ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 1998 г. N 32/1
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА НА 1999 ГОД
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от
28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", решением Челябинской
городской Думы от 24.03.98 N 22/3 "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Челябинске", пунктом 1 статьи 18
Устава города Челябинска, Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Одобрить Прогноз социально-экономического развития города
Челябинска на 1999 год (приложение) и принять его за основу для
подготовки бюджета города Челябинска на 1999 год.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя комиссии по бюджету, экономической политике и налогам
Смирнова В.И., заместителя Главы города по экономическим
вопросам Еналеева А.Х.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 23 декабря 1998 г. N 32/1
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА НА 1999 ГОД
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА НА 1999 ГОД
Введение
Прогноз основных показателей социально-экономического развития
г. Челябинска на 1999 г. разработан управлением экономики
Администрации города с участием других подразделений Администрации
в соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации "О разработке прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 1999 г. ..." от 5 января 1998 г. N 4 и
Губернатора Челябинской области от 11 февраля 1998 г. N 86 "О
разработке прогноза социально-экономического развития области на
1999 г. ...", от 5 марта 1998 г. N 172-р "О разработке проекта
консолидированного и областного бюджетов на 1999 г. ..." с учетом
анализа развития социально-экономической ситуации в январе -
октябре 1998 года, в том числе последствий обострения
финансово-экономического кризиса в августе - сентябре текущего
года.
Прогноз социально-экономического развития г. Челябинска
основывается на решении Челябинской городской Думы от 20.05.97 г.
N 9/1 "Об основных направлениях социально-экономического развития
города Челябинска на 1997-2000 г.г.", а также на программных
заявлениях и документах Правительства Российской Федерации,
Центрального банка России, содержащих оценки и меры по преодолению
финансово-экономического кризиса, и прогнозе социально -
экономического развития Челябинской области на 1999 год.
Для проведения анализа тенденций отраслевого и регионального
развития при разработке прогноза социально-экономического развития
города были использованы материалы областного комитета
государственной статистики, а также намерения предприятий и
организаций, находящихся на территории города.
Учитывая нестабильную экономическую ситуацию, настоящий
прогноз предусматривает вариантное изменение показателей, исходя
из сценарных условий развития Российской Федерации до конца 1998
года и на 1999 год.
По первому варианту предусматривается объем эмиссии удержать
на уровне, оказывающем минимальное негативное влияние на уровень
инфляции. По этому варианту развития уровень инфляции
прогнозируется 144,5 % к оценке 1998 года при 145 % по области и
165,8 % в Российской Федерации.
Второй вариант рассчитан при существенных объемах эмиссии и
уровень инфляции прогнозируется 164,5 % к оценке 1998 года при
165 % по области и 195 % по Российской Федерации.
Условия развития экономики в 1999 году практически
определяются основными противоречиями и проблемами второй половины
1998 года. Главной целью в действиях власти является преодоление
острой фазы кризиса, стабилизация социально-экономической
ситуации.
Основные задачи органов местного самоуправления г. Челябинска
будут следующие:
- обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения;
- снижение социальной напряженности;
- оздоровление муниципальных финансов;
- поддержка товаропроизводителей, малого и среднего
предпринимательства, создание конкурентной среды;
- решение проблем занятости населения.
Основными направлениями финансовой политики должны быть:
- укрепление доходной базы бюджета города, повышение
собираемости налогов как результат борьбы с уклонением от уплаты
налогов, сокращения доли взаимозачетов и отмены индивидуальных
льгот;
- реструктуризация расходной части бюджета и выделение
приоритетных расходов;
- составление реального бюджета, не допускающего образования
бюджетной задолженности;
- инвентаризация кредиторской задолженности и разработка
механизмов ее урегулирования;
- сокращение численности и количества организаций,
финансируемых из бюджета;
- реорганизация предприятий ЖКХ и усиление адресной помощи и
поддержки населения;
- обеспечение финансирования социальных программ и учреждений
социальной сферы.
В соответствии со ст. 7 Положения о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Челябинске, утвержденным городской
Думой 24.03.98 г. N 22/3, прогноз социально-экономического
развития города является основой для составления проекта бюджета
города. Разработанный прогноз социально-экономического развития
представлен двумя блоками: в первом характеризуется экономическое
развитие города в целом, во втором определены параметры развития
основных отраслей городского хозяйства и социальной сферы.
1.1. Промышленность
С учетом результатов работы промышленных предприятий в январе
- октябре с.г., а также полученных из Министерства экономики
Российской Федерации основных положений сценарных условий
функционирования экономики страны до конца 1998 года и на 1999
год, предварительного прогноза индексов - дефляторов цен на
1998-99 г.г. произведена оценка 1998 года и разработан прогноз на
1999 год.
Прогнозная оценка 1998 г. рассчитана по ожидаемым результатам
работы промышленности в IV квартале. Учитывая, что работе ведущей
отрасли - металлургии (удельный вес в ее общем объеме
промышленного производства области составляет более 40 %) присущи
определенные инерционность и стабильность, ожидается
незначительный спад выпуска продукции - в пределах двух процентов
к уровню III квартала. Динамика производства в энергетике
предполагается на уровне 10 месяцев т.г. При этих условиях объем
производства в действующих ценах составит в целом по году
19500 млн. руб., или 85,4 % к 1997 году.
Снижение эффективности работы промышленных предприятий привело
к уменьшению массы прибыли, одного из основных доходных источников
бюджета. В январе - сентябре т.г. в целом в промышленности города
ее уровень к соответствующему периоду прошлого года составил
43,8 %, удельный вес убыточных предприятий в общем объеме -
34,5 %.
Продолжает ухудшаться состояние расчетов в промышленности.
Анализ соотношения дебиторской и кредиторской задолженности
показал, что имеет место почти двукратное превышение кредиторской
задолженности над дебиторской, в том числе задолженность по
зарплате увеличилась с начала года более чем в 1,5 раза и достигла
на 01.11.98 г. 573,8 млн. руб.
Ухудшение финансово-экономического положения промышленных
предприятий сопровождается потерей собственных источников
формирования и пополнения оборотных средств и, как следствие,
снижением деловой активности. Из-за высоких процентных ставок на
банковские кредиты вложения в производство минимальны, инвестиции
сокращаются, долги предприятий большей частью стали безнадежными,
денежная составляющая в расчетах занимает незначительную часть.
К числу характерных для большинства предприятий внутренних
проблем, оказывающих негативное влияние на их производственные и
финансово-экономические показатели, относятся недостаточно
эффективная система управления предприятиями, слабое влияние и
ответственность за результаты работы собственников (акционеров), и
особенно держателей контрольных пакетов акций, наличие при
реализации продукции фирм - посредников, неумение работать по
взысканию дебиторской задолженности, задолженности по платежам в
бюджет и внебюджетные фонды.
Причины такой экономической ситуации в сфере материального
производства связаны не только с общими для России негативными
моментами, но, в определенной степени, зависят от отраслевой
структуры, сложившейся в промышленности города. В тяжелом
положении находятся крупные машиностроительные заводы,
значительное количество предприятий легкой промышленности,
предприятия ВПК. Объем государственного оборонного заказа и
проблемы его финансирования являются до настоящего времени
определяющим фактором финансово-экономического состояния
предприятий ВПК, так как выделение бюджетных средств на
федеральные конверсионные программы с 1997 г. практически
прекращено, конверсионные процессы предприятия оплачивают в
основном за счет собственных средств.
И, тем не менее, промышленный комплекс продолжает играть
ведущую роль в экономике города как с точки зрения предоставления
рабочих мест, так и формирования городского бюджета: более 40 % от
числа занятых в экономике города, 19,5 млрд. руб. произведенной
продукции, более 30 % в налоговых поступлениях в бюджет города и
т.д. В том числе основное поступление налогов обеспечивается
электроэнергетикой, пищевой и мукомольно-крупяной отраслями
промышленности.
Сохраняется дифференциация промышленных предприятий по степени
адаптированности к рынку, существует некоторая положительная
прогрессивная динамика изменения структуры промышленности,
преобладают отрасли социально-ориентированной продукции - пищевой
и мукомольно-крупяной промышленности.
В этих условиях прогноз развития промышленности города на 1999
год базируется на необходимости:
- стабилизировать состояние промышленности, имея в виду ее
значение для поддержания занятости и высокую долю добавленной
стоимости;
- усилить взаимосвязь промышленности с потребностями сферы
услуг и другими жизненно важными сферами (здравоохранение,
экология, связь, транспорт, сельское хозяйство, строительство и
др.);
- проводить инвестиционную политику, способствующую повышению
конкурентоспособности продукции, с задействованием
высокотехнологичного потенциала оборонных предприятий.
В целях вывода из кризиса отраслей материального производства
Администрация города придает особое значение муниципальному
заказу, ориентируясь на приоритетное обеспечение города
продукцией, изготовляемой промышленными предприятиями города.
Многие предприятия промышленности получат муниципальный заказ
на обеспечение продуктами питания школьных базовых столовых,
предприятий здравоохранения, торговли, учреждений социальной
службы и других. Планируется организовать заказ на производство
необходимой городу аппаратуры, изделий машиностроения (для
предприятий ЖКХ), стройиндустрии, товаров легкой промышленности,
продуктов (в основном для учреждений социальной сферы) на сумму
317 млн. руб. Предполагается значительное наращивание
муниципального заказа на предприятиях города.
Прогнозные параметры основных экономических показателей на
1999 год, сформированные на базе намерений предприятий,
вышеназванных материалов Минэкономики и экспертной оценки
статистической информации, имеют следующие значения: объем
производства промышленной продукции по реалистичному варианту 1999
года - 23100 млн. руб., или 100,0 % к уровню 1998 года, по
кризисному варианту - 23650 млн. руб., или 97 %.
Предполагается, что решение поставленных задач будет
осуществляться в соответствии с планами Правительства РФ и будет
исключена возможность заметного влияния неблагоприятных факторов в
осуществлении поставленных целей.
Возможна стабилизация в пищевой, мукомольной, легкой
промышленности, цветной металлургии, замедление темпов спада в
черной металлургии.
Выработка электроэнергии в 1999 г. прогнозируется на уровне
5,35 - 5,31 млрд. кВт. час., что составит 100 % к оценке 1998 г.
по первому варианту и 99 % - по второму. Проблемы взаимных
неплатежей поставили эту отрасль в очень сложное положение.
Неритмичная поставка топлива вызывает незапланированные остановки
агрегатов, что вредно отзывается на состоянии оборудования.
Оборудование на большинстве теплоэлектроцентралей устарело и
нуждается в ремонте и замене.
Основные мероприятия, предусмотренные по отраслям для
включения в проект федеральной целевой программы "Экономическое и
социальное развитие Челябинской области на 1998-2005 г.г.":
проект N 3 "Строительство парогазового блока на Челябинской
ТЭЦ-3";
проект N 5 "Строительство автономной газотурбинной
электростанции";
проект N 8 "Оснащение средствами учета расхода энергоресурсов
и воды объектов бюджетной сферы Челябинской области".
В металлургической промышленности в предыдущие два года
наблюдалась тенденция по увеличению объема производства, которое
происходило в основном за счет поставок на экспорт. В то же время
необходимо отметить явно неблагоприятную структуру экспорта: в
основном это полуфабрикат в виде заготовок. Однако в 1998 г.
произошло резкое уменьшение объемов производства.
С учетом возможного потребления металла на внутреннем рынке
производство металлопроката может составить в 1999 г. 1,95 - 1,91
млн. тонн, или 100 - 98 % к уровню 1998 г. Производство чугуна
прогнозируется на уровне 2,30-2,20 млн. тонн (98 %), стали -
2,92 - 2,96 млн. тонн, труб - 0,50 - 0,49 млн. тонн.
Для успешного функционирования черной металлургии города
необходимо разрешение ряда проблем:
модернизация производства и повышение на этой основе
конкурентоспособности выпускаемой продукции и эффективности ее
экспорта;
обеспечение железорудным сырьем;
снижение ресурсо-энергоемкости производства;
улучшение экологического положения в районах размещения
предприятий.
Эти проблемы могут быть решены за счет ряда инвестиционных
проектов, внесенных в проект федеральной целевой программы
"Экономическое и социальное развитие Челябинской области на
1998-2005 г.г.". Из всех инвестиций около 25 % приходится на
Челябинский трубопрокатный завод, 14 % - на ОАО "Мечел":
проект N 8 "Установка МНЛЗ в конверторном цехе" ОАО "Мечел";
проект N 11 "Реконструкция трубопрокатного цеха нефтепроводных
труб диаметром 273-530 мм". ОАО "Челябинский трубопрокатный
завод";
проект N 12 "Реконструкция цеха для производства газопроводных
труб диаметром 1220-1420 мм";
проект N 13 "Строительство отделения антикоррозийного
наружного трехслойного покрытия нефтегазопроводных труб диаметром
530-1420 мм".
В цветной металлургии в 1999 г. в основном предполагается
сохранить объем производства к уровню прошлого года (100-98 %).
Отрасль в основном работает на экспорт.
Основные проблемы, которые требуют безотлагательного решения,
это развитие сырьевой базы и расширение потребления цветных
металлов на внутреннем рынке.
Решение этих и других проблем цветной металлургии может быть
обеспечено за счет реализации следующих проектов:
проекты N 6-8 АООТ "Челябинский электролитный цинковый завод;
проекты N 9-11 АООТ "Челябинский электродный завод".
Машиностроение - одна из ведущих отраслей народного
хозяйства г. Челябинска. Выпуск ряда машин и оборудования упал
намного ниже предельного допустимого уровня, обеспечивающего
замену изношенного и выбывающего оборудования у потребителя и
сохранение стабильного уровня производства у производителя. С
острой проблемой сбыта своей продукции сталкиваются конверсируемые
оборонные предприятия. На большинстве из них падает производство
не только военной, но и гражданской продукции (темпами выше
средних по промышленности), причем одновременно наблюдается
тенденция к переходу на выпуск более простых и менее технологичных
изделий гражданского назначения. Преимущественное ослабление
позиций отраслей, работающих непосредственно на потребителя, а
также высокотехнологичных производств является наиболее тревожной
чертой происходящих структурных сдвигов.
В 1999 г. предполагается замедление темпов падения объемов
производства в машиностроении Челябинска до 96-94 % от уровня
1998 г. Производство отдельных видов машиностроительной продукции
прогнозируется на уровне: автогрейдеры - 660 штук, бульдозеры -
2600 штук, прицепы - 1900 штук, станки металлорежущие - 421 штука.
Определяющее место в развитии машиностроения отводится
практической реализации созданных в последние годы предприятиями
города значительных заделов по созданию и освоению производства
современной тракторной и сельскохозяйственной техники и
автомобильной, строительно-дорожных машин, металлорежущего
оборудования, инструмента, электротехнической продукции,
сертифицированию и доведению их до уровня конкурентоспособности.
Основные мероприятия:
проект N 1 "Организация производства тракторной техники на
Челябинском тракторном заводе";
проект N 5 "Развитие производства прицепной техники широкого
спектра потребительских свойств, повышенной надежности, создание
уникальных образцов на Челябинском заводе автомобильных прицепов"
(АО "Уралавтоприцеп");
проект N 7 "Производство складной электромеханической коляски
для инвалидов на Челябинском заводе "Прибор";
проект N 20 "Организация выпуска новой радиолокационной
системы "Экран-85М" на Челябинском радиозаводе "Полет".
В промышленности строительных материалов объем производства в
1999 г. прогнозируется на уровне 96-94 % к 1998 г. Выпуск
составит: материалов стеновых - 196-192 млн. шт. усл. кирпича,
конструкций и изделий сборных железобетонных - 446-437 тыс.
куб. м. Останутся на уровне текущего года объемы плитки
керамической, стальных конструкций.
В 1999 г. прогнозируется рост производства товаров народного
потребления по I варианту до 102 % и замедление спада по II
варианту - до 99 % к уровню 1998 года.
Для улучшения условий работы предприятий легкой промышленности
26.06.97 г. принято Постановление правительства области "О
поддержке предприятий легкой промышленности". Документом была
утверждена "Целевая программа развития предприятий текстильной и
легкой промышленности Челябинской области на 1997-1998 г.г.". Ее
реализация позволила нашей области, единственной в Уральском
регионе, сохранить отрасль как единое целое.
В настоящее время подготовлен проект аналогичной программы на
1999-2001 г.г., предусматривающей объединение предприятий на
основе холдинга, увеличение выпуска продукции для нужд области, а
также расширение детского ассортимента и выпуск товаров для
малоимущих.
Предполагается увеличить в 1999 г. выпуск изделий легкой
промышленности до 150-120 % к 1998 г.
К необходимым мерам государственной поддержки отрасли следует
отнести продолжение субсидирования закупок сырья, передачу
объектов соцкультбыта в муниципальную собственность. Должно
изменить ситуацию новое налоговое законодательство и некоторые
меры государственной защиты отечественных товаропроизводителей в
части установления налогов на импортные товары.
В 1998 году в городе создан и постоянно действует городской
Координационный совет по выставочной деятельности, в функции
которого входит разработка и реализация концепции выставочной
деятельности, осуществляемой в городе с целью увеличения круга
участников, поддержки и развития их деятельности по расширению
сферы их проникновения на рынок не только города Челябинска,
других регионов Российской Федерации, но и ближних и дальних
зарубежных стран.
Проектом плана выставок на 1999 год предусматривается широкое
рекламирование и представление продукции и услуг местных
товаропроизводителей, предприятий машиностроительного,
металлургического и энергетического комплексов, стройиндустрии,
транспорта, связи и информатики, предполагающих заключение
предприятиями города новых контрактов на поставку выпускаемой
продукции и оказание предлагаемых услуг, что в конечном итоге
предопределяет увеличение объемов их производства.
Немаловажный аспект в мерах по обеспечению экономического
потенциала города, а особенно уровня качества жизни горожан
занимает планомерное и неуклонное улучшение качества продукции и
услуг, не только производимых на предприятиях города, но и
ввозимых из-за пределов региона. В целях координации деятельности
всех структур и подразделений города, обеспечения их
взаимодействия в вопросах качества при Администрации города создан
и действует городской Совет по качеству, в функции которого входят
задачи по координации всей деятельности по контролю за качеством
выпускаемой в городе и ввозимой из-за его пределов продукции и
оказываемых услуг, а также оказание помощи предприятиям и
организациям города по решению вопросов управления качеством в
соответствии с требованиями национальных и международных
стандартов.
Проектом плана работы городского Совета по качеству на 1999
год предусмотрено проведение комплекса мероприятий по внедрению
автоматической индексации товаров с использованием штриховых кодов
на производственных и в торговых предприятиях города, по
разработке и внедрению Положения "О качестве товаров, реализуемых
в городе Челябинске", регламентирующего действия всех субъектов,
производящих и реализующих продукцию, осуществляющих надзор за ее
качеством и предусматривающее систему мер, обеспечивающих
достаточное насыщение рынка города необходимыми товарами и
услугами, а также защиту населения от некачественной продукции.
С целью привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в
производство города, создания благоприятных условий по
стимулированию инвестиционной активности, Коллегией Администрации
одобрено и внесено на рассмотрение городской Думы Положение "О
налогообложении "Нового производственного предприятия",
предусматривающее освобождение вновь создаваемых производственных
предприятий от налогов на прибыль и имущество, в части,
зачисляемой в городской бюджет, а также от местных сборов -
полностью на срок их организации и строительства, и частично - в
последующие четыре года производства. Положительное решение по
данному вопросу городской Думы позволит выйти с инициативным
предложением о налогообложении нового производства в
Законодательное собрание области.
