ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 октября 1998 г. N 395

                ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 "О ЛОКАЛЬНЫХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ"

       Заслушав информацию администрации области об исполнении Закона
   Челябинской  области  "О   локальных   естественных   монополиях",
   Законодательное собрание Челябинской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Информацию   принять   к   сведению.  Отметить,  что  Закон
   Челябинской  области  "О  локальных  естественных  монополиях"  от
   29 мая 1997 года N 100 исполняется неэффективно.
       Состояние регулирования цен и тарифов  на  продукцию  (услуги)
   естественных   монополий  в  области  не  способствует  достижению
   баланса экономических  интересов  монополий  и  потребителей  этих
   услуг.
       Работа областных производителей электроэнергии,  тепла,  услуг
   связи,   железнодорожных   перевозок  не  направлена  на  развитие
   экономики области, а ведется в узкокорпоративных целях.

       2. Рекомендовать Губернатору  области:
       обеспечить  исполнение Закона Челябинской области "О локальных
   естественных монополиях";
       провести  до  конца   1998   года   аудиторскую  проверку  ОАО
   "Связьинформ",  ОАО "Челябэнерго",  в  том  числе  их  структурных
   подразделений,  материалы  проверки  представить в Законодательное
   собрание;
       обратиться  в  прокуратуру   области   по   фактам   нарушения
   антимонопольного законодательства организациями - монополистами;
       утвердить  до  1  декабря  1998  года  Положения  об   органах
   регулирования деятельности локальных естественных монополий;
       создать  областные  комиссии  или  передать  органам  местного
   самоуправления  полномочия  по  регулированию  тарифов   локальных
   естественных монополий по видам деятельности: перевозка пассажиров
   и  багажа   всеми   видами   общественного   транспорта;   услуги,
   оказываемые     предприятиями    промышленного    железнодорожного
   транспорта на подъездных путях;
       разработать и ввести региональные стандарты качества товаров и
   услуг субъектов локальных естественных  монополий  и  организовать
   контроль за соответствием этим стандартам;
       завершить до  1  января  1999   года   формирование   реестров
   субъектов  локальных  естественных  монополий  во  всех  сферах  и
   организацию мониторинга их деятельности;
       выработать  механизм   контроля    за   изменением   отношений
   собственности в субъектах локальных естественных монополий;
       провести работу  по  совершенствованию  и  унификации  методик
   ценообразования  на  товары  и  услуги,  производимые  в  условиях
   локальных естественных монополий, и проанализировать эффективность
   методик, действующих в городах и районах;
       создать   консультативный    совет     по     государственному
   регулированию  и   формированию   конкурентной   среды   в   сфере
   деятельности локальных естественных монополий;
       ускорить в  целях  развития  на  областном   уровне   рыночных
   отношений   в   сфере   потребления   энергоресурсов   внесение  в
   Законодательное собрание проекта закона  области  "О  региональном
   рынке энергии";
       заключить договоры  до  1  января  1999  года  с  федеральными
   органами   власти   по  передаче  полномочий  федеральных  органов
   контроля  за  деятельностью   предприятий   энергетики   и   связи
   аналогичным областным органам;
       привести  свои  постановления,   распоряжения   по   локальным
   естественным монополиям в соответствие с требованиями Закона.

       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
   на  комитет  Законодательного  собрания  по  финансово-бюджетной и
   экономической политике.

                                                         Председатель
                                            Законодательного собрания
                                                  Челябинской области
                                                          В.Ф.ДАВЫДОВ