УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.11.2003 N 493
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 1998 г. N 44
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЮЖНОУРАЛЬСКОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ
Во исполнение Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с целью
обеспечения деятельности Южноуральской регистрационной палаты, в
соответствии с решением областной межведомственной комиссии по
координации вопросов государственной регистрации прав на
недвижимое имущество
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные направления по развитию системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним в Челябинской области (приложение N 1).
2. Установить, что границы Челябинского регистрационного
округа соответствуют административно-территориальной границе
территории Челябинской области.
3. Утвердить организационную структуру Южноуральской
регистрационной палаты с образованием сети филиалов и
представительств в городах и районах области (приложение N 2).
4. Ответственность за точность, полноту и правильность
сведений о недвижимом имуществе, представляемых Южноуральской
регистрационной палате, возлагается на организации, осуществляющие
учет недвижимого имущества.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований области в
срок до 1 февраля 1998 г. оказать содействие территориальным
филиалам и представительствам Южноуральской регистрационной палаты
в выделении помещений и необходимого оборудования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя правительства области Уткина В.П.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 23 января 1998 г. N 44
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящая Программа разработана во исполнение требований
Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ
в целях создания на территории Челябинской области единой системы
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Единого
государственного реестра прав.
С момента вступления в силу Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним", т.е. с 31 января 1998 года, государственная регистрация
прав является единственным доказательством существования
зарегистрированного права и осуществляется Южноуральской
регистрационной палатой на основании данных кадастрового и
технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости.
Кадастровый учет земельных участков осуществляется
соответствующими комитетами по земельным ресурсам и
землеустройству. Технический учет зданий, сооружений
осуществляется соответствующими организациями технической
инвентаризации.
Система государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на территории Челябинской области начала
создаваться с принятием Закона Челябинской области "Об органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" от 18 сентября 1997 года и образования Южноуральской
регистрационной палаты (далее - Регистрационная палата), которая
была учреждена постановлением Губернатора Челябинской области от
3 октября 1997 г. N 696.
Южноуральская регистрационная палата осуществляет
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,
расположенное на территории Челябинской области в соответствии со
ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", а также на основании данных,
представляемых учетными организациями (Бюро технической
инвентаризации, Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и
другие) и ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Учетные организации несут ответственность за точность
выдаваемых ими данных и иной информации об объектах недвижимого
имущества.
С целью обеспечения доступности и оперативности в работе
Палаты и ее структурных подразделений, Программой
предусматривается создание сети филиалов и представительств по
территории области, в том числе опорных филиалов в крупных городах
и населенных пунктах. Деятельность филиалов и представительств
осуществляется на основании типовых положений об их работе,
утвержденных в установленном порядке. Положением и приказами
Палаты определяется порядок работы филиалов, их права и
полномочия. Центральный аппарат Палаты контролирует деятельность
филиалов, обеспечивает организационное и методическое руководство,
распространяет необходимые инструктивно-нормативные документы в
рамках своих полномочий.
Государственная регистрация прав вводится на территории
области поэтапно по мере формирования территориальных филиалов
Палаты.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
обеспечит:
- выполнение требований Федерального закона по созданию единой
системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество
сделок с ним на территории Челябинской области;
- осуществление государственной регистрации прав на недвижимое
имущество, включая земельные участки, на основании данных
кадастрового и технического учетов объектов недвижимости;
- ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на территории Челябинской области;
- создание информационных структур по обмену данными между
органами кадастрового, технического учетов и Регистрационной
палатой, осуществляющей государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- унификацию и упрощение процесса оформления документов,
необходимых для государственной регистрации прав;
- защиту прав собственников, владельцев и пользователей
объектов недвижимости;
- контроль за деятельностью на рынке недвижимости со стороны
органов власти и управления;
- создание государственной информационной инфраструктуры.
Программа рассчитана на два года: 1998-1999 гг.
Общая сумма затрат на подготовку и реализацию мероприятий,
предусмотренных Программой, составляет 4,094 млрд. руб., без учета
заработной платы сотрудников Регистрационной палаты.
Финансирование намеченных мероприятий Программы
предусматривается за счет средств, поступающих в виде платы за
регистрацию прав на недвижимое имущество и предоставление
информации о зарегистрированных правах, и иных не запрещенных
Законом источников.
