ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОГЛАШЕНИЕ
от 13 июня 1998 г. N 7
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Правительство Российской Федерации и администрация Челябинской
области, далее именуемые Сторонами, руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Челябинской области, стремясь к деловому
сотрудничеству по развитию агропромышленного комплекса, пришли к
соглашению о нижеследующем:
Статья 1.
Стороны будут действовать взаимосогласованно по всем
основополагающим вопросам развития агропромышленного комплекса
Челябинской области.
Статья 2.
Правительство Российской Федерации:
разрабатывает и финансирует федеральные программы развития и
укрепления материально-технической базы агропромышленного
комплекса, поддержки сельских товаропроизводителей всех форм
собственности, содействует внедрению достижений научно -
технического прогресса в аграрном секторе экономики;
принимает меры по совершенствованию государственных и
отраслевых стандартов, технических условий и другой нормативно -
технической документации по продукции агропромышленного комплекса;
включает Челябинскую область в межгосударственные
(международные) программы инвестирования агропромышленного
комплекса, внедрения новых технологий, информационного
обеспечения;
финансирует из федерального бюджета в установленном порядке:
капитальные вложения, направляемые на строительство объектов
агропромышленного комплекса, относящихся к федеральной
собственности, на безвозвратной основе;
капитальные вложения, направляемые на строительство объектов,
прошедших конкурсный отбор в установленном порядке, на возвратной
основе;
научно-исследовательские и проектно-конструкторские
технологические работы, имеющие федеральное и зональное значение,
развитие материально-технической и научно-производственной базы,
содержание научных и учебных учреждений сельского профиля,
подведомственных Российской Федерации, подготовку кадров для
агропромышленного комплекса;
строительство, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение объектов сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности, предприятий стройиндустрии,
ремонтно-обслуживающей базы и других объектов агропромышленного
комплекса, затраты по коренному улучшению земель и эксплуатации
межхозяйственных мелиоративных систем, повышению плодородия почв,
проведению природоохранных, зооветеринарных и
противоэпизоотических мероприятий, развитию элитного семеноводства
и племенного животноводства, защите растений, агрохимическому
обслуживанию в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством
Российской Федерации перечнем программ;
расходы по содержанию объектов социальной сферы и жилого фонда
сельскохозяйственных организаций, переданных в ведение органов
местного самоуправления, в пределах сумм, предусмотренных в
федеральном бюджете на указанные цели;
программу федеральной поддержки агропромышленного комплекса;
содействует обеспечению сырьем, основными и вспомогательными
материалами, топливно-энергетическими ресурсами сельских
товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности;
обеспечивает ежегодно заключение договоров с
товаропроизводителями области на закупки и поставки в федеральный
фонд сельскохозяйственной продукции и продовольствия, осуществляет
финансирование закупок в соответствии с Федеральным законом "О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд";
выделяет кредитные ресурсы на покрытие нужд агропромышленного
комплекса области, содействует восстановлению материально -
технической базы отрасли путем поставок продукции машиностроения
на лизинговой основе и оказывает содействие в формировании резерва
материальных ресурсов сезонного спроса;
предоставляет администрации Челябинской области дополнительные
права государственного регулирования цен на продукцию
предприятий - монополистов и установления нормативов отчисления
средств на потребление от общего объема реализованной ими
продукции (услуг);
выделяет кредитные ресурсы администрации Челябинской области
на формирование фонда продовольственного и фуражного зерна;
обеспечивает авансирование и своевременность расчетов за
поставку сельскохозяйственной продукции, включая продовольственное
и фуражное зерно, в федеральный продовольственный фонд по
гарантированным закупочным и договорным ценам в соответствии с
законодательством;
выделяет товаропроизводителям и другим организациям
агропромышленного комплекса на срок не более одного года с
обязательным заключением договоров между банками и ссудозаемщиками
кредитные ресурсы в связи с сезонным недостатком оборотных средств
(на приобретение семян, сельскохозяйственного сырья для
промышленной переработки, кормов, запасных частей и других
материальных ресурсов сезонного спроса, горюче-смазочных
материалов, удобрений, средств защиты растений, ветеринарных
препаратов, оплату топлива);
обеспечивает выделение средств из федерального бюджета на
приобретение техники, племенного скота и других материально -
технических ресурсов на условиях лизинга;
создает информационную систему в рамках единого рыночного
пространства;
определяет и реализует основные направления федеральной
политики в области социального развития села;
формирует нормативную базу, включая системы государственных
стандартов и показателей, характеризующих социальное развитие села
и используемых для разработки специальных и отраслевых федеральных
программ;
разрабатывает и реализует специальные и отраслевые федеральные
программы социального развития села;
устанавливает порядок лицензирования и сертификации в области
социального развития и инженерного обустройства сельских
территорий;
классифицирует сети электроснабжения, газоснабжения,
водоснабжения, канализации, средств связи, автомобильных дорог и
определяет показатели для отнесения их к сетям общего пользования,
ведомственным и частным (внутрихозяйственным);
организует научно-исследовательские и проектно-конструкторские
работы в области социального развития села, включая разработку
энерго- и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционной
энергетики;
согласовывает с администрацией Челябинской области кандидатуры
руководителей федеральных предприятий, учреждений и организации
агропромышленного комплекса, расположенных на территории
Челябинской области.
