12 ноября 1998 года N 53-ЗО
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(в ред. Законов Челябинской области
от 30.11.2004 N 338-ЗО, от 27.04.2006 N 10-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 29 октября 1998 г. N 382
Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности по
созданию новых сортов, производству, реализации и использованию
семян сельскохозяйственных культур, а также организации и
проведения сортового и семенного контроля.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
семеноводство - отрасль, деятельность которой направлена на
производство, хранение и использование семян сельскохозяйственных
культур, а также сортовой и семенной контроль;
селекция - деятельность по созданию новых и улучшению
существующих сортов сельскохозяйственных культур;
сельскохозяйственные культуры - зерновые, зернобобовые,
кормовые, технические, овощные, лекарственные, цветочные,
плодовые, ягодные растения, картофель, используемые в
сельскохозяйственном производстве;
схема семеноводства сельскохозяйственных культур - комплекс
мероприятий по воспроизводству сортов сельскохозяйственных культур
с использованием научно обоснованных методов;
система семеноводства сельскохозяйственных культур -
совокупность последовательно осуществляемых и функционально
взаимосвязанных производств, обеспечивающих создание и испытание
новых сортов, получение оригинальных, элитных и репродукционных
семян, а также проведение сортового и семенного контроля;
сорт - группа растений, которая определяется признаками,
характеризующими данный генотип или комбинацию, и отличается от
других групп растений той же ботанической совокупности одним или
несколькими признаками;
оригинатор сорта - физическое или юридическое лицо, создавшее,
выявившее сорт и (или) обеспечивающее его сохранение, данные о
котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений,
допущенных к использованию в Челябинской области (далее
Государственный реестр);
патентообладатель - физическое или юридическое лицо, получившее
исключительное право на использование сорта;
семена - растения или его части, применяемые для
воспроизводства сорта;
оригинальные семена - семена, произведенные оригинатором сорта
или уполномоченным им лицом;
элитные семена - семена, полученные от размножения оригинальных
семян;
репродукционные семена - семена последующих после элитных семян
поколений;
фонд семян - запас семян, предназначенных для сортосмены и
сортообновления сельскохозяйственных культур, а также для
выделения семенной ссуды физическим и юридическим лицам, занятым
производством сельскохозяйственной продукции, в случаях стихийных
бедствий или в иных чрезвычайных ситуациях;
сортовые качества семян - совокупность признаков,
характеризующих принадлежность семян к определенному сорту;
посевные качества семян - совокупность признаков,
характеризующих пригодность семян для посева (посадки);
сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты
и установлению принадлежности сельскохозяйственных культур и семян
к определенному сорту;
семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств
семян, контроль за соблюдением требований государственных
стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства
физическими или юридическими лицами;
апробация посевов - обследование посевов в целях определения их
сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности,
поражения болезнями и повреждения вредителями.
Статья 2. Категория семян сельскохозяйственных культур
1. Семена сельскохозяйственных культур в зависимости от этапа
воспроизводства подразделяются на следующие категории:
оригинальные;
элитные;
репродукционные.
2. Методы производства семян соответствующих категорий
устанавливает специально уполномоченный орган управления сельским
хозяйством (далее - орган управления сельским хозяйством).
Статья 3. Система семеноводства сельскохозяйственных культур
1. Система семеноводства сельскохозяйственных культур включает
следующие звенья:
селекция сортов;
испытание сортов;
первичное семеноводство;
элитное семеноводство;
репродукционное семеноводство;
сортовой и семенной контроль семян.
2. Порядок функционирования системы семеноводства
сельскохозяйственных культур определяется органом управления
сельским хозяйством.
Статья 4. Схема семеноводства сельскохозяйственных культур
Схема семеноводства сельскохозяйственных культур определяется
органом управления сельским хозяйством и является обязательной для
всех производителей семян.
Статья 5. Управление системой семеноводства
сельскохозяйственных культур
1. Управление системой семеноводства сельскохозяйственных
культур на территории области осуществляют органы исполнительной
власти области непосредственно или через орган управления сельским
хозяйством.
2. Основой управления системой семеноводства
сельскохозяйственных культур является ежегодная подготовка
программы сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных
культур в сельскохозяйственных организациях области и определение
объемов производства семян в первичном, элитном и репродукционном
семеноводстве.
Статья 6. Научное обеспечение семеноводства
сельскохозяйственных культур
Научное обеспечение семеноводства сельскохозяйственных культур
осуществляют физические и юридические лица, занимающиеся научными
исследованиями в области семеноводства.
Статья 7. Фонды семян сельскохозяйственных культур
1. На территории области формируется областной фонд семян
сельскохозяйственных культур, включающий, в том числе, страховые
запасы.
2. Порядок использования областного фонда семян
сельскохозяйственных культур определяется органами исполнительной
власти области.
3. На территории области может формироваться федеральный фонд
семян сельскохозяйственных культур.
4. В федеральный и областной фонды заготовляются семена сортов
сельскохозяйственных культур, включенных в Государственный реестр.