При создании региональной автоматизированной информационной
системы органов управления Челябинской области информационная
система Южноуральской регистрационной палаты должна быть
интегрирована в единую информационно-телекоммуникационную среду,
обеспечивающую эффективную поддержку деятельности органов власти и
управления области.
Бюджетное финансирование мероприятий, связанных с включением
Южноуральской регистрационной палаты в региональную
автоматизированную систему органов управления Челябинской области
осуществляется в рамках общих затрат по созданию системы.
--------------------------------------------T-------------T------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Ответственные¦Срок ¦
¦ ¦исполнители ¦испол-¦
¦ ¦ ¦нения ¦
+-------------------------------------------+-------------+------+
¦ I. Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Подготовить и провести межведомственные ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦совещания - семинары с участием ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты, Бюро ¦ная палата, ¦ ¦
¦технической инвентаризации, Комитета по ¦Комитет по ¦ ¦
¦земельным ресурсам и землеустройству, ¦управлению ¦ ¦
¦Главного управления государственного ¦госимуществом¦ ¦
¦имущества, нотариата и других ¦Комитет по ¦ ¦
¦заинтересованных органов, учреждений, ¦земельным ¦ ¦
¦организаций по вопросам реализации ¦ресурсам и ¦ ¦
¦Федерального закона "О государственной ¦землеустрой- ¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое имущество и ¦ству, ¦ ¦
¦сделок с ним". ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦юстиции, ¦ ¦
¦ ¦Бюро ¦ ¦
¦ ¦технической ¦ ¦
¦ ¦инвентариза- ¦ ¦
¦ ¦ции, ¦ ¦
¦ ¦Областная ¦ ¦
¦ ¦нотариальная ¦ ¦
¦ ¦палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Обеспечить создание сети структурных ¦Главы ¦II кв.¦
¦подразделений Южноуральской регистрационной¦администраций¦1998 г¦
¦палаты (филиалов и представительств) в ¦городов и ¦ ¦
¦городах и районах области. ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Завершить передачу функций и полномочий ¦Главы ¦I кв. ¦
¦по осуществлению государственной ¦администраций¦1998 г¦
¦регистрации прав на недвижимое имущество от¦городов и ¦ ¦
¦бюро технической инвентаризации, комитетов ¦районов, ¦ ¦
¦по земельным ресурсам и землеустройству, ¦Южноуральская¦ ¦
¦комитетов по управлению имуществом городов ¦регистрацион-¦ ¦
¦и районов области, хозрасчетных организаций¦ная палата, ¦ ¦
¦при администрациях городов и районов ¦учетные ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палате. ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Обеспечить создание единой ¦Южноуральская¦1999 г¦
¦информационной базы данных о недвижимом ¦регистрацион-¦ ¦
¦имуществе и сделках с ним, основанной на ¦ная палата, ¦ ¦
¦учетных материалах и архивах бюро ¦учетные ¦ ¦
¦технической инвентаризации, архивов ¦организации ¦ ¦
¦архитектуры и градостроительства, комитетов¦ ¦ ¦
¦по земельным ресурсам и землеустройству, ¦ ¦ ¦
¦комитетов по управлению Государственным и ¦ ¦ ¦
¦муниципальным имуществом. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ II. Нормативно-правовое регулирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Привести в соответствие с Федеральным ¦Государствен-¦1998 г¦
¦законом "О государственной регистрации прав¦но-правовое ¦ ¦
¦на недвижимое имущество и сделок с ним" ¦управление ¦ ¦
¦нормативно-правовые акты Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области по регистрации прав на недвижимое ¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним. ¦ ¦ ¦
¦ В этих целях: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Подготовить проект постановления ¦Южноуральская¦до ¦
¦Губернатора области об утверждении ¦регистрацион-¦1.02. ¦
¦временного Положения "О порядке оплаты за ¦ная палата, ¦98 г. ¦
¦регистрацию, предоставление информации о ¦Государствен-¦ ¦
¦зарегистрированных правах и иных платных ¦но-правовое ¦ ¦
¦услугах, оказываемых Южноуральской ¦управление ¦ ¦
¦регистрационной палатой и относящихся к ¦ ¦ ¦
¦предмету ее деятельности"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Подготовить проект Закона Челябинской ¦Южноуральская¦1998 г¦