В текущем году при Администрации города создан Совет по
промышленной политике, в функции которого входят вопросы
рассмотрения состояния дел на предприятиях, подготовка предложений
по развитию действующих и размещению новых производств, изыскания
путей разрешения возникающих кризисных ситуаций на предприятиях и
в сфере социального обеспечения города. Для осуществления
взаимодействия Управлением экономики Администрации города налажена
с рядом предприятий промышленности взаимная постоянная связь,
позволяющая оперативно оказывать им необходимую и своевременную
помощь, а также осуществлять контроль за взаимодействием
предприятий города с предприятиями - монополистами.
1.2. Агропромышленный комплекс
В целях обеспечения населения города качественной продукцией
сельскохозяйственного производства Администрацией города
проводится определенная работа по реконструкции, оснащению
производства новым оборудованием АОЗТ "Тепличный", а также по
внедрению прогрессивных технологий. С помощью специалистов из
Израиля установлено оборудование с компьютерным обеспечением
капельного полива растений, с запрограммированной нормой и
температурой полива, влажностью и т.п. Для АОЗТ "Тепличный"
выделен лимит капитальных вложений из городского бюджета на
реконструкцию зимних теплиц в сумме 2 млн. руб.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции
рассчитано с учетом личных подсобных хозяйств населения.
1.4. Управление имуществом, приватизация, земельные отношения
Повышение эффективности использования муниципальной
собственности с целью получения дополнительных доходов в городской
бюджет и городское хозяйство - основная задача управления
городским имуществом.
В 1999 году Администрация города Челябинска будет продолжать
мероприятия по укреплению экономической базы городского
самоуправления, совершенствованию учета и контроля за
использованием муниципальной собственности, увеличению доходов в
бюджет. В целом за год предполагается получить от управления и
распоряжения муниципальной собственностью более 70 млн. руб.
Для реализации указанных целей предстоит провести изменение и
дополнение существующей методики расчета арендной платы с учетом
рыночной оценки объектов недвижимости, внедрение единого договора
аренды нежилого помещения (здания) и земельного участка;
обеспечить дальнейшую разработку и внедрение информационной
системы недвижимости города, позволяющей более эффективно
использовать муниципальную собственность и дополнительно пополнять
городской бюджет за счет доходов от предоставления такой
информации; создать условия для развития рынка недвижимости,
увеличения бюджетных поступлений, уменьшения бюджетных расходов на
управление городским хозяйством.
На 1999 год планируется приватизация сданных в аренду объектов
нежилого фонда: зданий, строений, помещений, в том числе
встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также
предприятий жилищно-коммунального хозяйства и аптек. Основным
способом приватизации муниципального имущества в 1999 году
предполагается коммерческий конкурс с инвестиционным и социальными
условиями планируется получить от приватизации более 10 млн. руб.
В рамках введения института местной казны будет проводиться
работа по ее пополнению и использованию в целях увеличения доходов
в бюджет города. С введением казны появляется возможность
действительно приступить к реализации реформы
жилищно-коммунального хозяйства, усилить контроль за расходованием
бюджетных средств, исключить возможность утраты муниципального
имущества.
Разрабатывается и внедряется механизм стратегического
управления муниципальными предприятиями и учреждениями на
городском уровне, параллельно добиваясь эффективного управления на
микро-уровне самого предприятия. Приоритетными направлениями в
этой сфере являются: разработка устава, заключение контракта,
утверждение перспективного плана развития, заключение договора о
закреплении, передаче, аренде имущества, проверка целевого
использования имущества, инвентаризация, по итогам которой может
быть принято решение о реорганизации или ликвидации, управление
имуществом муниципальных предприятий и учреждений в рамках
предоставленных полномочий, передача имущества в пользование
немуниципальным организациям, организация оценки муниципального
имущества.
С целью получения дополнительных доходов от использования
земли в 1999 году планируется:
1. Проводить инвентаризацию земель города по согласованному с
Администрацией города заданию, а также воспользоваться материалами
уже проведенной инвентаризации, что позволит:
- выявить дополнительных плательщиков земельного налога и
арендной платы;
- выявить пользователей земельных участков, не имеющих
правоустанавливающих документов на землю, и обязать их к
оформлению;
- выявить налогооблагаемые территории санитарно-защитных зон
(СЗЗ) предприятий с целью дополнительного поступления платежей за
земли СЗЗ;
- выявить свободные земельные участки для предоставления их в
аренду.
2. Провести структурные изменения в управлении землей.
Создание при Комитете по управлению имуществом Управления земель
позволит:
- упорядочить оформление правоустанавливающих документов для
всех пользователей земли;
- усилить контроль со стороны городской Администрации за
выполнением условий договоров аренды земли с целью выявления
неплательщиков арендной платы и земельного налога;
- установить контроль за своевременной уплатой арендной платы.
3. Продавать незастроенные земельные участки с торгов или
право их аренды. Продажа права долгосрочной аренды позволит
получить значительный дополнительный доход от использования земли,
если продавать незастроенные земельные участки всем желающим,
кроме муниципальных и государственных предприятий.
4. Провести переучет ранее выданных правоустанавливающих
документов на землю и обеспечить приведение их к действующему
законодательству, что позволит большинство юридических и
физических лиц перевести на арендные отношения и даст возможность
привлечения дополнительного дохода от земли.
1.5. Малое предпринимательство
В городе Челябинске действует более 7 тысяч объектов малого
предпринимательства. Из них 46,4 % - в торговле и общественном
питании, 18,5 % - в строительстве, 10,8 % - в промышленности.
В 1999 году при создании благоприятных экономических условий
развития производства возможен рост количества субъектов малого
предпринимательства на 2 %, по второму варианту их число
сохранится на уровне 1998 года. При этом за счет высвобождения
излишней численности работающих на крупных промышленных
предприятиях численность рабочих в малых предприятиях увеличится
по сравнению с 1998 годом на 0,4 % и составит 46,2 тыс. чел., при
втором варианте сохранится на уровне 1998 года.
В 1999 году ожидается рост объемов производства продукции
(работ, услуг), произведенных малыми предприятиями.
Увеличение объема балансовой прибыли обусловлено в основном за
счет инфляционных факторов.
Для реализации мероприятий ежегодной "Программы развития и
поддержки малого предпринимательства в городе" в 1996 году создан
Челябинский фонд поддержки предпринимательства. В отсутствие
бюджетного финансирования Фонд реализует мероприятия по
информационно-консультативному обеспечению предпринимательства
города организацией участия города в международных программах по
информационному обеспечению предприятий малого и среднего бизнеса.
В настоящее время реализуется программа TACIS CMEDIS-5602
"Поддержка агентств малого и среднего бизнеса и центров деловой
информации (ЦДИ) в Российской Федерации". Цель проекта: создание
Центра деловой информации по оказанию услуг предприятиям МСБ
производственного сектора, в технологическом предпринимательстве,
решении проблем интеллектуальной собственности, маркетинга, поиска
партнеров, анализа и продвижения инвестиционных проектов (в том
числе и за рубежом).
1.6. Инвестиции
Обострение финансового кризиса, рост инфляции изменили
ситуацию в капитальном строительстве. Для выхода из кризиса
требуются большие усилия и необходим комплекс решительных мер.
Спад инвестиций в основной капитал в текущем году может
достигнуть 13,3 %. Падение объемов инвестиций в одинаковой мере
характерно как для производственной, так и для непроизводственной
сферы.
В условиях тяжелейшего финансового кризиса добиться
инвестиционной активности в 1999 году вряд ли удастся.
Рассчитывать на увеличение инвестиций за счет кредитов
коммерческих банков нет никаких оснований.
Капитальные вложения за счет всех источников финансирования
прогнозируются в объеме 3700 млн. руб., или 91,8 % от уровня 1998
года.
Ведущую роль в источниках инвестиций будут играть собственные
средства предприятий, которые составят около 63,5 % всех
капитальных вложений. В структуре финансовых источников (после
переоценки основных фондов) доля амортизационных отчислений
ожидается на уровне 57,9 % общих объемов. Доля инвестиций за счет
прибыли предприятий, учитывая их сложное финансовое положение,
составит порядка 41 %.
За счет всех источников финансирования намечается построить
жилые дома общей площадью 265 тыс. кв. м. Строительство жилья
будет осуществляться в основном за счет уплотнения территории в
застроенных микрорайонах и частично на новых площадках. В 1999
году начнется реконструкция старых жилых застроек 40-60 годов в
Центральном и Ленинском районах. На 6,7 % увеличится строительство
индивидуального жилья.
Чтобы обеспечить стабильность ввода жилья, необходимо
вернуться к опыту эффективного привлечения нетрадиционных
источников финансирования. Этими источниками могут быть в текущем
году: ипотечное кредитование, долговременное кредитование
индивидуального жилищного строительства, использование долговых
обязательств предприятий и др.
Немалое внимание будет уделено развитию
материально-технической базы образования, здравоохранения,
правоохранительных органов и продолжению строительства объектов
коммунального назначения, имеющих огромное значение для города.
Особое внимание в 1999 году будет уделяться строительству и
реконструкции автодорог. Руководством Администрации города
прорабатываются с Главным управлением автомобильных дорог
Челябинской области вопросы о привлечении на указанные цели
финансовых средств дорожного фонда. Продолжается исполнение
программы "Фасад".
Рост инфляции к концу 1998 года до 20-25 % повлечет за собой
повышение цен и увеличение объема незавершенного строительства. В
этих условиях необходимо усилить режим экономии средств и
сконцентрировать их на особо важных пусковых объектах.
Преодолеть негативные тенденции в инвестиционной деятельности
можно только при объединении усилий Администрации города,
предприятий и организаций всех форм собственности по привлечению
инвестиционных ресурсов в экономику муниципального образования
через разработку и реализацию прогрессивных и экономически
выгодных инвестиционных проектов, концентрацию инвестиционных
ресурсов в наиболее прогрессивных отраслях экономики города.
Появились первые возможности для решения многих проблем в
отрасли строительства. На государственном уровне принят Закон "О
лизинге", который предоставит возможность выйти из финансового
тупика, так как основной проблемой в отрасли является недостаток
свободных денежных средств.
1.7. Финансы
Прогноз поступлений финансовых ресурсов составлен на основании
рекомендаций прогноза основных показателей
социально-экономического развития Российской Федерации на
1998-1999 годы с учетом реально сложившейся ситуации и включает
основные направления и предложения порядка формирования сводного
финансового баланса области.
Финансовые ресурсы города в 1998 году оцениваются в 8275,7
млн. руб., расходы - 8539,5 млн. руб., превышение расходов над
доходами ожидается в сумме 263,7 млн. руб. Расчеты представлены по
консолидированному бюджету территории. При этом в федеральный
бюджет будет перечислено 26,4 % всех доходных поступлений. Данные
о поступлениях и перечислениях приведены по материалам налоговой
инспекции, городского финансового управления, региональных и
городских отделений внебюджетных фондов.
Прогноз на 1999 год рассматривается с учетом принятых
изменений к действующему налоговому кодексу, в структуре доходной
части отражено введение налога с продаж и отмена ряда местных
налогов.
Прибыль определена с учетом действия Постановления
Правительства РФ N 595 от 15.07.98 г. урегулирующим налоговые
поступления в бюджеты ЗАТО и способствующего прекращению оттока
прибыльных предприятий в оффшорные зоны.
Различия в I и II вариантах определены исходя из возможностей
реализации государственной политики в части решения вопросов по
стабилизации финансовой системы государства и сглаживанию
противоречий, сложившихся во второй половине 1998 года.
Налоговые доходы, поступления из внебюджетных фондов и прочие
поступления сложатся по первому варианту в сумме 9797,3 млн. руб.,
по второму - 9838,9 млн. руб. Расходы - 10427,8 млн. руб. и
10966,2 млн. руб. соответственно.
Основным источником поступлений прогнозируется прибыль
прибыльных предприятий. Она составит 3470 млн. руб. по первому
варианту и 3395 млн. руб. - по второму. Удельный вес прибыли к
уровню 1998 г. снижается на 2,2 % и 3,1 %. Причина -
продолжающееся падение уровня рентабельности из-за роста затрат на
производство и реализацию продукции при достижении предельных цен
на фоне сократившихся объемов производства и, как следствие, -
сокращение прибыли прибыльных предприятий.
Вторым значительным источником финансовых ресурсов будут
амортизационные отчисления 16,7-16,6 %.
Величина средств государственных внебюджетных фондов
оценивается 2660,3 млн. руб. (19,5 %) по первому варианту и 2771,6
млн. руб. (20,1 %) - по второму.
При условии максимально возможной собираемости налогов
значительными составляющими будут налог на добавленную стоимость
14 % и 14,1 % и подоходный налог - 6,1-6,2 %. Поступления от вновь
введенного налога с продаж составят соответственно 2,6 % и 2,8 % в
общей структуре.
Большая часть расходов финансовых ресурсов приходится на
расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении,
и амортизации. Удельный вес этих расходов составит 43,7 % в первом
варианте и 41,3 % во втором. Половину этих расходов составят
затраты на капитальные вложения.
Расходы на социально-культурные мероприятия составят 36,5 % и
38,5 %. Увеличение расходов на пенсионное обеспечение объясняется
предполагаемым погашением в I половине 1999 года, согласно
заявлению Правительства России, задолженности по выплате пенсий,
сформировавшейся в текущем году.
Другие показатели расходной части учитывают пропорции проекта
бюджета 1999 года, разработанного финансовым управлением и
отделениями государственных внебюджетных фондов по г. Челябинску.
Внешним источником покрытия дефицита может быть увеличение
размера поступлений на территорию в виде регулирующих доходов и
сборов (в частности, увеличение отчислений от налога на прибыль,
перераспределение доходных поступлений от налогов, остающихся на
территории, в случае сокращения фактических сборов в бюджет
города), либо использование механизма субсидий и дотаций.
Другим важнейшим источником пополнения дефицита может быть
привлечение на территорию финансовых ресурсов предприятий, ушедших
в оффшорную зону, при принятии соответствующих документов на
уровне Правительства РФ, пересматривающих условия договоров для
этих предприятий для сбалансированности интересов территорий.
Внутренними источниками могут быть привлеченные средства в
виде банковских кредитов, краткосрочных облигаций, в т.ч. МИО,
совершенствование системы местных налогов, сборов с учетом
существующей экономической ситуации. Особую роль в плане
обеспечения поступлений в доходную часть и наполняемости бюджета
будут играть повышение уровня собираемости налогов и выполнение
налогоплательщиками своих обязательств.
Главная особенность прогноза в том, что в условиях сложившейся
сегодня экономической и политической нестабильности трудно
определить уровень реальной собираемости налогов, возврата
государственного долга, возможности выполнения обязательств
территории по обслуживанию кредитов банков.
1.8. Труд
При сохранении нынешних тенденций численность населения будет
незначительно расти. Миграция по-прежнему будет компенсирующим
фактором естественных потерь населения за счет положительного
миграционного обмена с ближним зарубежьем.
Население города в 1999 году составит 1112 тыс. чел., трудовые
ресурсы города будут составлять 721,7 тыс. чел. и на 95 % будут
сформированы за счет трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте, 5 % - это лица старше трудоспособного возраста,
подростки.
Финансовая нестабильность в работе предприятий города и
разразившийся экономический кризис в России затронул и рынок труда
города. Численность занятых продолжает снижаться, сохранится
тенденция снижения численности работающих в материальном
производстве с 72,6 % в 1997 г. до 71,4 % в 1999 г. и увеличения в
непроизводственной сфере соответственно с 27,4 % до 28,6 %.
Общая ситуация продолжает оставаться достаточно сложной.
Экономический кризис, разразившийся в августе - сентябре текущего
года, в полной мере проявился на рынке труда в октябре.
О массовом высвобождении в октябре заявили 5 предприятий, на
которых предполагается высвободить 525 чел. Среди них: завод
"Прибор" - 138 чел., ОАО "Челябинское авиапредприятие" - 131 чел.,
ОАО "Связьинформ" - Челябинская междугородная телефонная станция -
96 чел.
К концу 1998 г. в службе занятости г. Челябинска будут стоять
на учете 9,8 тыс. чел., в том числе безработных - 8,3 тыс. чел.
На фоне продолжающегося спада производства резко сократилось
количество свободных рабочих мест. Коэффициент напряженности на
конец октября т.г. составил 5,3 незанятых граждан на одну
вакансию.
Крайне обострилось положение с финансовым обеспечением службы
занятости из-за неплатежеспособности ряда предприятий. Задержки с
выплатой пособий по безработице по городу составляют три месяца,
задолженность по выплате пособия составит к концу года 12,5
млн. руб.
Дефицит средств в Фонде Занятости пока существенно не повлиял
на реализацию основных направлений активной политики занятости:
общественные работы, профессиональное обучение безработных
граждан, выделение субсидий будущим предпринимателям из числа
безработных.
Выполнялись также мероприятия, не требующие значительных
финансовых затрат: квотирование рабочих мест, специализированные
ярмарки вакансий для инвалидов, военнослужащих, женщин, молодежи.
Вследствие все более сужающихся возможностей трудоустройства
прогнозируется увеличение численности лиц, не занятых трудовой
деятельностью и учебой, что приведет к росту общей безработицы.
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы прогнозируется
1,5-1,6 %.
В 1999 году обратятся в службу занятости города в поиске
работы 32 тыс. чел. Из них получат статус безработного - 14
тыс. чел., найдут работу - 20,5 тыс. чел.
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА
чел.
----T------------------------------T--------T---------T----------¬
¦N ¦ Наименование ¦ 1998 г.¦ 1999 г. ¦ 1999 г. ¦
¦п/п¦ показателей ¦(оценка)¦I вариант¦II вариант¦
+---+------------------------------+--------+---------+----------+
¦1. ¦Состоит на учете в органах ¦ 8140 ¦ 9800 ¦ 9800 ¦
¦ ¦занятости на начало года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработных ¦ 6247 ¦ 8300 ¦ 8300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обратятся в поиске работы ¦ 31530 ¦ 32000 ¦ 38000 ¦
¦2.1¦получат статус безработного ¦ 13800 ¦ 14000 ¦ 18000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Найдут работу ¦ 20000 ¦ 20500 ¦ 22000 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработных ¦ 8000 ¦ 8200 ¦ 10000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Направлено на профобучение ¦ 1545 ¦ 1420 ¦ 2200 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1¦опережающее обучение ¦ 545 ¦ 300 ¦ 400 ¦
¦4.2¦безработных ¦ 1000 ¦ 1120 ¦ 1800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Направлено на общественные ¦ 2500 ¦ 2600 ¦ 2800 ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Оформлены на досрочную пенсию ¦ 80 ¦ 80 ¦ 120 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Будут сняты с учета по другим ¦ 8245 ¦ 10550 ¦ 12100 ¦
¦ ¦причинам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1¦безработных ¦ 2747 ¦ 4900 ¦ 4880 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Будут состоять на учете на ¦ 9800 ¦ 9250 ¦ 11500 ¦
¦ ¦конец года (стр.1+стр.2- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стр.3-стр.4-стр.6-стр.7) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработных ¦ 8300 ¦ 8000 ¦ 9500 ¦
¦ ¦(стр.1.1+стр.2.1-стр.3.1- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стр.4.1-стр.6-стр.7.1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Уровень безработицы на ¦ 1,5 ¦ 1,4 ¦ 1,7 ¦
¦ ¦конец года, % ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Численность безработных в ¦ 6670 ¦ 8150 ¦ 8900 ¦
¦ ¦среднегодовом исчислении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Среднегодовой уровень ¦ 1,2 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------+---------+-----------
Основные направления по содействию занятости населения
Администрации города, городского отдела областного Департамента
Федеральной службы занятости, администраций районов совместно с
работодателями и профсоюзами в рамках соглашения о социальном
партнерстве будут следующие:
1. Развитие качества рабочей силы через непрерывное
образование, в т.ч. развитие системы общего и профессионального
образования в соответствии с требованиями рынка труда,
внутрипроизводственного обучения, переподготовки безработных
граждан.
