ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт Программы содействия занятости населения Челябинской
области на 1997 год.
1. Введение
2. Состояние и перспективы развития рынка труда
3. Экономические возможности для занятости населения
4. Политика на рынке труда
4.1. Основные задачи политики на рынке труда области в 1997
году
4.2. Инвестиционная политика и поддержка предпринимательства
4.3. Развитие качества рабочей силы
4.4. Политика на рынке труда городов и районов области
4.5. Улучшение функционирования рынка труда
4.6. Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми
потребностями
4.7. Поддержка доходов безработных граждан и граждан,
находящихся под риском увольнения
5. Ресурсное обеспечение Программы
6. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение выполнения Программы
7. Условия реализации Программы
8. Эффективность реализации Программы
9. Контроль за реализацией Программы
Приложения
Приложение N 1. Мероприятия по содействию занятости населения
Челябинской области на 1997 год
Приложение N 2. Баланс трудовых ресурсов Челябинской области в
1995-1997 годах
Приложение N 3. Прогнозная оценка обращений в службу занятости
области и основных направлений работы с населением в 1997 году
(минимальный вариант)
Приложение N 4. Прогнозная оценка обращений в службу занятости
области и основных направлений работы с населением в 1997 году
(средний вариант)
Приложение N 5. Прогнозная оценка обращений в службу занятости
области и основных направлений работы с населением в 1997 году
(максимальный вариант)
Приложение N 6. Показатели работы службы занятости населения
Челябинской области за 1991-1997 годы
Приложение N 7. Состав обратившихся в службу занятости области
граждан ищущих работу в 1995-1996 годах и прогноз на 1997 год
Приложение N 8. Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в
социальной поддержке на 1997 год
Приложение N 9. Прогнозная оценка основных направлений работы
с населением в городах и районах области в 1997 году (оптимальный
вариант)
Приложение N 10. Прогноз уровня безработицы на 1997 год (в %,
в расчете на экономически активное население)
Приложение N 11. Перечень основных действий органов
государственной службы занятости Челябинской области на 1997 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Наименование, номер и Закон Российской Федерации "О занятости
дата принятия решения населения в Российской Федерации"
о разработке Программы (ст. 15), постановление главы
администрации Челябинской области от
28 мая 1996 года N 308
Заказчик Департамент федеральной службы занятости
населения по Челябинской области
Основные разработчики Департамент федеральной службы занятости
Программы населения с участием органов
исполнительной власти Челябинской
области
Цели и задачи формирование благоприятных условий
Программы для занятости населения и
обеспечения рабочей силой предприятий,
организаций, учреждений (далее
предприятий) путем:
- экономической стабилизации,
повышения качества и
конкурентоспособности рабочей силы,
развития системы обучения кадров;
- сдерживания роста численности
безработных за счет организации и
проведения опережающего переобучения и
переподготовки персонала, социальной
защиты работников предприятий,
находящихся на грани банкротства,
финансовой поддержки работодателей,
создающих новые рабочие места и
осуществляющих профессиональную
подготовку персонала;
- реализации территориальных
(областных, районных, городских)
мероприятий по поддержке занятости в
районах и городах с напряженной
ситуацией на рынке труда, в том числе
селективной поддержки и развития
занятости на градообразующих
предприятиях;
- расширения масштабов и усиления
финансовой поддержки развития малого и
среднего бизнеса, частного
предпринимательства;
- совершенствования деятельности
государственной службы занятости по
созданию условий для быстрейшего
трудоустройства безработных граждан,
эффективной целевой поддержки лиц,
потерявших работу, смягчению последствий
долговременной безработицы, увеличению
масштабов общественных и временных работ
Сроки и этапы в течение 1997 года
реализации Программы
Объемы и источники финансовые затраты на реализацию
финансирования Программы из Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации
составят в 1997 г. свыше 277 млрд.рублей
Ожидаемые конечные реализация Программы позволит:
результаты реализации - сдержать уровень регистрируемой
Программы безработицы в пределах 3,5 процента;
- оказать посредничество в
трудоустройстве 80,6 тыс. чел.;
- обеспечить временное трудоустройство
21,2 тыс. чел.;
- создать 109 рабочих мест;
- поддержать предпринимательскую
инициативу 1,5 тыс. чел.;
- предоставить возможность получения
необходимых для последующего
трудоустройства профессиональных навыков
и знаний 6,3 тыс. безработных граждан;
- провести профориентационную работу с
46,2 тыс. чел.;
- поддержать доходы 95,6 тыс.
безработных граждан.
Система организации контроль за реализацией Программы
контроля за выполнением осуществляет Департамент федеральной
Программы службы занятости населения по
Челябинской области совместно с
заинтересованными органами
исполнительной власти Челябинской
области
1. Введение
Главная задача социальной политики, проводимой в Российской
Федерации, состоит в одновременном обеспечении экономического и
социального прогресса, что предполагает стремление к полной
занятости и формирование гибкой государственной системы социальной
поддержки населения.
Государственная политика занятости населения направлена на
предотвращение роста безработицы, предупреждение массовой и
сокращение длительной безработицы, обеспечение социальной защиты в
области занятости населения.
Задачу смягчения негативных последствий безработицы можно
решить, только если политика занятости является частью социальной
экономической политики.
Поэтому основой для разработки Программы содействия занятости
населения Челябинской области на 1997 год (далее именуется -
Программа) послужили прогноз социально-экономического развития
Челябинской области на 1997 год, подготовленный комитетом
экономики администрации области, анализ ситуации на рынке труда.
Программа предусматривает объединенные усилия администрации
области, городов и районов, государственной службы занятости,
профессиональных организаций, работодателей по предупреждению
массового высвобождения работников и критических ситуаций на рынке
труда, обеспечению социальной поддержки населения.
Приоритетными группами населения, на которые распространяется
действие Программы, являются граждане, имеющие статус
безработного, незанятые граждане, зарегистрированные в
государственной службе занятости, работники, находящиеся под
риском увольнения.
Основное внимание в Программе уделяется оптимизации рынка
труда путем согласования и регулирования спроса и предложения
рабочей силы.
В Программе определен механизм организационного обеспечения
реализации мер защиты граждан от безработицы и социальной
поддержки незанятого населения. Финансирование мероприятий будет
осуществляться за счет фонда занятости, работодателей, местных
бюджетов, других источников.
Учитывая, что решение проблемы занятости непосредственно
осуществляется в городах и районах области, настоящая Программа
предусматривает реализацию основных мероприятий государственной
политики занятости населения областного масштаба.
2. Состояние и перспективы развития рынка труда
2.1. Трудовая активность населения
и потенциальное предложение рабочей силы
Под воздействием социально-экономических, демографических и
миграционных процессов изменяется численность и структура
населения области, ее трудовые ресурсы. Среднегодовая численность
населения уменьшается: за 1995 год на 1,0 тыс. чел., за 1996 год
на 10,7 тыс. чел., за 1997 год на 10,6 тыс. чел. (прогноз).
Таблица N 1
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 ГОД
(тыс. чел.)
