избирательных участках, образованных
в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и
отдаленных местностях, представляется для всеобщего ознакомления
не позднее чем за 2 дня до дня выборов.
3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со
списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии,
проверить наличие и правильность сведений о себе.
4. Исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО
5. Исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО
Статья 22. Обжалование ошибок в списке избирателей
1. После представления списка избирателей для ознакомления
гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным
правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о
невключении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в списке избирателей.
2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания
голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить
заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с
указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об
исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано
в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны
рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования -
немедленно.
4. При положительном для заявителя решении исправление в
списке избирателей производится участковой избирательной комиссией
немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей
производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то
член участковой избирательной комиссии.
Статья 23. Списки избирателей для проведения повторных выборов
и выборов вместо выбывших депутатов
1. Для проведения повторных выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в
новом составе, использует данные списка избирателей, составленного
для проведения общих выборов.
2. Для проведения выборов вместо выбывших депутатов
составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном
настоящим Законом.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 24. Система и статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение
выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав
граждан Российской Федерации.
2. Подготовку и проведение выборов осуществляют следующие
избирательные комиссии:
избирательная комиссия Челябинской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские, районные в городах)
избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Избирательная комиссия Челябинской области является
государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение
выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами области.
4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности
избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов
устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами
области.
5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
6. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушении федеральных законов, законов Челябинской
области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений
федеральных законов, законов Челябинской области в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные
органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
8. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах
их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти
Челябинской области, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, организаций, их должностных лиц,
избирателей.
9. Решения вышестоящей соответственно уровню выборов
избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
10. Запрещается создание при органах государственной власти
области и органах местного самоуправления структур (групп,
комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных
комиссий.
11. Совмещение избирательной комиссией полномочий по
подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по
решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной
комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей
избирательной комиссии, согласованного с соответствующими органами
государственной власти Челябинской области, представительным
органом местного самоуправления.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 25. Порядок формирования избирательной комиссии
Челябинской области
1. Избирательная комиссия Челябинской области формируется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами области в
количестве 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование избирательной комиссии Челябинской области
осуществляется законодательным (представительным) и исполнительным
органами государственной власти области на основе предложений
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, выборных органов местного самоуправления,
избирательной комиссии Челябинской области предыдущего состава.
При этом государственные служащие не могут составлять более одной
трети от общего числа членов избирательной комиссии. Половина
членов избирательной комиссии Челябинской области назначается
законодательным (представительным) органом области, другая
половина назначается исполнительным органом государственной власти
области. Как законодательный (представительный), так и
исполнительный орган государственной власти области обязаны
назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов
избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательном (представительном) органе области.
При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного
(представительного) органа области право внесения предложений о
составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, законодательном (представительном) органе области
последнего созыва.
3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в
случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 10 настоящего Закона,
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
формируется временная избирательная комиссия Челябинской области в
количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу
избирательной комиссии, установленных пунктом 2 настоящей статьи,
в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную
силу.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 26. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов формируются не позднее чем за 65 дней до
дня выборов в количестве 9-15 членов комиссии с правом решающего
голоса.
2. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим
представительным органом местного самоуправления на основе
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий
предыдущего состава. В случае, если на территории избирательного
округа находятся два и более муниципальных образования,
формирование окружной избирательной комиссии осуществляется
представительными органами местного самоуправления каждого
муниципального образования в количестве пропорциональном
количеству избирателей в соответствующем муниципальном
образовании. Представительный орган (представительные органы)
местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети
состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших
предложении каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в законодательном
(представительном) органе области и в представительном органе
(представительных органах) местного самоуправления. При этом может
быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного
(представительного) органа области, представительного органа
местного самоуправления право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательном (представительном) органе области,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
3. В состав окружной избирательной комиссии, образованной в
местах компактного проживания коренных малочисленных народов, их
представители могут назначаться в первоочередном порядке.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов окружной
избирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии
в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на
данной территории представительный орган местного самоуправления
отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии
осуществляется избирательной комиссией Челябинской области, а при
выборах депутатов иных представительных органов соответствующей
вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до
дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
6. Исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО
Статья 27. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
1. Территориальные избирательные комиссии формируются не
позднее чем за 55 дней до дня выборов в количестве 5-13 членов
комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются
соответствующим представительным органом местного самоуправления
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий
предыдущего состава. Представительный орган местного
самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
территориальной избирательной комиссии на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в законодательном
(представительном) органе области и в представительном органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного
(представительного) органа области, представительного органа
местного самоуправления право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательном (представительном) органе области,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
3. В состав территориальной избирательной комиссии,
образованной в местах компактного проживания коренных
малочисленных народов, их представители могут назначаться в
первоочередном порядке.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав либо часть состава
территориальной избирательной комиссии в срок, установленный
пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории
представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется
вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до
дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
6. В случае, если территория избирательного округа совпадает с
территорией района, города, по решению избирательной комиссии
Челябинской области и с согласия представительного органа местного
самоуправления и окружной избирательной комиссии соответствующая
территориальная избирательная комиссия может не образовываться, ее
функции выполняет окружная избирательная комиссия.
7. Полномочия территориальной избирательной комиссии по
выборам депутатов законодательного (представительного) органа
области могут быть решением избирательной комиссии Челябинской
области возложены на территориальную избирательную комиссию
муниципального образования (района, города областного значения) по
выборам в органы местного самоуправления по согласованию с
соответствующим представительным органом местного самоуправления и
избирательной комиссией.
8. В случае, если Уставом (Основным Законом) Челябинской
области будет предусмотрено образование органов государственной
власти в районах, городах и иных административно - территориальных
единицах, территориальные избирательные комиссии соответствующего
уровня образуются представительными и исполнительными органами
государственной власти в порядке, предусмотренном пунктом 2
статьи 25 настоящего Закона.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 28. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательных участков в количестве 3-15 членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем
количестве в зависимости от числа избирателей:
абзац исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001
N 49-ЗО;
до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии;
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии;
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
более 2000, но не более 3000 избирателей - 5-15 членов
избирательной комиссии.
В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов с днем голосования на выборах Губернатора
области и в органы местного самоуправления максимальное количество
членов территориальных и участковых избирательных комиссий с
правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на
четыре члена. При этом дополнительная оплата труда данных членов
избирательной комиссии производится за счет средств
соответствующего бюджета.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. При образовании в соответствии с пунктом 4 статьи 19
настоящего Закона участковых избирательных комиссий на
избирательных участках в местах временного пребывания избирателей
(больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах,
изоляторах временного содержания и других местах временного
пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях допускается
отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от
численности избирателей, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
3. Участковые избирательные комиссии формируются
соответствующим представительным органом местного самоуправления
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного
самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
законодательном (представительном) органе области и в
представительном органе местного самоуправления. При этом может
быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного
(представительного) органа области, представительного органа
местного самоуправления право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательном (представительном) органе области,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
4. В состав участковой избирательной комиссии, образованной в
местах компактного проживания коренных малочисленных народов, их
представители могут назначаться в первоочередном порядке.
5. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов участковой
избирательной комиссии.
6. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав участковой избирательной
комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо
если на данной территории представительный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной
комиссии осуществляется соответствующей территориальной
избирательной комиссией (избирательной комиссией Челябинской
области) в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим
Законом.
Статья 29. Полномочия избирательной комиссии Челябинской
области
1. Избирательная комиссия Челябинской области в пределах своих
полномочий, установленных федеральными законами, настоящим
Законом, иными законами области, при проведении выборов депутатов
законодательного (представительного) органа области:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан;
обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых
программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей,
членов избирательных комиссий, развитием и использованием
автоматизированных информационных систем, а также по другим
вопросам и направлениям;
назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10
настоящего Закона;
издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам
применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных
комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке
и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение
настоящего Закона;
руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых
избирательных комиссий;
распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и
областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита
на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,
обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их
полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -
технического обеспечения выборов;
определяет схему образования избирательных округов и
представляет ее на утверждение законодательного
(представительного) органа области;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей
территории Челябинской области;
регистрирует избирательные блоки;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму
списка избирателей и других избирательных документов, утверждает
образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и
хранения избирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,
органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по
ним мотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим
Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения
результатов выборов;
устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати,
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в архив;
составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти
списки и необходимые документы в законодательный
(представительный) орган области;
организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
2. В случае проведения выборов депутатов иных представительных
органов государственной власти в Челябинской области часть
полномочий избирательной комиссии Челябинской области в
соответствии с уровнем выборов может быть передана территориальным
избирательным комиссиям, образованным на соответствующей
территории, на основании решения, принятого законодательным
(представительным) органом области.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Решения избирательной комиссии Челябинской области
публикуются в официальном печатном органе избирательной комиссии
Челябинской области или ином официальном печатном органе,
передаются иным средствам массовой информации.
4. Избирательная комиссия Челябинской области действует на
постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий
избирательной комиссии определяется федеральным законом и законом
области и не может быть более 5 лет и менее срока полномочий
законодательного (представительного) органа области.
5. Финансирование деятельности избирательной комиссии
Челябинской области осуществляется за счет средств федерального
бюджета и областного бюджета.
Статья 30. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на
территории избирательного округа;
координирует деятельность находящихся в округе территориальных
и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и
заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий,
принимает по ним мотивированные решения;
организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах, представленных для регистрации
кандидатов;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной
деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному
округу;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть
этих средств между территориальными (участковыми) избирательными
комиссиями, осуществляет контроль за их целевым использованием на
территории избирательного округа;
контролирует обеспечение избирательных комиссий на территории
избирательного округа помещениями, транспортом, связью и
рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения
выборов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу;
обеспечивает снабжение избирательных комиссий на территории
округа избирательными бюллетенями;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты
выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах
голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию Челябинской
области (вышестоящую избирательную комиссию);
организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные
выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, другими законами области.
2. Окружные избирательные комиссии имеют право в необходимых
случаях по согласованию с избирательной комиссией Челябинской
области принимать решения об изъятии отдельных полномочий,
предусмотренных настоящим Законом, у территориальных избирательных
комиссий и принятию их окружной избирательной комиссией к своему
ведению или равно - полномочий окружной избирательной комиссии
территориальным избирательным комиссиям.
3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет
не менее срока полномочий законодательного (представительного)
органа области и иных представительных органов и заканчивается
после назначения избирательной комиссии в новом составе.
Статья 31. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская, районная в городе)
избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на
соответствующей территории;
информирует население о своем местонахождении и номерах
телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий,
времени работы избирательных комиссий;
составляет списки избирателей отдельно по каждому
избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым
избирательным комиссиям;
координирует работу избирательных комиссий на соответствующей
территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) избирательных комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и проведение выборов, и распределяет их между (окружными)
участковыми избирательными комиссиями;
совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий
предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты
кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках
создания избирательных фондов и расходовании их средств;
организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов
участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об
итогах голосования и сводные таблицы в вышестоящую (соответственно
уровню выборов) избирательную комиссию;
обеспечивает в установленном порядке передачу документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или
вышестоящую избирательную комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, иными законами Челябинской области.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии,
осуществляющей подготовку и проведение выборов депутатов
законодательного (представительного) органа области, истекает
через 15 дней после официального опубликования общих итогов
выборов, включающих результаты выборов по соответствующей
территории.