2. Совершенствование организации общественных и временных
работ.
3. Содействие самозанятости и предпринимательской инициативе
безработных граждан.
4. Расширение возможности трудоустройства незанятых граждан
через негосударственные предприятия по содействию занятости
населения.
5. Создание необходимых условий для трудоустройства граждан с
ограниченной трудоспособностью (инвалидов) через Центр
реабилитации инвалидов, профессиональную ориентацию,
профессиональное обучение и переобучение.
6. Обеспечение квотирования рабочих мест для трудоустройства
инвалидов.
7. Активное содействие молодежи в организации собственного
дела, малого бизнеса.
8. Содействие в получении профессиональных навыков и
трудоустройства выпускников учебных заведений через программу
"Молодежная практика".
9. Опережающее профессиональное обучение молодежи, находящейся
под риском увольнения.
10. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан.
11. Обеспечение переподготовки на гражданские специальности и
содействие занятости граждан, уволенных из Вооруженных Сил РФ, и
членов их семей.
12. Содействие занятости лиц, освобожденных из мест лишения
свободы, их социальной и трудовой реабилитации.
Конкретные мероприятия по каждому направлению будут отражены в
"Программе содействия занятости населения г. Челябинска на 1999
год".
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ
И БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В 1999 ГОДУ
чел.
------T----------------------------T--------T--------------------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ 1998 г.¦ 1999 г. (прогноз) ¦
¦п/п ¦ ¦(оценка)+---------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦
+-----+----------------------------+--------+---------+----------+
¦ ¦ 1. Экономическая поддержка занятости населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦Создание и сохранение ¦ 460 ¦ 500 ¦ 700 ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2. Содействие трудоустройству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦Сдерживание массового ¦ 1450 ¦ 1800 ¦ 2300 ¦
¦ ¦высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Оказание содействия ищущим ¦ 21545 ¦ 21920 ¦ 24200 ¦
¦ ¦работу в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Проведение ярмарок вакансий ¦ 10520 ¦ 11700 ¦ 12800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Содействие в переезде на ¦ 100 ¦ 160 ¦ 400 ¦
¦ ¦работу в другую местность - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации ¦
¦ ¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защите ¦
¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦Социальная адаптация ищущих ¦ 6100 ¦ 6300 ¦ 7200 ¦
¦ ¦работу и безработных: "Клуб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу", "Новый ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦старт", школа безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦Субсидирование занятости ¦ - ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ ¦длительно безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦Оказание содействия в ¦ 700 ¦ 750 ¦ 850 ¦
¦ ¦трудоустройстве на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотированные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 4. Содействие занятости выпускников ¦ ¦
¦ ¦ образовательных учреждений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦Направлено на программу ¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦
¦ ¦"Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5. Содействие временному трудоустройству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1 ¦Программа содействия ¦ 9650 ¦ 9250 ¦ 10000 ¦
¦ ¦временному трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.1¦примут участие в ¦ 2500 ¦ 2600 ¦ 2800 ¦
¦ ¦общественных работах ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.2¦примут участие во временных ¦ 650 ¦ 650 ¦ 700 ¦
¦ ¦работах ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.3¦будет трудоустроено ¦ 6500 ¦ 6000 ¦ 6500 ¦
¦ ¦подростков в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14-17 лет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 6. Содействие развитию самозанятости ¦ ¦
¦ ¦ и предпринимательской инициативы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦Программа поддержки развития¦ 300 ¦ 300 ¦ 350 ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельной занятости - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.1¦профессиональная диагностика¦ 300 ¦ 300 ¦ 350 ¦
¦ ¦и консультирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.2¦обучение безработных граждан¦ 285 ¦ 300 ¦ 350 ¦
¦ ¦основам предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.3¦трудоустройство безработных ¦ 200 ¦ 200 ¦ 230 ¦
¦ ¦граждан в качестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 7. Профессиональная ориентация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1 ¦Получат профессиональные ¦ 8040 ¦ 9100 ¦ 11700 ¦
¦ ¦услуги - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1.1¦обязательные услуги ¦ 4670 ¦ 5000 ¦ 6000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 8. Профессиональное обучение безработных граждан ¦
¦ ¦ и незанятого населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1 ¦Направлено на ¦ 1545 ¦ 1420 ¦ 2200 ¦
¦ ¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1.1¦безработных ¦ 1000 ¦ 1120 ¦ 1800 ¦
¦8.1.2¦опережающее обучение ¦ 545 ¦ 300 ¦ 400 ¦
¦ ¦работников, намеченных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦9. Поддержка доходов безработных граждан и граждан, ¦
¦ ¦ находящихся под риском увольнения ¦
¦ ¦ ¦
¦9.1 ¦Назначено пособие по ¦ 13840 ¦ 14040 ¦ 18100 ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.2 ¦Оказано материальной и иной ¦ 23 ¦ 50 ¦ 60 ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.3 ¦Организация отдыха детей ¦ 20 ¦ 20 ¦ 30 ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.4 ¦Оплата временной ¦ 1500 ¦ 1550 ¦ 1950 ¦
¦ ¦нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.5 ¦Оформлено на досрочную ¦ 80 ¦ 80 ¦ 120 ¦
¦ ¦пенсию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.6 ¦Компенсационные выплаты ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L-----+----------------------------+--------+---------+-----------
В области оплаты труда работников городского хозяйства
производится подготовка регламентирующих документов по организации
труда и заработной платы для муниципальных предприятий.
Готовятся документы по установлению предельных нормативов на
фонд заработной платы для муниципальных предприятий, в т.ч. по
категории "Руководители, специалисты, служащие".
Планируется подготовка Положения об оплате труда работников
муниципальных предприятий, где должна быть определена:
- группировка отраслей, исходя из учета различий в сложности и
условиях труда;
- соотношение тарифных ставок между этими группами;
- порядок пересмотра размера оплаты труда;
- величина межразрядных тарифных коэффициентов;
- основные условия стимулирования руководящих работников и
специалистов;
- размер тарифной ставки первого разряда рабочих основной
профессии;
- перечень межотраслевых профессий и должностей и единые
тарифные ставки для оплаты труда этих работников;
- предельный размер премирования руководящих работников и
специалистов.
Разрабатываются законодательные и иные нормативно-правовые
акты, устанавливающие через систему трудовых договоров
(контрактов) зависимость размера оплаты труда руководителей от
эффективности работы руководимых ими предприятий. Так,
подготовлено постановление Главы города от 11.06.98 г. N 780-п "Об
оплате труда руководителей муниципальных предприятий", в
соответствии с которым производится заключение контрактов с
руководителями муниципальных предприятий.
Планируется принять конкретные меры по усилению контроля за
выделением и использованием средств на оплату труда, социальных
выплат из бюджетов всех уровней, повышению ответственности
работодателей за обеспечение своевременной оплаты труда.
Будет продолжена работа по устранению перекосов в уровнях
оплаты труда, обеспечено выравнивание необоснованно высокого
соотношения в заработной плате.
Будет осуществляться контроль за выполнением отраслевых
тарифных соглашений на муниципальных предприятиях города при
уведомительной регистрации коллективных договоров предприятий.
1.9. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы населения в 1998 году оцениваются в объеме
13493 млн. руб., что на 5,8 % больше суммы доходов населения в
1997 году.
С учетом ожидаемого среднегодового роста потребительских цен в
1998 году, реальные денежные доходы населения уменьшатся по
сравнению с уровнем 1997 года на 10,7 %. Положение усугубляется
длительными задержками в выплатах зарплаты, пенсий, ростом курса
доллара.
От общего объема денежных доходов население израсходует в 1998
году на покупку товаров и оплату услуг - 10052 млн. руб. (71 %),
оплату налогов и взносы - 1233 млн. руб. (9,0 %), приобретение
ценных бумаг и валюты, внесение на счета в банки - 2871 млн. руб.
(20,2 %).
Прогноз на 1999 год по территории города рассчитан исходя из 2
вариантов предполагаемого развития экономики, в обоих случаях в
связи с ростом уровня инфляции возрастают темпы роста как доходов,
так и расходов населения.
Денежные доходы населения в 1999 году составят по 1 варианту
17730 млн. руб. с ростом против 1998 года на 31,4 %, а по 2
варианту - 19174 млн. руб. с ростом 42,1 %.
В то же время реальные денежные доходы в 1999 году в 1
варианте при росте цен 144,5 % составят 90,9 % к уровню 1998 года,
а при росте цен 164,5 % уменьшатся соответственно до 86,4 %.
Структурные изменения в источниках формирования денежных
доходов населения предопределяются дальнейшим снижением доли фонда
оплаты труда от 45,6 % до 40,5 % по 1 вар. и до 39,1 % по 2 вар.
Вместе с тем повышается удельный вес доходов от
предпринимательской деятельности, использования собственности. Их
доля в структуре денежных доходов населения в 1999 году увеличится
до 40,9 % в 1 варианте и 42,3 % во 2 варианте против 35,6 % в 1998
году.
Как результат финансового кризиса банковской системы,
начавшегося в августе 1998 г., рост цен на импортную продукцию,
инфляционное увеличение цен на продукцию отечественного
производства повлияли на изменение объемов товарооборота и платных
услуг. Это соответственно приводит к неизбежному росту расходов
населения на покупку товаров, снижается прирост сбережений
населения во вкладах и ценных бумагах.
Если в 1997 году население на покупку товаров израсходовало
49 % денежных доходов, то в 1999 году израсходует 54 %, на оплату
услуг соответственно 20 % и 22 %. Увеличение предполагается за
счет повышения стоимости бытовых, жилищно-коммунальных услуг,
услуг здравоохранения, образования, транспорта и связи,
Финансовый кризис и рост цен однозначно приведут к снижению
доли, направляемой на накопление, с 24,9 % в 1997 году до 16,2 % в
1999 году (по 1 варианту). В том числе по 2 варианту в структуре
сбережений населения ожидается увеличение валютной части
сбережений в основном за счет наличной иностранной валюты на
руках.
1.10. Потребительский рынок
Целью развития торговли и сферы услуг является формирование
развитой рыночной инфраструктуры и обеспечение наиболее полного
удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
По состоянию на 01.01.98 г. в городе функционирует 3033
предприятия торговли, в т.ч. стационарные - 1602. Обеспеченность
населения торговыми площадями составляет 349,7 кв. м при норме 215
кв. м, или 162,6 %.
Применение дифференцированной арендной платы позволяет
добиться освоения новых торговых площадей в отдаленных и спальных
районах города. Приоритетным направлением является открытие
торговых предприятий с современными интерьерами, новыми видами
оборудования, прогрессивными формами обслуживания. Получают
развитие магазины с круглосуточным режимом работы.
Нарастает процесс интеграции торговых организаций с
товаропроизводителями. Открытие торговых домов, фирменных
магазинов способствует продвижению отечественной продукции на
внутренний потребительский рынок.
Большая работа проводится по контролю за своевременными
расчетами торгующих организаций с предприятиями пищевой и
перерабатывающей промышленности. Еженедельно анализируется
состояние задолженности за полученные продукты питания детскими
дошкольными и лечебными учреждениями.
На одном из первых мест стоит алкогольная продукция, по
которой наметилась тенденция сокрытия данных объемов производства
и реализации, что связано с имеющей место теневой экономикой.
Учитывая данное обстоятельство, во всех районах города созданы
мобильные группы по проверке соблюдения законодательства при
реализации алкогольной продукции.
В целях увеличения реализации и расширения ассортимента
товаров проводятся покупательские конференции, выставки - продажи.
Большое внимание уделяется вопросам качества реализуемых товаров.
Важную роль в товароснабжении играют оптовые рынки,
оказывающие комплексные услуги по концентрации товаров и ускорению
процесса товарооборота.
Негативные тенденции текущего года: кризис на финансовых
рынках, падение курса рубля по отношению к доллару, резкий скачок
потребительских цен в августе - сентябре, продолжающийся спад
производства, несвоевременные выплаты заработной платы и
социальных пособий повлияли на функционирование потребительского
рынка. В 1998 году объемы розничного товарооборота и платных услуг
оцениваются в 93,8 % и 89,5 % по сравнению с уровнем предыдущего
года в сопоставимых ценах, это обусловлено снижением реальных
располагаемых доходов населения города на 12 %.
Определяющими факторами функционирования рынка товаров и услуг
для населения в 1999 году будут оставаться денежные доходы
населения, уровень цен на товары и услуги и уровень товарной
насыщенности рынка.
Перед администрацией города стоит задача сохранить сложившиеся
объемы розничного товарооборота за счет развития местных
производителей.
В целях улучшения ситуации на потребительском рынке
управлением по торговле и услугам намечены определенные
мероприятия:
- заключение договоров предприятий торговли с предприятиями
пищевой и перерабатывающей промышленности, оптовыми структурами на
поставку товаров (хлебозаводы, молкомбинат, кондитерская фабрика,
мясоперерабатывающие цеха и др.);
- контроль за соблюдением ценообразования на основные продукты
питания (хлеб, молоко, яйца);
- развитие сети магазинов фирменной торговли промышленными
предприятиями и субъектами предпринимательской деятельности
(ассоциация "Хлебпром" - магазины "Булочные"; хлебокомбинат N 1 -
магазины "Булочная"; птицефабрика Челябинская - "Петушок";
"Голованов и К" - магазины продовольственные и по продаже СБТ и
др.);
- продолжение работ по реконструкции предприятий
мелкорозничной торговли, в том числе территориальных рынков;
- разработка нормативных документов по сертификации услуг
розничной торговли;
- организация курсов по повышению квалификации руководителей и
специалистов торговли;
- проведение смотра - конкурса профессионального мастерства
среди продавцов;
- проведение проверок торговой сети по соблюдению правил
торговли;
- поддержка производства для увеличения продуктов первой
необходимости на предприятиях города (хлеб, молочные продукты,
макаронные изделия и др.);
- обеспечение бесперебойной поставки необходимых продуктов
питания в больницы, детские учреждения, столовые для малоимущих,
комбинаты школьного питания, магазины "Ветеран" и др.;
- выдача патентов и лицензий на право торговли легковыми
машинами;
- проведение сертификации предприятий розничной торговой сети,
общественного питания и химической чистки;
- развитие и совершенствование сети предприятий быстрого
обслуживания;
- повышение профессионального мастерства кадров через систему
профтехобразования, техникумов и Вузов;
- создание единой городской школы кулинарного мастерства на
базе Челябинской Ассоциации кулинаров;
- сохранение системы комбинатов школьного питания города и
системы питания малоимущих слоев населения;
- организация выездного обслуживания - приема заказов на дому
с получением выполненного заказа на предприятиях бытового
обслуживания;
- проведение смотра швейных и трикотажных изделий, конкурса
профессионального мастерства парикмахеров, Дня быта, фестиваля
"Челябинская мода".
Учитывая сложившуюся ситуацию на потребительском рынке товаров
и услуг, а также сценарные условия развития на 1999 год,
предусмотренные Министерством экономики Российской Федерации и
Комитетом экономики Администрации Челябинской области, по городу
прогнозируется снижение объемов розничного товарооборота и платных
услуг в сопоставимых ценах соответственно до 97,9 % и 96,4 % при
дальнейшем росте цен на товары и услуги. Розничный товарооборот в
1999 г. составит 10049,0 млн. руб., объем реализации платных услуг
- 4192 млн. руб.
1.12. Охрана окружающей среды
В основу прогноза по данному разделу положена предполагаемая
реализация Программы природоохранных мероприятий оздоровления
экологической обстановки на 1997-2000 г.г., утвержденной
Законодательным собранием Челябинской области, составной частью
которой является "Комплексная территориальная программа
оздоровления экологической обстановки, реабилитации и социальной
защиты населения г. Челябинска на 1996-2000 г.г.".
Финансирование программы осуществляется из городского бюджета,
собственных средств предприятий - природопользователей и из
внебюджетного экологического фонда города. На промышленных
предприятиях и объектах выполнялись работы по проектированию,
строительству, реконструкции, модернизации газоочистного
оборудования, очистных сооружений питьевого водоснабжения и
канализации, строительству объектов по обезвреживанию и
уничтожению промышленных и бытовых отходов, созданию
общегородского мониторинга окружающей среды.
В частности, для улучшения качества сточных вод города
институтом "МосводоканалНИИпроект" заканчивается разработка
технико-экономического обоснования и рабочей документации на
реконструкцию северных очистных сооружений с модернизацией
технологических процессов обезвоживания осадков и сооружений по их
утилизации. Аналогичная работа проводится на Сосновских очистных
сооружениях.
Проводится замена и капитальный ремонт сетей водоснабжения и
канализации. Ведется оснащение лечебно-профилактических и детских
учреждений установками локальной доочистки питьевой воды. Работа
по этим направлениям будет продолжена в 1999 году.
С целью оптимизации движения транспортных потоков и снижения
загрязнения атмосферного воздуха разработана и реализуется
концепция развития дорожно-транспортной сети, позволяющая создать
максимально благоприятные условия по снижению интенсивности
транспортных потоков в селитебной части города.
Для решения острейшей проблемы бытовых отходов (ТБО) идет
проектирование и ведется нулевой цикл строительства
мусоросжигающего завода "Термоэкология" с учетом мировых
достижений в области экологической безопасности. Принято решение о
проектировании второго завода в п. Ново-Синеглазово. АО
"Челябспецтранс" за счет различных источников финансирования
осуществляется строительство опытной пилотной установки по
термическому обезвреживанию медицинских и других специфических
отходов.
Разработана и реализуется программа первоочередных мероприятий
по развитию системы сбора и переработки вторичных материальных
ресурсов, развивается система раздельного сбора бытовых отходов
путем создания пунктов сбора вторичного сырья.
Одновременно прорабатывается вопрос создания нового полигона
ТБО за территорией города, что в целом позволит создать
экономически оптимальную и экологически безопасную систему
утилизации ТБО. Эти, а также ряд других работ будут реализованы в
1999 году.
С участием городского экологического фонда завершается
создание установок по переработке автомобильных шин, начаты работы
по организации сбора и переработке аккумуляторов. Впервые в России
создано уникальное производство эффективного силикатного кирпича
из золы теплоэлектростанций. Решена проблема по демеркуризации
ртутьсодержащих ламп и приборов.
Разработана концепция сохранения, восстановления и развития
зеленого фонда города, формируется комплексная программа по
развитию зеленого фонда, заканчивается работа по комплексной
оценке (инвентаризации) зеленых насаждений, подготовлены ряд
проектов нормативных правовых документов, которые планируется
рассмотреть и принять в 1999 году.
Развивается комплексная система экологического мониторинга,
выполняются исследовательские работы по выявлению уровней
загрязнения почв, растительности, овощной и плодовой продукции,
выявлению загрязнения окружающей среды высокотоксичными веществами
(диоксинами) и ведется ряд других актуальных работ.
Оценка и прогнозные данные по капитальным вложениям
природоохранного назначения основываются на сложившемся в
предыдущие годы фактическом уровне финансирования из различных
источников. Кроме того, в прогнозе согласно "Программе"
учитывается предполагаемое финансирование ряда природоохранных
объектов из средств федерального и областного бюджета
(мусоросжигательный завод "Термоэкология" и опытно-промышленная
установка по переработке ТБО).
Несмотря на выполнение ряда водоохранных мероприятий,
фактически не изменится объем загрязненных сточных вод. Также не
планируется значительного сокращения выбросов в атмосферный воздух
от стационарных источников.
Ритуальное похоронное обслуживание в городе осуществляется на
основе "Основных направлений развития похоронных услуг для
населения г. Челябинска на 1995-2000 г.г.". В городе имеется 14
кладбищ общей площадью 360 га. Для улучшения работы по оказанию
услуг действует городская служба эвакуации умерших и погибших в
морги города, служба по захоронению неопознанных и
невостребованных трупов.