------T-------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦ Показатели ¦1995 год¦1996 год¦1997 год¦
¦п/п ¦ ¦ факт ¦ оценка ¦прогноз ¦
+-----+-------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+-------------------------------+--------+--------+--------+
¦1. ¦Всего ¦ 332,9 ¦ 315,3 ¦ 314,0 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создаваемых новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах - всего ¦ 16,9 ¦ 11,5 ¦ 11,2 ¦
¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1¦в государственном секторе ¦ 4,3 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦
¦1.1.2¦в иных секторах ¦ 12,6 ¦ 9,8 ¦ 9,5 ¦
¦1.2. ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замену выбывающих по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственному желанию ¦ 216,4 ¦ 224,1 ¦ 217,2 ¦
¦1.3. ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замену выбывающих по причинам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренным Законом ¦ 99,6 ¦ 79,7 ¦ 85,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ Предложение рабочей силы на рынке труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего: ¦ 461,6 ¦ 446,8 ¦ 447,3 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦высвобожденные работники ¦ 22,8 ¦ 21,5 ¦ 26,8 ¦
¦2.2. ¦уволившиеся по собственному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желанию ¦ 234,9 ¦ 226,3 ¦ 219,7 ¦
¦2.3. ¦нетрудоустроенные выпускники ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бросившие учебу в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16 - 18 лет ¦ 22,2 ¦ 28,4 ¦ 33,3 ¦
¦2.4. ¦граждане уволенные с военной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ 8,7 ¦
¦2.5. ¦лица, освобожденные из мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы ¦ 4,5 ¦ 4,6 ¦ 4,8 ¦
¦2.6. ¦механический приток населения в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте ¦ 18,3 ¦ 17,0 ¦ 16,2 ¦
¦2.7. ¦незанятое трудоспособное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦население в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте - всего ¦ 148,7 ¦ 140,5 ¦ 137,8 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.1¦зарегистрированные в службе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости на начало ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого периода ¦ 32,4 ¦ 44,1 ¦ 39,2 ¦
¦2.7.2¦ищущие работу из числа занятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в домашнем и личном подсобном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах ¦ 108,7 ¦ 88,5 ¦ 88,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ Распределение рабочей силы на рынке труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Будут искать работу ¦ 461,6 ¦ 446,8 ¦ 447,3 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.1¦самостоятельно ¦ 317,9 ¦ 330,1 ¦ 313,0 ¦
¦3.1.2¦через органы службы занятости ¦ 141,7 ¦ 116,7 ¦ 134,3 ¦
¦3.2. ¦Найдут работу ¦ 323,6 ¦ 306,8 ¦ 307,3 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.1¦самостоятельно ¦ 234,3 ¦ 229,4 ¦ 229,1 ¦
¦3.2.2¦через органы службы занятости ¦ 89,3 ¦ 77,4 ¦ 78,2 ¦
¦ ¦Будут сняты с учета - всего ¦ 47,8 ¦ 53,4 ¦ 49,5 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оформлено на досрочную пенсию ¦ 1,7 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ направлено на профессиональное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение ¦ 7,4 ¦ 6,5 ¦ 4,3 ¦
¦ ¦ по другим причинам ¦ 38,7 ¦ 46,4 ¦ 44,7 ¦
¦3.3. ¦Численность безработных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года - всего ¦ 138,0 ¦ 140,0 ¦ 140,0 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.1¦будут зарегистрированы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах службы занятости ¦ 44,1 ¦ 39,2 ¦ 51,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦Нереализованный спрос на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочую силу (незаполненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансии) ¦ 9,3 ¦ 8,5 ¦ 6,7 ¦
¦4.2. ¦Численность занятых на конец ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года - всего (тыс. чел.) ¦1538,8 ¦1516,1 ¦1510,8 ¦
¦4.3. ¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активного населения (тыс. чел.)¦1676,8 ¦1656,1 ¦1650,8 ¦
¦4.4. ¦Уровень безработицы на конец ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года (в % к экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активному населению) ¦ 8,2 ¦ 8,4 ¦ 8,5 ¦
¦ ¦- в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированной в службе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 3,0 ¦ 2,6 ¦ 3,5 ¦
L-----+-------------------------------+--------+--------+---------
Ожидается, что миграционный прирост населения области составит
около 4,5 тыс. человек, в то же время естественный прирост
населения будет отрицательным и составит около 15 тыс. человек.
Прогноз предложения рабочей силы в 1995-1997 годах
--------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦1995 год¦1996 год¦1997 год¦
¦ ¦ факт ¦ оценка ¦прогноз ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Трудовые ресурсы ¦ 2109,0 ¦ 2106,0 ¦ 2105,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦Экономически активное население ¦ 1676,8 ¦ 1656,1 ¦ 1650,8 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ занятое население (удовлетворенный ¦ 1538,8 ¦ 1516,1 ¦ 1510,8 ¦
¦спрос) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безработные (неудовлетворенный ¦ 138,0 ¦ 140,0 ¦ 140,0 ¦
¦спрос) ¦ ¦ ¦ ¦
¦Экономически неактивное население ¦ 432,2 ¦ 449,9 ¦ 454,2 ¦
¦(обучающиеся с отрывом от ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства, занятые в домашнем ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйстве и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+--------+--------+---------
2.2. Движение кадров на рынке труда
Рынок труда остается достаточно гибким и характеризуется
интенсивным движением кадров.
В связи с изменениями в структуре экономики происходят
интенсивные межотраслевые переливы рабочей силы, растет удельный
вес работающих в сфере услуг и отраслях рыночной инфраструктуры.
Общий прием на работу в 1996 году на 61,7 тыс. чел. меньше выбытия
работников. За год среди выбывающих работников основная часть
увольнялась по собственному желанию - 64,2 %, высвобожденные
работники составили 5,5 %.
Процессы высвобождения работников с предприятий оказывают
негативное влияние на ситуацию на рынке труда. В 1996 году в
органы службы занятости поступили сведения о высвобождении
27,6 тыс. чел. от 1850 предприятий; о предстоящих массовых
высвобождениях поступили данные от 31 предприятия на 9436 чел.
Наибольшее высвобождение на предприятиях г. Челябинска:
ОАО "Мечел" - 4600 чел., ОАО "Челябинский тракторный завод" -
4326 чел.
Сокращается количество свободных рабочих мест и должностей,
заявленных в органы службы занятости: 1994 год - 5,1 тыс. чел.,
1995 - 4,8 тыс. чел., 1996 год - 3,4 тыс. чел. (данные на конец
года).
Таблица N 2
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
О ВЫСВОБОЖДЕНИИ РАБОТНИКОВ В 1997 ГОДУ
ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. чел.)
----T-------------------------T-----------T----------T-----------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Численность¦Численнос.¦гр.4 ¦
¦ ¦ ¦работающих ¦высвобожд.¦---- х100 %¦
¦ ¦ ¦на 1.01.97 ¦работников¦гр.3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦в 1997 г. ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------------+-----------+----------+-----------+
¦1. ¦Всего работающих ¦ 1516,1 ¦ 28,6 ¦ 1,9 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦в материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве - всего ¦ 1073,4 ¦ 25,8 ¦ 2,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦в промышленности ¦ 548,5 ¦ 19,5 ¦ 3,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦в сельском хозяйстве ¦ 140,0 ¦ 2,1 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦в лесном хозяйстве ¦ 5,2 ¦ 0,4 ¦ 7,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦на транспорте и связи ¦ 115,6 ¦ 1,06 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦в строительстве ¦ 121,0 ¦ 1,3 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦в торговле, общественном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питании, материально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническом снабжении и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбыте, заготовках ¦ 128,2 ¦ 1,0 ¦ 0,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ 1,3 ¦ 0,1 ¦ 7,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦в операциях с недвижимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ 0,4 ¦ 0,0 ¦ 2,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению рынка труда ¦ 2,3 ¦ 0,15 ¦ 6,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦в геологии и разведке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недр, геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службах ¦ 1,9 ¦ 0,01 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦в прочих видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 9,0 ¦ 0,16 ¦ 1,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦В непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере - всего ¦ 442,7 ¦ 2,8 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦в жилищно - коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непроизводственных видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ 75,6 ¦ 0,7 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 111,5 ¦ 0,54 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦в народном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре, искусстве, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦науке и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ 202,4 ¦ 0,84 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦в финансах, кредитовании,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 13,0 ¦ 0,19 ¦ 1,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, кооперативных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций межотраслевых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности¦ 34,9 ¦ 0,55 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦служители религиозных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культов и др. ¦ 0,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦другие ¦ 5,0 ¦ 0,05 ¦ 1,0 ¦
L---+-------------------------+-----------+----------+------------
Таблица N 3
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
О ПОТРЕБНОСТЯХ В РАБОТНИКАХ СО СТОРОНЫ В 1997 ГОДУ
ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. чел.)