В случае проведения выборов депутатов представительных
государственных органов районного и городского (иного) уровня
соответствующие территориальные избирательные комиссии действуют
до сформирования соответствующих избирательных комиссий в новом
составе при назначении выборов депутатов нового созыва.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 32. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номере телефона участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;
уточняет список избирателей по избирательному участку;
обеспечивает ознакомление со списком избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке
избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих
изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
контролирует на территории избирательного участка соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует досрочное голосование в помещении участковой
избирательной комиссии, голосование в день выборов на
избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в
вышестоящую (территориальную, окружную) избирательную комиссию;
рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, другими законами области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 33. Статус члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательного (представительного) органа
области и иных представительных органов, органов местного
самоуправления, выборные должностные лица органов государственной
власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,
уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, супруги, близкие
родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица,
которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать
ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим
в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также
в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со
статьей 42 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,
который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов не
позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с
требованиями, установленными настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного
требования нового члена избирательной комиссии назначает
вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением указанных в
настоящем пункте требований.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии, работающие на постоянной основе, являются
должностными лицами избирательной комиссии, наделенным правами и
обязанностями в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством области.
8. Председатель избирательной комиссии Челябинской области
замещает должность на постоянной (штатной) основе. Председатель
избирательной комиссии Челябинской области должен иметь, как
правило, высшее юридическое образование или ученую степень в
области права.
9. Член избирательной комиссии Челябинской области, окружной,
территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной
основе, с правом решающего голоса при необходимости может работать
в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,
работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать
другие государственные должности, находиться на государственной
или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или иной
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
10. Органы государственной власти Челябинской области
принимают необходимые меры по материальному и социальному
обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе
членов избирательных комиссий и работников аппарата указанных
комиссий. Размер и виды денежного содержания работающих на
постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, определяются федеральными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами области и
не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц,
замещающих государственные должности категории "А" в
законодательном (представительном) органе области либо в органе
исполнительной власти области, или лиц, замещающих муниципальные
должности в органе местного самоуправления.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов от
основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной
работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов от
основной работы, дополнительная оплата труда может производиться
за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и
порядке, установленных избирательной комиссией Челябинской
области.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на
период проведения выборов не может быть привлечен без согласия
прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Статья 34. Порядок назначения и срок полномочий членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса
1. После регистрации кандидата окружной избирательной
комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в
избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие
избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов, вправе назначить в избирательную
комиссию Челябинской области по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса
выдаются удостоверения, форма которых устанавливается
избирательной комиссией Челябинской области.
2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса начинается с момента получения
соответствующей избирательной комиссией заявления
зарегистрированного кандидата, решения уполномоченного органа
избирательного объединения, избирательного блока о назначении
члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в
котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род
занятий и место жительства члена избирательной комиссии.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, назначенного зарегистрированным кандидатом
либо избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, который был избран, продолжаются до
окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия
остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования
результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на
соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Срок полномочий членов территориальных и участковых
избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает
одновременно с истечением срока полномочий этих избирательных
комиссий.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, назначивших данного члена избирательной
комиссии, и переданы другому лицу.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 35. Полномочия членов избирательных комиссий
1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,
так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих соответственно уровню
выборов избирательных комиссий и получать копии этих документов и
материалов (за исключением списков избирателей, избирательных
бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в суд;
вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов за
исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления
протокола об итогах голосования, результатах выборов, права
участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному
к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права
подписывать решения избирательной комиссии.
Статья 36. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня
первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии Челябинской области
является правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание иной избирательной комиссии является правомочным,
если в нем приняло участие большинство от установленного числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии, обязана проводить голосование по любым вопросам,
входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной
комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об
итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных
выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются
на заседании избирательной комиссии большинством голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам
принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии решений избирательной комиссией в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
12. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.
13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются
председательствующим на заседании председателем, заместителем
председателя или исполняющим обязанности председателя и секретарем
избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии, несогласный с решением,
принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой
комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено
председателем комиссии до сведения вышестоящей соответственно
уровню выборов избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный
срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - немедленно.
15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах
массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 39 настоящего
Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования
указанных средств массовой информации и передаются в иные средства
массовой информации в сроки, установленные федеральными законами,
настоящим Законом, другими законами области.
Статья 37. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Челябинской области в пределах
выделенных ей бюджетных денежных средств имеет аппарат, структура
и штаты которого устанавливаются ею самостоятельно. Работники
аппарата избирательной комиссии Челябинской области являются
государственными служащими.
2. Для информационного обеспечения деятельности избирательной
комиссии Челябинской области может создаваться информационный
центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и
проведения выборов осуществляется на основе положения, которое
утверждается избирательной комиссией Челябинской области.
3. Для осуществления контроля за целевым расходованием
бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на
подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками
поступления, правильным учетом и использованием денежных средств
избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов создается контрольно - ревизионная
служба при избирательной комиссии Челябинской области.
По решению избирательной комиссии Челябинской области
контрольно - ревизионные службы могут быть созданы при окружных
избирательных комиссиях на период проведения избирательной
кампании.
4. Положение о контрольно - ревизионной службе при
избирательной комиссии Челябинской области утверждается
избирательной комиссией Челябинской области. Положение о
контрольно - ревизионной службе при окружной избирательной
комиссии утверждается окружной избирательной комиссией.
Материально - техническое обеспечение деятельности контрольно -
ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной
комиссией.
5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных
работников по трудовым соглашениям.
Статья 38. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и
открыто.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а также при осуществлении соответствующей участковой,
территориальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа
указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии до получения сообщения о принятии протокола
об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2
настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В день выборов в помещение участковой избирательной
комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в
воинской части, закрытом административно - территориальном
образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном
изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение
для голосования на этом избирательном участке с момента начала
работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения
о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей
избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов
избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной
комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей
статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах
выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов
избирателей.
Статья 39. Информационное обеспечение деятельности
избирательных комиссий
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на
территории Челябинской области и соответствующих избирательных
округов, указанные в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона
предоставляют избирательной комиссии Челябинской области, окружным
и территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней,
предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно, на
безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного
финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени
еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного
законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. В эти же сроки в информационные программы организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1
настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе
избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут
включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные
информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в
пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, в течение 25 дней,
предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно,
предоставляют избирательной комиссии Челябинской области, окружным
и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе
(за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади
для разъяснения избирательного законодательства, информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых
избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на
вопросы избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 40. Содействие деятельности избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным участием,
муниципальные учреждения, организации, предприятия, а также их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять
необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы,
давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный
срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
2. Общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1
статьи 61 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны
предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в
сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия)
избирательных комиссий
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
Челябинской области и ее должностных лиц могут быть обжалованы в
областной суд в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом.
2. Решения и действия (бездействие) окружных, территориальных,
участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть
обжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию
или в суд в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом. Предварительное обращение в вышестоящую
избирательную комиссию не является обязательным условием для
обращения в суд.
3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе
избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования
и в день, следующий за днем голосования, немедленно. В случае,
если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам, настоящему Закону, другим законам области либо принятое с
превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса,
отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
Статья 42. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией Челябинской
области избирательных прав граждан, повлекшего признание в
порядке, установленном федеральными законами, законами области,
недействительными результатов выборов на основании судебного
решения, указанная избирательная комиссия может быть
расформирована судом соответственно подсудности, установленной
пунктом 1 статьи 41 и пунктом 2 статьи 91 настоящего Закона.
С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
Челябинской области вправе обратиться группа численностью не менее
одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной
трети от общего числа депутатов законодательного
(представительного) органа области, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой
избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего
признание избирательной комиссией Челябинской области в порядке,
установленном настоящим Законом, в том числе на основании
судебного решения, недействительными итогов голосования на
соответствующей территории либо результатов выборов, указанная
избирательная комиссия может быть расформирована судом
соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 41 и
пунктом 2 статьи 91 настоящего Закона.
С заявлением в суд о расформировании окружной,
территориальной, участковой избирательной комиссии вправе
обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов законодательного (представительного)
органа области и иного представительного органа, либо группа
депутатов соответствующего представительного органа местного
самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия Челябинской области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии
принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится
не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Органы государственной власти области либо представительный
орган местного самоуправления, в полномочия которых входит
формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14
дней после вступления в силу решения суда о расформировании
избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 43. Право выдвижения кандидатов
Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, группой
избирателей соответствующего избирательного округа, избирателем
путем самовыдвижения, а также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
Статья 44. Избирательные объединения и избирательные блоки
1. Избирательное объединение - региональное политическое
общественное объединение либо региональное отделение
общероссийского или межрегионального политического общественного
объединения, созданное и зарегистрированное в порядке,
установленном федеральными законами, законами области, настоящим
Законом соответственно Министерством юстиции Российской Федерации,
органом юстиции Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя
политическими общественными объединениями, являющимися
избирательными объединениями в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом. В случае, если политическое
общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно
не может выступать на выборах в качестве самостоятельного
избирательного объединения или входить в другой избирательный
блок.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на
съезде (конференции, собрании) каждого из политических
общественных объединений, после чего уполномоченными
представителями этих избирательных объединений подписывается
совместное решение о создании избирательного блока.
4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией
Челябинской области непосредственно после их образования.
Регистрация с выдачей им соответствующего свидетельства
производится не позднее чем в трехдневный срок после представления
в избирательную комиссию протоколов съездов (конференций,
собраний) политических общественных объединений с решениями о
вхождении в избирательный блок и совместного решения политических
общественных объединений о создании избирательного блока,
подписанного их уполномоченными представителями.
5. Избирательные блоки обладают правами избирательного
объединения.
6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают
представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом
представлять избирательное объединение, избирательный блок по
вопросам, связанным с участием избирательного объединения,
избирательного блока в выборах депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных
органов. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока регистрируется соответствующей окружной
избирательной комиссией.
Статья 45. Период выдвижения кандидатов
Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней.
Выдвижение кандидатов начинается после образования окружных
избирательных комиссий не позднее чем за 60 дней и заканчивается
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно
избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
группы избирателей с уведомлением об этом соответствующей окружной
избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация
кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Право выдвинуть кандидата по одномандатному (многомандатному)
избирательному округу принадлежит гражданину (группе граждан)
Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным
избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающему
(проживающим) на территории данного избирательного округа.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждому
гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным
избирательным правом и достигшему на день голосования 21 года.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата
уведомляют в письменной форме соответствующую окружную
избирательную комиссию о своей инициативе.
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место
жительства выдвигаемого кандидата.
