ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 1998 г. N 200
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН,
НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ С ТРУДОВЫМИ КОЛЛЕКТИВАМИ
В трудовых коллективах предприятий, учреждений всех форм
собственности, среди неработающих граждан Челябинской области
сохраняется высокая социально-психологическая напряженность.
Одной из причин высокой напряженности в обществе является
нарушение конституционных прав граждан на информацию,
дистанцирование соответствующих руководителей от своих трудовых
коллективов и других групп населения.
Нередко до трудящихся не доводятся своевременно фактическое
финансово-хозяйственное состояние предприятий, учреждений,
намерения и планы руководства по улучшению положения, в тайне
держатся сведения о немалых доходах руководителей разных уровней,
при этом месяцами не выплачивается зарплата подавляющему
большинству трудящихся. Люди не знают о целях и фактических
результатах многочисленных зарубежных визитов руководителей и
должностных лиц. Граждане области, в том числе неработающие,
толпятся в очередях в социальных и жилищно-коммунальных
учреждениях, не зная толком где и когда получить ту или иную
справку по оформлению льгот, пособий и т.п.
Сотрудники администраций, социальных и жилищно-коммунальных
учреждений городов и районов области допускают волокиту в решении
вопросов и пренебрежительное отношение к нуждам наших граждан.
С некоторыми выбранными главами администраций люди могут
непосредственно общаться только во время избирательных кампаний.
Не снижается поток обращений и жалоб граждан в администрацию
области на действия или бездействия властных структур и органов
местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение
соответствующих вопросов.
Допускается формальное, бездушное отношение к письмам и
обращениям граждан, длительная пересылка писем граждан по
многочисленным структурам власти и учреждениям, граждане месяцами
не получают ответов на свои письма и вынуждены повторно обращаться
к Губернатору области. Указанные негативные явления подтверждаются
при моих личных встречах с населением области.
С целью снижения напряженности в обществе, обеспечения прав
граждан на получение информации, улучшения осведомленности
населения о деятельности органов исполнительной власти городов и
районов области, информирования трудовых коллективов о положении
дел на предприятиях и учреждениях всех форм собственности и
оперативного принятия мер по решению возникающих у трудящихся и
неработающего населения области вопросов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Всем заместителям Губернатора, главам городов и районов
области планировать и проводить регулярные, не реже одного раза в
месяц встречи с населением области и с трудовыми коллективами
предприятий, учреждений всех форм собственности, расположенных на
территории Челябинской области.
2. Руководителям структурных подразделений (управлений,
комитетов) администрации Челябинской области планировать и
проводить регулярные, не реже одного раза в месяц встречи по
направлениям деятельности с населением области и подведомственными
трудовыми коллективами, по освещению своей деятельности и
оперативному решению возникающих вопросов.
3. Главам городов и районов области организовать регулярные,
не реже одного раза в месяц встречи руководителей подчиненных
структур по направлениям деятельности с населением и
подведомственными трудовыми коллективами по освещению своей
деятельности и оперативному решению возникающих проблем.
4. Руководителям организаций, учреждений всех форм
собственности планировать и проводить регулярные встречи с
подведомственными трудовыми коллективами по освещению положения на
предприятиях по планам и мерам, принимаемым по улучшению
социально-экономического положения на предприятии, по ответам на
вопросы трудящихся.
5. Всем руководителям, перечисленным в пунктах 1-4 настоящего
постановления, также регулярно, не реже одного раза в месяц
проводить прием граждан по личным вопросам.
6. Заместителям Губернатора вместе с подведомственными
структурами, главам городов и районов области организовать
обобщение результатов встреч с населением соответствующих
территорий и трудовыми коллективами государственных, муниципальных
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности,
созданных в результате приватизации, и представлять краткую
информацию по прилагаемой форме в управление организационной и
контрольной работы администрации области ежеквартально, до
15 числа первого месяца следующего квартала.
7. Предложить всем руководителям органов управления
федерального подчинения, расположенных на территории Челябинской
области, организовать работу с населением в соответствии с
п.п. 1-6 настоящего постановления.
8. Заместителям Губернатора, руководителям подведомственных
структур администрации области и структур федерального подчинения,
главам городов и районов области, руководителям органов местного
самоуправления, руководителям государственных, муниципальных
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности,
созданных в результате приватизации, повысить уровень
ответственности в работе с письмами и обращениями граждан,
исключить волокиту и обеспечить жесткий контроль за прохождением
поручений по письмам и обращениям, обеспечить своевременные и
неформальные ответы на письма и обращения граждан, не оставлять
без ответа ни одно письмо или обращение.
9. Предложить федерации профсоюзов Челябинской области
(Прохоров М.Е.) при заключении коллективных договоров
работодателей с трудовыми коллективами или с профсоюзными органами
предусматривать регулярные, не реже одного раза в месяц, собрания
(встречи) руководителей с подчиненными трудовыми коллективами и
регулярные, не реже одного раза в месяц, приемы граждан по личным
вопросам.
10. Начальнику главного управления информации и общественных
связей администрации области Томскому И.В. опубликовать полный
текст настоящего постановления в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, руководителя аппарата администрации
области Рязанова Н.М.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 8 апреля 1998 г. N 200
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВСТРЕЧ РУКОВОДИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ С ТРУДЯЩИМИСЯ
И ГРАЖДАНАМИ ГОРОДА (РАЙОНА)
----T----------T-----------T----------T----------T---------------¬
¦ N ¦Количество¦Количество ¦Количество¦Количество¦ Примечание ¦
¦п/п¦ встреч ¦присутство-¦обращений ¦ решенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вавших ¦ ¦ вопросов ¦ ¦
+---+----------+-----------+----------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+-----------+----------+----------+----------------
Глава города (района)
_____________________ Ф.И.О.
|