----T-------------------------T-----------T----------T-----------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Численность¦Потребн. ¦гр.4 ¦
¦ ¦ ¦работающих ¦в работни-¦---- х100 %¦
¦ ¦ ¦на 1.01.97 ¦ках со ¦гр.3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦стороны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в 1997 г. ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------------+-----------+----------+-----------+
¦1. ¦Всего работающих ¦ 1516,1 ¦ 68,5 ¦ 4,5 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в материальном производ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Всего ¦ 1073,4 ¦ 55,4 ¦ 5,2 ¦
¦ ¦ в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦в промышленности ¦ 548,5 ¦ 24,7 ¦ 4,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦в сельском хозяйстве ¦ 140,0 ¦ 7,3 ¦ 5,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦в лесном хозяйстве ¦ 5,2 ¦ 0,7 ¦ 13,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦на транспорте и связи ¦ 115,6 ¦ 3,7 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦в строительстве ¦ 121,0 ¦ 11,2 ¦ 9,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦в торговле, общественном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питании, материально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническом снабжении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбыте и заготовках ¦ 128,2 ¦ 4,6 ¦ 3,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ 1,3 ¦ 0,11 ¦ 8,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦в операциях с недвижимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ 0,4 ¦ 0,01 ¦ 2,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению рынка ¦ 2,3 ¦ 1,5 ¦ 64,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦в геологии и разведке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недр геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службах ¦ 1,9 ¦ 0,18 ¦ 9,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦в прочих видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 9,0 ¦ 1,4 ¦ 15,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦В непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере - всего ¦ 442,7 ¦ 13,1 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦в жилищно - коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непроизводственных видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ 75,6 ¦ 3,9 ¦ 5,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 111,5 ¦ 3,3 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦в народном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре, искусстве, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦науке и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ 202,4 ¦ 3,3 ¦ 1,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦в финансах, кредитовании,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 13,0 ¦ 0,6 ¦ 4,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, кооперативных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций межотраслевых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности¦ 34,9 ¦ 1,7 ¦ 4,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦служители религиозных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культов ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 17,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦другие ¦ 5,0 ¦ 0,2 ¦ 4,6 ¦
L---+-------------------------+-----------+----------+------------
2.3. Качество рабочей среды
Стабильная рабочая среда - мощный фактор обеспечения занятости
на предприятиях, предотвращения экономически неоправданного
перемещения работников между рабочими местами и замедления роста
безработицы.
Из-за взаимных неплатежей между предприятиями задержка выплаты
заработной платы в 1996 году составляла от 2 до 5 месяцев и более.
В связи с этим относительно большая часть работников вынуждена
увольняться по собственному желанию и вставать на учет в органы
службы занятости. Во второй половине 1996 года этот процесс резко
замедлился, так как задолженность по выплате пособия по
безработице увеличилась с 2 до 5 месяцев.
Условия труда являются существенным фактором, влияющим на
занятость. До 10 - 15 % свободных рабочих мест не заполняются по
причине непрестижного характера работы и неудовлетворительного
состояния охраны труда. Это ограничивает выбор работы, ведет к
дополнительному давлению на рынок труда.
Зарегистрировано в качестве ищущих работу
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦ 160,9
чел.¦ (макс.)
¦ ---¬
¦ 141,7 ¦ ¦134,3
¦ ---¬ ¦ ¦(средн.)
¦ ¦ ¦ 116,6 ¦ +--¬ 114,0
¦ 93,1 ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ +--¬(миним.)
¦ 82,6 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---¬ 54,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 1
2.4. Виды занятости и использование рабочего времени
Следствием перемен на рынке труда, возникновения финансово -
экономических проблем у многих предприятий, задержки выплаты
заработной платы и невысокого ее уровня по ряду отраслей, стало
развитие различных видов занятости.
В режиме полного рабочего дня в 1996 году трудилось только
65,5 % от средне-списочной численности работников.
Необходимость поиска дополнительного источника дохода привела
к распространению вторичной занятости: совместительство, разовая
или временная работа. За 1996 год 40,5 тыс. чел. работали по
совместительству, 35,7 тыс. чел. - на условиях договора - подряда.
В 1996 году 75 % безработных искали постоянную работу, 4 % -
временную или разовую, 13 % - любую.
Существенным фактором увеличения численности безработных
является работа предприятий в режиме неполной рабочей недели
(дня), отправка работников в административные отпуска. В 1996 году
429,6 тыс. чел. - находились в вынужденных отпусках по инициативе
администрации (34,5 % к среднемесячной численности), 198,6 тыс.
чел. работали неполное рабочее время (на конец 1996 года), что
составило 15,9 % к среднемесячной численности.
Наибольшие масштабы неполной занятости отмечались на
предприятиях оборонной промышленности, машиностроении, в научных
учреждениях.
Стабилизация работы ряда отраслей экономики в 1997 году
позволит сократить вынужденные потери рабочего времени и уменьшить
приток граждан на рынок труда.
2.5. Занятость по профессиям
Спад производства, вызванный разрывом экономических связей,
приватизацией, конверсионными процессами, привел в 1995-1996 годах
к высвобождению рабочих занятых в промышленности, строительстве,
торговле, общественном питании. Наиболее интенсивно сокращали
численность работников наукоемкие отрасли, что привело на рынок
труда высококвалифицированные кадры: их доля в числе безработных
возросла в течение 1996 года с 6,9 % до 9,0 %.
Спрос на малоквалифицированных рабочих и рабочих без профессии
снизился на 8,2 %.
В 1997 году прогнозируется спрос на работников предприятий
строительной промышленности, бытового и сервисного обслуживания
населения, образования и здравоохранения.
Значительная часть вакансий будет открываться в тех новых
сферах профессиональной деятельности, работа в которых требует
длительной специальной подготовки.
Новые требования к качеству подготовки рабочей силы
обуславливают необходимость изменения системы базового
профессионального образования и системы переподготовки
высвобождаемых работников.
2.6. Безработица
В течение 1996 года рост безработных шел умеренными темпами,
сохраняя тенденции 1995 года. Были "всплески и падения" уровня
безработицы, связанные с сезонными факторами и с изменениями в
порядке регистрации и снятия с учета безработных, а также лиц,
направляемых на общественные работы, в соответствии с принятием
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" от 20.04.1996 года.
Происходила дальнейшая территориальная дифференциация
безработицы:
более высокими темпами (в 1,4 раза) она росла в сельской
местности по сравнению с городами;
уровень безработицы в городах и районах с градообразующими,
оборонными предприятиями в 3-5 раза выше среднеобластного
(Карабаш - 18,7 %, Нязепетровский район - 15,5 %, Катав-Ивановск -
11,7 %, Кусинский район - 10,3 % - по состоянию на 01.01.1997
года). Одновременно растет средняя продолжительность
регистрируемой безработицы. Если на 1.01.1996 г. она составляла
5,8 мес., то на 1.01.97 г. - 6,6 мес. В общей массе безработных
растет доля граждан с продолжительностью безработицы от 8 мес. до
1 года (с 14,0 % до 20,1 %) и продолжительностью безработицы более
1 года (с 9,8 % до 12,9 %). По прогнозу в 1997 году будет
зарегистрировано 87,1 тыс. безработных (средний вариант).
Уровень безработицы на 1.01.1998 года составит 3,5 % (средний
вариант). Сохранится очаговый характер напряженности на рынке
труда, что проявится в критической ситуации с занятостью в
отдельных городах области, отраслях промышленности и
профессиональных группах.
Это предполагает применение различных мер по содействию
занятости в зависимости от напряженности на рынке труда,
приоритетности мер поддержки занятости ряда профессиональных групп
специалистов и рабочих и особые меры содействия занятости
молодежи, инвалидов, женщин.
Зарегистрировано в качестве безработных
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦ 104,3
чел.¦ (макс.)
¦ ---¬
¦ ¦ ¦87,1
¦ ¦ ¦(средн.)