¦области об оплате за проведение ¦регистрацион-¦ ¦
¦государственной регистрации и ¦ная палата ¦ ¦
¦предоставление информации о ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных правах, произведенной ¦ ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палатой; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Подготовить проект постановления ¦Южноуральская¦1998 г¦
¦Губернатора области о внесении изменений и ¦регистрацион-¦ ¦
¦дополнений в Постановление Губернатора ¦ная палата ¦ ¦
¦области от 03.10.97 г. N 696. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Подготовить проект постановления ¦Комитет по ¦1998 г¦
¦Губернатора области "О порядке присвоения ¦земельным ¦ ¦
¦объектам недвижимости условных номеров при ¦ресурсам и ¦ ¦
¦отсутствии кадастровых номеров". ¦землеустрой- ¦ ¦
¦ ¦ству, ¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Подготовить предложения Челябинской ¦Южноуральская¦1998 г¦
¦области в Федеральную программу развития ¦регистрацион-¦ ¦
¦системы государственного регистрации прав. ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. В соответствии с требованиями ¦УВД области, ¦1998 г¦
¦Федерального закона "О государственной ¦Южноуральская¦ ¦
¦регистрации прав на недвижимое имущество и ¦регистрацион-¦ ¦
¦сделок с ним" подготовить и заключить ¦ная палата ¦ ¦
¦соглашение между УВД области и ¦ ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палатой, ¦ ¦ ¦
¦регулирующее порядок взаимодействия в части¦ ¦ ¦
¦предупреждения преступлений в сфере ¦ ¦ ¦
¦недвижимости и оформления прав на нее. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ III. Кадастровый учет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Разработать единые требования к ¦Комитет по ¦I кв. ¦
¦документам кадастрового учета, ¦земельным ¦1998 г¦
¦представляемым для государственной ¦ресурсам и ¦ ¦
¦регистрации прав на земельные участки. ¦землеустрой- ¦ ¦
¦ ¦ству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Провести необходимые организационные ¦Комитет по ¦1998 г¦
¦преобразования в связи с переходом ¦земельным ¦ ¦
¦полномочий по регистрации прав на землю ¦ресурсам и ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палате. ¦землеустрой- ¦ ¦
¦ ¦ству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Разработать и внести на утверждение ¦Комитет по ¦I кв. ¦
¦администрации Челябинской области Единый ¦земельным ¦1998 г¦
¦порядок оформления и оплаты кадастровых и ¦ресурсам и ¦ ¦
¦иных планов земельных участков. ¦землеустрой- ¦ ¦
¦ ¦ству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Подготовить и заключить соглашения между¦Комитет по ¦I кв. ¦
¦Комитетом по земельным ресурсам и ¦земельным ¦1998 г¦
¦землеустройству городов, Бюро технической ¦ресурсам и ¦ ¦
¦инвентаризации городов и районов области и ¦землеустрой- ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палатой о ¦ству, Бюро ¦ ¦
¦порядке взаимодействия при реализации ¦технической ¦ ¦
¦требований ст. 4 Закона Челябинской области¦инвентариза- ¦ ¦
¦"Об органах государственной регистрации на ¦ции, ¦ ¦
¦недвижимое имущество и сделок с ним" от ¦Южноуральская¦ ¦
¦18.09.97 г. N 25-ЗО. ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ IV. Технический учет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Разработать концепцию единого ¦Государствен-¦1998 г¦
¦технического учета зданий и сооружений ¦ное ¦ ¦
¦нежилого назначения на территории ¦предприятие ¦ ¦
¦Челябинской области. ¦"Челябоблжил-¦ ¦
¦ ¦комхоз" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработать и представить на утверждение¦Государствен-¦I кв. ¦
¦администрации Челябинской области ¦ное ¦1998 г¦
¦необходимые мероприятия по реализации ¦предприятие ¦ ¦
¦требований Постановления Правительства РФ ¦"Челябоблжил-¦ ¦
¦от 13.10.97 г. N 1301 "О государственном ¦комхоз" ¦ ¦
¦учете жилищного фонда в Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Подготовить и представить на утверждение¦Государствен-¦1 по- ¦
¦администрации Челябинской области ¦ное ¦луго- ¦
¦предложения по созданию на территории ¦предприятие ¦дие ¦
¦области единого органа по осуществлению ¦"Челябоблжил-¦1998 г¦
¦технического учета зданий, сооружений, ¦комхоз" ¦ ¦