Для ритмичной работы муниципальных предприятий, оказывающих
населению ритуальные похоронные услуги, повышения культуры
похоронного обслуживания на 1999 г. намечены следующие
мероприятия:
- продолжение работ по вводу в эксплуатацию нового городского
кладбища "Преображенское" и реконструкции кладбища "Успенское";
- окончание проектирования и начало строительства крематория в
районе кладбища "Успенское" по ул. Радонежская;
- монтаж и пуск в эксплуатацию экспериментальной кремационной
печи;
- проектно-изыскательские работы по отводу новых земельных
участков для кладбища в Ленинском и Металлургическом районах;
- приобретение оборудования и спецтехники для сферы
ритуально-похоронных услуг;
- организация салонов - магазинов в районах города.
2.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- Жилищное хозяйство
В жилищно-коммунальном хозяйстве города Челябинска
продолжается реализация жилищной реформы, разработанной до 2005 г.
Жилищный фонд г. Челябинска на 1999 г. составит 20,4
млн. кв. м, в т.ч. обслуживаемый муниципальными жилищными
предприятиями - 15 млн. кв. м, или 73,5 % жилищного фонда города.
Прошедший этап реформирования ЖКХ в г. Челябинске
характеризуется ростом объема муниципального жилья в результате
передачи его ведомственными предприятиями, а также нового
строительства. Так, с 1995 г. в муниципальную собственность
принято от различных ведомств более 2,8 млн. кв. м. Как правило,
это жилье требует повышенных затрат и дополнительных финансовых
средств на его восстановление и содержание.
Ежегодно растет стоимость содержания 1 кв. м жилья. Так, в
1994 г. стоимость 1 кв. м жилья составляла 0,74 руб., в 1998 г. -
1,07 руб. (в сопоставимых ценах).
В ходе жилищной реформы ведется поэтапный переход на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Доля населения в
затратах на содержание и ремонт жилья в 1999 г. составит 57,5 %.
Оплата населением жилищно-коммунальных услуг осуществляется на
дифференцированной основе в зависимости от совокупного дохода
семьи. При превышении затрат на оплату жилья и коммунальных услуг
уровня 16 % от совокупного дохода семьи ей предоставляются
субсидии.
В связи с ростом стоимости жилищно-коммунальных услуг растет и
количество людей, претендующих на субсидии и льготы. В 1997 г.
льготы и субсидии были предоставлены 221,6 тыс. чел., а в 1998 г.
за 9 месяцев - 261,4 тыс. чел. В 1999 г. на эти цели, с учетом
льгот и субсидий, будет выделено из бюджета в сумме 42,3 млн. руб.
Одной из прогрессивных форм управления жилищным фондом
является товарищество собственников жилья (кондоминиумов). В
городе Челябинске в 1997 г. было создано 7 кондоминиумов, в
1998 г. ожидается - 20, прогноз на 1999 г. - 40.
Основными направлениями развития жилищного хозяйства на
1999 г. являются:
- завершение приемки ведомственного жилищного фонда в
муниципальную собственность;
- внедрение прогрессивных способов, методов и направлений в
сфере обслуживания жилья;
- развитие и совершенствование производственной базы;
- дифференциация оплаты жилья в зависимости от качественных
характеристик и других критериев;
- обеспечение прав и гарантий социальной защиты граждан при
переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;
- включение в ставку оплаты жилья - платы за наем и затрат на
капитальный ремонт;
- переход на договорные отношения собственников жилищного
хозяйства с нанимателями жилых помещений, с субъектами
хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и
коммунальными организациями;
- разделение функций заказчика и подрядчика при эксплуатации
жилищного фонда;
- осуществление перехода на конкурсный принцип отбора
подрядчиков на выполнение работ по обслуживанию жилищного фонда;
- проведение независимых аудиторских проверок предприятий
жилищно-коммунального хозяйства с целью наведения должного порядка
в вопросах ценовой политики на предоставляемые жилищно -
коммунальные услуги;
- разработка мер по стимулированию создания товариществ
собственников жилья, предусмотрев при этом освобождение от местных
налогов и сборов;
- перераспределение жилищного фонда между жилищно -
эксплуатационными предприятиями по территориальному признаку.
- Водоснабжение и водоотведение
В целях бесперебойного снабжения населения и промышленных
предприятий города в 1999 г. предусматривается:
- капитальный ремонт сетей водопроводных - 9 км,
канализационных - 2 км, технологических - 15 км;
- продолжение строительства объектов второй очереди
водопровода и третьей очереди канализации:
в т.ч.
- блока контактных осветлителей мощностью 200 тыс. куб.
м/сутки;
- насосной станции 2-го подъема;
- реконструкции Северо-восточной насосной станции;
- напорного канализационного коллектора по ул. Грозненской -
3,1 км.
В целях улучшения очистки воды и сточных вод необходимо
провести проектные работы по реконструкции и модернизации очистных
сооружений водопровода и канализации.
Предусматривается осуществить мероприятия по реконструкции,
модернизации и ремонту энергохозяйства, обновлению и
совершенствованию системы телемеханического управления объектов
водоснабжения, канализации и других мероприятий, направленных на
совершенствование технологического производства.
- Теплоснабжение
В целях оптимизации расхода тепла и воды принято решение об
учете потребления воды и тепла в школах, больницах и других
социальных учреждениях, жилых домах. В 1999 г. предусматривается
установить 520 приборов учета тепла в муниципальном жилищном
фонде, а также отремонтировать более 40 км тепловых магистральных
сетей, из них 20 км муниципальных.
В 1999 г. планируется строительство II энергоблока на ТЭЦ-3.
Продолжение реконструкции и техперевооружения ЧТЭЦ-2 и ЧГРЭС с
вводом на последней турбоагрегата N 6 12 МВТ. Ввод на Юго-западной
котельной водогрейного котла N 5 100 Гкал/час. Реконструкция
подстанции 110 кв Заречная с установкой трансформатора 25 МВА.
Одним из направлений в работе будет:
- обеспечение выполнения установленных объемов проведения
капитальных ремонтов;
- передача сетей жилищных предприятий на баланс
специализированных предприятий;
- своевременное обеспечение в полном объеме благоустроительных
работ после проведения ремонтов инженерных коммуникаций.
2.2. Благоустройство
В городе разработана концепция развития дорожно-транспортной
сети, рассчитанная на поэтапную ее реализацию.
В свете реализации этой программы построены путепровод по
Свердловскому пр. в районе ветлечебницы, путепровод Челябинск -
Главный. Ведутся работы на автодороге Меридиан, которая позволит
снять грузовое движение с центральных магистралей города.
Проводится реконструкция ул. Энгельса, ул. Цвиллинга. Продолжается
строительство транспортной развязки Свердловский пр. - ул.
Черкасская, путепровода по Копейскому шоссе, Новоградского
проспекта.
В 1999 г. на внешнее благоустройство городской территории
потребуется 209,3 млн. руб. (без учета затрат на строительство), в
том числе на капитальный ремонт 85 млн. руб.
Предусматривается комплекс мер по улучшению санитарного
состояния и проведению работ по благоустройству городской
территории, в том числе капитальный ремонт 200 тыс. кв. м дорог.
Намечается дальнейшее укомплектование дорожного комплекса
современной техникой и оборудованием, что позволит значительно
увеличить объемы и повысить качество дорожно-ремонтных работ.
Остро стоит проблема обеспечения дорожного хозяйства
асфальто-бетоном. В текущем году дефицит асфальта сократил объемы
ремонта автодорог.
Необходимо решать вопрос по строительству в городе асфальто -
бетонного завода.
2.3. Пассажирский транспорт
В 1997 - 1998 годах работа городского пассажирского
транспорта обеспечивала возрастающую потребность города в
пассажирских перевозках. Парк подвижного состава включает 754
автобуса, 430 троллейбусов, 375 трамвайных вагонов. Повышается
уровень культуры обслуживания населения: возрастает регулярность
движения пассажирского транспорта (за 9 месяцев 1998 года она
составила: трамвай - 98,5 %, троллейбус - 96,3 %, автобус -
95,4 %), увеличивается количество отработанных на линии
машиночасов.
Получили развитие маршрутные такси, в настоящее время
функционирует 3 маршрута.
Регулярно проводились локальные обследования пассажиропотоков,
в результате чего вносились изменения в маршрутную сеть, открыты
новые маршруты.
Несмотря на то, что стоимость проезда на городском
пассажирском транспорте в 1997-98 годах оставалась без изменения,
предприятия добились увеличения собственных доходов от перевозки
пассажиров. За 9 месяцев 1998 года получено собственных доходов на
11 % больше, чем за тот же период 1997 года, благодаря ряду мер:
а) поэтапное и последовательное внедрение единого льготного
проездного билета, что позволило сократить количество пассажиров,
пользующихся поддельными документами на проезд;
б) повышение степени защиты месячных проездных билетов от
подделки;
в) совершенствование работы по усилению контроля за
безбилетным проездом;
г) изменение порядка продажи студенческих проездных билетов, в
результате чего снизилась реализация дешевых студенческих билетов,
реализация же проездных билетов для граждан значительно
увеличилась.
За 9 месяцев 1998 года собственные доходы предприятий
городского пассажирского транспорта покрыли 58,8 %
эксплуатационных расходов, в 1996 году эта цифра составляла
51,3 %.
За 2 года приобретено 47 автобусов, 2 троллейбуса, этого явно
недостаточно, так как износ подвижного состава достигает 55 %.
Для поддержания подвижного состава в исправном состоянии
ежегодно проводится большой объем капитального ремонта
собственными силами предприятий, так, в 1998 году отремонтированы
73 троллейбусные машины, 60 трамвайных вагонов, 100 автобусов.
Главные цели в организации работы городского пассажирского
транспорта в 1999 году:
- сохранение существующих объемов перевозок пассажиров,
- обеспечение бесперебойной и безопасной работы городского
транспорта,
- совершенствование транспортной сети города, ее оптимизация,
- повышение качества обслуживания населения города,
- сохранение существующего парка подвижного состава,
приобретение подвижного состава взамен изношенного,
- укрепление и развитие ремонтного хозяйства предприятий
городского пассажирского транспорта.
Для достижения этих целей намечено провести следующие
мероприятия:
- активизация работы по реализации порядка предоставления
льгот на проезд в городском транспорте общего пользования,
- сокращение эксплуатационных расходов за счет сокращения
численности работников, удешевления ремонта и технического
обслуживания подвижного состава, внедрения сигнализаторов утечки
тока, электронных спидометров, электросчетчиков на
электротранспорте и др.,
- проведение локальных обследований пассажиропотоков на всех
видах транспорта,
- завершение строительства производственного комплекса по
обслуживанию и ремонту автобусов в Ленинском районе, электроцеха и
административно-бытового корпуса в центральных ремонтных
мастерских МП "ЧелябГЭТ",
- продолжение строительства Челябинского метрополитена.
В русле данных мероприятий при условии финансирования в 1999
году планируется:
- построить тяговую подстанцию по ул. Новороссийской,
диспетчерские пункты у завода им. Колющенко (трамвай), по ул.
Гагарина (трамвай - троллейбус), по ул. Блюхера (автобус),
- продлить трамвайную линию от железнодорожного вокзала до
завода им. Колющенко (2 км),
- провести благоустройство диспетчерских пунктов по ул.
Чичерина, ул. Новороссийской, Молодогвардейцев,
- выполнить проектные работы по реконструкции пропускного
корпуса в автоколонне N 1930 под технический центр, по
диспетчерскому пункту на ул. С. Юлаева,
- ввести в действие цех покраски автобусов в МП "ЧМПАТП-1",
- обустроить цех ремонта сочлененных троллейбусов в депо N 2,
- обновить подвижной состав: 100 единиц автобусов, 100
троллейбусов, 20 трамвайных вагонов,
- провести капитальный ремонт на базе Миасского филиала
ЧПАТП-2 150 автобусов марки "ЛИАЗ-677", 60 автобусов марки
"ИК-280",
- продолжить строительство станции "Торговый центр" с
проведением проходки в сторону станции "пл. Революции",
строительство инженерного комплекса по ул. Васенко, станции
"Комсомольская площадь".
Для нормального функционирования городского пассажирского
транспорта необходимо выделение из городского бюджета на покрытие
убытков - 405,6 млн. руб., на приобретение подвижного состава
взамен изношенного - 110,0 млн. руб., на завершение ранее начатых
работ, выполнение намеченных мероприятий - 45,0 млн. руб.
Учитывая экономическую ситуацию в стране - непрекращающийся
платежный кризис, увеличение бюджетного дефицита, продолжающееся
ухудшение финансового положения предприятий - деятельность
администрации города, муниципальных предприятий городского
хозяйства будет направлена на преодоление кризисных явлений,
экономию бюджетных средств:
- использование всех форм неденежных расчетов с максимальным
исключением посредников,
- получение дополнительных доходов помимо основной
деятельности - аренда, реклама, услуги по ремонту и
техобслуживанию автотранспорта на сторону и др.,
- реализацию ресурсосберегающих программ.
2.4. Связь
В городе отмечается высокий уровень обеспеченности населения
города Челябинска услугами связи: монтированная емкость АТС за 9
месяцев 1998 года составила 285,9 тысяч номеров, на 1000 жителей -
257,5 номеров, или 122 % к нормативу, количество квартирных
телефонов достигло 232,8 тысяч и в расчете на 1000 жителей
составляет 209,7 номеров.
Количество отделений связи Челябинского почтамта сократилось
до 67 против 71 в 1996 г.
В части услуг связи в 1999 году планируется увеличить
количество существующих АТС до 68: будут введены в эксплуатацию
АТС - 63, 64 на 20 тыс. номеров в Тракторозаводском районе. Общая
монтированная емкость составит 314902 номера, количество
квартирных телефонов составит 244002 номера.
Планируется дальнейшее расширение традиционных и
нетрадиционных услуг почтамта: прием платы за жилье и коммунальные
услуги, телефон, ксерокопирование, ламинирование документов,
переплетные работы, развитие электронной почты, факсимильной
связи, увеличение установок службы "Интернет".
2.5. Здравоохранение
В системе здравоохранения города в 1997-98 гг. существенных
изменений не произошло, финансирование учреждений здравоохранения
проводилось по трем источникам: за счет городского бюджета, фонда
обязательного медицинского страхования и районных бюджетов.
Из средств городского бюджета осуществляется финансирование:
- всех видов медицинской помощи, оказываемой в стационарах
лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) города;
- городских специализированных медицинских центров,
оказывающих услуги на догоспитальном этапе (офтальмологический
центр, центр охраны репродуктивного здоровья, подростковый кабинет
и др.),
- социально-значимых видов медицинской помощи (кабинет
переливания крови, баклаборатории, инфекционные кабинеты,
раздаточные пункты молочных кухонь и др.).
С целью дальнейшего укрепления материальной базы лечебно -
профилактических учреждений построен терапевтический корпус в
городской больнице N 1, подстанция скорой помощи в Ленинском
районе, в стадии завершения строительство женской консультации и
детского ортопедо-травматологического отделения городской
поликлиники N 1, продолжается строительство поликлиники на
северо-западе, акушерско-гинекологического корпуса в ГКБ N 8,
ведется проектирование городской онкологической больницы по ул.
Татьяничевой.
Переведены на городское финансирование социально-значимые
учреждения: детская больница N 9, противотуберкулезный диспансер
N 5, детская инфекционная больница N 2, городской родильный дом,
социально-значимые службы ГКБ N 5.
Разработана и утверждена городской Думой нормативно-правовая
база здравоохранения. Разработан пакет нормативных документов по
платным услугам.
В практику работы ЛПУ внедрены информационные системы:
программы по учету заболеваемости, составу больных, коечному
фонду, по временной нетрудоспособности, компьютеризирована
статистика.
Расширена сфера применения эндоскопических методов
хирургического вмешательства, которые позволяют сократить
пребывание больного на койке, снизить послеоперационные
осложнения.
Прорабатывается вопрос об открытии хосписа.
Продолжается работа по реализации ранее утвержденных целевых
комплексных программ: "Вакцинопрофилактика", "Дети Челябинска",
"Профилактика вирусного гепатита "В", "Профилактика туберкулеза",
"Сахарный диабет" и др.
Приоритетные направления развития здравоохранения на 1999 год:
- дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебно -
профилактических учреждений города;
- обеспечение ЛПУ медикаментами и средствами для оказания
экстренной помощи;
- обеспечение жизненно-необходимыми препаратами категорий
населения, пользующихся льготами в соответствии с
законодательством;
- выполнение утвержденных городской Думой целевых комплексных
программ по социально-значимым заболеваниям.
В ходе работы по этим направлениям лечебно-профилактическими
учреждениями, управлением здравоохранения будут проводиться
следующие мероприятия:
- комплексная оценка состояния здоровья населения, в т.ч.
демографической ситуации с целью оптимизации системы
здравоохранения;
- реструктуризация коечного фонда, приведение его к санитарным
нормам;
- дальнейший перевод на городское финансирование социально -
значимых служб и подразделений;
- внедрение современных медицинских технологий
(эндоскопическая хирургия, эндоскопическая гинекология,
эндоурология, лазерная хирургия, лазерная терапия, литотрипсия, и
др.);
- внедрение менее затратных форм обслуживания (стационары на
дому, дневной стационар, врач общей практики, отделения
амбулаторной хирургии);
- развитие системы платного медицинского обслуживания в
соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение оборудованием и оснащением поликлиники N 2 ГКБ
N 4, терапевтического корпуса ГКБ N 1, отделений анестезиологии и
реанимации, рентгеновской службы, службы родовспоможения и
детства, хирургической и лабораторной службы.
Предусматривается обеспечить централизованное приобретение
медикаментов и средств для оказания экстренной помощи:
- препараты для наркоза, миорелаксанты;
- наркотические препараты;
- спирт;
- асептики и антисептики;
- шовный материал, бронхолитики, обезболивающие препараты,
кортикостероиды;
- централизованное (с согласия районов) приобретение жизненно
важных медикаментов, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам
(сахароснижающие, бронхолитические, противоопухолевые, гормоны).
Будет обеспечена реализация целевых комплексных программ:
- "Профилактика вирусного гепатита "В";
- "Профилактика туберкулеза";
- "Сахарный диабет";
- "Программа комплексных мероприятий по профилактике
наркомании и предупреждению незаконного оборота наркотиков";
- "Дети Челябинска";
- "Совершенствование службы медицины катастроф".
С целью экономии бюджетных средств основная деятельность
управления здравоохранения будет направлена на упорядочение
управленческих расходов в лечебно-профилактических учреждениях.
С этой целью будет проводиться объединение ряда
лечебно-профилактических учреждений, перевод стационаров дневного
пребывания в дневные стационары, прорабатывается вопрос сокращения
числа городских специализированных центров или перевода их на
хозрасчетную основу.
В случае значительного сокращения бюджетных назначений:
1. Для обеспечения оказания скорой и неотложной помощи,
родовспоможения, выявления и лечения инфекционных заболеваний,
специализированной помощи при туберкулезе, венерических
заболеваниях, а также специализированной помощи детям названные
направления деятельности ЛПУ подлежат финансированию в 100 %
объеме.
2. Возможно временное приостановление деятельности ЛПУ по
следующим направлениям:
2.1. Терапевтический профиль - 10-12 %;
2.2. Плановая госпитализация в хирургические стационары - до
10 %;
2.3. Дерматологическая помощь - до 50 %;
2.4. Специализированная помощь:
- офтальмологическая - до 10 %;
- отоларингологическая - до 10 %;
- неврологическая - до 10 %;
- профпатологическая - до 50 %;
- детская соматическая - 10 %.
2.5. Перевод плановой стоматологической помощи на
хозяйственный расчет.
2.6. Протезирование социальной категории населения согласно
"Закону о ветеранах" передать на финансирование за счет средств
федерального бюджета.