¦ 72,7 ¦ +--¬
¦ ---¬ 70,0 ¦ ¦ ¦ 71,8
¦ 56,5 ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ +--¬(миним.)
¦ 30,4 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24,8 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 2
2.7. Безработица и образование
Повышение спроса со стороны работодателей на квалифицированные
кадры изменяет состав безработных в зависимости от уровня
имеющегося образования. Удельный вес безработных, не имеющих
профессионального образования (имеющих среднее общее, не имеющих
полное среднее образование), снизился с 68,8 % (на 1.01.1996 года)
до 47,5 % (на 1.01.1997 года). В 1997 году этот показатель
достигнет 43 - 45 %.
В первую очередь на рынок труда попадает молодежь, которая не
имеет достаточных профессиональных знаний и опыта.
За счет эффективной работы органов службы занятости
(профобучение, "Молодежная практика" и др.) удельный вес молодежи
в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу, среди безработных за
1995 год снизился на 0,2 %, за 1996 год - на 2,6 % (на 1.01.07 г.)
В 1997 году ожидается увеличение этой категории граждан среди
безработных на 1,0 - 1,5 тыс. чел. Поэтому приобретение первичных
профессиональных и трудовых навыков, повышение квалификации,
обучение новым профессиям будут приоритетными задачами содействия
занятости населения.
3. Экономические возможности для занятости населения
По прогнозу социально-экономического развития Челябинской
области на 1997 год, ожидается стабилизация в топливно -
энергетическом секторе, черной и цветной металлургии, замедление
темпов спада в машиностроении, химической, лесной,
деревообрабатывающей и пищевой промышленности. Продолжится
расширение номенклатуры и рынков сбыта продукции, сохранится
тенденция к увеличению доли экспорта, особенно в черной и цветной
металлургии. В машиностроении ожидается сохранение объемов
производства на уровне 1996 года, в оборонном комплексе - 95 % от
уровня 1996 года.
Прогнозируется некоторое замедление спада производства товаров
народного потребления (93 % от уровня 1996 года).
В сложном положении по-прежнему остаются предприятия легкой
промышленности, вследствие трудностей с обеспечением сырьем,
неудовлетворительного финансового положения большинства
предприятий и низкой конкурентоспособности большинства видов
продукции. Объем их производства оценивается на уровне 90 % от
объема 1996 года.
В агропромышленном комплексе существенного роста производства
продукции растениеводства и животноводства не планируется.
В целом по области прогнозируется производство валового
внутреннего продукта от 100 до 106 % от производства 1996 года,
инфляция - от 113 до 121 %.
3.1. Инвестиционная активность и создание рабочих мест
В 1997 г. общий объем инвестиций области составит 7,94 -
8,45 трлн. руб., темп роста инвестиций составит 100,2 % к уровню
1996 года. Процесс инвестиционной деятельности приближается к
стабилизации инвестиций. Инвестиции будут направлены в объекты
производственного назначения (70 %) и на развитие
непроизводственной сферы (30 %).
В решении задач стабилизации экономики сохраняется роль
государственных инвестиций, которые будут направлены:
на поддержание эффективных направлений будущего развития в
промышленном секторе, сохранение поддержки агропромышленного
комплекса;
на поддержание и развитие социальной сферы, обеспечивая
выполнение принятых решений по обустройству военнослужащих,
ликвидации последствий экологических бедствий и других направлений
социального развития.
Значительное воздействие на развитие экономики могут оказать
иностранные инвестиции. При достижении макроэкономической
стабилизации, активизации международного инвестиционного
сотрудничества возможно ожидать стабилизацию притока иностранных
инвестиций в развитие экономики. В 1997 году объем иностранных
инвестиций сохранится на уровне 1995 года - 31,6 млн. долларов.
В соответствии с прогнозируемыми объемами инвестиций и
направлениями их использования будет изменяться и количество
имеющихся и создаваемых рабочих мест. Предполагается создать
3,5 тыс. рабочих мест, в том числе за счет ввода новых
производств - 1,4 тыс. мест, за счет реконструкции -
1,5 тыс. мест.
В 1997 году будет сокращаться численность занятых в
машиностроении, отраслях оборонного комплекса, легкой
промышленности. На предприятиях государственного сектора экономики
численность занятых граждан сократится на 10,5 тыс. чел., в
негосударственном секторе экономики увеличится на 5 тыс. чел.
Численность занятых в материальной сфере, уменьшится с 1073,4 тыс.
чел. в 1996 г. до 1065,0 тыс. чел. в 1997 году. В то же время
численность занятых в непроизводственной сфере увеличится в 1997
году на 3,1 тыс. чел.
В наиболее тяжелом положении окажутся предприятия легкой
промышленности, угольной отрасли, оборонного комплекса.
В угольной отрасли за 1996 год выбыло 1,5 тыс. чел. Ожидаемое
высвобождение работников угледобывающих шахт и разрезов в 1997
году может составить 2,0 тыс чел.
Стабилизирующее влияние на поддержку занятости в угольной
отрасли должны оказать разрабатываемые федеральная и региональная
программы реструктуризации убыточных предприятий отрасли,
предусматривающие социальную защиту высвобождаемых работников.
В оборонном комплексе сокращение производства было более
значительное, чем в целом по промышленности. Кроме того, за
последние три года произошло резкое снижение объемов гражданской
продукции, которая не всегда конкурентоспособна. По этой причине
обострялась социальная обстановка в г.г. Катав-Ивановск,
Усть-Катав, Аша и др., где уровень безработицы был в 3-5 раз выше
среднеобластного.
В 1996 году объем производства на предприятиях оборонного
комплекса составил к уровню 1995 года 90 процентов. В 1997 году
ожидаемый уровень производства составит 95 % к уровню предыдущего
года. Процесс падения численности работающих в оборонном комплексе
замедлится.
В целях максимально возможного использования производственного
и сохранения кадрового потенциала в отраслях оборонного комплекса
в 1997 году предусматривается осуществить:
реализацию федеральной целевой программы конверсии оборонной
промышленности на 1995-1997 годы;
создание новых рабочих мест за счет диверсификации
производственного и научно-исследовательского потенциала на выпуск
продукции для основных отраслей экономики;
организацию и развитие малых и средних форм бизнеса;
разработку и принятие программ конверсии оборонного
производства с учетом сохранения рабочих мест и оптимальных
процедур высвобождения персонала;
организацию переподготовки и переобучения персонала
конверсируемых организаций.
В целом ограниченные инвестиционные возможности предприятий
приведут к суженному воспроизводству рабочих мест. В результате
общее число рабочих мест в экономике сократится, из-за
неудовлетворенного спроса на рабочие места в экономике расширится
занятость населения в личном и домашнем хозяйстве на 17,1 тыс.чел.
по сравнению с 1996 годом.
Одновременно сохранятся незаполняемые рабочие места с низкой
заработной платой и неудовлетворительными условиями труда.
3.2. Ключевые проблемы на рынке труда области
1. Экономический кризис не вызвал обвальной безработицы, рост
которой оставался умеренным. Прогноз социально-экономического
развития области на 1997 г. не дает возможным сделать вывод о
позитивном изменении на рынке труда.
2. Фактором роста безработицы является ухудшение положения в
финансовой сфере: рост неплатежей, огромные задолженности в
выплате зарплаты "выталкивают" на рынок труда дополнительную
рабочую силу, в том числе высококвалифицированных рабочих и
служащих.
3. Растет разбалансированность спроса и предложения на рабочую
силу (по квалификации, полу, возрасту).
4. Ухудшается структура и динамика свободных рабочих мест
(вакантных должностей), что суживает возможности трудоустройства
молодежи, женщин, инвалидов и других менее конкурентоспособных
категорий населения.
5. В результате снижения уровня жизни на рынке труда
появляются группы населения, ранее активно не претендовавшие на
рабочие места (домохозяйки, пенсионеры, студенты и т.д.).