¦жилых и нежилых помещений в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦Постановлением Правительства РФ от 13.10.97¦ ¦ ¦
¦г. N 1301 "О государственном учете ¦ ¦ ¦
¦жилищного фонда в Российской Федерации". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Разработать и внести на утверждение ¦Государствен-¦I кв. ¦
¦администрации Челябинской области, в ¦ное ¦1998 г¦
¦установленном порядке, единые тарифы на ¦предприятие ¦ ¦
¦оплату работ по техническому учету зданий, ¦"Челябоблжил-¦ ¦
¦сооружений, жилых и нежилых помещений. ¦комхоз" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Подготовить единые требования к ¦Государствен-¦I кв. ¦
¦документам технического учета зданий, ¦ное ¦1998 г¦
¦сооружений, жилых и нежилых помещений, ¦предприятие ¦ ¦
¦представляемым для осуществления ¦"Челябоблжил-¦ ¦
¦государственной регистрации прав. ¦комхоз" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Разработать единый порядок принятия в ¦Главное ¦1998 г¦
¦эксплуатацию вновь созданных объектов ¦управление ¦ ¦
¦недвижимого имущества производственного, ¦строительства¦ ¦
¦жилищного, дачного, садоводческого, ¦области ¦ ¦
¦потребительского, кооперативного и ¦ ¦ ¦
¦гаражного строительства, построенных на ¦ ¦ ¦
¦территории Челябинской области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Подготовить и заключить соглашение между¦Главное ¦I кв. ¦
¦Главным управлением строительства области и¦управление ¦1998 г¦
¦Южноуральской регистрационной палатой о ¦строительства¦ ¦
¦порядке ведения регистра строящихся зданий¦области, ¦ ¦
¦и сооружений на территории области и ¦Южноуральская¦ ¦
¦представления информации для регистрации ¦регистрацион-¦ ¦
¦прав на объекты незавершенного ¦ная палата ¦ ¦
¦строительства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Подготовить и заключить соглашение между¦Главное ¦I кв. ¦
¦Главным управлением инженерного обеспечения¦управление ¦1998 г¦
¦области и Южноуральской регистрационной ¦инженерного ¦ ¦
¦палатой о порядке предоставления информации¦обеспечения, ¦ ¦
¦для регистрации прав на объекты инженерной ¦Южноуральская¦ ¦
¦инфраструктуры. ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Разработать и утвердить порядок оценки и¦Органы ¦1998 г¦
¦учета строений и сооружений, ввод в ¦технической ¦ ¦
¦эксплуатацию которых не оформлен надлежащим¦инвентариза- ¦ ¦
¦образом, и/или не прошедших инвентаризацию ¦ции, Государ-¦ ¦
¦в установленном порядке (садовые домики, ¦ственная ¦ ¦
¦гаражи, дома в сельской местности). ¦налоговая ¦ ¦
¦ ¦инспекция ¦ ¦
¦ ¦Челябинской ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ V. Государственная регистрация прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Разработать и представить на ¦Южноуральская¦январь¦
¦рассмотрение администрации области ¦регистрацион-¦1998 г¦
¦Примерные правила ведения Единого ¦ная палата ¦ ¦
¦государственного реестра прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним до их утверждения ¦ ¦ ¦
¦Правительством Российской Федерации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработать инструктивные материалы о ¦Южноуральская¦1 по- ¦
¦порядке ведения регистрации отдельных видов¦регистрацион-¦луго- ¦
¦сделок с недвижимым имуществом. ¦ная палата ¦дие ¦
¦ ¦ ¦1998 г¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Разработать инструктивные материалы о ¦Комитет по ¦1 по- ¦
¦порядке ведения единой регистрации прав на ¦земельным ¦луго- ¦
¦земельные участки в соответствии с ¦ресурсам и ¦дие ¦
¦требованиями Федерального закона "О ¦землеустрой- ¦1998 г¦
¦государственной регистрации прав на ¦ству, ¦ ¦
¦недвижимое имущество и сделок с ним". ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. В целях полноты и правильности ¦Государствен-¦1 по- ¦
¦исчисления налога на имущество физических и¦ная налоговая¦луго- ¦
¦юридических лиц подготовить Соглашение о ¦инспекция ¦дие ¦
¦взаимодействии Государственной налоговой ¦Челябинской ¦1998 г¦
¦инспекции Челябинской области и ¦области, ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты. ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Произвести государственную регистрацию ¦Комитет по ¦1998- ¦
¦прав на недвижимое имущество, находящееся в¦управлению ¦99 г. ¦