Выдвижение кандидата возможно при условии представления им
письменного заявления о согласии баллотироваться по данному
избирательному округу, в котором указываются сведения
биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), занимаемая
должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с
указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство
иностранного государства с указанием даты и оснований его
приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное
заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей
направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. В
случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в
своей творческой деятельности псевдоним либо если среди
кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы,
указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее
чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на
регистрацию зарегистрировать в соответствующей окружной
избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии
однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с
указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе
предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии,
имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том
числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых
соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В
качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия
или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата,
выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе
либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной
форме уведомляет (уведомляют) окружную избирательную комиссию о
каждом инициаторе выдвижения кандидата с указанием их фамилии,
имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии,
номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
4. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок
рассматривает и принимает указанные документы при условии: наличия
у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в
соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, наличия у
избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права
при голосовании за данного кандидата, наличия полного перечня
документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2
настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов
либо отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об
отказе.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в избирательную
комиссию Челябинской области (в территориальную избирательную
комиссию соответственно уровню выборов) или в суд.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 47. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
объединениями, избирательными блоками
1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками производится на съездах (конференциях,
собраниях) избирательных объединений, избирательных блоков в
соответствии с их уставными и иными документами с указанием
избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый
кандидат. На указанных съездах (конференциях, собраниях)
утверждаются уполномоченные представители избирательных
объединений, избирательных блоков.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком
принимается на съезде (конференции, собрании) представителей
избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и
подписывается уполномоченными представителями избирательных
объединений, входящих в избирательный блок.
3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным
голосованием.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного
избирательного объединения, политических общественных объединений,
входящих в состав избирательного блока.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков уведомляют соответствующую окружную
избирательную комиссию о выдвижении кандидата и представляют в нее
протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного
объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата. В
решении о выдвижении кандидата должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род
занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с
протоколом съезда (конференции, собрания) в избирательную комиссию
представляется заявление кандидата о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу с указанием сведений,
предусмотренных пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона.
Одновременно в окружную избирательную комиссию представляется
свидетельство о регистрации избирательного объединения, его устав.
Указанные документы в избирательную комиссию представляет
уполномоченный представитель избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
с представлением указанных документов представляют в избирательную
комиссию копию свидетельства о регистрации избирательного блока.
В избирательную комиссию представляется также список
уполномоченных представителей избирательных объединений,
избирательных блоков с указанием фамилии, имени, отчества, даты
рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков, а
также оформленные на них в установленном порядке доверенности.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок
рассматривает и принимает указанные документы при условии:
соответствия порядка создания и регистрации избирательного
объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона,
наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в
соответствии со статьей 5 настоящего Закона, наличия полного
перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных
пунктом 6 настоящей статьи.
8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным
представителям избирательных объединений, избирательных блоков
письменное подтверждение о приеме указанных документов либо
отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в избирательную
комиссию Челябинской области (в территориальную избирательную
комиссию соответственно уровню выборов) или в суд.
Статья 48. Сбор подписей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента
выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения
о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
2. В поддержку кандидата должен быть собран в порядке,
установленном настоящим Законом, один процент подписей избирателей
от общего числа избирателей данного избирательного округа
независимо от того, кто является инициатором выдвижения.
Для регистрации кандидата в депутаты по многомандатному
избирательному округу необходимо представить собранные в поддержку
кандидата подписи избирателей соответствующего избирательного
округа в количестве, составляющем один процент от числа
избирателей округа, поделенном на число мандатов.
Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные
комиссии, не может превышать установленное количество подписей
более чем на 15 процентов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы,
учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных
мероприятиях.
5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в
общественных местах не должен нарушать общественный порядок,
правила уличного движения, право граждан на отдых и
неприкосновенность жилища.
Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских
частей.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать
правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину,
мешать технологическим процессам.
6. Участие администраций предприятий всех форм собственности,
учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение
в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение
подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах
выдачи заработной платы запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть
основанием для признания окружной избирательной комиссией либо
судом недействительности собранных подписей и отмены регистрации
кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит
совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
8. Подписные листы изготовляются инициаторами сбора подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,
установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род
занятий), место жительства кандидата, название избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо
его независимый статус, наименование избирательного округа, в
котором он выдвигается.
10. Избиратель ставит подпись в поддержку различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же
кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе,
указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или
заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку
кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим
подписи в поддержку кандидата. Подпись и дата внесения подписи
вносятся избирателем собственноручно. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом. Заполнение подписного листа
карандашом не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием своих фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса
места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или
заменяющего его документа и кандидатом либо уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, даты
рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного представителя
избирательного объединения, избирательного блока.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
12. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у кандидата гражданства иностранного государства в
подписном листе должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
13. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,
группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же
кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую
избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей
избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование
подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения
кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 49. Права и обязанности кандидатов
1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке
кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора
подписей избирателей, представления документов в окружную
избирательную комиссию для регистрации.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" понимается:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для
осуществления в служебное время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в
случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения
на таких же условиях;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных учреждений или органов местного самоуправления для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и
предвыборной агитации;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
бесплатное или на льготных условиях использование для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности. Данное положение не распространяется
на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с
федеральными законами о государственной охране;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
проведение сбора подписей и предвыборной агитации
государственными или муниципальными служащими в ходе служебных
(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)
командировок;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к
средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 61
настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или
предвыборной агитации.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно
препятствовать выполнению депутатами, выдвинутыми кандидатами в
депутаты законодательного (представительного) органа области и
иных представительных органов своих обязанностей перед
избирателями.
4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою
кандидатуру.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в
любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по
решению органа, уполномоченного на то съездом, конференцией,
собранием избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 50. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно
избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно
избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,
либо уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока представляют в окружную избирательную
комиссию не позднее чем за 30 дней до дня выборов подписные листы
с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Подписные листы представляются в окружные избирательные
комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме
подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый
подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают
кандидату или уполномоченному представителю избирательного
объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме
о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
3. Регистрация кандидата производится при наличии необходимого
количества собранных в его поддержку подписей избирателей,
заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному
избирательному округу с указанием сведений, предусмотренных
пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона, других документов в
соответствии с требованиями, предусмотренными в статьях 46 и 47
настоящего Закона.
Для регистрации кандидата в избирательную комиссию должны быть
представлены также сведения о доходах и об имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере
и об источниках доходов предоставляются в виде копии декларации о
доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий
году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае,
если в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан
представлять декларацию о доходах, представляется справка о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году
назначения выборов, из организации по месту получения доходов.
Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности, предоставляются по форме, установленной в
приложении к настоящему Закону.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие
органы с представлением о проверке достоверности сведений,
предоставляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего
закона и пунктом 3 настоящей статьи.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. По усмотрению кандидата, регистрация кандидата производится
окружной избирательной комиссией либо на основании представленных
подписей избирателей, либо на основании внесенного в избирательную
комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора,
представления подписей избирателей для регистрации в избирательную
комиссию кандидатом в поддержку данного кандидата не может
являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения
кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из
средств избирательного фонда кандидата в размере 10 процентов от
установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда кандидата.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по
результатам голосования менее трех процентов от числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог,
внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета.
Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и
хранения избирательного залога устанавливается окружной
избирательной комиссией в соответствии со статьей 71-1 настоящего
Закона.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
6. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пяти
дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает
решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об
отказе в регистрации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом
более чем в одном избирательном округе.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении
окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей
принадлежности не более чем к одному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в
установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении, что также отмечается в решении
избирательной комиссии о регистрации кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
9. О регистрации кандидата окружная избирательная комиссия
составляет протокол, который вместе с заявлением о согласии
баллотироваться по данному избирательному округу и учетной
карточкой на кандидата представляет в избирательную комиссию
Челябинской области (соответствующую избирательную комиссию).
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
10. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая
окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента
принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с
изложением оснований отказа. Основаниями для отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным законом,
законом Челябинской области порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной
законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей,
подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный
залог;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона и пунктом 3
настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит
существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и
расходования его средств;
иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона
и пунктом 3 настоящей статьи, установлена после регистрации
кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный
характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня
голосования вправе принять решение об отмене регистраций
кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
12. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в
избирательную комиссию Челябинской области (территориальную
избирательную комиссию соответственно уровню выборов) или в суд.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается
удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные
о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после
регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная
избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов
размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию
о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных
в пункте 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
14. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять
свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
Статья 51. Проверка достоверности подписей избирателей в
подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до
регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности
подписей избирателей, представленных в их поддержку.
2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке
достоверности подписей могут привлекаться представители
соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)
избирателей, члены территориальных и участковых избирательных
комиссий.
3. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей,
собранные в поддержку каждого из кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
5. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
4. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все
представившие установленное количество подписей кандидаты,
представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей,
осуществивших инициативу выдвижения кандидатов. О каждом
проведении проверки и о времени ее проведения избирательная
комиссия должна своевременно известить указанных лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную
комиссию, если это ими специально отмечено.
6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и
того же кандидата, учитывается только одна подпись.
7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя
членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя,
чья подпись проверяется.
При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для
проверки достоверности их подписей не допускается.
8. По результатам проверки достоверности подписей и сведений,
содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть
признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
9. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
10. Недостоверными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на
территории области, и подписи избирателей, указавших в подписном
листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае
подпись признается недостоверной при наличии официальной справки
органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения
эксперта;
б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из
требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания
даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
г) подложные подписи, а именно подписи избирателей, в
отношении которых установлено, что указанный избиратель не
расписывался в соответствующем подписном листе.
Подпись признается подложной также при наличии
собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем
факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе
собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем
трех членов избирательной комиссии;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные
листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно
избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также
подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не
собственноручно избирателями;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной
лист не заверен собственноручно подписью лица, проводившего сбор
подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя
избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта
подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем
сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившем сбор
подписей, уполномоченным представителем избирательного
объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления,
специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим
подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, кандидатом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. Недействительными подписями считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до
уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
б) подписи избирателей, признанные недействительными на
основании пункта 6 статьи 48 настоящего Закона;
в) подписи избирателей, в случае если сведения об избирателях
внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими
соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей,
внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного
заключения эксперта;
г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при
условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность
ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
13. При проведении проверки подписных листов в случае
обнаружения среди проверяемых подписей более 15 процентов
недостоверных подписей регистрация кандидата не производится.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
14. Регистрация кандидата не производится также в том случае,
если количество представленных подписей избирателей, за вычетом
подписей, признанных в результате проверки недостоверными,
недостаточно для регистрации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
15. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей
окружная избирательная комиссия вправе направить материалы
проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие
правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 52. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или
равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению
окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более
шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие
избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим
Законом.
3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к
тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была
отменена в соответствии со статьей 68 настоящего Закона, все
расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной
комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет
этого кандидата.
4. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими
зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,
понимаются: признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья
зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 53. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 54. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно
Федеральному закону об основах государственной службы Российской
Федерации государственные должности категории "А", а также
выборные должностные лица местного самоуправления не вправе
использовать преимуществ своего должностного положения в целях
избрания.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной службе либо работающие в
средствах массовой информации, на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в
окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего
приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и
не вправе использовать преимуществ своего должностного или
служебного положения в целях избрания.
3. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения, нарушающих принцип равного избирательного права, в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" понимаются действия указанных лиц,
приведенные в пункте 2 статьи 49 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно
препятствовать выполнению депутатами, являющимися
зарегистрированными кандидатами в депутаты, своих обязанностей
перед избирателями.
5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
должность категории "А", а также являющийся выборным должностным
лицом местного самоуправления, вправе вести предвыборную агитацию
только в свободное от исполнения должностных обязанностей время.
