ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 декабря 1997 г. N 218

                 ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
          ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
               ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       В  целях  финансового  обеспечения  и  неуклонного  исполнения
   Федерального  закона  "О  ветеранах",  Законодательное    собрание
   Челябинской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить  текст  Обращения    Законодательного    собрания
   Челябинской  области   к    Президенту    Российской    Федерации,
   Председателю Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации.

       2. Направить  Обращение  Президенту   Российской    Федерации,
   Председателю Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации.

       3. Направить Обращение  в  законодательные  (представительные)
   органы субъектов Российской Федерации с предложением  о  поддержке
   данного Обращения.

       4. Опубликовать    Обращение    Законодательного      собрания
   Челябинской области в средствах массовой информации.

       5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить  на
   заместителя председателя Законодательного собрания Л.А. Попову.

                                                         Председатель
                                            Законодательного собрания
                                                  Челябинской области
                                                          В.Ф.ДАВЫДОВ





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                       постановлением
                                            Законодательного собрания
                                                  Челябинской области
                                          от 29 декабря 1997 г. N 218

                                                           Президенту
                                                 Российской Федерации
                                                         Ельцину Б.Н.

                               ОБРАЩЕНИЕ

                      Уважаемый Борис Николаевич!

       С  каждым  годом  все  больше  и  больше  заслуженных   людей,
   ветеранов войны и труда, отдавших все свои силы  и  здоровье  делу
   защиты и восстановления нашего Отечества, к сожалению,  уходят  из
   жизни. Горько и  обидно  сознавать,  что  уходят  они  с  чувством
   недоумения и обиды  к  нам,  их  потомкам, не сумевшим  обеспечить
   ветеранам достойную жизнь в старости.
       В этом случае время работает не на нас и, значит, есть  острая
   необходимость принятия срочных мер по повышению жизненного  уровня
   ветеранов.
       В  декабре  1994 года  был  принят   Федеральный   закон    "О
   ветеранах", существенно улучшающий условия их жизни. К  сожалению,
   1995-1996  годы  показали,  что  закон  не    имел    достаточного
   финансового обеспечения, и это привело к его неисполнению.  Многие
   субъекты  Российской  Федерации  пытаются,  хотя   бы    частично,
   обеспечить исполнение Федерального закона  "О  ветеранах",  но  их
   финансовые возможности ограничены. Мы считаем, что  финансирование
   Федерального закона "О ветеранах" должно быть  полным  и  обладать
   преимущественным правом.
       Кроме  того,  в  настоящее  время  имеется  ряд   законов    о
   предоставлении различных  социальных  льгот  и  гарантий  наиболее
   незащищенным слоям населения, в  которых  также  не  предусмотрено
   финансовое обеспечение.
       Депутаты Законодательного собрания Челябинской области считают
   необходимым специально предусмотреть  в  расходной  части  бюджета
   Российской   Федерации    на    1998  год    защищенную    статью,
   предусматривающую полное  финансирование  Федерального  закона  "О
   ветеранах". Кроме того, бюджет Российской Федерации  на  1998  год
   должен предусматривать  финансирование  и  других  ранее  принятых
   законов  Российской  Федерации,  касающихся   социальной    защиты
   малоимущих слоев населения.
       В целях снижения встречных потоков бюджетных средств  депутаты
   Законодательного  собрания  Челябинской   области    считали    бы
   целесообразным  разрешить  субъектам  Российской   Федерации    не
   перечислять в  федеральный  бюджет  средства,  предназначенные  на
   реализацию Федерального закона "О ветеранах", а использовать их  у
   себя по целевому назначению.
       Считаем, что предложенные  меры  по  улучшению  финансирования
   федеральных  законов  могут  улучшить    материальное    положение
   незащищенных слоев населения.