2.7. Упорядочить перечень медикаментов, отпускаемых по
бесплатным и льготным рецептам, оставить жизненно необходимые
медикаменты:
- сахароснижающие;
- гормоны;
- анальгетики;
- цитостатики;
- ингаляторы.
2.6. Физическая культура и спорт
В развитии физкультуры приоритетным будет дальнейшая
пропаганда здорового образа жизни, привлечение населения к участию
в различных видах спортивных соревнований.
Для реализации этих задач будут осуществлены следующие
мероприятия.
1. Дальнейшее развитие видов спорта:
- проведение городских соревнований (в соответствии с
календарем спортивно-массовых мероприятий);
- организация и проведение спортивно-художественных праздников
и показательных выступлений - легкоатлетическая эстафета и
велогонка на приз газеты "Челябинский рабочий", спортивные
мероприятия, посвященные Дню города, Всероссийский Мемориал памяти
погибших сотрудников УВД, Челябинский марафон и Новогодний пробег;
- оказание помощи по сохранению спортивных секций в
коллективах физкультуры и спортивных клубах;
- проведение Российских и международных соревнований;
- оказание практической и финансовой помощи ведущим
спортсменам города и командам супер и высшей лиги.
2. Работа с детьми, подростками, учащейся и студенческой
молодежью:
- проведение соревнований на призы Клубов "Кожаный мяч",
"Золотая шайба" и по стритболу;
- проведение благотворительных акций по
материально-техническому обеспечению детских домов, школ -
интернатов и детских приютов;
- проведение Спартакиад среди допризывной и призывной
молодежи, проведение предварительных и финальных "Президентских
игр" среди школьников;
- организация и проведение Спартакиады среди учащихся
профтехучилищ;
- подготовка и проведение Спартакиады города среди
студенческой молодежи техникумов и ВУЗов города.
3. Совершенствование работы ветеранского движения:
- привлечение ветеранов спорта к проведению спортивно-массовых
мероприятий и встречам с юными спортсменами;
- оказание финансовой помощи в командировании на чемпионаты
России, Европы и мира среди ветеранов спорта;
- оказание помощи в работе районным и городскому Совету
ветеранов спорта.
4. Развитие материально-технической базы:
- контроль за реконструкцией стадиона "Центральный";
- контроль за использованием и содержанием спортивных
муниципальных сооружений - Дворец спорта "Юность", СК "Торпедо",
СК "Надежда", городских муниципальных лыжной и водомоторной баз.
5. Организация работы с муниципальными учреждениями.
6. Пропаганда физической культуры, спорта и туризма.
В случае сокращения бюджетных средств управление физической
культуры, спорта и туризма планирует далее придерживаться
следующих направлений в своей работе;
- проведение массовых традиционных общегородских спортивных
мероприятий;
- работа по реализации календарного плана соревнований по
видам спорта;
- эксплуатация и ремонт спортивных сооружений, находящихся в
муниципальной собственности;
- работа с воспитанниками муниципальных учреждений спорта
(учебно-спортивная, оздоровительная, повышения спортивного
мастерства);
- поддержка команд мастеров по гандболу, хоккею, баскетболу,
футболу, волейболу, автомотогонкам;
- работа по закреплению в городе ведущих молодых спортсменов;
- работа с ветеранами организациями;
- работа с инвалидами;
- реализация проекта строительства в городе плоскостных
спортсооружений во дворах жилых массивов.
2.7. Образование
В образовательной системе города функционирует 188 учреждений
среднего основного и начального образования с числом учащихся
151819 чел., 350 дошкольных образовательных учреждений с числом
воспитанников 40707 чел.
Главной задачей организации народного образования остается
формирование единого образовательного пространства, выстраивание
единой городской политики в сфере образования.
Развитие городской образовательной системы в 1999 г.
предусматривается по следующим приоритетным направлениям:
1. Реализация системно-целевого управления образовательной
системой.
В рамках данного направления планируется выполнение целевых
программ:
- "Образовательный мониторинг и стандарты";
- "Управление качеством образования";
- "Об информатизации системы образования г. Челябинска";
- "Валеологическое образование детей и подростков";
- "Дети Челябинска";
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
- "Спортивно-оздоровительная программа "Президентские
состязания";
- "Кадровое обеспечение образовательной системы города";
- "Концептуальные основы развития социального воспитания в
г. Челябинске".
2. Разработка и реализация приоритетных направлений по
функционированию подсистемы коррекционного образования, программы
развития социального воспитания в г. Челябинске.
3. Развертывание и совершенствование системы нормативного
финансирования.
4. Разделение компетенции между ГлавУО и городским
управлением, между городским управлением и районными управлениями,
образовательными учреждениями.
5. Создание городской службы независимой экспертизы уровня
образованности учащихся всех ступеней общего образования.
6. Оптимизация сети городских экспериментальных площадок в
рамках районных и городской образовательных систем.
7. Контроль за деятельностью подведомственных учреждений, РУО,
МОУ города по реализации законодательных и нормативных актов в
сфере образования.
8. Реализация механизма регламентации функционирования и
развития муниципальных образовательных учреждений (регистрация,
лицензирование, аттестация и государственная аккредитация
учреждений).
9. Создание городской службы сопровождения по инспектированию
образовательных учреждений.
В течение 1999 года планируется проведение следующих основных
мероприятий для школьников города:
- предметные олимпиады;
- олимпиада "Шаг в будущее";
- фестивали детского художественного творчества "Хрустальная
капель", "Серебряная маска";
- городской детский литературный праздник "Мой Пушкин";
- фестиваль "Президентские состязания";
- конференция НОУ;
- бал медалистов;
- прием Главой администрации победителей олимпиад,
стипендиатов городской администрации.
Будет осуществляться работа по совершенствованию
материально-технической базы образовательных учреждений
(капитальный ремонт, создание компьютерных центров образовательных
учреждений, строительство спортивных площадок, пополнение
материальной базы спортивных залов школ).
Продолжается передача ведомственных дошкольных образовательных
учреждений в муниципальную собственность, планируется передать 5
ведомственных дошкольных учреждений на 556 мест.
В связи с недостаточностью бюджетных средств в образовательных
учреждениях города наметилась тенденция к развитию дополнительных
платных образовательных услуг.
В случае резкого сокращения бюджета в 1999 году управление по
делам образования вынуждено будет отказаться от следующих
направлений в своей деятельности:
- создание городской службы независимой экспертизы уровня
образованности учащихся всех ступеней общего образования;
- создание городской службы сопровождения по инспектированию
образовательных учреждений;
- передача ведомственных дошкольных образовательных учреждений
в муниципальную собственность.
2.8. Культура
Стратегия развития культурной политики г. Челябинска
объективно требует в 1999 году создания оптимальной системы
государственной и общественной поддержки объектов
социально-культурного назначения, укрепления их законодательной и
материально-технической базы, координации усилий и взаимодействия
с ведомствами, общественными организациями, средствами массовой
информации.
Для реализации этой перспективы планируется работа по
следующим направлениям:
1. Сохранение сети муниципальных учреждений культуры и
координация их дальнейшего развития.
2. Дальнейшее развитие сети муниципальных учреждений культуры:
- создание музея истории и культуры г. Челябинска и
продолжение создания квартиры - музея Оболенского;
- выделение помещений для размещения четырех школ искусств,
муниципальных театров "Русский вариант" и "Ковчег";
- открытие новых детских библиотек (в районах Северо-Запада и
Северо-Востока);
- содержание детского кинотеатра "Спартак";
- сохранение монументальных памятников и объектов архитектуры.
3. Укрепление материально-технической базы:
- проведение капитальных ремонтов библиотек, детских
школ искусств (ЦШИ, ДШИ N 2, 9) и продолжение реконструкции
памятника архитектуры кинотеатра им. А.С. Пушкина под размещение
центра "Театр + Кино";
- приобретение и оснащение компьютерами, музыкальными
инструментами, оборудованием, мебелью, замена аттракционов в
парках им. А.С. Пушкина и Ю. Гагарина.
4. Социально-экономическая защита работников отрасли:
- выделение ассигнований на развитие культуры в размере не
менее 6 % от бюджета города;
- создание фонда развития культуры;
- повышение квалификации работников культуры.
5. Развитие видов и жанров культуры и искусства:
- поддержка профессионального художественного творчества;
- проведение детских фестивалей: "Волшебный мир звуков",
"Звезды Урала - детям" и др.;
- организация гастролей и приглашение творческих коллективов;
- подготовка программы и проведение мероприятий, связанных с
юбилеем А.С. Пушкина;
- проведение праздничных мероприятий, посвященных 10-летию
вывода войск из Афганистана;
- проведение мероприятий, посвященных праздникам: Новый год,
Человек года, 9 Мая, День рождения города и др.
6. Взаимодействие с негосударственными организациями:
- анализ социальных процессов в жизни города;
- сохранение и развитие национальных культур;
- развитие негосударственных форм организации культурной
деятельности;
- информационно-аналитическое обеспечение руководства города.
В целях улучшения культурно-массовой работы Администрацией
города на 1999 год утверждены следующие целевые программы:
- Программа "Сохранение и использование исторического и
культурного наследия г. Челябинска (финансирование через ЦКИН,
сроки исполнения 1999 - 2005 г.г.);
- Программа "Дети Челябинска", раздел "Культура детям"
(пункт 3.3, срок исполнения 1997-2005 г.г.);
- Программа 2000-летию Христианства (срок исполнения -
1999-2000 г.).
Намечены к разработке и утверждению в 1999 году (на основании
принятой Концепции социально-культурной политики г. Челябинска):
- Программа нормативного обеспечения Концепции;
- Программа переподготовки кадров в сфере культуры и
родственных ведомств;
- Межведомственная программа выделения и формирования
узнаваемости символических моментов городской среды.
В условиях возможного сокращения финансовых средств по
учреждениям культуры в 1999 году управление культуры и информации
считает приоритетными направлениями следующие:
1. Сохранение сети муниципальных учреждений культуры, в том
числе библиотек, детских школ искусств, парков им. Гагарина, им.
Пушкина, зоопарка, детского кинотеатра "Спартак", кинотеатра
"Знамя".
2. Организация досуга граждан.
Праздничные мероприятия:
- День города;
- Дни культуры г. Челябинска (совместно с Главным Управлением
культуры и искусства);
- традиционный конкурс "Человек года - 99";
- 1 и 9 Мая Праздник мира и труда, День Победы;
- Международный женский день 8 Марта;
- День защитника отечества;
- Традиционное народное гуляние "Проводы уральской зимы";
- новогодняя кампания;
- праздничные мероприятия (посвященные юбилею А.С. Пушкина);
- 10-летний юбилей вывода войск из Афганистана.
3. Развитие художественного творчества:
- "Волшебный мир звуков";
- хореографический фестиваль "Детство";
- "Играй гармонь".
Будут реализовываться следующие программы:
- "Сохранение и использование исторического и культурного
наследия города Челябинска";
- "Дети Челябинска" раздел "Культура детям" (п. 33);
- "К двухтысячелетию Христианства"
Поставлена задача разработать положение о муниципальном заказе
в сфере культуры и о платных услугах.
2.9. Молодежная социальная сфера
В г. Челябинске проживает 263510 молодых людей, что составляет
24,3 % всего населения города, из них 30,7 % подростков.
Сложившаяся ситуация в молодежной среде характеризуется социальной
напряженностью, финансовый кризис резко увеличил социальную
обездоленность значительной части молодого населения города. В
категорию малообеспеченных молодых людей все чаще переходит
студенчество - интеллектуальный потенциал общества.
В структуре обратившихся в службу занятости города молодежь в
возрасте 16-29 лет составляет около 36 %, из них 11 % - впервые
вступившие в трудовую деятельность. Через Молодежную биржу труда в
1999 году планируется трудоустраивать на временную занятость по
210 подростков ежемесячно. Основные рабочие места предоставляются
на объектах благоустройства. На период летнего трудоустройства во
всех районах города будут открыты летние биржи труда,
формироваться трудовые отряды старшеклассников и студентов для
работы в фермерских и колхозных хозяйствах.
Серьезной проблемой является состояние здоровья молодежи,
наркологическая ситуация характеризуется повышенным ростом
заболеваемости наркоманией, в том числе и среди подростков.
Управление по делам молодежи, выполняя программу мероприятий
по профилактике наркомании и правонарушений подростков, в 1999
году планирует продолжать проведение операций "Подросток",
Благотворительной акции "В XXI век - без наркотиков". Будут
издаваться просветительские буклеты, памятки, брошюры, а также
проблемные вопросы будут освещаться на страницах газет "От 17 и
младше" и "Стоит Почитать".
В настоящее время наблюдается рост социальной активности
молодежи. Все больше студентов принимают участие в городских
молодежных мероприятиях. Работа в ВУЗах координируется
студенческими профкомами.
С начала 1998 года проведено 6 (шесть) общегородских
мероприятий, в том числе игры КВН, игра "Стартинэйджер", праздник
в рамках Дня молодежи под девизом "У меня нет времени на
наркотики", фестиваль "Весна студенческая-98", городской сбор
"Уральская Зарница-98", праздник посвящения в студенты
"Студенческий марафон". Планируется "Новогодний бал для молодежи",
игра КВН "Снежные буераки". Подобные мероприятия планируются и в
1999 году.
Одним из направлений молодежной политики в г. Челябинске
является поддержка молодежных и детских общественных объединений
города. Создан "Круглый стол" молодежных и детских организаций.
Поддержано три молодежных проекта "Стипендии для квартала". В 1999
году будет продолжена работа по программе "Стипендии для квартала"
для молодых людей, объединенных деятельностью в квартале (дворе,
микрорайоне).
Разрабатывается Положение о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских организаций (система грантов).
В октябре 1998 года создана городская студенческая
неполитическая газета "Стоит Почитать", в следующем году
планируется увеличить ее тираж. Через газету будет проведено
несколько акций и конкурсов. Одна из акций носит название: "Снизим
цены для студентов".
В 1999 году продолжится работа в клубах по месту жительства. В
содержательной части работы клубов по месту жительства через
систему социальных работников, волонтеров среди молодежи, через
общественные молодежные и детские организации будет осуществляться
постепенный переход на режим социально-клубной работы.
В случае резкого сокращения бюджетных средств управление по
делам молодежи планирует:
- привлекать дополнительные источники финансирования,
спонсорские средства;
- проводить привлечение средств в рамках проводимых
мероприятий.
Сокращение планируемых в 1999 году мероприятий
предусматривается по следующим позициям:
1. Развитие молодежной инфраструктуры:
- создание молодежных социальных служб на базе действующих
клубов по месту жительства - 1 ед.
2. Работа молодежной биржи труда:
- профориентационная работа - 200 человек (в плане - 1000
человек);
- образовательная деятельность - 200 человек (в плане - 1000
человек).
2.10. Социальная защита
Основными приоритетами в деятельности органов социальной
защиты населения в 1999 году будут:
- оказание адресной материальной и натуральной помощи
малообеспеченным гражданам;
- финансирование питания малоимущих граждан;
- организация летнего отдыха детей социально-незащищенных
категорий;
- развитие сети муниципальных учреждений социальной защиты
(создание социально-реабилитационных Центров для детей и
подростков).
Основные направления социальной защиты населения включают:
1. Меры социальной поддержки граждан пожилого возраста,
ветеранов ВОВ и труда, тружеников тыла и других категорий
неработающих пенсионеров, малообеспеченных семей:
1.1. Финансирование питания малоимущих граждан в муниципальных
столовых города.
1.2. Оплата стоимости путевок на лечение остронуждающимся
пенсионерам, инвалидам (по индивидуальным обращениям), родителям
погибших военнослужащих.
1.3. Материальная помощь малообеспеченным гражданам (по
индивидуальным обращениям).
1.4. Натуральная помощь.
1.5. Помощь детям, пострадавшим в ж. д. катастрофе под г. Аша.
1.6. Бесплатный проезд в городском транспорте детей,
пострадавших в железнодорожной катастрофе под г. Аша (1989 г.).
1.7. Ежемесячные выплаты в размере 10 МРОТ Почетным гражданам
города.
2. Оплата стоимости услуг:
2.1. Оплата стоимости услуг по льготным (до 50 % общей
стоимости) тарифам (парикмахерских, бань, по ремонту обуви,
химчистки, ремонту сложно-бытовой техники).
2.2. Оплата стоимости ритуальных услуг по захоронению умерших
Героев Советского Союза, РФ, одиноких, малоимущих граждан.
2.3. Оплата общественных работ для социально незащищенных
категорий граждан и оказания социальных услуг.
2.4. Финансовая помощь остронуждающимся категориям граждан в
выделении кредитов на приобретение сложнобытовой техники,
земельных участков, строительных материалов.
2.5. Оплата проживания детей - сирот, выпускников учебных
заведений в общежитиях.
2.6. Льготная оплата стоимости проживания в общежитиях для
неработающих инвалидов и неполных малообеспеченных семей с детьми
- инвалидами
2.7. Финансирование работы социальных групп в дошкольных
образовательных учреждениях для детей из малообеспеченных семей.
3. Содержание муниципальных учреждений:
3.1. Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних.
3.2. Центр социально-трудовой реабилитации.
3.3. Центр постинтернатной адаптации выпускников детских
домов, школ - интернатов и профессионально-технических училищ.
3.4. Социальная гарантия.
3.5. Социально-реабилитационные Центры для детей и подростков
Металлургического, Советского, Ленинского, Курчатовского,
Калининского районов.
3.6. Детский оздоровительный загородный лагерь "Утес".
4. Проведение городских благотворительных мероприятий:
4.1. Городские благотворительные мероприятия для ветеранов ВОВ
и труда, тружеников тыла, пенсионеров, актива общественных
организаций.
4.2. Городские благотворительные мероприятия для
социально-незащищенных категорий семей и детей, по программе
улучшения положения семьи, женщин и детей в обществе.
4.3. Городские благотворительные мероприятия для инвалидов.
4.4. Городские благотворительные мероприятия для граждан,
пострадавших от политических репрессий.
5. Целевое финансирование:
5.1. Приобретение спец. одежды, обуви и средств малой
механизации для социальных работников.
5.2. Финансирование работы органов соц. защиты по регистрации,
оформлению и выдаче единых проездных билетов.
5.3. Первоочередные мероприятия по социальной поддержке
инвалидов в соответствии с программой.
5.4. Организация летнего отдыха социально незащищенных
категорий детей.
5.5. Финансовая помощь общественным организациям.
5.6. Организация проезда в городском транспорте детей из
малообеспеченных многодетных семей в летний период.
5.7. Организация благотворительного проезда детей из
малообеспеченных семей в летний период.
В случае резкого сокращения бюджетных средств деятельность
органов социальной защиты будет направлена на:
1. Оказание адресной материальной и натуральной помощи
малообеспеченным гражданам.
2. Финансирование питания малоимущих граждан.
3. Организация летнего отдыха детей - сирот, детей -
инвалидов, детей из малообеспеченных семей и детей других
социально-незащищенных категорий.
4. Содержание действующих муниципальных учреждений:
- социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних
г. Челябинска;
- Центр постинтернатной адаптации;
- социально-реабилитационные Центры для детей и подростков
Металлургического и Калининского районов;
- Центр социально-трудовой реабилитации;
- социальная гарантия.