6. Обострение ситуации на рынке труда в городах и районах с
концентрацией монопроизводств (Карабаш, Нязепетровский и
Каслинский районы); оборонных предприятий (Аша, Верхний Уфалей,
Касли, Катав-Ивановск); предприятий угольной отрасли (Копейск,
Коркино, Еманжелинск).
7. Отсутствие инвестиций, постепенное снижение
сельскохозяйственного производства (животноводство, птицеводство,
откорм скота), невыплаты мизерной заработной платы привели к росту
сельской безработицы (уровень сельской безработицы в 1,4 раза выше
городской).
Все проблемы на рынке труда обострились в связи с социальной
напряженностью среди безработных граждан, которые не получают
своевременно пособие по безработице. Долг по выплате пособий по
состоянию на 1.01.1997 г. достиг 24,1 млрд. руб., задержки в
выплате пособий составляют 2-5 месяцев.
4. Политика на рынке труда
4.1. Основные задачи политики
на рынке труда области в 1997 году
1. Формирование благоприятных условий для занятости населения
и обеспечение рабочей силой предприятий через экономическую
стабильность.
2. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.
3. Развитие системы обучения кадров, деятельности
государственной службы занятости.
4. Предупреждение массовой и сокращение длительной (более
одного года) безработицы.
5. Координация деятельности государственных органов,
профессиональных союзов и работодателей в разработке и реализации
мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними.
К ключевым интегрированным направлениям действий относятся:
преодоление дефицита рабочих мест посредством повышения
инвестиционной активности за счет всех источников финансирования,
развития предпринимательства, учета влияния экономических решений
с точки зрения их воздействия на рынок труда;
последовательная стабилизация уровня жизни, совершенствование
социальной поддержки населения, направленной в том числе на
снижение потребности в работе, которая имеется у отдельных
социальных групп населения;
развитие системы непрерывного образования как наиболее
прогрессивного средства поддержки качества рабочей силы;
улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий
труда, заработной платы и использования рабочего времени;
стабилизация кадрового потенциала, эффективное использование
имеющихся рабочих мест;
проведение взвешенной миграционной политики, направленной на
позитивное территориальное перемещение населения, обустройство
мигрантов, защиту областного рынка труда;
развитие и повышение эффективности программ и услуг,
реализуемых через государственную службу занятости и направленных
на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих
работы, к активному труду.
4.2. Инвестиционная политика
и поддержка предпринимательства
Сбалансированная инвестиционная политика в области будет
учитывать необходимость капитальных вложений как в отрасли
экономического прорыва, так и в отрасли традиционной занятости и
стимулировать более полное использование имеющихся рабочих мест и
развитие малых предприятий. Предусматривается инвестиционная
поддержка на реализацию федеральных целевых программ и важнейших
строек, финансируемых за счет централизованных источников в
размере 475 млрд. руб.
В условиях ограниченности инвестиционных ресурсов требуется
социально-экономическая экспертиза инвестиционных проектов и
программ с точки зрения их влияния на динамику рабочих мест и
расширение занятости.
Устойчивое развитие малого предпринимательства снижает
зависимость населения от крупных экономически нестабильных и
неперспективных предприятий, уменьшает риск безработицы.
В 1997 году, в целях поддержки занятости населения за счет
развития малого предпринимательства предусматривается:
реализация федеральной программы государственной поддержки
малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997
годы;
подготовка кадров для малого предпринимательства;
развитие финансово-кредитного механизма содействия занятости
граждан (в том числе и безработных) в сфере малого
предпринимательства;
информационное обеспечение малого предпринимательства.
4.3. Развитие качества рабочей силы
через непрерывное образование
Решение этой задачи предполагает:
развитие системы непрерывного образования, включая
восстановление внутрипроизводственного обучения, в том числе на
рабочем месте, развитие возможности для самообучения;
поддержку опережающего обучения работников, находящихся под
риском увольнения, для перемещения на новые рабочие места;
развитие услуг государственной службы занятости по обучению
безработных или находящихся под риском массового высвобождения
граждан.
4.3.1. Профессиональная подготовка новой рабочей силы
В связи с переменами на рынке труда необходима качественная
перестройка системы начального, среднего, высшего и
дополнительного профессионального образования с целью обеспечения
высокого качества новой рабочей силы и снижения риска безработицы
среди выпускников образовательных учреждений.
Для решения этой проблемы предусматривается:
организовать мониторинг и прогнозирование рынка труда,
потребности в кадрах определенных профессий и специальностей;
ориентировать профессиональную подготовку на обучение по
профессиям и специальностям, которые соответствуют потребностям
экономики и обеспечивают конкурентоспособность работника на рынке
труда;
перепрофилировать часть образовательных учреждений в
соответствии с меняющимся спросом на работников различных
профессий;
согласовать на областном и местном уровнях объемы и профили
подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального,
среднего, высшего и дополнительного профессионального образования
с учетом потребностей рынка труда;
обеспечить гибкий вход и выход из системы профессионального
образования в соответствии с потребностями рынка труда и личности,
расширить практику поэтапной аттестации студентов учреждений,
высшего профессионального образования, обучения и присвоения им на
начальных курсах рабочей квалификации, аттестации по специальности
техника.
4.3.2. Профессиональное обучение безработных граждан
Основная задача восстановить профессиональную мобильность и
конкурентоспособность безработных граждан путем предоставления им
возможности приобрести новую профессию и повысить квалификацию для
последующего трудоустройства.
Профессиональное обучение безработных осуществляется более чем
по 100 профессиям и специальностям, из которых более 30 постоянно
востребуемы на предприятиях области.
В 1996 году по направлению службы занятости завершили
профессиональное обучение свыше 6,4 тыс. безработных граждан.
Профессиональное обучение
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦
чел.¦ 7,3 7,0
¦ ---¬ (макс.)
¦ ¦ ¦ 6,4 ---¬
¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,3
¦ 4,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (средн.)
¦ 2,9 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬ 3,0
¦ 1,3 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬(миним.)
¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 3
В 1997 году предполагается предоставить возможность
профобучения 6,3 тыс. чел. из числа безработных граждан. Обучение
будет организовано:
по заявкам действующих и вновь созданных предприятий;
под гарантированную предпринимательскую деятельность;
на рабочем месте под гарантированное трудоустройство.
В 1997 году областной службе занятости предстоит:
развивать базу образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования за счет доходов этих учреждений от
платных услуг, расширять структуру УМЦ, максимально приближенную к
местам проживания безработных;
повышать эффективность учебного процесса путем внедрения
индивидуальных программ, интенсивных методик, гибких форм
обучения;
анализировать профессионально-квалификационный состав
выпускников учебных заведений, обращающихся в органы службы
занятости с целью определения формы и условий их переподготовки и
трудоустройства;
содействовать организации профобучения граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы;
координировать (совместно с учебными заведениями и
администрацией городов и районов области) объемы и профили
подготовки в учреждениях профессионального образования с учетом
потребностей экономики региона;
оказывать услуги работодателям и гражданам в области
опережающего профобучения.
4.4. Политика на рынке труда городов и районов области
В связи с различием условий и специфики развития социально -
экономической ситуации в городах и районах области возникает
необходимость проведения территориально ориентированных
мероприятий в сфере занятости. По этим признакам определены 4
группы территорий:
территории с градообразующими предприятиями (г.г. Карабаш,
Катав-Ивановск, Усть-Катав, Пласт, Нязепетровский район);
депрессивные территории с предприятиями угольной
промышленности (г.г. Еманжелинск, Копейск, Коркино);
территории с высокой концентрацией предприятий оборонного
комплекса (г.г. Верхний Уфалей, Аша, Касли, Кыштым, Челябинск,
Златоуст и др.);
сельские районы.
4.4.1. Территории с градообразующими предприятиями
(г.г. Карабаш, Катав-Ивановск, Усть-Катав, Пласт,
Нязепетровский район)
Проблемы малых городов с моноэкономической структурой будут
решаться через реализацию "Федеральной комплексной программы
развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях
экономической реформы".