¦собственности Челябинской области. ¦госимуществом¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Провести государственную регистрацию ¦Комитет по ¦1998- ¦
¦прав на недвижимое имущество, находящееся в¦управлению ¦99 г. ¦
¦хозяйственном ведении (оперативном ¦госимуществом¦ ¦
¦управлении) государственных предприятий ¦Южноуральская¦ ¦
¦(учреждений, организаций) Челябинской ¦регистрацион-¦ ¦
¦области. ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Произвести государственную регистрацию ¦Главы ¦1998- ¦
¦прав на недвижимое имущество, находящееся в¦администраций¦99 г. ¦
¦муниципальной собственности. ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Разработать и ввести в действие на ¦Южноуральская¦1998 г¦
¦территории области единый порядок ¦регистрацион-¦ ¦
¦постановки на учет бесхозяйного недвижимого¦ная палата, ¦ ¦
¦имущества. ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦администраций¦ ¦
¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ VI. Формирование Единого государственного реестра. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Обеспечить Примерными правилами ведения ¦Южноуральская¦I кв. ¦
¦Единого государственного реестра прав и ¦регистрацион-¦1998 г¦
¦иными образцами документов филиалы и ¦ная палата ¦ ¦
¦представительства Южноуральской ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты на территории ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработать и ввести в действие Правила ¦Южноуральская¦1 по- ¦
¦хранения документов Единого ¦регистрацион-¦луго- ¦
¦государственного реестра прав. ¦ная палата ¦дие ¦
¦ ¦ ¦1998 г¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Организовать хранение архива Единого ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦государственного реестра прав в городах и ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦районах области в соответствии с ¦ная палата, ¦ ¦
¦утвержденными Правилами. ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦администраций¦ ¦
¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Определить базовые филиалы и ¦Южноуральская¦1 по- ¦
¦представительства по формированию ¦регистрацион-¦луго- ¦
¦региональных реестров прав. ¦ная палата ¦дие ¦
¦ ¦ ¦1998 г¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. В целях обеспечения ведения Единого ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦государственного реестра прав на недвижимое¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦имущество и сделок с ним на магнитных ¦ная палата, ¦ ¦
¦носителях приобрести и внедрить программное¦Управление ¦ ¦
¦обеспечение для компьютерной техники. Сумма¦информацион- ¦ ¦
¦затрат 150 млн. руб. ¦ных систем и ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ VII. Информационное обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Создать Информационно-вычислительный ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦центр Южноуральской регистрационной палаты.¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦Общая сумма затрат 250 млн. руб. ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработать временные вспомогательные ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦программы, обеспечивающие деятельность ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦Южноуральской регистрационного палаты и ее ¦ная палата ¦ ¦
¦филиалов (представительств) до внедрения ¦ ¦ ¦
¦единого программного продукта. Сумма затрат¦ ¦ ¦
¦68 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Провести мероприятия по развитию ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦локальной вычислительной сети, ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦телекоммуникационных средств, средств связи¦ная палата ¦ ¦
¦и резервного копирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ VIII. Информационно-массовая работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Подготовить предложения по созданию ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦единого информационного бюллетеня для ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦населения и юридических лиц по вопросам ¦ная палата, ¦ ¦
¦ведения государственного и технического ¦Учетные ¦ ¦