Данное правило не действует при использовании зарегистрированным
кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных
и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктами 1 и 2
статьи 61 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
6. Журналистам, другим творческим работникам, а также
должностным лицам редакций средств массовой информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации, если указанные лица являются
кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,
установленных настоящей статьей, является основанием для отмены
избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о
регистрации кандидата.
Статья 55. Права, обязанности и гарантии деятельности
зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в
которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной
комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в
течение этого срока.
2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,
соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает
зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не
превышающем минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
10 раз.
3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу, в том
числе на работу в другую местность, а также направлен в
командировку, призван на военную службу и военные сборы.
4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня
официального опубликования общих итогов выборов имеет право на
территории соответствующего избирательного округа бесплатно
пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за
исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется
несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно
пользоваться городским транспортом общего пользования, за
исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.
В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное
или преимущественное место жительства вне пределов избирательного
округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного
периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным,
водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и
заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационным
транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок
осуществляется за счет средств соответствующей окружной
избирательной комиссии.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных
лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
7. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без
согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован
или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной
ответственности, арест прокурор обязан в течение 24 часов
известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидата.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления
окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах
массовой информации.
Глава VI. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
Статья 56. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат может иметь до пяти доверенных
лиц, которые регистрируются избирательной комиссией,
осуществлявшей регистрацию кандидата.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей
окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании
письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о
согласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии
удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата,
представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и
общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными
лицами.
3. Доверенные лица кандидатов должны обладать активным
избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего
Закона.
Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица
органов государственной власти и местного самоуправления,
командиры воинских частей, а также члены избирательных комиссий.
4. С момента регистрации кандидата соответствующей окружной
избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих
итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить
доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным
доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
Статья 57. Наблюдатели
1. В день выборов с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии
вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов
избирателей на избирательных участках вправе присутствовать
наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками,
общественными объединениями.
2. Исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
05.11.2001 N 49-ЗО.
2. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение
избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,
образованном в воинской части, закрытом административно -
территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,
следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также
в помещение для голосования на этом избирательном участке.
3. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных
комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении
результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об
итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном
подсчете голосов избирателей.
4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи
интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,
имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы
могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в
период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в территориальную и
иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению
протокола об итогах голосования на соответствующей территории до
окончания этой работы.
5. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день выборов в любое время в период,
указанный в пункте 1 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных
бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей,
наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в
пункте 1 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в
период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка
лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя
избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии
в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона;
обжаловать в порядке, установленном статьями 41 и 91
настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной
комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную
комиссию, избирательную комиссию Челябинской области или суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
6. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
Статья 58. Представители средств массовой информации
1. Представители средств массовой информации вправе:
присутствовать на заседаниях избирательных комиссий,
обеспечивая гласность и открытость их деятельности;
знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих
избирательных комиссий об итогах голосования или результатах
выборов;
получать заверенные в установленном порядке копии решений,
протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и
передавать их для опубликования в средствах массовой информации;
присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях,
освещать в средствах массовой информации ход их проведения;
находиться на избирательных участках в день голосования при
проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями.
2. По требованию представителя средства массовой информации
избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах
голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и
иных документов избирательных комиссий производится председателем
или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом
документе указанные лица делают запись "копия верна",
расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной
комиссии.
Статья 59. Иностранные (международные) наблюдатели
1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие
иностранную или международную организацию, получают разрешение на
въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, право на осуществление наблюдения за
подготовкой и проведением выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 26 Федерального
Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими
федеральными законами и осуществляют свою деятельность в
соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
находиться в день выборов в помещении для голосования
избирательного участка;
присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлении
протокола об итогах голосования;
обращаться к председателю соответствующей избирательной
комиссии со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое
мнение и заключение о ходе и результатах голосования;
встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами,
представителями общественных объединений;
информировать по итогам выборов избирательную комиссию
Челябинской области о соблюдении избирательных прав граждан.
3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе
использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением
за ходом выборов.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
вправе отзывать аккредитацию иностранного (международного)
наблюдателя в случае нарушения им федеральных законов, настоящего
Закона или общепризнанных принципов и норм международного права.
Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 60. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане Российской Федерации, политические партии,
политические движения, политические организации и иные
общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и
законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или
против любого зарегистрированного кандидата.
2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации
кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки
до дня выборов.
3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены
избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные
органы, органы местного самоуправления, благотворительные
организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие
государственные и муниципальные должности, государственные и
муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей или с использованием
преимуществ должностного или служебного положения.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых
предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями,
публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий),
через средства массовой информации, выпуск и распространение
агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов, в иных
установленных настоящим Законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно
определять форму и характер своей агитации через средства массовой
информации в соответствии с настоящим Законом.
6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
7. При публикации результатов опроса общественного мнения,
связанных с выборами, средства массовой информации обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,
число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборов
опубликование в средствах массовой информации результатов опросов
общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.
9. В день выборов и в предшествующий ему день любая
предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные
материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных
комиссий в установленном настоящим Законом порядке, могут
сохраняться в день голосования на прежних местах.
Статья 61. Общие условия доступа кандидатов к средствам
массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий (периодические печатные
издания), учредителями (соучредителями) которых являются
государственные или муниципальные органы, организации, учреждения
и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,
предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти
Челябинской области, органами местного самоуправления, обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения
предвыборной агитации. Перечень организаций, осуществляющих теле-
и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий,
подпадающих под действие настоящего пункта, публикуется
избирательной комиссией Челябинской области по представлению
органа исполнительной власти области, осуществляющего
государственную политику в области средств массовой информации, не
позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под
действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе
предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным
кандидатам.
Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и
печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна
осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени
и печатной площади исключительно через соответствующие
избирательные фонды.
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Затраты федеральных государственных и муниципальных
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на
территории Челябинской области, а также федеральных
государственных и муниципальных редакций периодических печатных
изданий, финансируемых из федерального и местных бюджетов
соответственно и распространяемых на территории Челябинской
области, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, по
предоставлению бесплатного эфирного времени и бесплатных печатных
площадей возмещаются за счет средств, выделяемых из областного
бюджета избирательной комиссии Челябинской области на проведение
областных выборов и референдумов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Статья 62. Предвыборная программа кандидата
В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные
кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих
предвыборных программ.
Статья 63. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями, массовых предвыборных мероприятий
1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, в собственности государственных
предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной
комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов и их
доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение
было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из
зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе
отказать другому зарегистрированному кандидату. При этом
избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для
зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. При проведении встреч зарегистрированных кандидатов с
избирателями - военнослужащими за пределами воинских частей всем
зарегистрированным кандидатам обеспечиваются равные условия.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются государственными органами, органами местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными
лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в
организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается
предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в
Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия
народов Российской Федерации, Челябинской области или
соответствующего муниципального образования.
Статья 64. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно
выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также
аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и
иные (дискеты, компакт - диски и др.) агитационные материалы.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Все указанные агитационные материалы должны содержать
наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и
адреса мест жительства лиц), изготовивших указанные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и
о дате их выпуска.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
начала их распространения должны представляться в окружную
избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего
кандидата, или в нижестоящую избирательную комиссию в случаях,
предусмотренных законом области. Вместе с данными материалами в
избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о
месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц),
изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и
распространение агитационных печатных материалов без согласия в
письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не
допускаются.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Распространение агитационных печатных материалов с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей
статьи, запрещается.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия
собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается
вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и
зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в
них и в помещениях для голосования.
6. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов органы местного
самоуправления по предложению территориальной (участковой)
избирательной комиссии обязаны выделить на территории каждого
избирательного участка специальные места для вывешивания
агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие
места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно
быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного
участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены
равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на
указанных стендах.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных агитационных материалов либо
агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в
пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой
деятельности и вправе обратиться в соответствующие
правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных
агитационных материалов.
Статья 65. Предвыборная агитация через электронные средства
массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1
статьи 61 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда
теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем
бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной
организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для
проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в
рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух
часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания.
Указанное бесплатное эфирное время распределяется между
зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным
кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и
иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой
доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты
должны быть допущены на равных основаниях.
При использовании в ходе предвыборной агитации политической
рекламы, распространяемой участниками избирательного процесса
через средства массовой информации как предвыборной агитационной
информации о зарегистрированных кандидатах с использованием
средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов
и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над
смысловым, броскость, лаконизм, повторяемость), с целью
формирования общественного мнения как в пользу, так и против тех
или иных кандидатов, объем политической рекламы не должен
превышать десяти процентов общего объема бесплатного, а равно и
платного эфирного времени.
4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
указанные в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, обязаны
резервировать платное эфирное время для проведения агитации
кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на
условиях договора соответствующему кандидату за плату по его
требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и
опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение
кандидатов, указанного в статье 45 настоящего Закона. При этом
каждый кандидат вправе получить из общего объема
зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,
полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть
меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами
платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях
исключительно через соответствующие избирательные фонды
кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Предоставление зарегистрированным кандидатам бесплатного и
платного эфирного времени на каналах организаций, указанных в
пункте 1 статьи 61 настоящего Закона и осуществляющих теле- и
(или) радиовещание на территории Челябинской области, производится
на основании результатов жеребьевки, проводимой избирательной
комиссией Челябинской области среди зарегистрированных кандидатов
с участием членов избирательной комиссии и представителей
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. При этом
предоставление эфирного времени производится на равных основаниях
(по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим
условиям).
Агитация зарегистрированных кандидатов на каналах указанных
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, начинается
после проведения жеребьевки не ранее чем за 25 дней до дня
голосования и заканчивается не позднее ноля часов за сутки до дня
голосования.
Предоставление эфирного времени на каналах муниципальных
телерадиокомпаний осуществляется в соответствии с указанным
порядком на основании результатов жеребьевки.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами
должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в
начале указанных программ, без комментариев.
8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле -
и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому
бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том
числе по времени освещения их агитационной деятельности.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
9. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, финансируемых из областного бюджета, связанные с
предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным
комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет
средств текущего бюджетного финансирования организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода
указанных программ в эфир и передаются соответствующим
избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на
нарушения правил ведения предвыборной агитации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 66. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, указанных в
пункте 1 статьи 61 настоящего Закона и распространяемых на
территории Челябинской области, за исключением периодических
печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и
местного самоуправления исключительно для публикации официальных
сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять
на равных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади,
месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные
площади для публикации материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер печатной
площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий
предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не
менее 10 процентов общего объема печатной площади в период,
установленный пунктом 5 настоящей статьи. Установленный
минимальный объем печатной площади публикуется в соответствующих
периодических печатных изданиях не позднее чем за 55 дней до дня
выборов. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно
предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного
финансирования соответствующей редакции периодического печатного
издания. Порядок бесплатного предоставления печатной площади
зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки,
проводимой избирательной комиссией Челябинской области в
присутствии представителей соответствующих редакций и лиц,
указанных в пункте 2 статьи 38 настоящего Закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
(в ред. Законов Челябинской области от 10.07.2001 N 22-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Расходы редакций периодических печатных изданий, финансируемых
из областного бюджета, связанных с предоставлением
зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за
счет текущего бюджетного финансирования данных редакций.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. Предоставление печатных площадей соответствующему
зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях
договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для
всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый
зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в
пределах доли, полученной в результате деления объема печатных
площадей, предоставляемых за плату, на общее число
зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного
материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
3. Редакции специализированных печатных изданий (детских,
научных, технических и других) могут отказаться от публикации
агитационных материалов при условии полного неучастия в
предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных
изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания
и (или) периодическое печатное издание учреждены
зарегистрированным кандидатом (кандидатами), а также выдвинувшим
их избирательным объединением, избирательным блоком или входящим
(входящими) в избирательный блок избирательным объединением
(избирательными объединениями), и не подпадают под действие
пункта 1 статьи 61 настоящего Закона.