Основные направления работы службы занятости в этих
территориях в 1997 году:
дифференцированная финансовая поддержка из части областного
резервного фонда занятости, направленная на сохранение и создание
дополнительных рабочих мест для граждан, нуждающихся в особой
социальной защите;
влияние на сдерживание и поэтапное высвобождение работников;
поддержка предпринимательства и самозанятости;
трудоустройство через систему оргнабора рабочей силы;
организация эффективных общественных и временных работ;
дополнительное развитие системы профориентации и
профессиональной подготовки высвобождаемых работников.
Все это позволит значительно сдержать рост безработицы. На
конец 1997 года ожидается уровень безработицы: г.г. Карабаш - 21%,
Усть-Катав - 10,6 %, Пласт - 9,8 %, Катав-Ивановск - 12,7 %,
Нязепетровский район - 17,8 %. Уровень безработицы за год
увеличится в 1,1 - 1,4 раза.
4.4.2. Депрессивные территории с предприятиями угольной
промышленности (г.г. Еманжелинск, Копейск, Коркино)
Длительная эксплуатация шахтного и карьерного фонда
предприятий угольной промышленности без необходимых инвестиций на
развитие производственного потенциала и социальной сферы, снижение
спроса на уголь и угольную продукцию обусловили необходимость
кардинальной перестройки угольной промышленности и улучшения
социально-экономических условий.
В 1997 - 2000 г.г. предусмотрена ликвидация неперспективных и
высокоубыточных шахт с высвобождением общей численности работающих
более 3,0 тыс. чел.
В 1997 году ожидается высвобождение около 2,0 тыс. чел., из
них обратятся в службу занятости 1620 чел.; 1365 чел. получат
статус безработного. Из числа безработных будет трудоустроено 735
человек, получат профподготовку 48 чел.
Система содействия занятости высвобождаемых работников
угольной промышленности включает следующие направления:
социальная адаптация и реабилитация (оказание психологической
поддержки, консультативной и юридической помощи, социальная и
профессиональная реабилитация по восстановлению трудоспособности,
физиологическая реабилитация);
профессиональная подготовка и переобучение (до увольнения с
закрываемого предприятия, после увольнения работника);
трудоустройство, содействие занятости и создание новых рабочих
мест (внутриотраслевое перераспределение, поддержка
предпринимательства и самозанятости, создание дополнительных
рабочих мест, обеспечение временной занятости, организация
территориального перемещения).
4.4.3. Территории с высокой концентрацией предприятий
оборонного комплекса (г.г. Аша, Верхний Уфалей, Касли,
Челябинск, Златоуст и др.)
Дополнительно службой занятости к мероприятиям, указанным в
разделе 4.1., предусматривается:
оперативное информирование работников предприятий о развитии
на рынке труда, перспективах трудоустройства, социальных гарантиях
работников в случае их высвобождения;
проведение на предприятиях "Дней службы занятости";
предотвращение массовых увольнений работников;
оказание финансовой помощи на конкурсной основе на создание
рабочих мест и участков по производству товаров народного
потребления;
проведение профориентационной работы и организация
профобучения безработных граждан.
4.4.4. Сельские районы
За 1996 год в службу занятости обратилось 19,5 тыс. сельских
жителей, из них получили статус безработного 13,7 тыс. чел.,
трудоустроено 14,3 тыс. чел., в том числе 8,3 тыс. безработных.
Получили профподготовку 1,0 тыс. чел., в общественных работах
приняли участие 1,9 тыс. чел.
В связи с ухудшающимся положением в агропромышленном комплексе
ситуация на рынке труда и социальная напряженность в селах будет
обостряться.
В 1997 году в службу занятости населения обратится более
21, 6 тыс. чел., получат статус безработного 16,5 тыс. чел. Будет
трудоустроено 12,8 тыс. чел., в том числе 8,3 тыс. безработных
граждан. В общественных работах примут участие 1,3 тыс. чел.,
получат профессиональную подготовку около 800 чел. Уровень
безработицы на селе составит около 4,5 %, в 1,3 раза выше
среднеобластного.
С учетом особенностей сельской безработицы основными
направлениями работы службы занятости предусматривается:
оказывать эффективную помощь безработным и незанятым гражданам
в организации предпринимательской и индивидуально-трудовой
деятельности;
совершенствовать формы работы с сельскими администрациями и
руководителями предприятий по проблемам занятости;
развивать трудоустройство через систему оргнабора и временную
занятость.
4.5. Улучшение функционирования рынка труда
4.5.1. Информация о рынке труда
Для улучшения функционирования рынка труда путем
информирования граждан и работодателей о развитии рынка труда,
перспективах трудоустройства и обучения в полной мере будут
использоваться дополнительные информационные возможности областной
службы занятости.
В результате этого повышаются шансы самостоятельного поиска
работы, принимаются более подготовленные решения в области
кадровой политики предприятий.
В течение 1997 года предполагается:
расширение объема сведений о возможностях трудоустройства;
повышение качества информации о занятиях и карьере, динамике
рынка труда, тенденциях в спросе и предложении рабочей силы;
укрепление связей и эффективность сотрудничества со средствами
массовой информации;
разъяснение населению государственной политики занятости и
законодательных актов по вопросам занятости населения;
показ информационными средствами опыта работы органов службы
занятости.
Будет продолжено формирование системы информационной поддержки
государственной политики занятости населения:
совершенствование мониторинга рынка труда;
улучшение системы сбора и анализа информации о состоянии рынка
труда и действиях службы занятости;
дальнейшая информатизация службы занятости для повышения
качества обслуживания граждан обращающихся в службу занятости;
обеспечение правильного и своевременного начисления пособий по
безработице;
повсеместное внедрение активного маркетинга органов службы
занятости.
С целью повышения оперативности управления, улучшения системы
сбора и анализа информации будет организована областная сеть
компьютерной связи для передачи вакансий, отчетов и других
оперативных документов; в 20-ти управлениях службы занятости будут
смонтированы локальные вычислительные сети.
4.5.2. Профессиональная ориентация
Улучшению функционирования рынка труда способствует
обоснованный выбор гражданами вида деятельности и формы занятости
в соответствии с личными склонностями и потребностями рынка труда,
самоопределение при выборе и планировании карьеры. Основной целью
совершенствования профессиональной ориентации является создание
условий для оказания клиентам профориентационных услуг,
способствующих сокращению периода безработицы и трудоустройству.
Принципиальное значение профессиональная ориентация имеет для
молодежи, впервые ищущей работу и безработных граждан, вынужденных
менять работу.
Основные направления профориентационной работы:
организация профориентации учащихся, особенно выпускников
общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений,
за счет доходов от платных услуг;
предоставление гражданам профессиональной информации (о
состоянии и перспективах рынка труда, об особенностях профессий и
специальностей, о требованиях, предъявляемых к личности, об
условиях, режиме труда, его особенностях, о возможностях
трудоустройства, получения профессии, специальности);
проведение профессиональной консультации (по выбору сферы
деятельности, определению направления профессиональной подготовки,
возможности обучения, по подбору подходящей работы, вариантов
переобучения);
оказание психологической поддержки (по развитию навыков
адаптации безработных граждан, повышению самооценки и усилению
мотивации к поиску работы);
совершенствование банка сертифицированных психодиагностических
материалов, специальных технологий профориентационной работы с
различными категориями населения.
Основные направления реализуются с учетом развития
межотраслевой системы профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения, предусмотренные распоряжением
Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 1070-Р и практической
деятельности областной межведомственной комиссии по
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
при главе администрации области.
Все это позволит охватить в 1997 г. обязательными
профориентационными услугами 46,2 тыс. чел., в т.ч. в ходе
углубленной работы - 19,0 тыс. чел.