Кроме того, будут выполняться:
- мероприятия социальной поддержки (оздоровление,
компенсационные выплаты) граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ
и труда, тружеников тыла, Почетных граждан, граждан, пострадавших
от политических репрессий, родителей, родителей погибших
военнослужащих и других граждан социально-незащищенных категорий;
- предоставление льготных бытовых, ритуальных и социальных
услуг малоимущим гражданам, неработающим пенсионерам, инвалидам,
детям - сиротам, выпускникам детских домов, школ - интернатов и
профессиональных училищ, неполным малообеспеченным семьям с детьми
- инвалидами, детям из малообеспеченных семей и другим
социально-незащищенным категориям граждан;
- организации городских благотворительных мероприятий для
ветеранов ВОВ и труда, тружеников тыла, пенсионеров, актива
общественных организаций, социально-незащищенных категорий семей и
детей, инвалидов, граждан, пострадавших от политических репрессий;
- целевое финансирование:
а) работы районных органов социальной защиты по регистрации,
оформлению и выдаче единых проездных билетов;
б) первоочередных мероприятий по социальной поддержке
инвалидов (по отдельным программам);
в) организации проезда в городском транспорте детей из
малообеспеченных семей, детей, пострадавших в ж. д. катастрофе под
г. Аша, социальных работников, граждан, попавших в трудную
жизненную ситуацию;
- развитие сети муниципальных учреждений социальной защиты
(содержание и реконструкция вновь созданных
социально-реабилитационных Центров для детей и подростков
Советского, Курчатовского, Ленинского районов и детского
оздоровительного лагеря "Утес").
2.11. Муниципальный заказ
Децентрализованное обеспечение объектов городского хозяйства и
социальной сферы товарами (работами и услугами), большое число
поставщиков (в т.ч. ненадежных), развитие системы взаимозачетов,
возникновение значительной разницы цен на однотипные товары и
различное их качество привело к ослаблению контроля и
управляемости в процессе финансирования, приобретения товаров
(работ, услуг) и обеспечении объектов городского хозяйства. Стали
возможны случаи приобретения товаров (работ, услуг) по завышенным
ценам, их партии по отдельным видам значительно превышают текущую
потребность, что недопустимо в условиях дефицита городского
бюджета.
В целях рационального использования бюджетных средств,
совершенствования снабжения предприятий (организаций, учреждений),
финансируемых из бюджета города, товарно-материальными ценностями,
снижения потерь, связанных с отсутствием централизованного
снабжения, была введена система муниципального заказа. Для этого
было создано унитарное предприятие "Муниципальный центр поставок".
Основными задачами центра являются:
- размещение заказов на основе объединенных заявок о
потребностях, направляемых структурными подразделениями
Администрации города, муниципальными предприятиями, бюджетными
организациями;
- проведение укрупненных товарообменных операций;
- образование разветвленной структуры складских помещений,
приспособленных к надлежащему хранению, поступающих для бюджетных
организаций, товарно-материальных ценностей;
- установление долговременных экономических связей с
предприятиями, производящими необходимую для удовлетворения
городских нужд продукцию, а также ее потребителями;
- снижение издержек при проведении товарообменных операций;
- повышение эффективности производства и поставок продукции
для муниципальных нужд;
- внедрение новых форм организации снабжения бюджетных
организаций.
Постановлением Главы города Челябинска N 578-п от 29.04.98 г.
был утвержден муниципальный заказ на 1998 г. по укрупненным
позициям на общую сумму 422,5 млн. руб. и порядок его
финансирования.
В позиции муниципального заказа были включены: продукты
питания, металлоизделия, ГСМ, дезинфицирующие и моющие средства,
школьная мебель, оргтехника, мягкий инвентарь, лекарственные
средства, медицинское оборудование, строительные материалы и пр.
Подписаны Генеральные соглашения с Хлебокомбинатом N 1, ОАО
"ЧЕМОЛ", АО "МАКФА", КХП им. Григоровича, ОАО "Челябинская
птицефабрика". Разработаны схемы поставок ГСМ и медикаментов.
Экономия бюджетных средств только в результате организации
централизованной поставки молока в больницы города составила до
100 тыс. руб. в месяц. Подготовлены к подписанию соглашения о
сотрудничестве между МУП "Муниципальный центр поставок" и ОАО
"Челябтехоптторг", базой ООО Магазин N 62 "Спутник" для создания
мобильных запасов товаров, продуктов питания, моющих средств и др.
для нужд ЛПУ города. Такой же договор подготовлен с ООО "Магазин
N 18".
МУП "Муниципальный центр поставок" участвует в исполнении
программы по вакцинации групп риска города вакциной "И" совместно
с обществом "Челябинск - Чернобыль", обеспечении ЛПУ города
импортным медицинским оборудованием через ООО "УРАЛМЕД" и т.д.
Одновременно с этими вопросами предприятие ведет большую
работу по контролю за уровнем цен на продукцию, поставляемую
различными поставщиками в бюджетные организации по взаимозачету. В
1998 году экономия бюджетных средств в результате проверки и
корректировки цен составила 485 тыс. руб.
Однако надо отметить, что пока удельный вес поставок
муниципального заказа через МУП "Муниципальный центр поставок"
невелик. Причина такого положения только одна - невыделение
товарных кредитов в размерах, соответствующих утвержденному
муниципальному заказу.
В 1999 году должна быть полностью заменена существующая
система обеспечения бюджетной сферы на централизованную систему
снабжения, которая позволит снизить издержки при проведении
товарообменных операций и улучшить использование бюджетных
средств.
Необходимо шире применять системы авансовых поставок в счет
будущих налоговых платежей и гарантий погашения долга по налогу
путем взаимозачета. В данном случае предприятие - налогоплательщик
практически авансирует бюджет города в виде товарного кредита
(Соглашение с "Челябинским электродным заводом").
Для обеспечения плановой и равномерной деятельности Центра
поставок и снабжения учреждений планируется утвердить
муниципальный заказ на 1999 год до 01.01.99 г. в объеме 317
млн. руб.
*****
Разработанный вариант прогноза социально-экономического
развития города предполагает негативное воздействие факторов,
которые могут замедлить выход на целевые ориентиры в установленные
сроки. В то же время изменение внутриполитической ситуации, а
также мировой экономической и политической конъюнктуры может
кардинальным образом изменить предложенные расчеты.
I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
--------------------T-----T----T-------T-------T-----------------¬
¦ Показатели ¦Един.¦Код ¦1997 г.¦1998 г.¦ 1999 г. прогноз ¦
¦ ¦изме-¦ ¦ отчет ¦оценка +--------T--------+
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ 1 вар. ¦ 2 вар. ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Продукция промышленности (работ, услуг) ¦
¦без налога на добавленную стоимость и акциза ¦
¦(в целом, в том числе по отраслям) ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦в действующих ценах¦млн. ¦ 201¦21958,7¦ 19500 ¦ 23200 ¦ 23650 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ 202¦ 101,5¦ 85,4 ¦ 100 ¦ 97 ¦
¦ ¦пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дыдущ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электроэнергетика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 5964,8¦ 6000 ¦ 6800 ¦ 7045 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 104,5¦ 100 ¦ 100 ¦ 99 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Черная металлургия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 8185,3¦ 6769 ¦ 8381 ¦ 8410 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 107,8¦ 80,4 ¦ 100 ¦ 98 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Цветная металлургия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 1012,3¦ 952 ¦ 1128 ¦ 1138 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 118,4¦ 98 ¦ 100 ¦ 98 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Химическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 324,8¦ 192 ¦ 226 ¦ 228 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 79,2¦ 57 ¦ 98 ¦ 95 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 3186,1¦ 2285 ¦ 2738 ¦ 2717 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 95 ¦ 71,7 ¦ 96 ¦ 94 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лесная и дерево- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 31,6 ¦ 36 ¦ 44 ¦ 44 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 59,2 ¦ 101,5 ¦ 101 ¦ 99 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ - ¦ 180 ¦ 235 ¦ 239 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ - ¦ 138,4 ¦ 104 ¦ 102 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мукомольно-крупяная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 330,8 ¦ 350 ¦ 434 ¦ 433 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 119 ¦ 121,7 ¦ 106 ¦ 104 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стройматериалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 804,9 ¦ 790 ¦ 910 ¦ 928 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 92,5 ¦ 84,3 ¦ 96 ¦ 94 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 109,6 ¦ 100 ¦ 180 ¦ 146 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 70,5 ¦ 76,4 ¦ 150 ¦ 120 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 853,9 ¦ 815 ¦ 1087 ¦ 1072 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 96,3 ¦ 94,8 ¦ 102 ¦ 99 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ ¦ 1154,6¦ 1031 ¦ 1237 ¦ 1250 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ ¦ 101,5 ¦ 85,7 ¦ 100 ¦ 97 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦в со-¦ 205¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦отв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственно - ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технического ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по номенклатуре): ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электроэнергия ¦млрд.¦ ¦ 5,40 ¦ 5,36 ¦ 5,36 ¦ 5,31 ¦
¦ ¦квт.ч¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сталь ¦млн.т¦ ¦ 3,49 ¦ 2,92 ¦ 2,92 ¦ 2,86 ¦
¦Чугун ¦млн.т¦ ¦ 2,52 ¦ 2,24 ¦ 2,24 ¦ 2,2 ¦
¦Прокат черных ¦млн.т¦ ¦ 2,53 ¦ 1,95 ¦ 1,95 ¦ 1,91 ¦
¦металлов готовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трубы стальные ¦млн.т¦ ¦ 0,63 ¦ 0,50 ¦ 0,5 ¦ 0,49 ¦
¦Пиломатериалы ¦тыс. ¦ ¦ 25,7 ¦ 24,7 ¦ 24 ¦ 23,5 ¦
¦ ¦куб.м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материалы стеновые ¦млн. ¦ ¦ 207,5 ¦ 204 ¦ 196 ¦ 192 ¦
¦ ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦усл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кир- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пича ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Конструкции и ¦тыс. ¦ ¦ 455,8 ¦ 465 ¦ 446 ¦ 437 ¦
¦изделия сборные ¦куб.м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦железобетонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Удельный вес ¦ % ¦ 301¦ 67,6 ¦ 72 ¦ 72 ¦ 72 ¦
¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборонных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборонного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦ 302¦ 36 ¦ 27 ¦ 32 ¦ 33,1 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦ 303¦ 65 ¦ 70 ¦ 100 ¦ 98 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 2. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Количество ¦еди- ¦ 401¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦
¦предприятий,занятых¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самостоятельном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦балансе - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦акционерные ¦еди- ¦ 403¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦
¦общества ¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Продукция сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦ ¦ 408¦ 21,6 ¦ 24 ¦ 25,1 ¦ - ¦
¦каждого года х) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦ ¦ 409¦ 104,8 ¦ 108,8 ¦ 108,5 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦в со-¦ 418¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных видов ¦отв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйствен- ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной продукции по ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всем категориям ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйств (с ЛПХ) ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Овощи ¦тыс.т¦ ¦ 21,9 ¦ 23,4 ¦ 23,6 ¦ - ¦
¦Картофель ¦тыс.т¦ ¦ 9,4 ¦ 9,6 ¦ 9,7 ¦ - ¦
¦Скот и птица ¦тыс.т¦ ¦ 0,5 ¦ 0,55 ¦ 0,58 ¦ - ¦
¦в живом весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молоко ¦тыс.т¦ ¦ 1,8 ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ - ¦
¦Яйцо ¦млн. ¦ ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦ 3,7 ¦ - ¦
¦ ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦в со-¦ 419¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦отв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерабатывающей ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности АПК ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по номенклатуре) ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Масло животное ¦тыс.т¦ ¦ 0,21 ¦ 0,31 ¦ 0,35 ¦ 0,31 ¦
¦Кондитерские ¦тыс.т¦ ¦ 29,89 ¦ 27,56 ¦ 27,6 ¦ 26,73 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Мука ¦тыс.т¦ ¦140,88 ¦ 164 ¦ 173 ¦ 170 ¦
¦Крупа ¦тыс.т¦ ¦ 22,2 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 17,7 ¦
¦Макаронные изделия ¦тыс.т¦ ¦ 33,7 ¦ 41 ¦ 42,5 ¦ 41 ¦
¦Товарная пищевая ¦тыс.т¦ ¦ 1,04 ¦ 0,48 ¦ 0,48 ¦ 0,47 ¦
¦рыбная продукция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦включая консервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рыбные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Цельномолочная ¦тыс.т¦ ¦ 11,02 ¦ 11,79 ¦ 12 ¦ 11,67 ¦
¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сыры жирные ¦тыс.т¦ ¦ 0,14 ¦ 0,1 ¦ 0,12 ¦ 0,1 ¦
¦Табачные изделия ¦млн. ¦ ¦ 0,79 ¦ 0,82 ¦ 0,84 ¦ 0,81 ¦
¦ ¦шт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 3. ТРАНСПОРТ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Пассажирооборот ¦млн. ¦ 701¦1182,8 ¦ 1216 ¦ 1248 ¦ 1248 ¦
¦городского ¦пасс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажирского ¦-км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автомобильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пассажирооборот ¦млн. ¦ 702¦1359,2 ¦1345,6 ¦ 1285,3 ¦ 1285,3 ¦
¦городского ¦пасс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электрического ¦-км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без метрополитена)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 4. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, ПРИВАТИЗАЦИЯ, ¦
¦ ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Количество ¦еди- ¦ 801¦ 8/8 ¦ 38/30 ¦ 69/31 ¦ 69/23 ¦
¦приватизированных ¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦путем: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акционирования ¦штук ¦ 802¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ продажи на ¦штук ¦ ¦ 2 ¦ 11 ¦ 5 ¦ 3 ¦
¦аукционе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продажи по ¦штук ¦ 803¦ 2 ¦ 17 ¦ 24 ¦ 18 ¦
¦коммерческому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конкурсу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выкупа ¦штук ¦ 804¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦арендованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Продажа акций ¦тыс. ¦ 805¦ 50 ¦ 221 ¦ 250 ¦ 200 ¦
¦акционерных обществ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Продажа акций ¦млн. ¦ 806¦ 0,261 ¦ 0,1 ¦ 0,12 ¦ 0,9 ¦
¦акционерных обществ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество ¦штук ¦ ¦124/124¦ 220/96¦ 310/90 ¦ 305/35 ¦
¦приватизированных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦намечаемых к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий (выкуп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нежилых помещений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства получаемые¦млн. ¦ 807¦15,9/ ¦ 26,1/ ¦ 36,5/ ¦ 37,1/ ¦
¦от приватизации ¦руб. ¦ ¦ 15,9 ¦ 10,2 ¦ 10,35 ¦ 11,5 ¦
¦государственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущества 1)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перечисляемые ¦млн. ¦ ¦ 14,19 ¦ 9,2 ¦ 9,3 ¦ 10,4 ¦
¦в местный бюджет ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства от ¦млн. ¦ ¦ 15,9 ¦ 10,2 ¦ 10,35 ¦ - ¦
¦приватизации ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства от аренды ¦млн. ¦ ¦ 25 ¦ 25 ¦ 40 ¦ - ¦
¦нежилых помещений ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства от аренды ¦млн. ¦ ¦ 1,6 ¦ 4,1 ¦ 3,4 ¦ - ¦
¦рекламных мест ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства от аренды ¦млн. ¦ ¦ 11,7 ¦ 13 ¦ 17 ¦ - ¦
¦и платы за землю ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1) в числителе - нарастающим итогом, в знаменателе - ¦ ¦
¦количество намечаемое к приватизации в указанном году ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦ 5. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Число малых ¦еди- ¦ 501¦ 7210 ¦ 7574 ¦ 7722 ¦ 7574 ¦
¦предприятий - всего¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦ед. ¦ 902¦ 781 ¦ 810 ¦ 826 ¦ 810 ¦
¦Сельское хозяйство ¦ед. ¦ 902¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦Транспорт и связь ¦ед. ¦ 902¦ 92 ¦ 97 ¦ 99 ¦ 97 ¦
¦Строительство ¦ед. ¦ 902¦ 1337 ¦ 1387 ¦ 1414 ¦ 1387 ¦
¦Торговля и ¦ед. ¦ 902¦ 3349 ¦ 3487 ¦ 3555 ¦ 3487 ¦
¦общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материально - ¦ед. ¦ 902¦ 299 ¦ 307 ¦ 313 ¦ 307 ¦
¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Образование ¦ед. ¦ 902¦ 51 ¦ 52 ¦ 53 ¦ 52 ¦
¦Наука и научное ¦ед. ¦ 902¦ 360 ¦ 375 ¦ 382 ¦ 375 ¦
¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансы, кредит ¦ед. ¦ 902¦ 78 ¦ 82 ¦ 84 ¦ 82 ¦
¦Другие виды ¦ед. ¦ 902¦ 928 ¦ 967 ¦ 986 ¦ 967 ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесписочная ¦тыс. ¦ 903¦ 45,88 ¦ 46 ¦ 46 ¦ 46 ¦
¦численность ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦тыс. ¦ 904¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦ 7,7 ¦ 7,6 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельское хозяйство ¦тыс. ¦ 904¦ 0,06 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Транспорт и связь ¦тыс. ¦ 904¦ 0,99 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство ¦тыс. ¦ 904¦ 13,8 ¦ 13,85 ¦ 13,9 ¦ 13,85 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговля и ¦тыс. ¦ 904¦ 14,8 ¦ 14,8 ¦ 14,87 ¦ 14,8 ¦
¦общественное ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материально - ¦тыс. ¦ 904¦ 1,67 ¦ 1,6 ¦ 1,66 ¦ 1,6 ¦
¦техническое ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Образование ¦тыс. ¦ 904¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Наука и научное ¦тыс. ¦ 904¦ 1,34 ¦ 1,33 ¦ 1,34 ¦ 1,33 ¦
¦обслуживание ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансы, кредит ¦тыс. ¦ 904¦ 0,76 ¦ 0,78 ¦ 0,79 ¦ 0,78 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Другие виды ¦тыс. ¦ 904¦ 4,63 ¦ 4,65 ¦ 4,67 ¦ 4,65 ¦
¦деятельности ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность ¦тыс. ¦ 905¦ 12,2 ¦ 12 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦
¦работников малых ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях вторичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем произведенной¦млн. ¦ 906¦ 5772 ¦ 6422,2¦ 7390,6 ¦ 8205,8¦
¦малыми ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции (работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года х)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦млн. ¦ 907¦ 401,4 ¦ 449,6 ¦ 517 ¦ 574,4 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельское хозяйство ¦млн. ¦ 907¦ 0,9 ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Транспорт и связь ¦млн. ¦ 907¦ 157,1 ¦ 174,7 ¦ 201 ¦ 223,2 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство ¦млн. ¦ 907¦ 1650,3¦ 1834,2¦ 2110,8¦ 2343,6¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговля и ¦млн. ¦ 907¦ 2753,9¦ 3064 ¦ 3526,1¦ 3915 ¦
¦общественное ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материально - ¦млн. ¦ 907¦ 109,2 ¦ 121,4 ¦ 139,7 ¦ 155,1 ¦
¦техническое ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Образование ¦млн. ¦ 907¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Наука и научное ¦млн. ¦ 907¦ 110,2 ¦ 122,7 ¦ 141,2 ¦ 156,7 ¦
¦обслуживание ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансы, кредит ¦млн. ¦ 907¦ 78,8 ¦ 87,3 ¦ 100,5 ¦ 111,6 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Другие виды ¦млн. ¦ 907¦ 508,2 ¦ 565,2 ¦ 650,4 ¦ 722,1 ¦
¦деятельности ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем капитальных ¦млн. ¦ 908¦ 123,1 ¦ 120,8 ¦ 133,5 ¦ 129,9 ¦
¦вложений малых ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦млн. ¦ 909¦ 9,9 ¦ 9,66 ¦ 10,7 ¦ 10,4 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельское хозяйство ¦млн. ¦ 909¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Транспорт и связь ¦млн. ¦ 909¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство ¦млн. ¦ 909¦ 51,2 ¦ 50,7 ¦ 55,5 ¦ 54 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговля и ¦млн. ¦ 909¦ 42,9 ¦ 42 ¦ 46,5 ¦ 45,2 ¦
¦общественное ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материально - ¦млн. ¦ 909¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦ 3,7 ¦ 3,6 ¦
¦техническое ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Образование ¦млн. ¦ 909¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Наука и научное ¦млн. ¦ 909¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦
¦обслуживание ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансы, кредит ¦млн. ¦ 909¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Другие виды ¦млн. ¦ 909¦ 14,5 ¦ 14,2 ¦ 15,8 ¦ 15,4 ¦
¦деятельности ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Балансовая прибыль ¦млн. ¦ 910¦ 575,9 ¦ 640,8 ¦ 757,5 ¦ 818,9 ¦
¦(+) или убыток (-) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Промышленность ¦млн. ¦ 911¦ 42,3 ¦ 46,8 ¦ 55,4 ¦ 59,9 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельское хозяйство ¦млн. ¦ 911¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Транспорт и связь ¦млн. ¦ 911¦ 47,5 ¦ 52,7 ¦ 62,2 ¦ 67,4 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство ¦млн. ¦ 911¦ 201,5 ¦ 224,4 ¦ 265,2 ¦ 286,8 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговля и ¦млн. ¦ 911¦ 157,2 ¦ 174,9 ¦ 206,8 ¦ 223,6 ¦
¦общественное ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Материально - ¦млн. ¦ 911¦ 3,4 ¦ 3,9 ¦ 4,7 ¦ 4,9 ¦
¦техническое ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Образование ¦млн. ¦ 911¦ -0,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Наука и научное ¦млн. ¦ 911¦ 6,8 ¦ 7,8 ¦ 9,2 ¦ 9,9 ¦
¦обслуживание ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансы, кредит ¦млн. ¦ 911¦ 9,1 ¦ 10,4 ¦ 12,2 ¦ 13,1 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Другие виды ¦млн. ¦ 911¦ 107,7 ¦ 119,9 ¦ 141,8 ¦ 153,3 ¦