5. Предоставление печатных площадей зарегистрированным
кандидатам редакциями периодических печатных изданий, указанных в
пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, начинается после проведения
жеребьевки не ранее чем за 25 дней до дня голосования.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
05.11.2001 N 49-ЗО.
6. При публикации опросов общественного мнения, связанных с
выборами, редакции печатных изданий обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности.
7. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями.
8. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда
зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,
из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В
случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в
соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и
(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади
для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в
публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности
данной публикации, а также указание на то, какому
зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность
размещения соответствующей публикации.
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 67. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаются
злоупотребления свободой массовой информации: агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, общественным
объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям,
избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или
косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор
подписей и другую агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в
зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу
товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением
печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,
специально изготовленных для избирательной кампании, а также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при
проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей
обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе
по итогам голосования) и других материальных благ, а также
предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в
соответствии с федеральными законами, законами области и иными
нормативными правовыми актами решений органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов,
уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных
кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются
указанные лица и организации, а равно иные физические и
юридические лица, действующие по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам
и организациям запрещается обращаться к иным физическим и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и
финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,
расположенным на территории избирательного округа. Физическим и
юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную
деятельность от имени или в поддержку кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, их уполномоченных представителей и
доверенных лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
6. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных
объединений, избирательных блоков, доверенных лиц
зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, в ходе
избирательной кампании осуществляется на основаниях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 61 и пунктом 7 статьи 66
настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1
статьи 61 настоящего Закона, и редакции периодических печатных
изданий, указанных в пункте 1 статьи 61 настоящего Закона,
участвуя в избирательных компаниях, не вправе допускать
обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб
чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных
кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические
печатные издания не могут предоставить зарегистрированному
кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой
репутации до окончания срока предвыборной агитации.
Непредставление зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной
агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и в
периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 61
настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию,
способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата, может являться основанием для
привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их
должностных лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 68. Ответственность за нарушения правил проведения
предвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2
статьи 67 настоящего Закона избирательная комиссия, а также иные
органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 91
настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об
отмене регистрации кандидата.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом
установленных статьями 60 - 67 настоящего Закона иных правил
проведения предвыборной агитации окружная избирательная комиссия
своим решением выносит предупреждение зарегистрированному
кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и
иные органы с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о
регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной
комиссии передается в средства массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их
оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания
установленных федеральными законами, законами Челябинской области
правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия
вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные
органы государственной власти, осуществляющие государственную
политику в области средств массовой информации, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции
периодического печатного издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 69. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов законодательного (представительного) органа
области и иных представительных органов производятся за счет
средств, выделяемых из областного бюджета, а расходы по
обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их
полномочий (в соответствии с расчетными нормативами) производятся
за счет средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.
2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1
настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областном
бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в
полном объеме.
3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и
проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов
поступают в распоряжение избирательной комиссии Челябинской
области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям,
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Челябинской области. Плата за услуги банка по
открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по
счетам не взимается. За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. В случае назначения выборов в связи с досрочным
прекращением полномочий депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и
проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом
отчете избирательной комиссии Челябинской области о расходовании
бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов
депутатов законодательного (представительного) органа области и
иных представительных органов, с учетом изменения минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день
назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том
числе инфляционного характера.
6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за
счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного
или неполного перечисления бюджетных средств избирательной
комиссии Челябинской области, расходы по подготовке и проведению
выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного
участия в их уставном капитале, которые предоставляются
избирательной комиссии Челябинской области на конкурсной основе.
При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,
содержащуюся в отчете избирательной комиссии Челябинской области о
расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих
выборов депутатов законодательного (представительного) органа
области и иных представительных органов с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда.
Получение кредитов осуществляется только после согласования
условий их предоставления с финансовым органом области.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Соответствующий исполнительный орган государственной власти
области обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной
комиссии Челябинской области (соответствующей избирательной
комиссии) дать ей государственную гарантию исполнения
обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на
них проценты.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на
погашение данного долгового обязательства утверждаются законом об
областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. Финансовый отчет избирательной комиссии Челябинской области
(соответствующей избирательной комиссии) о расходовании бюджетных
средств на выборы представляется законодательному
(представительному) органу области (иному представительному
органу). Председатели избирательных комиссий распоряжаются
денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение
выборов и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам
и представление финансовых отчетов в порядке и сроки,
установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные
средства после окончания выборов остаются на специальных текущих
счетах избирательных комиссий, действующих на постоянной основе,
для использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 70. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после
письменного уведомления окружной избирательной комиссии о
выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии
со статьями 46 - 47 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых
счетов собственных избирательных фондов для финансирования
предвыборной агитации.
3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
собственных средств кандидата, предельный размер которых не
может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
500 раз;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не
может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
3000 раз;
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
средств, выделенных окружной избирательной комиссией
зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
4. Предельный размер пожертвования физического лица в
избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не
может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
600 раз.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Предельный размер пожертвования юридического лица в
избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не
может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
3000 раз.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств
избирательного фонда не может превышать более чем в 30000 раз
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов. Предельная сумма всех расходов
зарегистрированного кандидата, по которому назначено повторное
голосование, не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день официального
опубликования решения о назначении выборов, более чем в 32000 раз.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18
лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания
любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства и даты рождения; для юридического лица - без
указания любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских
реквизитов, отметки об отсутствии государственной или
муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного
участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Средства избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов должны содержаться на специальных
избирательных счетах. Специальный избирательный счет для
формирования избирательного фонда открывается в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе
открыть только один специальный избирательный счет.
Незамедлительно по предъявлении необходимых документов и
письменного уведомления окружной избирательной комиссии филиал
Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть
кандидату специальный избирательный счет. Доходы по указанным
временным счетам не начисляются и не выплачиваются. Все денежные
средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте
Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. Все финансовые операции со специальными избирательными
счетами зарегистрированных кандидатов прекращаются в день
голосования.
По ходатайству кандидата с документально подтвержденным
обоснованием соответствующая избирательная комиссия может продлить
срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня голосования.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
05.11.2001 N 49-ЗО.
8. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию
кандидата, только через соответствующие избирательные фонды.
Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,
оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами,
без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного
кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения,
избирательного блока на такие выполнение работ, реализацию
товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего
избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или
выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно
связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное
выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору
подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления
других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды.
10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при
сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных
предвыборных мероприятий помимо средств собственного
избирательного фонда использовал и иные денежные средства,
соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить
решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные
нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов,
избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о
признании избрания кандидата недействительным. Зарегистрированный
кандидат имеет право использовать только те денежные средства,
которые перечислены отправителями на специальный избирательный
счет его избирательного фонда до дня голосования в порядке,
установленном настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
12. Банк - держатель специального избирательного счета
избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию
избирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза
в неделю, предоставлять в соответствующую избирательную комиссию
информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на
избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного
кандидата по формам, устанавливаемым избирательной комиссией
Челябинской области, в том числе их электронную версию в
машиночитаемом виде и передаваемым по каналам связи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
13. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дня
голосования периодически направляет в средства массовой информации
для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в
пункте 1 статьи 61 настоящего Закона, обязаны за счет средств их
текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех
дней с момента получения.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а
также расходов из средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 71. Целевое назначение избирательного фонда и порядок
расходования денежных средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам. Кандидат может предоставить
право открытия специального избирательного счета и распоряжения
средствами его избирательного фонда другому лицу на основании
нотариально оформленной доверенности, а также письменного
сообщения соответствующей окружной избирательной комиссии.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они
могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании, предвыборной агитации
кандидата, зарегистрированного кандидата.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 71-1. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
избирательная комиссия) обязана обратиться не позднее чем в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской
Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения
избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка
обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии
открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения
избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию
указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,
проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка
Российской Федерации обязаны перечислять на указанный счет
денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не
позднее следующего операционного дня после получения
соответствующего платежного документа. При этом общий срок
осуществления безналичного платежа не должен превышать два
операционных дня.
2. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
избирательная комиссия) сообщает кандидату реквизиты специального
счета избирательной комиссии для внесения избирательного залога в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении
от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому
времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его
открытия.
3. Избирательный залог в соответствии с пунктом 5 статьи 50
настоящего Закона вносится кандидатом исключительно из средств
своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на
специальный счет избирательной комиссии Челябинской области
(соответствующей избирательной комиссии) не ранее выдвижения
кандидата и представления в соответствующую избирательную комиссию
заявления о согласии баллотироваться и не позднее чем за 30 дней
до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
При внесении избирательного залога кандидат указывает
назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.
Кандидат при перечислении средств избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии обязан сообщить в
письменной форме избирательной комиссии Челябинской области
(соответствующей избирательной комиссии) об источнике (источниках)
поступления этих средств на специальный избирательный счет
кандидата "для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места
жительства, дату рождения, а для юридического лица - название,
реквизиты счета в банке.
4. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии Челябинской области в
большем размере, чем это установлено пунктом 5 статьи 50
настоящего Закона, излишек средств возвращается избирательной
комиссией в избирательный фонд кандидата в десятидневный срок со
дня поступления избирательного залога на специальный счет. В
случае внесения на специальный счет избирательной комиссии
кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем
размере, чем это установлено пунктом 5 статьи 50 настоящего
Закона, либо внесения избирательного залога на специальный счет
избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для
регистрации кандидатов перечисленные средства возвращаются
избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата не позднее
чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет.
В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей
кандидатуры, отказа в регистрации кандидата (за исключением отказа
по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 50 настоящего
Закона) внесенный избирательный залог возвращается избирательной
комиссией в избирательный фонд кандидата соответственно не позднее
чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссию
заявления кандидата либо со дня отказа в регистрации.
5. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на
основании представленных подписей избирателей, избирательный
залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного
кандидата на специальный счет избирательной комиссии, возвращается
в избирательный фонд кандидата не позднее чем через десять дней со
дня регистрации кандидата.
6. В случае, если зарегистрированный кандидат набрал по
результатам голосования не менее трех процентов голосов
избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в
голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенный
кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня
официального опубликования результатов выборов в избирательный
фонд зарегистрированного кандидата.
7. В случае, если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи, он перечисляется
избирательной комиссией Челябинской области в доход областного
бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
8. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат
в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного
банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии
Челябинской области на основании решения окружной избирательной
комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными
средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем
в порядке, установленном настоящей статьей.
