ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 9 октября 1997 года
ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКОВ
Одним из основных направлений деятельности налоговых органов
является обращение взыскания недоимки на имущество организаций.
Взыскание с должника задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные
фонды, а также пени за задержку уплаты, штрафов и иных санкций за
нарушение законодательства Российской Федерации производится в
порядке, установленном временным положением "О порядке обращения
взыскания на имущество организаций" (указ президента РФ от
14 февраля 1996 г. N 199). Арест может быть наложен только на
имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности или
хозяйственного ведения, а также оперативного управления (за
исключением имущества учреждений и объектов, изъятых из оборота,
либо ограничиваемых в обороте). Независимо от того, где и в чьем
фактическом пользовании оно находится.
По состоянию на 1 сентября 1997 г. госналогинспекциями области
направлено 1803 требования предприятиям - должникам о погашении
недоимки на сумму 5772 млрд. руб. Принято 980 постановлений ГНИ об
обращении недоимки на имущество на сумму 4646 млрд. руб. Вынесено
614 решений об аресте имущества должников на сумму 3609 млрд.
руб., произведен арест имущества на сумму 1561 млрд. руб.
Реализовано имущество на общую сумму более 129 млрд. руб., из них
по АО "УралАЗ" - на 35,3 млрд. руб. (в т.ч. инвестиции в виде
финансовых вложений - 25 млрд. руб., оборудование и товары
народного потребления - 10 млрд. руб.). По АО "Мечел" реализован
автотранспорт на сумму 117 млрд. руб., по АО "СВЭЧел"
металлопродукция на 113 млрд. руб.
Возникают вопросы по обращению взыскания задолженности по
платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на
имущество филиалов.
В соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса РФ филиалом
является обособленное подразделение юридического лица,
расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его
функции или их часть, в т.ч. функции представительства.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами,
они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и
действуют на основании утвержденных им положений.
Руководители представительств и филиалов назначаются
юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
В ряде случаев в соответствии с действующим законодательством
филиалы являются самостоятельными плательщиками налогов.
В случае наличия у юридического лица задолженности по платежам
в бюджет, в том числе в связи с деятельностью его филиала,
налоговые органы согласно указу президента РФ от 14 февраля
1996 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об
обращении взыскания на имущество организаций" направляют
юридическому лицу письменное требование о погашении задолженности,
образовавшейся в связи с деятельностью его филиала, и в случае
неисполнения требования в 5-дневный срок выносят решение о
обращении взыскания на имущество соответствующего юридического
лица, включающее в себя имущество собственных филиалов.
Согласно пункту 12 статьи 11 Закона РФ от 24 июня 1993 г.
N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" и п. 5
вышеназванного временного положения, административный арест на
имущество юридического лица, включая имущество, которым наделен
его филиал, налагается федеральным органом налоговой полиции.
В настоящее время активизирована работа по взысканию недоимки
через арбитражные суды в связи с признанием предприятия банкротом.
Данная процедура означает не ликвидацию предприятия, а смену
собственника с привлечением внешнего управления и введения
моратория по уплате налогов на 6 - 18 месяцев.
Старший госналогинспектор
отдела по принудительному
взысканию недоимки ГНИ
по Челябинской области
Т.БУТЮГИНА
|