4.5.3. Содействие в трудоустройстве
Тенденция сокращения вакансий сужает возможности
трудоустройства. В условиях дефицита финансовых средств необходимо
максимально эффективно использовать имеющийся банк вакансий
рабочих мест, чтобы минимизировать время поиска гражданами работы,
сократить период безработицы и период заполнения вакансий на
предприятиях всех форм собственности.
С этой целью предполагается:
постоянно обновлять банк вакансий для информирования населения
о возможностях трудоустройства;
организовать подбор подходящего рабочего места и работников по
запросу работодателей;
проведение массовых мероприятий - ярмарок (мини - ярмарок)
вакансий;
обучение навыкам поиска работы в рамках социальных программ
("Клуб ищущих работу", "Новый старт", "Школы безработных");
продолжить отработку "Механизма основных действий органов
исполнительной власти и государственной службы занятости населения
в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда
отдельных городов и районов области".
При проведении этой работы будет осуществляться:
индивидуальный подход к гражданам, обращающимся в службу
занятости в целях поиска подходящей работы;
стремление оказать им квалифицированную помощь;
минимизация периода поиска работы.
В 1997 г. ожидается, что в службу занятости за содействием в
трудоустройстве обратится 134,3 тыс. чел., из которых 80,6 тыс.
чел. будут трудоустроены. В массовых мероприятиях примет участие
110,0 тыс. чел. В программах 42 "Клубов ищущих работу", курсах
"Новый старт" и "Школах безработных" примут участие 10 тыс. чел.
В системе трудоустройства дальнейшее развитие получит
перераспределение рабочей силы и сельхозпереселение семей: в
течение года предполагается трудоустроить по оргнабору 1424 чел.,
переселить для работы в сельской местности 97 семей.
Трудоустройство граждан ищущих работу
при посредничестве службы занятости
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦
чел.¦ 94,4 90,7
¦ ---¬ (макс.)
¦ ¦ ¦ ---¬ 78,2
¦ ¦ ¦ 80,0 ¦ ¦ (средн.)
¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ +--¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 70,0
¦ 41,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬(миним.)
¦ 22,9 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15,9 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 4
Трудоустройство безработных граждан
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦
чел.¦ 49,7
¦ (макс.)
¦ ---¬ 45,5
¦ 43,0 ¦ ¦ (средн.)
¦ ---¬ ¦ +--¬
¦ 36,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 41,1
¦ 23,1 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬(миним.)
¦ 13,9 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,1 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 5
4.5.4. Целевая поддержка рабочих мест
для сдерживания высвобождения работников
и трудоустройства безработных граждан
Эта программа направлена на сдерживание сокращения
экономически целесообразных и перспективных рабочих мест, на
расширение возможностей гарантированного трудоустройства
безработных граждан. Реализация мероприятий по поддержке рабочих
мест позволила в 1996 году создать или предотвратить ликвидацию
более 2,5 тыс. рабочих мест и тем самым упредить возможные
массовые высвобождения.
Решению этой задачи служит "Комплексная программа мер по
созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы",
утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23.05.96 г.
N 708.
Для создания эффективной системы целевой поддержки рабочих
мест предполагается:
повысить адресность оказания социальной поддержки отдельным
категориям безработных граждан, и в особенности из числа лиц,
особо нуждающихся в социальной защите;
обеспечить гласный и равный доступ работодателей к получению
финансовой помощи на основе конкурсного отбора проектов
бизнес - планов;
усилить социальную защиту работников предприятий, находящихся
под риском увольнения, за счет средств предприятий и местных
бюджетов;
подготовить предложения по льготному кредитованию предприятий,
создающих и сохраняющих рабочие места в городах и районах с
критической ситуацией на рынке труда.
С участием областной службы занятости в 1997 году может быть
создано рабочих мест:
для индивидуальных предпринимателей - 1468
для трудоустройства инвалидов
(компенсированием части заработной платы) - 116
для трудоустройства молодежи
("Молодежная практика") - 569
для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан - 8,0 тыс. мест
4.5.5. Содействие предпринимательской инициативе
и поддержка самозанятости безработных граждан
Действия областной службы занятости по поддержке
предпринимательства являются дополнительными по отношению к
Федеральной Программе государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы.
Целью этой работы является создание дополнительных
возможностей для трудоустройства безработных, способных открыть
собственное дело.
В 1996 году число безработных, открывших свое собственное
дело, составило 1998 чел.
Основные направления деятельности в 1997 году:
профессиональная ориентация безработных;
консультирование по открытию собственного дела; составлению
бизнес - планов;
обучение основам предпринимательства;
финансовая поддержка на стадии становления и развития
собственного дела;
эффективное использование "Бизнес - центра" и социально -
деловых центров.
Проведенная работа позволит оказать поддержку в организации
собственного дела и самозанятости 1468 безработным гражданам, в
том числе получат субсидии из фонда занятости 338 чел.
4.5.6. Временная занятость и общественные работы
Администрации городов и районов области по предложению и при
участии органов службы занятости для поддержания доходов
безработных, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих
длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, с целью
обеспечения временной занятости населения будут организовывать
оплачиваемые общественные работы.
В 1996 году в общественных работах приняли участие 11085 чел.,
в том числе 7719 безработных.
В 1997 году предполагается охватить программами временного
трудоустройства 21247 чел., в том числе для временной занятости в
рамках общественных работ - 10495 чел., в рамках временных работ -
2752 чел.
Для организации временной занятости и общественных работ
предусматривается:
расширение базы общественных работ с учетом потребностей
территорий и качественного состава безработных граждан;
усиление социальной направленности общественных работ;
организация совместной деятельности с работодателями по
проведению общественных работ;
повышение уровня организации работ в малых и средних городах с
большой концентрацией градообразующих и конверсионных предприятий;
регулирование вопросов сезонной занятости.
Общественные работы
в 1992-1996 годах и прогноз на 1997 год
тыс.¦
чел.¦ 16,7
¦ ---¬ 10,8
¦ ¦ ¦ 11,0 (макс.)
¦ ¦ ¦ ---¬ ---¬
¦ 8,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6,5
¦ 6,7 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (средн.)
¦ 5,3 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬ 4,3
¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--¬(миним.)
L-+--+----+--+----+--+----+--+----+--+---+--+--+--+-------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. (прогноз)
Рис. 6
4.6. Социальная интеграция и поддержка граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы
4.6.1. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью
Основной целью работы областной службы занятости в данном
направлении является создание необходимых условий для реализации
потенциальных возможностей граждан с ограниченной
трудоспособностью в соответствии с Законом Российской Федерации от
20.04.96 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О
занятости населения в Российской Федерации", "Указом Президента РФ
от 25.03.93 г. N 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и
обеспечению занятости инвалидов" и Закона РФ от 24.11.1995 года "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Для
достижения этой цели областной службой занятости разработана
целевая "Программа профессиональной реабилитации и содействия
занятости инвалидов на 1997 год".
Данная программа предусматривает следующий комплекс
мероприятий:
развитие и дальнейшее совершенствование системы
профессиональной реабилитации инвалидов, включающей в себя
профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и
переобучение, адаптацию к трудовой деятельности и рациональное
трудоустройство;
координация действий органов службы занятости, социальных
служб, МСЭК, государственных и общественных организаций в области
профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов;
стимулирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов,
направление средств Государственного фонда занятости на создание
новых и сохранение действующих рабочих мест для инвалидов,
частичную компенсацию расходов работодателей по оплате труда
инвалидов;
содействие временной, самостоятельной занятости инвалидов и
поддержка их предпринимательской деятельности;
квотирование рабочих мест, а также резервирование отдельных
видов работ и профессий для трудоустройства инвалидов;
реализация совместного Российско - Британского проекта по
профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
В 1997 году будет оказано содействие занятости 1100 инвалидам,
в том числе трудоустроятся на квотированные рабочие места
278 чел., примут участие в общественных работах 121 чел., получат
содействие в самостоятельной занятости и предпринимательстве
20 чел., пройдут профессиональную подготовку - 81 чел.