(Статья введена Законом Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО)
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Статья 72. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов, средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов
определяется избирательной комиссией Челябинской области в
соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными
законами области.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о
поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, и финансового отчета кандидата,
зарегистрированного кандидата устанавливаются избирательной
комиссией Челябинской области в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют
финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своего
избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего
избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в
окружные избирательные комиссии со следующей периодичностью:
первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
второй отчет - за 15 дней до дня выборов;
итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального опубликования результатов выборов. К итоговому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие
поступление и расходование средств избирательного фонда.
4. Копии указанных отчетов передаются окружными избирательными
комиссиями средствам массовой информации для опубликования не
позднее трех дней со дня их поступления.
5. Участковые избирательные комиссии представляют вышестоящим
(территориальным, окружным) избирательным комиссиям финансовые
отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального
опубликования результатов выборов.
Территориальные (окружные) избирательные комиссии представляют
финансовые отчеты вышестоящей (окружной, территориальной)
избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней со дня
официального опубликования результатов выборов.
Окружные (территориальные) избирательные комиссии представляют
финансовые отчеты избирательной комиссии Челябинской области не
позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования
результатов выборов по соответствующему избирательному округу.
Избирательная комиссия Челябинской области представляет
финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета
законодательному (представительному) органу области не позднее чем
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Статья 73. О неизрасходованных денежных средствах
избирательных фондов
1. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей окружной
избирательной комиссией, до представления итогового финансового
отчета, но не ранее возврата соответствующей окружной
избирательной комиссией средств, внесенных в качестве
избирательного залога (если избирательный залог был внесен),
обязан возвратить неизрасходованные денежные средства
избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам
голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего
числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо
признанный избранным, а также зарегистрированный кандидат, снявший
до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому
обстоятельствам, обязан не позднее чем через 30 дней после дня
голосования возвратить окружной избирательной комиссии
неизрасходованные денежные средства избирательного фонда
пропорционально денежным средствам, перечисленным в его
избирательный фонд избирательной комиссией. По истечении этого
срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны
перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по
ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии
средства.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие
пункта 2 настоящей статьи, после возврата средств соответствующей
избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета
по письменному разрешению окружной избирательной комиссии
возвращает неизрасходованные денежные средства избирательных
фондов (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим
лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды,
пропорционально вложенным ими средствам.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
05.11.2001 N 49-ЗО.
4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие
пункта 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня
голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства,
полученные от окружной избирательной комиссии для формирования его
избирательного фонда. По истечении этого срока филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить на
счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному
указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
5. Порядок возмещения средств избирательной комиссии в случае
возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 86
настоящего Закона, определяется избирательной комиссией
Челябинской области по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.
6. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня
официального опубликования общих результатов выборов извещает
зарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие
пункта 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств,
выделенных в их избирательные фонды.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных
счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить по
письменному указанию окружной избирательной комиссии в доход
областного бюджета.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном фонде возврат бюджетных денежных средств в
избирательную комиссию зарегистрированным кандидатом производится
за счет его собственных средств.
9. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратил свой
статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в
отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются
на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным
кандидатом.
10. При проведении основных, повторных и дополнительных
выборов гражданин, подпадающий под действие пункта 3 настоящей
статьи и имеющий задолженность по бюджетным средствам перед
избирательной комиссией на день официального опубликования решения
о назначении этих выборов, не вправе получать средства областного
бюджета.
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 74. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования, а в случае, если
уставом муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины,
специально оборудованные места для тайного голосования либо
комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения,
столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих
целей карандашей не допускается.
3. Помещение для голосования должно быть оборудовано
стационарными ящиками для голосования. В распоряжении участковой
избирательной комиссии должно находиться также необходимое
количество переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования, а также оборудование для опечатывания
(опломбирования) ящиков для голосования и избирательной
документации.
4. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен
находиться сейф для хранения избирательных документов строгой
отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с
бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
5. Помещение для голосования может быть оборудовано
техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами
избирательных бюллетеней.
6. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещает информационные материалы обо всех баллотирующихся по
данному избирательному округу зарегистрированных кандидатах, в том
числе их биографические данные.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости в информационных материалах должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата гражданства иностранного государства в информационных
материалах должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Указанные информационные материалы не должны содержать
агитационных призывов. На стенде помещаются также образцы
заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать
фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном
округе.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления.
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 75. Избирательный бюллетень
1. Для выборов депутатов законодательного (представительного)
органа области и иных представительных органов каждый избиратель
получает один избирательный бюллетень. Форма и цвет избирательного
бюллетеня устанавливаются избирательной комиссией Челябинской
области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст
избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается
окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня
выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен
только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном
порядке фамилию, имя и отчество каждого зарегистрированного
кандидата, а также год его рождения, место жительства,
наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе
государственной власти или в органе местного самоуправления (при
ее наличии), основное место работы или службы, занимаемую
должность (род занятий), информацию о наличии ученого звания,
степени и о том, кем выдвинут кандидат.
В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 26
настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним
также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность
кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее
чем за год до дня голосования общественному объединению и его
статус в нем указывается только по желанию самого кандидата.
Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.
В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи
данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или
непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,
гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене
должно указываться наименование соответствующего иностранного
государства.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения
о порядке его заполнения.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Избирательные бюллетени печатаются исключительно по
распоряжению и под контролем соответствующей окружной
избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности,
степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число
избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном
настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента
число зарегистрированных избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
6. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число,
требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней,
а также выбраковки и хранению изготовленных бюллетеней
утверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за
25 дней до дня выборов.
7. После выбраковки типография передает избирательные
бюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей в
соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление
избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней
в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в
присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц
кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх
заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется
акт в двух экземплярах, который подписывается всеми
присутствующими лицами.
8. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательные
бюллетени из типографии, передает их по акту нижестоящим
территориальным (участковым) избирательным комиссиям.
Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком
же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.
Ответственность за правильность передачи - приемки
избирательных бюллетеней несут председатели избирательных
комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных
бюллетеней.
9. Передача избирательных бюллетеней в территориальные
избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до
дня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее
чем за 4 дня до дня выборов.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой избирательной комиссии, определяется территориальной
(окружной) избирательной комиссией, при этом данное число не может
превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по
избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на
0,5 процента.
11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией
избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
12. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в
избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
13. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по
решению суда, вступившему в законную силу, произведена после
изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная
избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража
избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей
статье.
Статья 76. Порядок досрочного голосования в помещении
избирательной комиссии
1. Избиратель, который в день выборов будет отсутствовать по
месту своего жительства и не сможет по уважительной причине
(отпуск, командировка, режим трудовой и общественной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья) прийти в помещение для голосования того избирательного
участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать
досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении
территориальной избирательной комиссии за 15-4 дня до дня выборов
или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до
дня выборов). Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить
тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет
голоса избирателя при установлении итогов голосования и
определении результатов выборов. Избиратель, голосующий досрочно,
подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в
котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление
приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны
оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не
позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении
соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии
через средства массовой информации или иным способом.
Продолжительность проведения досрочного голосования в
помещении территориальной и участковой избирательной комиссии
должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные
дни.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной
избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему
избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов территориальной избирательной комиссии, которые
заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно
проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия
продолжает составление поступившего из территориальной
избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших
избирателей.
4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,
проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который
заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух
членов соответственно территориальной или участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной
комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у
секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении
территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех
избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у
секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой
избирательной комиссии - до дня выборов.
Статья 77. Порядок голосования в день выборов
1. В день выборов голосование проводится с 8 до 22 часов по
местному времени.
Абзац исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001
N 49-ЗО.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее
чем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информации
или иным способом.
3. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым и предъявляет членам избирательной комиссии,
присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам,
указанным в статье 38 настоящего Закона, пустые стационарные и
переносные ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются (опломбируются).
4. Затем председатель участковой избирательной комиссии
сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,
предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и
список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются
неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных
подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу
соответствующих отметок в списке избирателей. После этого
председатель вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну
волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в
стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно
проголосовавших в помещениях территориальной и участковой
избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного
процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на
избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной
стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов
досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать
участковой избирательной комиссии.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Число избирателей, проголосовавших досрочно (в том числе - в
территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования
вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в
увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке
избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается
отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель
участковой избирательной комиссии приглашает избирателей
приступить к голосованию.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или
заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в
пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против
всех кандидатов".
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в
специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном
месте или комнате для тайного голосования, где не допускается
присутствие других лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой
выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной
комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая
при этом соответствующую отметку в списке избирателей против
фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень
погашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса составляется акт.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель
устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня.
При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь
избирателю.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для
голосования должны находиться в поле зрения членов участковой
избирательной комиссии и наблюдателей.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его
заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии -
секретарь или иной член участковой избирательной комиссии,
уполномоченный ею.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица
немедленно удаляются из помещения для голосования, если они
пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо
осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также
нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в
соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам и уполномоченным представителям избирательных
объединений, избирательных блоков, инициаторам выдвижения
кандидатов, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица
и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по
просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается
предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки
избирателей для участия в голосовании.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 78. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в
списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для
голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день выборов и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть
сделано избирателем в любое время после формирования участковой
избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения
времени голосования в день выборов.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные
заявления (обращения) в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается время
его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего
телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По
прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается
письменным заявлением избирателя.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должна быть указана причина, по которой
избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в
заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые
содержатся в списке избирателей.
5. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для
голосования, которое определяется решением территориальной
избирательной комиссии.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по
заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные
бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество
избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку
из реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую
необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении
(обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности для заполнения избирателем избирательного
бюллетеня.
Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 77 настоящего Закона.
На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет
серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и
своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня.
Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт
выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список избирателей членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям
(обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе
списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне
помещения для голосования".
При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно
искажения волеизъявления избирателя.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после направления к нему
членов комиссии для проведения голосования вне помещения для
голосования, соответствующий член участковой избирательной
комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный
бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению
(обращению) данного избирателя, и установления факта, что
голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не
производилось.
8. Число письменных заявлений избирателей, а также число
выданных использованных и возвращенных избирательных бюллетеней
отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу
участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются
сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен
содержать:
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием
номера избирательного участка и номера избирательного округа;
д) строки протокола в следующей последовательности:
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной
строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день выборов;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в
том числе отдельно;
строка 12: число избирательных бюллетеней, признанных
недействительными на основании пункта 10 статьи 80 настоящего
Закона;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих
отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого
кандидата;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Исключен. - Закон Челябинской области от 08.06.2000
N 127-ЗО.
Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
открыто и гласно.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится в помещении для
голосования без перерыва до установления итогов голосования, о
которых должны быть извещены все члены участковой избирательной
комиссии, а также наблюдатели.
При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе
проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для
голосования и получили избирательные бюллетени до окончания
времени голосования.