Статья 3.
Администрация Челябинской области:
обеспечивает стабильное развитие агропромышленного комплекса и
увеличение производства сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в условиях рыночных отношений, создает необходимые
организационно-экономические и социальные условия для повышения
эффективности работы агропромышленного комплекса на основе
совершенствования производственно-экономических отношений и
производительных сил, развития различных форм собственности и
хозяйствования;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств,
выделяемых из федерального бюджета, и своевременный возврат
финансовых ресурсов, выделяемых на возвратной основе;
обеспечивает рациональное использование земельных и других
природных ресурсов, функционирующих в системе агропромышленного
комплекса;
формирует региональный фонд продовольствия;
обеспечивает поставки сельскохозяйственной продукции в
федеральный фонд в соответствии с согласованными объемами;
обеспечивает социальное развитие и инженерное обустройство
сельских территорий, создает необходимые условия для развития
здравоохранения, образования, культуры, спорта, торгового и
бытового обслуживания на селе;
организует передачу объектов социальной и инженерной
инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную
собственность органов местного самоуправления сельских поселений и
предусматривает в бюджетах области и органов местного
самоуправления выделение отдельной строкой средств на
финансирование затрат на содержание объектов социальной и
инженерной инфраструктуры села, передаваемых в муниципальную
собственность органов местного самоуправления сельских поселений и
оставшихся в ведении сельскохозяйственных предприятий;
определяет порядок формирования источников финансирования
затрат на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села;
оказывает содействие федеральным организациям
агропромышленного комплекса, расположенным на территории области;
принимает и изменяет нормативные акты местного значения,
регулирующие процессы социального развития села;
обеспечивает выполнение специальных и отраслевых федеральных
программ социального развития села;
разрабатывает и реализует региональные и местные программы
развития социальной и инженерной инфраструктуры села;
координирует деятельность местных органов самоуправления,
юридических и физических лиц в сфере развития и эксплуатации
жилого фонда, объектов социального назначения и инженерной
инфраструктуры сельских поселений на контрактно-договорной и
конкурсной основе силами сельскохозяйственных товаропроизводителей
и специализированных организаций;
создает условия для стабильной работы птицефабрик и
животноводческих комплексов, эффективного использования генофонда
племенных животных, птицы, увеличения их поголовья и
продуктивности;
обеспечивает выполнение Федерального закона "О ветеринарии" на
территории области, в том числе мероприятий по предупреждению и
ликвидации карантинных, особо опасных болезней животных и птицы;
ежегодно формирует региональные фонды сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
развивает систему заготовок и торговли сельскохозяйственной
продукцией и сырьем, содействует реформированию системы
потребительской кооперации;
организует подготовку и повышение квалификации руководителей,
специалистов, фермеров, рабочих массовых профессий для
агропромышленного комплекса;
согласовывает назначение на должности руководителей
федеральных предприятий, учреждений, организаций и хозяйств
агропромышленного комплекса, расположенных на территории области.
Статья 4.
Органы исполнительной власти Челябинской области обеспечивают
выполнение решений, принимаемых Правительством Российской
Федерации, федеральными органами исполнительной власти в области
агропромышленного комплекса.
Статья 5.
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Челябинской области.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой
Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон, в порядке,
предусмотренном для заключения соглашений к Договору о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Заключено в г. Челябинске 13 июня 1998 года за N 7 в двух
экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
За Правительство
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
За Администрацию
Челябинской области
П.СУМИН
|