¦учета недвижимого имущества и сделок с ним.¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Подготовить и провести цикл телепередач ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦"Недвижимости - государственную защиту", не¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦менее 3 передач в год совместно с ЧГТРК. ¦ная палата, ¦ ¦
¦Сумма затрат 6 млн. руб. в год. ¦ЧГТРК ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Подготовить и издать вкладку в газете ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦"Челябинский рабочий" для разъяснения ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦населению области порядка государственной¦ная палата, ¦ ¦
¦регистрации и технического учета ¦Учетные ¦ ¦
¦недвижимого имущества и сделок с ним ¦организации, ¦ ¦
¦периодичностью - 1 раза в квартал. ¦Издательство ¦ ¦
¦Сумма 12 млн. руб. в год. ¦газеты ¦ ¦
¦ ¦"Челябинский ¦ ¦
¦ ¦рабочий" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ IX. Кадровое обеспечение реализации Федерального ¦ ¦
¦ закона и Региональной программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Сформировать филиалы и представительства¦Южноуральская¦I кв. ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты в ¦регистрацион-¦1998 г¦
¦городах и районах области с учетом объемов ¦ная палата, ¦ ¦
¦работ по регистрации прав на недвижимое ¦Главы ¦ ¦
¦имущество и сделок по жилью, нежилыми ¦администраций¦ ¦
¦помещениям, промышленным зданиям и ¦городов и ¦ ¦
¦помещениям и земельным участкам. ¦районов ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. В связи с переходом в режим ¦Южноуральская¦1998 г¦
¦производственной деятельности, а также с ¦регистрацион-¦ ¦
¦учетом создания сети филиалов и ¦ная палата ¦ ¦
¦представительств Южноуральской ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты в городах и районах ¦ ¦ ¦
¦области внести изменения в штатную ¦ ¦ ¦
¦численность на 1998 год в порядке ее ¦ ¦ ¦
¦увеличения в Центральном аппарате с 5 до 38¦ ¦ ¦
¦единиц. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Организовать учебу сотрудников ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты, ее ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦филиалов и представительств на базе ¦ная палата ¦ ¦
¦соответствующих кафедр Южноуральского ¦ ¦ ¦
¦государственного университета и ¦ ¦ ¦
¦Челябинского института государственной ¦ ¦ ¦
¦службы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. В целях повышения квалификации ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦сотрудников Южноуральской регистрационной ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦палаты и ее филиалов организовать постоянно¦ная палата, ¦ ¦
¦действующие курсы с привлечением научных ¦Управление ¦ ¦
¦кадров Уральского государственного ¦юстиции ¦ ¦
¦университета для последующей сдачи ¦администрации¦ ¦
¦квалификационных экзаменов на право ¦области ¦ ¦
¦заниматься регистрационной деятельностью. ¦ ¦ ¦
¦Сумма затрат - 80 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Организовать обучение сотрудников ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты работе¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦с программами по ведению Единого ¦ная палата ¦ ¦
¦государственного реестра прав на недвижимое¦ ¦ ¦
¦имущество и сделок с ним. Общая сумма ¦ ¦ ¦
¦затрат - 68 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. В целях изучения накопленного опыта по ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦государственной регистрации имущества и ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦сделок с нии в развитых странах ¦ная палата ¦ ¦
¦командировать сотрудников Южноуральской ¦ ¦ ¦
¦регистрационной палаты для прохождения ¦ ¦ ¦
¦стажировки. Сумма затрат - 80 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Х. Финансовое и материально-техническое обеспечение ¦ ¦
¦ реализации Федерального закона и ¦ ¦ ¦
¦ региональной программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. В соответствии с п. 3 ст. 11 ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦Федерального закона "О государственной ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦регистрации прав на недвижимое имущество и ¦ная палата ¦ ¦
¦сделок с ним" сформировать резервный фонд ¦ ¦ ¦