¦деятельности ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 6. ИНВЕСТИЦИИ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1001¦ 3251 ¦ 3100 ¦ 3700 ¦ 3860 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1002¦ 98,9 ¦ 86,7 ¦ 91,8 ¦ 91,5 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦секторе экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1003¦ 853 ¦ 780 ¦ 925 ¦ 960 ¦
¦каждого года х) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1004¦ 86,7 ¦ 83,1 ¦ 91,2 ¦ 90,5 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1005¦ 2164 ¦ 2015 ¦ 2520 ¦ 2610 ¦
¦каждого года х) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1006¦ 98,2 ¦ 84,6 ¦ 96,2 ¦ 95,2 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦непроизводственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1007¦ 1087 ¦ 1085 ¦ 1180 ¦ 1250 ¦
¦каждого года х) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1008¦ 100,4 ¦ 90,7 ¦ 83,6 ¦ 84,7 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года х)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственных средств¦млн. ¦1009¦ 1934 ¦ 1900 ¦ 2350 ¦ 2460 ¦
¦предприятий и ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прибыли ¦млн. ¦1010¦ 816 ¦ 800 ¦ 965 ¦ 1015 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ амортизации ¦млн. ¦1011¦ 1099 ¦ 1081 ¦ 1361 ¦ 1420 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочих средств ¦млн. ¦1012¦ 19 ¦ 19 ¦ 24 ¦ 25 ¦
¦(выручка от ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств населения ¦млн. ¦1016¦ 19,3 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦на индивидуальное ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ других источников ¦млн. ¦1017¦ 508,2 ¦ 598 ¦ 635 ¦ 661 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств ¦млн. ¦1018¦ 789,5 ¦ 580 ¦ 690 ¦ 714 ¦
¦консолидированного ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств местных ¦млн. ¦1019¦ 434 ¦ 380 ¦ 464 ¦ 492 ¦
¦бюджетов ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(территории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств ¦млн. ¦1022¦ 355,5 ¦ 200 ¦ 226 ¦ 222 ¦
¦федерального ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем подрядных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1025¦ 2266 ¦ 2015 ¦ 2575 ¦ 2450 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Иностранные ¦млн. ¦1027¦ 22,8 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 15 ¦
¦инвестиции ¦долл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦млн. ¦1028¦ 11,5 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 14 ¦
¦прямые инвестиции ¦долл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввод в действие ¦млн. ¦1032¦ 1986 ¦ 1920 ¦ 2480 ¦ 2280 ¦
¦основных фондов (в ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждого года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 7. ФИНАНСЫ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прибыль (убыток) - ¦тыс. ¦1101¦2998959¦2150000¦ 2470000¦ 2395000¦
¦сальдо ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прибыль прибыльных¦тыс. ¦1102¦3928260¦3250000¦ 3470000¦ 3395000¦
¦предприятий ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ убытки ¦тыс. ¦1103¦ 929301¦1100000¦ 1000000¦ 1000000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Амортизационные ¦тыс. ¦1104¦2266000¦2224900¦ 2269398¦ 2291647¦
¦отчисления ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на ¦тыс. ¦1105¦2198708¦1648000¦ 1907082¦ 1948172¦
¦добавленную ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Акцизы ¦тыс. ¦1106¦ 243716¦ 286700¦ 330000¦ 339000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на с ¦тыс. ¦1107¦ - ¦ 90400¦ 359040¦ 385600¦
¦розничных продаж ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подоходный налог с ¦тыс. ¦1108¦ 808967¦ 760000¦ 830000¦ 850000¦
¦физических лиц ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налоги на имущество¦тыс. ¦1109¦ 627759¦ 590000¦ 594714¦ 595000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Платежи за ¦тыс. ¦1110¦ 159490¦ 130000¦ 148000¦ 148000¦
¦использование ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(кроме отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на воспроизводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минерально-сырьевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налоги на внешнюю ¦тыс. ¦1111¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦торговлю и ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внешнеэкономические¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦операции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие налоги, ¦тыс. ¦1112¦ 493053¦ 360000¦ 280000¦ 285000¦
¦сборы и пошлины ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Неналоговые доходы ¦тыс. ¦1113¦ 82489¦ 72600¦ 83600¦ 88000¦
¦- всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ доходы от ¦тыс. ¦1114¦ 56014¦ 45600¦ 55600¦ 58000¦
¦государственной ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие неналоговые¦тыс. ¦1115¦ 26475¦ 27000¦ 28000¦ 30000¦
¦доходы ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства целевых ¦тыс. ¦1116¦ 625607¦ 691373¦ 696666¦ 693636¦
¦бюджетных фондов ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорожных ¦тыс. ¦1117¦ 574787¦ 574923¦ 604793¦ 601763¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экологических ¦тыс. ¦1118¦ 27780¦ 39700¦ 45200¦ 45200¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспроизводства ¦тыс. ¦1119¦ 23040¦ 76750¦ 46673¦ 46673¦
¦минерально-сырьевой¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства для ¦тыс. ¦1120¦1955280¦1618497¦ 2660364¦ 2771607¦
¦образования ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пенсионного фонда ¦тыс. ¦1121¦1564000¦1178300¦ 2140000¦ 2238600¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда социального ¦тыс. ¦1122¦ 163500¦ 172385¦ 189960¦ 187455¦
¦страхования ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда обязательного¦тыс. ¦1123¦ 169380¦ 175463¦ 222664¦ 232872¦
¦медицинского ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда занятости ¦тыс. ¦1124¦ 58400¦ 92349¦ 107740¦ 112680¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Долгосрочные ¦тыс. ¦1125¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦кредиты для ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого доходов ¦тыс. ¦1126¦9045377¦8275708¦ 9797266¦ 9838915¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Взаимоотношения с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другими уровнями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, ¦тыс. ¦1127¦4343952¦3446762¦ 3831598¦ 3951747¦
¦перечисляемые: ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(исключаются) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в федеральный ¦тыс. ¦1128¦2445221¦2187534¦ 2252804¦ 2250200¦
¦бюджет - всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налог на ¦тыс. ¦1129¦1527095¦1096066¦ 1324470¦ 1353000¦
¦добавленную ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акцизы ¦тыс. ¦1130¦ 151191¦ 149368¦ 204700¦ 210000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налог на прибыль ¦тыс. ¦1131¦ 346521¦ 300100¦ 320380¦ 313400¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие платежи ¦тыс. ¦1132¦ 420414¦ 642000¦ 403254¦ 373800¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в вышестоящий ¦тыс. ¦ ¦1485912¦1206726¦ 1434000¦ 1457200¦
¦бюджет ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в государственные ¦тыс. ¦1133¦ 412819¦ 52502¦ 144794¦ 244347¦
¦внебюджетные фонды ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(централизуемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в Пенсионный фонд ¦тыс. ¦1134¦ 377662¦ 0 ¦ 124000¦ 222600¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в фонд социального¦тыс. ¦1135¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦страхования ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в фонд ¦тыс. ¦1136¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦обязательного ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в фонд занятости ¦тыс. ¦1137¦ 35157¦ 52502¦ 20794¦ 21747¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, ¦тыс. ¦1138¦ 549115¦ 203000¦ - ¦ - ¦
¦получаемые: ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(прибавляются) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из федерального ¦тыс. ¦1139¦ 549115¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦бюджета ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дотации и субвенции¦тыс. ¦1140¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦на принятое жилье ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трансферты ¦тыс. ¦1141¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ целевые средства ¦тыс. ¦1142¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦для оказания ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки регионам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ассигнования на ¦тыс. ¦1143¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦инвестиции ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие ¦тыс. ¦1144¦ 549115¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из государственных¦тыс. ¦1145¦ - ¦ 203000¦ - ¦ - ¦
¦внебюджетных фондов¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(из централизуемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пенсионного фонда ¦тыс. ¦1146¦ - ¦ 203000¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда социального ¦тыс. ¦1147¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦страхования ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда обязательного¦тыс. ¦1148¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦медицинского ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонда занятости ¦тыс. ¦1149¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО ДОХОДОВ ¦тыс. ¦1150¦9594492¦8275708¦ 9797266¦ 9838915¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы предприятий¦тыс. ¦1151¦4858652¦4369900¦ 4559598¦ 4532347¦
¦за счет прибыли, ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦остающейся в их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распоряжении после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уплаты налога, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦также за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦амортизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на инвестиции ¦тыс. ¦1152¦1915000¦1881000¦ 2326000¦ 2435000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на социальное ¦тыс. ¦1153¦ 959667¦ 645000¦ 741000¦ 718500¦
¦развитие ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Затраты на ¦тыс. ¦1154¦ 789500¦ 580000¦ 690000¦ 714000¦
¦инвестиции (кроме ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет прибыли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оставляемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в распоряжении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств ¦тыс. ¦1155¦ 355500¦ 200000¦ 226000¦ 222000¦
¦федерального ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств бюджетов ¦тыс. ¦1156¦ 434000¦ 380000¦ 464000¦ 492000¦
¦субъектов Федерации¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Субсидии - всего ¦тыс. ¦1157¦ 956547¦ 631336¦ 906665¦ 958937¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на уголь ¦тыс. ¦1158¦ 3225¦ 5466¦ 4895¦ 7926¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на сельхозпродукцию¦тыс. ¦1159¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно - ¦тыс. ¦1160¦ 801342¦ 463770¦ 684253¦ 672466¦
¦коммунальному ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие субсидии ¦тыс. ¦1161¦ 151980¦ 162100¦ 217517¦ 278545¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на ¦тыс. ¦1162¦2716665¦2640282¦ 3808960¦ 4217239¦
¦социально - ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятия за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств бюджета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ их них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образование ¦тыс. ¦1163¦ 548641¦ 560000¦ 592487¦ 812000¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культура, искусство¦тыс. ¦1164¦ 32985¦ 26000¦ 31552¦ 37700¦
¦средства массовой ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранение и ¦тыс. ¦1165¦ 495071¦ 467032¦ 515789¦ 677196¦
¦физкультура ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальная политика¦тыс. ¦1166¦1639968¦1587250¦ 2669132¦ 2690343¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пенсионное ¦тыс. ¦1167¦1186338¦1054000¦ 2016000¦ 2016000¦
¦обеспечение ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственные ¦тыс. ¦1168¦ 97507¦ 145555¦ 153562¦ 163083¦
¦пособия и ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компенсационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплаты населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальное ¦тыс. ¦1169¦ 163500¦ 172385¦ 189960¦ 187455¦
¦страхование ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинское ¦тыс. ¦1170¦ 169380¦ 175463¦ 222664¦ 232872¦
¦страхование ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ расходы ¦тыс. ¦1171¦ 23243¦ 39847¦ 86946¦ 90933¦
¦государственного ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на науку ¦тыс. ¦1172¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на оборону ¦тыс. ¦1173¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы за счет ¦тыс. ¦1174¦ 50820¦ 116450¦ 91873¦ 91873¦
¦средств целевых ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорожных ¦тыс. ¦1175¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экологических ¦тыс. ¦1176¦ 27780¦ 39700¦ 45200¦ 45200¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспроизводства ¦тыс. ¦1177¦ 23040¦ 76750¦ 46673¦ 46673¦
¦минерально-сырьевой¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на ¦тыс. ¦1178¦ 45593¦ 42220¦ 42241¦ 61219¦
¦содержание ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на ¦тыс. ¦1179¦ 52738¦ 89902¦ 90413¦ 130358¦
¦содержание органов ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти и управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на ¦тыс. ¦1180¦ 0 ¦ 0 ¦ 85000¦ 91802¦
¦образование ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦резервных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы ¦тыс. ¦1181¦ 123977¦ 69360¦ 153073¦ 168380¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ погашение ¦тыс. ¦1181¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦долгосрочных ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обслуживание ¦тыс. ¦1182¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦госдолга ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(% за кредит) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО РАСХОДОВ ¦тыс. ¦1183¦9594492¦8539450¦10427823¦10966155¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Превышение доходов ¦тыс. ¦1184¦ - ¦-263742¦ -630557¦-1127240¦
¦над расходами (+) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦над доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Источники покрытия ¦тыс. ¦1185¦ - ¦-263742¦ -630557¦-1127240¦
¦дефицита - всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внешние ¦тыс. ¦1186¦ - ¦-263742¦ -630557¦-1127240¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внутренние ¦тыс. ¦1187¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 8. ТРУД ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Численность ¦тыс. ¦ ¦ 1110,4¦ 1111,2¦ 1112 ¦ 1111,7 ¦
¦населения (в ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трудовые ресурсы ¦тыс. ¦1201¦ 718,5¦ 720 ¦ 721,7 ¦ 719,2 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность занятых¦тыс. ¦1202¦ 554 ¦ 553 ¦ 550 ¦ 550 ¦
¦в экономике - всего¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в материальном ¦тыс. ¦1203¦ 402,1 ¦ 398,7 ¦ 392,7 ¦ 392,7 ¦
¦производстве - ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ промышленность ¦тыс. ¦1204¦ 232,7 ¦231,1 ¦ 225 ¦ 225 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ строительство ¦тыс. ¦1204¦ 58,7 ¦ 58,1 ¦ 57,2 ¦ 57,2 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорт и связь ¦тыс. ¦1204¦ 57,6 ¦ 58,1 ¦ 58,8 ¦ 59,4 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торговля, ¦тыс. ¦1204¦ 46,5 ¦ 47,5 ¦ 47,9 ¦ 47,8 ¦
¦общественное ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание, заготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и МТС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие отрасли ¦тыс. ¦1204¦ 6,6 ¦ 3,9 ¦ 3,8 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в непроизводствен- ¦тыс. ¦1205¦ 151,9 ¦ 154,3 ¦ 157,3 ¦ 157,3 ¦
¦ной сфере - всего ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ЖКХ и бытовое ¦тыс. ¦1206¦ 26,6 ¦ 27,1 ¦ 27,5 ¦ 27,5 ¦
¦обслуживание ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ просвещение, ¦тыс. ¦1206¦ 52,1 ¦ 52,5 ¦ 52,8 ¦ 52,8 ¦
¦культура и ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦искусство, наука ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и научное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здравоохранение, ¦тыс. ¦1206¦ 42,1 ¦ 42,6 ¦ 42,4 ¦ 42,4 ¦
¦физкультура и ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ кредитование, ¦тыс. ¦1206¦ 23,8 ¦ 24,3 ¦ 24,7 ¦ 24,7 ¦
¦страхование, ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансы, пенсионное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прочие отрасли ¦тыс. ¦1206¦ 7,3 ¦ 7,8 ¦ 9,9 ¦ 9,9 ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятых: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на предприятиях и ¦тыс. ¦1207¦ 174,1¦ 170,3 ¦ 168 ¦ 165 ¦
¦в организациях ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦госсектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в общественных ¦тыс. ¦1208¦ 1,7¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦
¦объединениях и ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на предприятиях и ¦тыс. ¦1209¦ 200,4¦ 191,1 ¦ 181,7 ¦ 181,1 ¦
¦организациях со ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦смешанной формой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в совместных ¦тыс. ¦1210¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦
¦предприятиях ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в частном секторе ¦тыс. ¦1211¦ 175,4¦ 187,5 ¦ 196,5 ¦ 199,8 ¦
¦- всего ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в крестьянских ¦тыс. ¦1212¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦(фермерских) ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах (включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наемных работников)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в зарегистрирован-¦тыс. ¦1213¦ 121,4¦ 129,5 ¦ 141,5 ¦ 142,8 ¦
¦ных частных ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лица, занятые ¦тыс. ¦1214¦ 54 ¦ 55 ¦ 55 ¦ 57 ¦
¦индивидуальным ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудом и по найму у¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдельных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в личном подсобном¦тыс. ¦1215¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦хозяйстве ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Учащиеся (с отрывом¦тыс. ¦1216¦ 66,1 ¦ 67 ¦ 67,8 ¦ 66,9 ¦
¦от производства) ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Занятые в домашнем ¦тыс. ¦1217¦ 50,3 ¦ 51 ¦ 52,7 ¦ 51,1 ¦
¦хоз-ве, ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военнослужащие и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лица, не занятые ¦тыс. ¦1218¦ 48,1 ¦ 49 ¦ 51,2 ¦ 51,2 ¦
¦трудовой ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельностью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе лица, ¦тыс. ¦1219¦ 7,1 ¦ 6,7 ¦ 8,2 ¦ 8,9 ¦
¦имеющие статус ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень безработицы¦ % ¦1220¦ 1,3 ¦ 1,2 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦
¦(ср./год.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность ¦тыс. ¦1221¦ 500 ¦ 498 ¦ 495 ¦ 493 ¦
¦работников по ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в материальном ¦тыс. ¦1222¦ 364 ¦ 361,3 ¦ 357,4 ¦ 355,4 ¦
¦производстве ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в непроизводствен-¦тыс. ¦1223¦ 136 ¦ 136,7 ¦ 137,6 ¦ 137,6 ¦
¦ной сфере ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них в бюджетных¦тыс. ¦1224¦ 104,9 ¦ 104,7 ¦ 104,4 ¦ 104 ¦
¦организациях ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд заработной ¦тыс. ¦1226¦ 5840,7¦ 6156,6¦ 7182,7 ¦ 7512 ¦
¦платы по ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории -всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из него: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в материальном ¦тыс. ¦1227¦ 4554,1¦ 4801,1¦ 5602,5 ¦ 5859,4 ¦
¦производстве ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в непроизводствен-¦тыс. ¦1228¦ 1286,6¦ 1355,5¦ 1580,2 ¦ 1652,6 ¦
¦ной сфере ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них в бюджетных ¦тыс. ¦1229¦ 909,2¦ 964,7 ¦ 1047,5 ¦ 1128,7 ¦
¦организациях ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Выплаты социального¦тыс. ¦1231¦ 145,4¦ 159,9 ¦ 186,8 ¦ 202,8 ¦
¦характера ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность ¦тыс. ¦1232¦ 7,1 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 10 ¦
¦высвобождаемых ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(сокращаемых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них в связи с ¦тыс. ¦1233¦ 0,2 ¦ 1,2 ¦ 1,75 ¦ 1,8 ¦
¦реорганизационными ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ликвидационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедурами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 9. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Доходы - всего ¦млн. ¦1301¦ 12753 ¦ 13493 ¦ 17730 ¦ 19174 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплата труда ¦млн. ¦1302¦ 5818 ¦ 6157 ¦ 7183 ¦ 7512 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальные выплаты ¦млн. ¦1303¦ 2348 ¦ 2542 ¦ 3300 ¦ 3559 ¦
¦- всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прочие доходы ¦млн. ¦1306¦ 4587 ¦ 4794 ¦ 7247 ¦ 8103 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы и ¦млн. ¦1307¦ 13342 ¦ 14156 ¦ 18629 ¦ 20526 ¦
¦сбережения - всего ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ покупка товаров и ¦млн. ¦1308¦ 9158 ¦ 10052 ¦ 14178 ¦ 15297 ¦
¦оплата услуг ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ покупка товаров ¦млн. ¦1309¦ 6518 ¦ 7335 ¦ 10049 ¦ 10797 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оплата услуг ¦млн. ¦1310¦ 2640 ¦ 2717 ¦ 4129 ¦ 4500 ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обязательные ¦млн. ¦1311¦ 996 ¦ 1233 ¦ 1580 ¦ 1726 ¦
¦платежи и ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦добровольные взносы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прирост вкладов в ¦млн. ¦1312¦ 3188 ¦ 2871 ¦ 2871 ¦ 3503 ¦