3. После окончания времени голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей и лиц, указанных в пункте 2 статьи 38 настоящего
Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается
повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений
о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при
проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования
и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся
в помещении для голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом
избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист
списка избирателей председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и
печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком
избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3
статьи 38 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в
строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной
избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
После этого председатель или секретарь избирательной комиссии
должны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ
к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со
списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в
соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется
по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать
члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 38
настоящего Закона.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах в помещении для голосования,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ
членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса.
Членам избирательной комиссии, за исключением председателя
(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,
запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор
действий членов участковой избирательной комиссии для всех
присутствующих при подсчете.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
9. При непосредственном подсчете голосов участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
10. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В
случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней
установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих
отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о
чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об
итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы
членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием этого
ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
12. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,
поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным
против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке
члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя
и представляют бюллетени для визуального контроля всем
присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное
оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не
допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
13. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей
будет составлять более одного процента от числа избирателей,
внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не
менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по
требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам
указанного подсчета участковой избирательной комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. При этом
избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и
опечатываются.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по
бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена
избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени
отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов".
Полученные данные заносятся в строку 14 и 15 протокола об итогах
голосования, а также в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по
которым невозможно установить волеизъявление избирателя, включая
избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в
нескольких квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов.
Бюллетень для голосования по многомандатному избирательному округу
признается недействительным, если количество отметок,
проставленных против фамилии кандидатов, больше установленного
числа мандатов, либо отметки не проставлены ни в одном квадрате,
либо отметки проставлены одновременно в строке "против всех
кандидатов" и в строках с фамилиями кандидатов. В случае
возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным
участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при
этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее
трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество
недействительных бюллетеней заносится в строки 11, 13 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для
голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под
контролем членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка
контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном
избирательной комиссией Челябинской области. В случае, если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 38 настоящего
Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после
подписания протокола об итогах голосования обязана выдать
указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования на избирательном участке после
подписания его всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно
направляется в вышестоящую территориальную (окружную)
избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную
комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах
голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона, на основании которых проводятся выборы, а также
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной
комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты, а
также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной комиссией от территориальной
избирательной комиссии в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 75
настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
Второй экземпляр протокола вместе с избирательными
бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а
также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем
участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом
помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.
Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией.
25. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,
передаются в соответствующие территориальные избирательные
комиссии не позднее чем через 10 дней после официального
объявления результатов выборов по избирательному округу.
26. По решению окружной избирательной комиссии, согласованному
с избирательной комиссией Челябинской области, участковые
избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и
подсчете голосов избирателей технические средства подсчета
голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При
использовании технических средств подсчета голосов запрещается
разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на
избирательном участке, за исключением данных об общем числе
проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с
помощью указанных технических средств, являются предварительной,
не имеющей юридической силы информацией.
27. Данные протокола об итогах голосования передаются по
техническим каналам связи в электронном виде (в рамках
государственной автоматизированной информационной системы либо
иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с
обязательном последующим представлением первого экземпляра
протокола об итогах голосования, а также всей избирательной
документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую
избирательную комиссию при наступлении первой возможности
непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность
избирательной документации и доставку ее по назначению.
28. Порядок использования технической системы передачи
информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и
использования указанной информации, в том числе переданных по
техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об
итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
Статья 81. Обработка итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании протоколов об итогах голосования участковых
избирательных комиссий после предварительной проверки правильности
их составления территориальная избирательная комиссия путем
суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования по выборам депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
на соответствующей территории, в том числе отдельно по каждому
избирательному округу, если на территории, на которую
распространяется деятельность территориальной избирательной
комиссии, имеются два и более избирательных округа. Суммирование
данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных
комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная
комиссия составляет протоколы по каждому избирательному округу, в
которые заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий
на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов
участковых избирательных комиссий, на основании которых
составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий,
установленных пунктом 1 статьи 79 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии
составляется в трех экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в
трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех
поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов
участковых избирательных комиссий. Член территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие
в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных
федеральных законов, настоящего Закона, других законов Челябинской
области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной
таблицы об итогах голосования и протоколами участковых
избирательных комиссий, а также первым экземпляром акта о числе
избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной
комиссией от окружной избирательной комиссии и вторыми
экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных
территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым
избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 75
настоящего Закона, незамедлительно направляется в вышестоящую
избирательную комиссию (окружную избирательную комиссию или
избирательную комиссию Челябинской области).
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 2 статьи 38 настоящего Закона, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также
с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом,
хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в
охраняемом помещении.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия
копий членам территориальной избирательной комиссии, составившей
протокол, членам избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 38
настоящего Закона.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, территориальная
избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу,
выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе
на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования,
на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол
незамедлительно направляется в соответствующую окружную
избирательную комиссию.
6. В случае, если выборы депутатов иных представительных
органов государственной власти проводились в районе (городе),
территориальная избирательная комиссия устанавливает общие
результаты выборов в соответствии со статьей 84 настоящего Закона.
Статья 82. Определение результатов выборов в избирательном
округе
1. На основании протоколов об итогах голосования, полученных
из территориальных избирательных комиссий, либо на основании
протоколов участковых избирательных комиссий (соответственно
уровню проводимых выборов), и после предварительной проверки
правильности составления протоколов и сводных таблиц окружная
избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них
данных определяет результаты выборов в избирательном округе.
Суммирование содержащихся в протоколах территориальных
(участковых) избирательных комиссий данных осуществляют
непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,
который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших
участие в голосовании при условии, что он получил большее число
голосов, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Если голосование проводилось по многомандатному избирательному
округу, избранными считаются кандидаты в количестве, равном
установленному числу мандатов, получившие наибольшее число голосов
по отношению к другим кандидатам, при условии, что каждый из них
получил большее число голосов, чем число голосов, поданных против
всех кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
В многомандатном избирательном округе кандидат считается не
избранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за
кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против
всех кандидатов. В этом случае по оставшимся незамещенными
депутатским мандатам назначаются дополнительные выборы.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
В случае, если при голосовании кандидаты получили равное
количество голосов, и результаты голосования не позволяют
установить избранных депутатов, в данном избирательном округе
проводится повторное голосование.
3. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие
менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на
время окончания голосования, либо если число голосов, поданных за
кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к
другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные
выборы.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется
по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
4. Окружная избирательная комиссия может признать итоги
голосования недействительными по отдельным избирательным участкам
в случае, если нарушения, допущенные при проведении голосования и
при подсчете голосов, не позволяют с достоверностью установить
волеизъявление избирателей. Итоги по этим избирательным участкам
исключаются из общего результата подсчета голосов.
5. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов
соответствующих территориальных (участковых) избирательных
комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном
округе, в который заносятся данные о числе территориальных
(участковых) избирательных комиссий в округе, числе поступивших
протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий, на
основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по
строкам протоколов участковых избирательных комиссий,
установленных пунктом 1 статьи 79 настоящего Закона, а также
фамилия, имя, отчество кандидата, избранного депутатом.
7. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в
трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К
протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная
таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая
в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную
комиссию протоколов территориальных (участковых) избирательных
комиссий.
Член окружной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в
указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных
федеральных законов, настоящего Закона, других законов области и
принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы
об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе
избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной
комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе
избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной
комиссией соответствующим территориальным (участковым)
избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 75
настоящего Закона, незамедлительно направляются в избирательную
комиссию Челябинской области, а при проведении выборов районного
(городского) уровня - в соответствующую территориальную
избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 2 статьи 38 настоящего Закона, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с
другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся
секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия
копий членам окружной избирательной комиссии, составившей
протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 2 статьи 38 настоящего Закона.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
9. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и сводной таблицы и направления их первых экземпляров
в избирательную комиссию Челябинской области (соответствующую
вышестоящую избирательную комиссию) окружная избирательная
комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, выявила
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных
протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий),
она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и сводную таблицу. О принятом решении
комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов,
на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол
незамедлительно направляется в избирательную комиссию Челябинской
области.
Статья 83. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой
избирательной комиссии, в протоколах или сводных таблицах об
итогах голосования территориальной, окружной избирательной
комиссии или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов или сводных таблиц соответствующая вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете
голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов избирателей на соответствующем избирательном участке,
территории, избирательном округе.
2. Повторный подсчет голосов избирателей проводится не позднее
чем через 2 дня с момента выявления ошибок и принятия
соответствующего решения избирательной комиссией.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с
правом решающего голоса соответственно участковой,
территориальной, окружной избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или
комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов
избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей участковой, территориальной, окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 38
настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 84. Установление общих результатов выборов
1. После предварительной проверки правильности составления
протоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружных
избирательных комиссий о результатах выборов избирательная
комиссия Челябинской области (при проведении выборов районного
(городского) уровня соответствующая территориальная избирательная
комиссия) в течение трех дней по их получении, но не позднее чем
через 10 дней после дня выборов, устанавливает и публикует общие
итоги выборов.
2. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
территориальная избирательная комиссия) признает недействительными
выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в
этом избирательном округе при проведении выборов нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
Статья 85. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,
территории, на которую распространяется деятельность
территориальной избирательной комиссии, результаты выборов по
избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах
соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для
ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)
наблюдателям, представителям средств массовой информации по их
требованию. Предоставление указанных данных осуществляет
соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о
результатах выборов по избирательному округу в средства массовой
информации в течение одних суток после определения результатов
выборов.
3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствах
массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех
территориальных и участковых избирательных комиссий
соответствующего избирательного округа не позднее чем через месяц
со дня выборов.
4. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
территориальная избирательная комиссия) публикует в средствах
массовой информации общие результаты выборов, в том числе данные
протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одного
месяца со дня выборов.
5. Официальное опубликование полных данных о результатах
выборов осуществляется в течение трех месяцев со дня выборов.
Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
территориальная избирательная комиссия) помещает в своем
официальном печатном органе или ином официальном печатном органе
информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая
полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за
исключением участковых, а также данные об избранных кандидатах,
предусмотренные статьей 50 настоящего Закона.
Статья 86. Регистрация избранных депутатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после
подписания протокола о результатах выборов извещает об этом
кандидата, избранного депутатом законодательного
(представительного) органа области или иного представительного
органа.
2. В соответствии с требованиями настоящего Закона
зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, обязан в
трехдневный срок в письменной форме сообщить в соответствующую
окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,
несовместимых со статусом депутата.
3. Соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет
свое решение о признании избранным кандидата, набравшего
необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в
течение пяти дней со дня официального опубликования результатов
выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию
копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, либо копию документов,
удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об
освобождении от указанных обязанностей, и назначает повторные
выборы по соответствующему избирательному округу.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
4. Не позднее 7 дней после опубликования избирательной
комиссией Челябинской области (соответствующей территориальной
избирательной комиссией) итогов выборов окружная избирательная
комиссия производит регистрацию избранного депутата и выдает ему
удостоверение об избрании депутатом при условии выполнения им
требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный
депутатом, без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных
пунктом 4 статьи 52 настоящего Закона, не сложил с себя
полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего
назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат
должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии
произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо
дополнительных выборов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 87. Повторное голосование и повторные выборы
1. В случае, указанном в абзаце пятом пункта 2 статьи 82
настоящего Закона, по решению окружной избирательной комиссии
проводится повторное голосование по кандидатам, набравшим равное
число голосов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Повторное голосование проводится не позднее чем через три
недели после дня общих выборов. При повторном голосовании выборы
признаются состоявшимися независимо от числа избирателей,
принявших участие в выборах.