¦по обеспечению государственных гарантий и ¦ ¦ ¦
¦предусмотреть его в смете затрат Палаты, а ¦ ¦ ¦
¦также разработать Положение об наполнении ¦ ¦ ¦
¦и использовании средств Фонда из сумм, ¦ ¦ ¦
¦получаемых в виде платы за регистрацию и ¦ ¦ ¦
¦предоставление информации о ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных правах. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Обеспечить Южноуральскую регистрационную¦Южноуральская¦1997- ¦
¦палату и ее структурные подразделения в ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦городах и регионах области средствами ¦ная палата, ¦ ¦
¦связи. Общая сумма затрат, включая затраты ¦Главы ¦ ¦
¦на приобретение телефонных аппаратов, ¦администраций¦ ¦
¦аппаратов факсимильной связи и модемов, на ¦городов и ¦ ¦
¦приобретение и установку мини-АТС, оплату ¦районов ¦ ¦
¦международных переговоров и абонентной ¦области ¦ ¦
¦платы - 760 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Передать в оперативное управление ¦Главы ¦январь¦
¦помещения для центрального аппарата ¦администраций¦1998 г¦
¦Южноуральской регистрационной палаты и ее ¦городов и ¦ ¦
¦филиалов для обеспечения производственной ¦районов ¦ ¦
¦деятельности и формирования, архивов ¦области, ¦ ¦
¦Единого государственного реестра прав. ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Изготовить книги Единого ¦Южноуральская¦1997- ¦
¦государственного реестра прав на недвижимое¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦имущество и сделок с ним, бланки ¦ная палата ¦ ¦
¦Свидетельств о государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦прав, журналы учета для структурных ¦ ¦ ¦
¦подразделений Южноуральской регистрационной¦ ¦ ¦
¦палаты и др. Общая сумма затрат - 450 млн. ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Произвести закупку компьютерной и ¦Южноуральская¦1997- ¦
¦множительной техники для Центрального ¦регистрацион-¦98 г. ¦
¦аппарата Южноуральской регистрационной ¦ная палата ¦ ¦
¦палаты и ее филиалов. Сумма затрат - ¦ ¦ ¦
¦800 млн.руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Обеспечить сотрудников Южноуральской ¦Главное ¦1997- ¦
¦регистрационной палаты и ее структурных ¦управление ¦99 г. ¦
¦подразделений медицинским обслуживанием за ¦здравоохране-¦ ¦
¦счет собственных средств. Сумма затрат ¦ния ¦ ¦
¦составит 60 млн.руб. ¦администрации¦ ¦
¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Создать Фонд социальной поддержки ¦Южноуральская¦1997- ¦
¦сотрудников Южноуральской регистрационной ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦палаты и ее структурных подразделений за ¦ная палата ¦ ¦
¦счет собственных средств. Сумма затрат ¦ ¦ ¦
¦составит 80 млн.руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ XI. Мероприятия по укреплению взаимодействия с органами ¦
¦ местного самоуправления Челябинской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Разработать и утвердить перечень ¦Южноуральская¦I кв. ¦
¦информации, предоставляемой бесплатно и за ¦регистрацион-¦1998 г¦
¦плату, и размер платы, взимаемой за ¦ная палата, ¦ ¦
¦предоставление информации по запросам ¦Учетные ¦ ¦
¦Южноуральской регистрационной палаты. ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Провести выездные совещания в городах и ¦Главы ¦1998 г¦
¦районах области по вопросам организации ¦администраций¦ ¦
¦единой системы государственной регистрации ¦городов и ¦ ¦
¦с участием представителей местных ¦районов ¦ ¦
¦администраций, всех заинтересованных ¦области, ¦ ¦
¦муниципальных структур и Южноуральской ¦Южноуральская¦ ¦
¦регистрационной палаты. ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. В целях улучшения обслуживания населения¦Главы ¦1998- ¦
¦провести необходимые мероприятия по ¦администраций¦99 г. ¦
¦организации взаимодействия Южноуральской ¦городов и ¦ ¦
¦рагистрационной палаты с муниципальными ¦районов ¦ ¦
¦службами городов и районов области. ¦области, ¦ ¦
¦ ¦Южноуральская¦ ¦
¦ ¦регистрацион-¦ ¦
¦ ¦ная палата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Организовать обмен информацией с ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦Московской областной регистрационной ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦палатой и др. регистрационными округами РФ ¦ная палата ¦ ¦