¦банках,приобретение¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недвижимости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты, облигаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займов и др. ценных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумаг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 10. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Розничный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарооборот (во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех каналах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1401¦6518,3 ¦ 7335 ¦ 10049 ¦ 10797 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦1402¦ 102,2 ¦ 93,8 ¦ 91,9 ¦ 92 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем платных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению (с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертной оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объемов услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недоучтенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физическими лицами)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1405¦2639,7 ¦ 2717 ¦ 4192 ¦ 4500 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦1406¦101,6 ¦ 89,5 ¦ 96,4 ¦ 92 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1409¦1323,3 ¦ 1200 ¦ 1469 ¦ 1485 ¦
¦каждого года х) ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 года ¦в % к¦1410¦ 95,6 ¦ 90 ¦ 102 ¦ 99 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Производство ¦в со-¦1421¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских ¦отв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров в ¦еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦натуральном ¦ницах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выражении (по ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦номенклатуре) ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Устройства ¦тыс. ¦ ¦ 1,55 ¦ 2,53 ¦ 3 ¦ 2,5 ¦
¦радиоприемные ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электропылесосы ¦тыс. ¦ ¦ 21,9 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 6,5 ¦
¦ ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трикотажные изделия¦тыс. ¦ ¦ 174 ¦ 225 ¦ 230 ¦ 223 ¦
¦ ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обувь ¦тыс. ¦ ¦ 1034 ¦ 650 ¦ 800 ¦ 750 ¦
¦ ¦пар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 11. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Ввод в эксплуатацию¦тыс. ¦1501¦ 256,5 ¦ 260 ¦ 265 ¦ 265 ¦
¦жилых домов за счет¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств ¦тыс. ¦1502¦ 4,7 ¦ 3,5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦федерального ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по государственной¦тыс. ¦1503¦ 2,9 ¦ 3 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦
¦программе ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения жильем ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военнослужащих,лиц,¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уволенных с военной¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службы в запас или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в отставку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудников органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦также членов их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по программе ¦тыс. ¦1504¦ 0,9 ¦ 0,5 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦
¦"Обеспечение жильем¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ликвидации ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦последствий аварии ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на Чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АЭС" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по федеральной ¦тыс. ¦1505¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦целевой программе ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Свой дом" ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выполнения решений¦тыс. ¦1506¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦директивных органов¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств бюджета ¦тыс. ¦1507¦ 7,9 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦города ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств предприятий¦тыс. ¦1508¦ 220,3 ¦ 216,1 ¦ 217 ¦ 217 ¦
¦и организаций ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств ¦тыс. ¦1509¦ 9,2 ¦ 5,4 ¦ 7 ¦ 7 ¦
¦внебюджетных фондов¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(субсидии, займы, ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищные ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сертификаты и т.п.)¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств ¦тыс. ¦1510¦ 14,4 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 16 ¦
¦индивидуальных ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦застройщиков ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средняя ¦кв.м ¦1511¦ 18,3 ¦ 18,3 ¦ 18,6 ¦ 18,6 ¦
¦обеспеченность ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения общей ¦душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадью жилых ¦насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов (на конец ¦ления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввод в действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов социально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по каждому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показателю за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дошкольных ¦ед./ ¦1518¦ 1/280 ¦ 1/320 ¦ - ¦ - ¦
¦образовательных ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений общего ¦ед./ ¦1519¦ - ¦ - ¦ 1/1830¦ 1/1830 ¦
¦образования ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детских домов, ¦тыс. ¦1520¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦школ-интернатов для¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей - сирот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей, для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недостатками в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦умственном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физическом развитии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений высшего¦тыс. ¦1521¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦профессионального ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ больниц ¦ед./ ¦1522¦ - ¦ 1/220 ¦ 3/630 ¦ 3/630 ¦
¦ ¦коек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ амбулаторно - ¦ед./ ¦1523¦ 1/90 ¦ 2/500 ¦ 2/1300 ¦ 2/1300 ¦
¦поликлинических ¦посещ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смене¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ домов - интернатов¦тыс. ¦1524¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦для престарелых и ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ клубных учреждений¦тыс. ¦1525¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦библиотек ¦ед./ ¦1526¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦томов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больничными койками¦коек ¦1527¦ 154,9 ¦ 155,4 ¦ 161 ¦ 161 ¦
¦ ¦на 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦амбулаторно - ¦посе-¦1533¦ 274,7 ¦ 279 ¦ 283,8 ¦ 283,9 ¦
¦поликлиническими ¦щений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смену¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домами-интернатами ¦мест ¦1535¦ 5,1 ¦ 6,4 ¦ 6,4 ¦ 6,4 ¦
¦для престарелых и ¦на 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовыми ¦учре-¦1537¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦ 7,6 ¦
¦библиотеками ¦жден.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦клубными ¦учре-¦1538¦ 4,3 ¦ 4,3 ¦ 4,3 ¦ 4,3 ¦
¦учреждениями ¦жден.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дошкольными ¦мест ¦1541¦ 643 ¦ 626 ¦ 616 ¦ 616 ¦
¦образовательными ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями ¦1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошк.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возр.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество ¦ % ¦ ¦ 61,2¦ 61,2 ¦ 62,2 ¦ 62,2 ¦
¦обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦первую смену в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детских учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общего образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % к общему числу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучающихся в этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+----+-------+-------+--------+--------+
¦ 12. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ¦
+-------------------T-----T----T-------T-------T--------T--------+
¦Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на природоохранные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятия, за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1601¦ 64,1 ¦ 70,5 ¦ 91,6 ¦ 95,8 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1602¦ 116 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и организаций, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иных внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1607¦ 64,1 ¦ 70,5 ¦ 91,6 ¦ 95,8 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1608¦ 116 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем сброса ¦млн. ¦1609¦ 305,9¦ 308,6¦ 308,3¦ 308,3 ¦
¦загрязненных ¦куб.м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к¦1610¦ 100 ¦ 101 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем вредных ¦тыс.т¦1611¦ 120,1¦ 139,9¦ 138,1¦ 138,1 ¦
¦веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выбрасываемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦атмосферный воздух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стационарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к¦1612¦ 90 ¦ 116 ¦ 99 ¦ 99 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(израсходовано) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1613¦ 27,8¦ 30,6 ¦ 39,7 ¦ 40,5 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1614¦ 178¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природоохранного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1615¦ 25,4 ¦ 27,9 ¦ 36,3 ¦ 36,8 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1616¦ 214 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Охрана водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сооружений за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в действующих ценах¦млн. ¦1617¦ 33,1 ¦ 36,4 ¦ 47,4 ¦ 49,6 ¦
¦каждого года х)¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в ценах 1997 г. ¦в % к¦1618¦ 91 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Водозабор ¦млн. ¦1621¦ 416 ¦ 418,4 ¦ 421,1 ¦ 421,1 ¦
¦(количество воды, ¦куб.м¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦забираемой из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников) - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Водопотребление ¦ -"- ¦1623¦ 340 ¦ 341 ¦ 344 ¦ 343,5 ¦
¦(использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воды) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на нужды: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственные ¦ -"- ¦1624¦ 134,2¦ 134,6 ¦ 135,5 ¦ 135,5 ¦
¦орошение ¦ -"- ¦1625¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦
¦хозяйственно - ¦ -"- ¦1626¦ 204,6¦ 205,2 ¦ 206,7¦ 206,7 ¦
¦питьевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем оборотного и ¦ -"- ¦1627¦ 2022¦ 2030 ¦ 2039 ¦ 2039 ¦
¦последовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+-----+----+-------+-------+--------+---------
--------------------------------
х) 1997 год - отчет с учетом деноминации, 1998 и 1999 годы по
индексам цен.
II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
--------------------------T---------T----T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦Единица ¦Код ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦
¦ ¦измерения¦ ¦ отчет ¦оценка ¦прогноз¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Общая площадь домов ¦млн.кв.м ¦ ¦ 19,9 ¦ 20,1 ¦ 20,4 ¦
¦в т.ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в муниципальной ¦ -"- ¦ ¦ 13,2 ¦ 14,1 ¦ 15 ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальный ремонт ¦млн. руб.¦ ¦ 86,1 ¦ 90,2 ¦ 112,9 ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилого фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Благоустройство ¦тыс.кв.м ¦ ¦ - ¦ - ¦ 2550 ¦
¦дворовых территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подача воды в сеть ¦млн.куб.м¦ ¦ 269,3¦ 268,1¦ 270,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Реализация воды ¦ -"- ¦ ¦ 219,7¦ 218,6¦ 237,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пропуск сточных вод ¦ -"- ¦ ¦ 175,7¦ 178,9¦ 192,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесуточное ¦ л/сут. ¦ ¦ 351 ¦ 352 ¦ 352 ¦
¦водопотребление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальный ремонт сетей:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - водопроводных ¦ км ¦ ¦ 7,2 ¦ 8 ¦ 9 ¦
¦ - канализационных ¦ -"- ¦ ¦ 1,28 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ - технологических ¦ -"- ¦ ¦ 17,25 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пропущено теплоэнергии ¦тыс. Гкал¦ ¦ 3380,1¦ 3477 ¦ 3600¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальный ремонт ¦ км ¦ ¦ 24,9 ¦ 11 ¦ 22 ¦
¦теплосетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 2. БЛАГОУСТРОЙСТВО ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Капитальное строительство¦тыс.кв.м ¦ ¦ 83,8 ¦ - ¦ 40 ¦
¦дорог, тротуаров,площадей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальный ремонт дорог,¦ -"- ¦ ¦ 110,2 ¦ 100 ¦ 200¦
¦тротуаров, площадей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Посадка деревьев и ¦ тыс. шт.¦ ¦ 9,3 ¦ 3,6 ¦ 8 ¦
¦кустарников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Капитальный ремонт сетей ¦ км ¦ ¦ 10,5 ¦ 9,2 ¦ 9,5 ¦
¦уличного освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 3. ГОРОДСКОЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Пассажирский транспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трамвай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесуточный выпуск ¦ ед. ¦ ¦ 286 ¦ 284 ¦ 279 ¦
¦на линию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коэффициент ¦ К ¦ ¦ 0,761¦ 0,761¦ 0,761¦
¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвижного состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Регулярность движения ¦ % ¦ ¦ 98,2¦ 98,5 ¦ 97 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Троллейбус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесуточный выпуск ¦ ед. ¦ ¦ 364 ¦ 338 ¦ 313 ¦
¦на линию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коэффициент ¦ К ¦ ¦ 0,839¦ 0,81¦ 0,81 ¦
¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвижного состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Регулярность движения ¦ % ¦ ¦ 95,9¦ 96,4¦ 94,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Автобус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднесуточный выпуск ¦ ед. ¦ ¦ 603 ¦ 624 ¦ 638 ¦
¦на линию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коэффициент ¦ К ¦ ¦ 0,811¦ 0,827¦ 0,823 ¦
¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвижного состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Регулярность движения ¦ % ¦ ¦ 93,9¦ 94,9 ¦ 94,8 ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 4. СВЯЗЬ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Телефонная связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Общая емкость АТС: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- монтированная ¦тыс. ном.¦ ¦ 283,98¦ 299,8 ¦ 314,9 ¦
¦- использованная ¦ -"- ¦ ¦ 270,46¦ 279,46¦ 291,46¦
¦Количество таксофонов ¦тыс. ед. ¦ ¦ 2793 ¦ 2793 ¦ 2793 ¦
¦Количество квартирных ¦тыс. ном.¦ ¦ 225,1 ¦ 233,2¦ 244 ¦
¦телефонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Число заявок на установку¦тыс. ед. ¦ ¦ 54,8 ¦ 49,6 ¦ 40,6 ¦
¦телефона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Почтовая связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем услуг в натуральном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выражении: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- входящий обмен (письма,¦тыс. ед. ¦ ¦ 10546 ¦ 10466 ¦ 10516 ¦
¦карточки, бандероли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ден. переводы, посылки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- исходящий обмен (письма¦ -"- ¦ ¦ 9708 ¦ 9719 ¦ 9830 ¦
¦карточки, бандероли, ден.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переводы, посылки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доставка периодических ¦ -"- ¦ ¦ 9009 ¦ 9000 ¦ 9100 ¦
¦изданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество отделений ¦ ед. ¦ ¦ 69 ¦ 67 ¦ 67 ¦
¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 5. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Лечебно-профилактические ¦ ед. ¦ ¦ 103 ¦ 103 ¦ 103 ¦
¦учреждения - всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственные ¦ -"- ¦ ¦ 81 ¦ 81 ¦ 81 ¦
¦городскому управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коечная сеть с учетом ¦ед./коек ¦ ¦ 70/ ¦ 70/ ¦ 71/ ¦
¦специализированных ¦ ¦ ¦ 17198 ¦ 17268¦ 17898 ¦
¦лечебных учреждений - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего по территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственные ¦ -"- ¦ ¦ 50/ ¦ 50/ ¦ 51/ ¦
¦городскому управлению ¦ ¦ ¦ 11448 ¦ 11518¦ 11638 ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диспансеры ¦ -"- ¦ ¦ 13/ ¦ 13/ ¦ 13/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1166 ¦ 1166 ¦ 1166 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Поликлинические ¦ед./посещ¦ ¦ 55/ ¦ 55/ ¦ 54/ ¦
¦учреждения - всего ¦в смену ¦ ¦ 30508 ¦ 31008¦ 31558 ¦
¦по территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подведомственные ¦ -"- ¦ ¦ 53/ ¦ 53/ ¦ 51/ ¦
¦городскому управлению ¦ ¦ ¦ 29668 ¦ 30168¦ 30718¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоматологические ¦ -"- ¦ ¦ 7/2100¦7/2100 ¦8/2400 ¦
¦поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Коллективы физической ¦ ед. ¦ ¦ 381 ¦ 360 ¦ 360 ¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность занимающихся ¦тыс. чел.¦ ¦ 113 ¦ 114 ¦ 115 ¦
¦в секциях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовлено спортсменов ¦тыс. чел.¦ ¦ 20 ¦ 20 ¦ 18 ¦
¦1 и массовых разрядов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество соревнований ¦ ед. ¦ ¦ 165 ¦ 170 ¦ 170 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность участников ¦тыс. чел.¦ ¦ 35 ¦ 35,2 ¦ 40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 7. ОБРАЗОВАНИЕ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Общеобразовательные ¦ ед. ¦ ¦ 191 ¦ 188 ¦ 188 ¦
¦учреждения (без детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - мест ¦тыс. мест¦ ¦ 152,2 ¦ 154,6 ¦ 156,4 ¦
¦ - учащихся ¦тыс. чел.¦ ¦ 151,8 ¦ 151,8 ¦ 151,3 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ ед. ¦ ¦ 185 ¦ 182 ¦ 182 ¦
¦учреждения образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мест ¦тыс. мест¦ ¦ 151,9 ¦ 154,3 ¦ 156,1 ¦
¦- учащихся ¦тыс. чел.¦ ¦ 151,5 ¦ 151,5 ¦ 151,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Коэффициент сменности ¦ ¦ ¦ 1,64 ¦ 1,61 ¦ 1,60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дошкольные ¦ ед. ¦ ¦ 359 ¦ 350 ¦ 345 ¦
¦образовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мест ¦тыс. мест¦ ¦ 48,9 ¦ 47,7 ¦ 47,0 ¦
¦- детей ¦тыс. чел.¦ ¦ 40,8 ¦ 40,7 ¦ 40,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ ед. ¦ ¦ 271 ¦ 280 ¦ 285 ¦
¦дошкольные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мест ¦тыс. мест¦ ¦ 41,4 ¦ 42,8 ¦ 43,3 ¦
¦- детей ¦тыс. чел.¦ ¦ 32,6 ¦ 33,7 ¦ 34,3 ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 8. КУЛЬТУРА ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Музыкальные школы ¦ ед. ¦ ¦ 14 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 14 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Массовые библиотеки ¦ -"- ¦ ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Книжный фонд, всего ¦млн. экз.¦ ¦ 5,2 ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦
¦в т.ч. муниципальный ¦ -"- ¦ ¦ 2,7 ¦ 2,8 ¦ 2,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кинотеатры ¦ ед. ¦ ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дома культуры, дворцы, ¦ ед. ¦ ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦
¦клубы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Театры ¦ ед. ¦ ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Филармония ¦ ед. ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Картинные галереи, ¦ ед. ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦выставочные залы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Музеи ¦ ед. ¦ ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦в т.ч. муниципальные ¦ -"- ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Религиозные и культовые ¦ ед. ¦ ¦ 5 ¦ 33 ¦ 33 ¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Цирк ¦ ед. ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 9. МОЛОДЕЖНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Общегородские молодежные ¦ ед./ ¦ ¦ 9/12 ¦ 6/16 ¦ 7/18 ¦
¦мероприятия ¦тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Поддержка молодежных ¦ед./чел. ¦ ¦ 19/450¦ 21/430¦ 30/875¦
¦программ (проектов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молодежные службы ¦ -"- ¦ ¦ -/- ¦ 1/6500¦ 4/9500¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 10. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Численность населения, ¦ чел. ¦ ¦ 369700¦ 375700¦381300 ¦
¦нуждающегося в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦защите (состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учете) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦остронуждающиеся ¦ -"- ¦ ¦ 186500¦ 195800¦205600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из общей численности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеры ¦ -"- ¦ ¦ 221536¦ 237704¦256720 ¦
¦инвалиды ¦ -"- ¦ ¦ 26946¦ 30609¦ 33669 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Учреждения социальной ¦ ед. ¦ ¦ 8 ¦ 13 ¦ 13 ¦
¦защиты - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальные учреждения ¦ ед. ¦ ¦ 5 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центры социальной ¦ ед. ¦ ¦ 2 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦реабилитации для детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений соцзащиты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дома - интернаты для ¦ -"- ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦престарелых и инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пансионат для ветеранов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦войны и труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+----+-------+-------+-------+
¦ 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ ¦
+-------------------------T---------T----T-------T-------T-------+
¦Объем поставок продукции ¦млн. руб.¦ ¦ - ¦ 422,5¦ 317 ¦
¦в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+---------+----+-------+-------+--------
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.А.КРЮКОВ
|