(Абзац в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
При повторном голосовании избранным признается кандидат,
набравший наибольшее число голосов избирателей, но более чем число
голосов, поданных против всех кандидатов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. В избирательных округах, выборы в которых признаны
несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия
Челябинской области (соответствующая территориальная избирательная
комиссия) назначает повторные выборы по соответствующему
избирательному округу. Повторные выборы проводятся также в случае,
если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов
избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со
статусом депутата.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. Повторные выборы назначаются в течение одного месяца со дня
первоначальных выборов или со дня признания выборов
недействительными и проводятся не позднее чем через шесть месяцев
со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть
месяцев со дня признания выборов недействительными. В случае, если
число неизбранных депутатов составляет более одной трети от числа
депутатов, установленного для законодательного (представительного)
органа области или иного представительного органа, повторные
выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих
выборов.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
4. При повторных выборах сроки избирательных действий,
установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению
избирательной комиссии Челябинской области (соответствующей
территориальной избирательной комиссией), но не более чем на одну
треть.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в
средствах массовой информации.
6. Подготовка и проведение повторных выборов по решению
представительного (представительных) органа (органов) местного
самоуправления может проводиться избирательными комиссиями в
прежнем составе.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
7. Исключен. - Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО
Статья 88. Выборы депутатов вместо выбывших
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая
территориальная избирательная комиссия) в срок, установленный
пунктом 8 статьи 10 настоящего Закона, назначает по
соответствующему избирательному округу дополнительные выборы
депутата вместо выбывшего. Повторные или дополнительные выборы не
проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не
может быть избран на срок более одного года.
(в ред. Законов Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО,
от 05.11.2001 N 49-ЗО)
2. В многомандатном избирательном округе в случае досрочного
прекращения полномочий депутата (депутатов) выборы не проводятся,
если замещено более двух третей депутатских мандатов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
3. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,
проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были
признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным в абзаце
первом пункта 3 статьи 82 настоящего Закона, следующие повторные и
(или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не
превышающий двух лет.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
4. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи не предусмотрено, а законодательный
(представительный) орган области, иной представительный орган
остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы
в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
5. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их
регистрация и иные избирательные действия осуществляются в
соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 89. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
может использоваться государственная автоматизированная
информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими
федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.
2. При использовании государственной автоматизированной
информационной системы в целом либо отдельных ее технических
средств при проведении выборов, в том числе при регистрации
(учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении
итогов голосования и определении результатов выборов,
соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа
членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для
контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств). Все
члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться
с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную
информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей избирательной
комиссией государственная автоматизированная информационная
система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования
путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий
вышестоящим избирательным комиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через
государственную автоматизированную информационную систему,
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией.
5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря
избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной
распечатки, содержащей данные, введенные в государственную
автоматизированную информационную систему. Подлинность
компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы
контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы и лица, ответственного за введение
информации.
6. В случае использования в ходе выборов государственной
автоматизированной информационной системы данные об участии
избирателей, о предварительных и об окончательных итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только
чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общего
пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны
противоречить требованиям избирательного законодательства
Российской Федерации.
Статья 90. Порядок и сроки хранения избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и
порядке, установленных избирательной комиссией Челябинской
области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен
быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов
выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - не
менее одного года со дня объявления даты следующих выборов
депутатов законодательного (представительного) органа области и
иных представительных органов, иных документов избирательных
комиссий - не менее шести месяцев со дня официального
опубликования итогов выборов.
2. Порядок и сроки хранения, а также перечень подлежащих
передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов, утверждаются избирательной комиссией Челябинской области
по согласованию с соответствующими государственными архивными
органами.
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 91. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти Челябинской области, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц, а также решения и
действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
Челябинской области и ее должностных лиц обжалуются в областной
суд. Решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссией
обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан на выборах, могут обратиться
избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные
лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные
общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные
комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим
Законом, другими законами области, суд может отменить решение
соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о
результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на
выборах депутатов, могут быть обжалованы в вышестоящую
избирательную комиссию.
7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
Челябинской области, нарушающие избирательные права граждан на
выборах депутатов, могут быть обжалованы в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия Челябинской области, окружная,
территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по
существу жалобы на действия (бездействие) соответствующей
избирательной комиссии.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей
статьи, не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения
гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию
избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в законную силу. Суд извещает
избирательную комиссию о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день,
следующий за днем выборов, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно
проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного
законодательства не является нарушением неприкосновенности
признанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не
вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по
административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному
в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан.
Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение
предварительного следствия не требует получения согласия
законодательного (представительного) органа области или иного
представительного органа на прекращение действия
неприкосновенности признанного избранным кандидата.
13. Суды и органы прокуратуры в период проведения
избирательной кампании обязаны организовать свою работу (в том
числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 92. Основания для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, окружной
избирательной комиссией либо избирательной комиссией Челябинской
области в случае:
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и
финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностного
или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, иными
организациями, действующими в целях избрания определенных
кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральными законами,
настоящим Законом, другими законами области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также
в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом
данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 46 и пунктом 3 статьи 50
настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии
неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства
иностранного государства.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
2. В случае, если после установления соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определения
результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
он может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов
на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в
Челябинской области в целом также в случае нарушения правил
составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов
(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),
определения результатов выборов, других нарушений избирательного
законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Основанием для признания итогов голосования и результатов
выборов недействительными может являться совершение членами
избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной
настоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированных
кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой
информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если
эти действия не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная
комиссия, избирательная комиссия Челябинской области может
отменить решение участковой, территориальной, окружной
избирательной комиссии, избирательной комиссии Челябинской области
о результатах выборов в случаях, предусмотренных федеральными
законами, настоящим Законом, регламентирующими проведение
соответствующих выборов.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах
голосования более чем на одной четверти избирательных участков в
пределах избирательного округа влечет за собой признание
недействительными выборов по соответствующему избирательному
округу.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее
двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных
настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при
отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из
заинтересованных сторон.
7. Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Статья 93. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или
иным способом свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить
подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке
данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,
запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 67 настоящего
Закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также
изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в
нарушение настоящего Закона,
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед
направлением указанных сведений в соответствующие территориальные
избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том
числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных
кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на
своевременное получение информации и копий избирательных
документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в
том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню
выборов, и в день выборов,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным
комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие
заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов
выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах
голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком
избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях
предоставления им возможности проголосовать за других лиц или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же
голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные
избирательные бюллетени,
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
либо не представляющие или не публикующие отчеты о
расходовании средств на подготовку и проведение выборов,
финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые
отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение
избирательной кампании,
а также
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах,
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
должностные лица государственных органов, не осуществившие по
представлению избирательных комиссий проверку информации о
нарушении федеральных законов, законов Челябинской области и не
принявшие мер по их пресечению, -
(Абзац введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
несут уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Челябинской области "О
выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области"
от 18 января 1996 года N 13-ОЗ с последующими изменениями и
дополнениями (Сборник законов и иных нормативных правовых актов
Челябинской области, 1996 г. NN 1, 8, 1997 г. N 4), за исключением
обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4.
3. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу
настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока,
на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных
комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Законом.
4. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов с днем голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти либо с днем голосования
на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами
на территории Российской Федерации в целом на основании
международных договоров, а также с днем голосования на выборах
Губернатора Челябинской области допускается однократное продление
или сокращение не более чем на один год срока полномочий депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
5. Продление или сокращение срока полномочий депутатов
законодательного (представительного) органа области и иных
представительных органов, предусмотренное пунктом 4 настоящей
статьи, осуществляется законом Челябинской области.
О таком продлении или сокращении срока полномочий
информируется Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации.
Выборы депутатов законодательного (представительного) органа
области и иных представительных органов, срок полномочий которых
продлен или сокращен, должны быть проведены до 1 мая 2004 года.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
05.11.2001 N 49-ЗО.
6. В случае совмещения выборов депутатов законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов
с выборами в федеральные органы государственной власти действуют
избирательные правила и процедуры, в том числе время начала и
окончания голосования, установленные соответствующими федеральными
законами, регулирующими порядок проведения выборов в федеральные
органы государственной власти.
(в ред. Закона Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
7. При проведении дополнительных и повторных выборов депутатов
применяются действовавшие при подготовке и проведении основных
выборов депутатов нормы Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации", регулировавшие
порядок приобретения активного и пассивного избирательного права,
выдвижения и регистрации кандидатов, создания избирательных
фондов, определения результатов выборов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
г. Челябинск
11 января 1999 года
N 61-ЗО
Приложение N 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Законов Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО, от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение _______________
(избирателем, группой избирателей, избирателем путем
самовыдвижения) кандидатом в депутаты законодательного
(представительного) органа государственной власти Челябинской
области по одномандатному (многомандатному) N 14 Западному
избирательному округу Андреева Александра Михайловича, родившегося
3 января 1940 года, работающего врачом скорой помощи, проживающего
в городе Магнитогорске.
----T--------T------------T----------T-------------T----T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте ¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦
¦ ¦отчество¦18 лет - ¦жительства¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+----------+-------------+----+--------+
¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+----------+-------------+----+--------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+------------+----------+-------------+----+---------
Подписной лист удостоверяю ___________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собравшего подписи)
Подпись и дата подписания
Кандидат в депутаты ____________________________(Андреев А.М.)
Подпись и дата подписания
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием
наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства в подписном листе это указывается с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Законов Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО, от 05.11.2001 N 49-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты законодательного (представительного) органа
государственной власти Челябинской области от избирательного
объединения "Абрикос" по одномандатному (многомандатному) N 13
Северному избирательному округу Сергеева Николая Петровича,
родившегося 15 августа 1956 года, работающего директором
кирпичного завода, проживающего в городе Коркино.
----T--------T------------T----------T-------------T----T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте ¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦
¦ ¦отчество¦18 лет - ¦жительства¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+----------+-------------+----+--------+
¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+----------+-------------+----+--------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+------------+----------+-------------+----+---------
Подписной лист удостоверяю ___________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собравшего подписи)
Подпись и дата подписания
Уполномоченный представитель избирательного объединения:______
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа)
Подпись и дата подписания
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием
наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства в подписном листе это указывается с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение N 3
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
(введено Законом Челябинской области
от 08.06.2000 N 127-ЗО)
Я, кандидат в депутаты (на должность) ________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа или выборной должности)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий)
Проживающий по адресу:____________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T----------------------------T-------T-----------------------¬
¦ N ¦Вид и наименование имущества¦Площадь¦ Место нахождения ¦
¦п/п¦ ¦(кв.м) ¦ имущества ¦
+---+----------------------------+-------+-----------------------+
¦ 1.¦Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+-----------------------+
¦ 2.¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+-----------------------+
¦ 3.¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+-----------------------+
¦ 4.¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+-----------------------+
¦ 5.¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+-------+------------------------
--------------------------------
<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
----T----------------------------T----------T--------------------¬
¦ N ¦ Вид транспортного средства ¦Количество¦ Марка (марки) ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+----------+---------------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю
________________________
(подпись кандидата)
________________________
(дата)
|