¦по вопросам регистрации недвижимости. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ XII. Развитие структурных подразделений Южноуральской¦ ¦
¦ регистрационной палаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Обеспечить территориально обособленные ¦Главы ¦I кв. ¦
¦подразделения Южноуральской регистрационной¦администраций¦1998 г¦
¦палаты необходимыми для работы и приема ¦городов и ¦ ¦
¦населения помещениями, в том числе ¦районов ¦ ¦
¦специальными помещениями для хранения ¦ ¦ ¦
¦архива и реестровых дел на бумажных и ¦ ¦ ¦
¦магнитных носителях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Обеспечить содержание помещений и ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦проведение текущего ремонта, аренды в ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦филиалах и представительствах Южноуральской¦ная палата ¦ ¦
¦регистрационной палаты. Общая сумма ¦ ¦ ¦
¦затрат - 800 млн.руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Обеспечить структурные подразделения ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦мебелью, архивным и электробытовым ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦оборудованием длительного пользования. ¦ная палата ¦ ¦
¦Сумма затрат - 760 млн. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Установить в базовых филиалах ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦(представительствах) Южноуральской ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦регистрационной палаты серверы баз данных ¦ная палата ¦ ¦
¦Единого государственного реестра прав. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Приобрести необходимое количество ¦Южноуральская¦1998- ¦
¦автотранспортных средств для филиалов и ¦регистрацион-¦99 г. ¦
¦представительств Южноуральской ¦ная палата ¦ ¦
¦регистрационной палаты. Сумма затрат - 450 ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------+-------------+-------
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 23 января 1998 г. N 44
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ЮЖНОУРАЛЬСКОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ
--------------------¬
¦ Губернатор ¦
¦Челябинской области¦
L---------T----------
----------+---------¬
¦ Председатель ¦
¦ Правительства ¦
------------------¬ L---------T----------
¦ Коллегия ¦ ¦ ---------------------¬
¦Регистрационной +-¬ ----------+---------¬ ¦ Управление юстиции ¦
¦ Палаты ¦ ¦ ¦ Председатель +-+ ¦
L------------------ +-+ Южноуральской ¦ L---------------------
------------------¬ ¦ ¦ Регистрационной +---------------------¬
¦ Консультант - ¦ ¦ ¦ Палаты ¦ ¦
¦ответственный се-+-- L---------T---------- ¦
¦кретарь коллегии ¦ ¦ ¦
L------------------ ¦ ¦
--------T-----+--T--------T-------¬ ¦
-----------¬------+------¬¦ -------+-----¬ ¦ ------+------¬ ¦
¦Экспертны馦Заместитель ¦¦ ¦Заместитель-¦ ¦ ¦Заместитель-¦ ¦
¦ Совет ¦¦Председателя¦¦ ¦ начальник ¦ ¦ ¦ начальник ¦ ¦
L-----------¦ Палаты ¦¦ ¦ отдела ¦ ¦ ¦ отдела ¦ ¦
L-------------¦ L------------- ¦ L------------- ¦
------------------------¬ ¦----------------¬¦-----------------¬ ¦
¦ Отдел правовой ¦ ¦¦Отдел ¦¦¦Отдел ¦ ¦
¦ экспертизы ¦ ¦¦регистрационных¦¦¦автоматизирован-¦ ¦
+-----------------------+ ¦¦технологий и ¦¦¦ной системы ¦ ¦
¦Сектор жилищного права ¦ ¦¦организации ¦¦¦госрегистрации ¦ ¦
+-----------------------+ ¦¦госрегистрации ¦¦¦и архивной ¦ ¦
¦Сектор земельного права¦ ¦¦в городах и ¦¦¦базы данных ¦ ¦
+-----------------------+ ¦¦районах ¦¦L----------------- ¦
¦Сектор прав ¦ ¦¦области ¦¦ ¦
¦собственности на ¦ ¦L----------------¦ ¦
¦нежилые и ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦объекты ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------ ¦ Филиалы и ¦ ¦
¦представительства¦ ¦
-----T----T----T----T---+T----T----T----T-+--¬ ¦
--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬--+-¬ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦
L----L----L----L----L----L----L----L----L----L---- ¦
------------------T----------
------+-----¬ --------+--------¬
¦Бухгалтерия¦ ¦ Отдел ¦
L------------ ¦информационного ¦
¦и аналитического¦
¦ обеспечения ¦
L-----------------
|