Статья 8. Создание новых сортов и формирование областного фонда
семян сельскохозяйственных культур
(в ред. Закона Челябинской области от 30.11.2004 N 338-ЗО)
1. Органы исполнительной власти области в срок не позднее трех
месяцев до начала следующего года утверждают программу сортосмены
и сортообновления сельскохозяйственных культур, включающую:
(в ред. Законов Челябинской области от 30.11.2004 N 338-ЗО, от
27.04.2006 N 10-ЗО)
создание новых сортов сельскохозяйственных культур с
определенными ценными признаками;
поставку семян в областной фонд семян сельскохозяйственных
культур.
2. Создание новых сортов и формирование областного фонда семян
сельскохозяйственных культур обеспечивается за счет средств
областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для
этих целей.
Статья 9. Государственные заказчики формирования областного
фонда семян сельскохозяйственных культур
1. Органы исполнительной власти области определяют
государственных заказчиков для формирования областного фонда семян
сельскохозяйственных культур (далее - областной фонд).
2. Государственные заказчики в целях формирования областного
фонда семян сельскохозяйственных культур:
(в ред. Закона Челябинской области от 27.04.2006 N 10-ЗО)
определяют ассортимент, объемы производства, сроки закупок и
поставок семян сельскохозяйственных культур в областной фонд;
проводят на конкурсной основе выбор производителей семян;
заключают договоры на поставку семян в областной фонд;
гарантируют производителям семян, поставляемых в областной
фонд, оплату продукции по ценам и в сроки, определяемые
договорами.
Статья 10. Селекция сортов сельскохозяйственных культур
Селекцию сортов сельскохозяйственных культур осуществляют
физические или юридические лица в соответствии с Федеральным
законом "О селекционных достижениях".
Статья 11. Испытание сортов сельскохозяйственных культур
Испытание сортов сельскохозяйственных культур в области
проводит инспектура Государственной комиссии Российской Федерации
по испытанию и охране селекционных достижений по Челябинской
области.
Статья 12. Производство оригинальных, элитных и репродукционных
семян
1. Производство семян сортов сельскохозяйственных культур,
внесенных в Государственный реестр, осуществляется с соблюдением
прав патентообладателей.
2. Производство оригинальных семян осуществляют оригинаторы
сортов, зарегистрированные Государственной комиссией Российской
Федерации по испытанию и охране селекционных достижений, либо
физические или юридические лица на основании договоров с
оригинаторами сортов.
3. Производство элитных и репродукционных семян осуществляют
физические и юридические лица, перечень которых определяется
органом управления сельским хозяйством области.
Статья 13. Контроль посевов и семян сельскохозяйственных
культур
1. Сортовой и семенной контроль проводится в отношении посевов
и семян сельскохозяйственных культур, принадлежащих физическим и
юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области
семеноводства.
2. Проверку сортовых качеств посевов (апробацию посевов) и
посевных качеств сортовых семян проводят областная и районные
государственные семенные инспекции, государственные инспекторы в
области семеноводства сельскохозяйственных культур, агрономы -
апробаторы, прошедшие специальную подготовку, и оригинаторы
сортов.
3. Для определения сортовых и посевных качеств семян
применяются единые методы, терминология, государственные и
отраслевые стандарты и иные нормативные документы в области
семеноводства, а также технические средства единого образца.
4. Производители семян беспрепятственно предоставляют доступ к
семенным посевам сельскохозяйственных культур, партиям семян и
документации на семена работникам Государственной семенной
инспекции, Государственной пограничной инспекции по карантину
растений, оригинатору сорта, специалистам научно -
исследовательских организаций в области семеноводства.
Статья 14. Сертификация семян
1. На партии семян, предназначенных для реализации, выдаются
сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян.
2. На семена, предназначенные для собственных нужд их
производителей, выдаются удостоверения о качестве семян.
3. Выдача сертификатов и удостоверений о качестве семян
осуществляется государственной семенной инспекцией.
4. Производители семян:
выдают на каждую реализуемую партию семян копию сертификата,
удостоверяющего их сортовую принадлежность и посевные качества;
гарантируют, что сортовые и посевные качества семян реализуемой
партии соответствуют данным, указанным в сертификате.
5. Использование для посева (посадки) семян, сортовые и
посевные качества которых не соответствуют требованиям
государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства, допускается в исключительных случаях с разрешения
органов исполнительной власти области.
Статья 15. Финансирование в области селекции и семеноводства
сельскохозяйственных культур
Финансирование в области селекции и семеноводства
сельскохозяйственных культур осуществляется за счет средств
федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов,
внебюджетных источников в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, а также за счет средств
физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в
области селекции и семеноводства.
Статья 16. Государственная поддержка селекции и семеноводства
сельскохозяйственных культур
Государственная поддержка селекции и семеноводства
сельскохозяйственных культур может осуществляться посредством
государственного регулирования цен, предоставления налоговых
льгот, компенсации затрат на производство оригинальных и элитных
семян и других мер экономического стимулирования в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в областном и местных
бюджетах.
Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
г. Челябинск
12 ноября 1998 года
N 53-ЗО
|