4.6.2. Поддержка граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей.
В связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации
возрастает численность уволенных с военной службы граждан,
обращающихся в органы службы занятости населения за содействием в
трудоустройстве. За 1996 год их численность составила 1590 чел., в
1997 г. предполагается увеличение количества до 2000 чел.
В целях обеспечения их трудоустройства областной службой
занятости совместно с областным Управлением внутренних дел
разработан и реализуется "Комплексный план мероприятий по
социальной адаптации, профподготовке, переподготовке и содействию
трудоустройству военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей на 1996-1997 г.г., предусматривающий:
проведение упреждающей профессионально-консультационной работы
с военнослужащими и членами их семей перед увольнением с военной
службы через справочно-консультационные пункты, создаваемые при
воинских частях;
профессиональная переподготовка с последующим
трудоустройством;
взаимодействие органов службы занятости с военкоматами;
содействие в занятии предпринимательством и самозанятостью.
Проведенная работа позволит оказать содействие в
трудоустройстве 920 чел.
4.6.3. Квотирование рабочих мест
В целях расширения возможности для занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы, органами исполнительной власти по представлению службы
занятости устанавливается квота для обязательного приема на работу
граждан указанной категории, или резервируются для них на
предприятиях отдельные виды работ (профессий).
Органам службы занятости области, активно содействующим
трудоустройству этой категории безработных граждан, на
квотированные рабочие места удалось обеспечить работой в 1996 году
2661 человек.
Для решения вопросов квотирования рабочих мест и
резервирования отдельных видов работ (профессий) в 1997 году
предусматривается:
активно способствовать принятию главами администраций городов
и районов, постановлений о квотировании рабочих мест,
предусматривающих и стимулирование работодателей;
выявление видов работ (профессий) наиболее приемлемых для
занятия ими категорий граждан, особо нуждающихся в социальной
защите (инвалиды, молодежь и т.д.), с последующим их
резервированием путем принятия постановлений главами
гор(рай)администраций;
использование механизма компенсации средств работодателей в
фонд занятости за каждого нетрудоспособного инвалида в счет
установленной квоты для возмещения затрат работодателям, создающим
рабочие места сверх установленной квоты.
Это позволит обеспечить работой 2624 чел.
4.6.4. Поддержка длительно безработных граждан
Характерной чертой регистрируемой безработицы является
увеличение численности длительно безработных граждан. В эту
категорию безработных граждан в первую очередь попадают женщины,
воспитывающие несовершеннолетних детей, граждане предпенсионного
возраста, лица, освобожденные из мест лишения свободы.
Удельный вес безработных с продолжительностью безработицы 8
месяцев и более составляет: 1994 г. - 25,2 %, 1995 г. - 23,8 %,
1996 г. - 33,0 %.
Для решения проблемы обеспечения занятости данной категории
безработных при наличии средств фонда занятости может быть введена
программа субсидирования занятости населения, предусматривающая
компенсирование работодателям расходов по оплате труда принятых на
работу длительно безработных граждан из средств фонда занятости.
4.6.5. Содействие занятости молодежи
Основное внимание в 1997 году будет направлено на создание
условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в
трудовую жизнь, повышение конкурентоспособности на рынке труда
остальной части молодежи. При этом особое внимание будет уделяться
трудоустройству детей - сирот и оставшихся без попечения
родителей, выпускникам учебных заведений.
С этой целью предусматривается:
обеспечить каждому молодому человеку свободный доступ к
достоверным, регулярно обновляемым информационно-справочным
сведениям об учебно-трудовых вакансиях, используя для этого
различные массовые мероприятия, рекламные проспекты, средства
массовой информации и т.д.;
проводить консультирование выпускников общеобразовательных и
профессиональных учебных заведений по вопросам выбора профессии,
профподготовки, используя современные технические средства и
методические разработки, проводить профдиагностические
собеседования с выпускниками;
расширять взаимодействие с образовательными учреждениями в
проведении работы по корректировке перечня профессий и
специальностей, по которым осуществляется подготовка молодежи в
профессиональных учебных заведениях, способствуя тем самым
сбалансированию кадрового спроса и предложения; предупреждать и по
возможности устранять перекосы в сторону подготовки кадров по
профессиям, не пользующимся спросом на рынке труда;
обеспечить квотирование рабочих мест на предприятиях всех форм
собственности для выпускников учебных заведений, а также лиц
моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите (сирот,
выпускников детских домов и др.);
осуществлять профессиональное обучение безработной молодежи не
моложе 16 лет за счет средств фонда занятости преимущественно
адресным порядком, отдавая предпочтение наиболее уязвимым на рынке
труда группам молодежи (молодым людям, не имеющим родителей,
беженцам, а также молодежи, освобожденной из мест лишения
свободы).
Для достижения поставленных выше задач областной службой
занятости разработана целевая "Программа содействия занятости
молодежи и подростков на 1997 год".
Ожидается, что в 1997 г. в органы службы занятости области в
поисках работы обратится 19355 молодых людей, впервые вступающих в
трудовую жизнь. Из числа обратившихся предполагается:
трудоустроить - 12050 чел., в том числе на свободные рабочие
места - 5956 чел., на вновь созданные рабочие места - 48 чел., на
квотированные рабочие места - 880 чел.; получат профподготовку -
1343 чел.
4.6.6. Временная занятость подростков
В последние годы возросла доля несовершеннолетних граждан,
обращающихся в службу занятости за содействием во временном
трудоустройстве. Организация и проведение временной (летней)
занятости - одно из направлений в работе с данной категорией
населения.
В 1996 году для подростков было организовано 12,5 тыс.
временных рабочих мест. Было трудоустроено 15,7 тыс. подростков,
из них почти половина (45,5 %) - особо нуждающиеся в социальной
защите.
В 1997 г. во временных работах примут участие 8,0 тыс.
подростков. При этом приоритет будет отдаваться следующим
категориям молодежи:
детям - сиротам и оставшимся без попечения родителей;
детям безработных граждан, одиноких и многодетных родителей;
подросткам, состоящим на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних.
Для выполнения этой программы в 1997 г. предполагается
расширить взаимодействие службы занятости населения с
государственными службами, заинтересованными в обеспечении
занятости подростков (органами исполнительной власти, образования,
внутренних дел, по делам молодежи и др.), а также организациями -
работодателями всех форм собственности.
Продолжится совместная работа органов службы занятости с
областной Ассоциацией "Труд", молодежными биржами труда по
организации временных работ для подростков, увеличению и
расширению объемов и видов этих работ.
4.6.7. Содействие занятости женщин
На региональном рынке труда женщины составляют более 53 %
среди граждан, ищущих работу. Не прекращается вытеснение женщин из
производства, особенно из отраслей, использующих женский труд
(текстильной, цветной, машиностроения), а также из научно -
информационного обслуживания, торгово-посреднической, банковской,
финансовой деятельности. Почти 70 % среди высвобождающихся граждан
составляют женщины. Продолжается резкое сокращение вакансий,
особенно для женщин с высоким образовательным уровнем. Слабо
развитая социальная инфраструктура не способна принять в свою
сферу высвобождающихся женщин, а низкая инвестиционная активность
практически исключает перспективу массового создания рабочих мест.
Сохраняется социально-напряженный состав безработных женщин.
Наибольшие сложности при трудоустройстве испытывают:
женщины предпенсионного возраста;
одинокие и многодетные матери, имеющие малолетних детей,
детей - инвалидов;
женщины - инвалиды;
"женская молодежь", впервые вступающая на рынок труда.
В целях снижения напряженности на рынке женского труда в
соответствии с разработанной областной службой занятости, целевой
"Программой содействия занятости женщин на 1997 год"
предусматривается:
активизация профессиональной ориентационной работы и,
особенно, ее упреждающих форм, а также социально-психологической
помощи женщинам, потерявшим работу или стоящим на грани
увольнения;
содействие проведению опережающего обучения женщин на
предприятиях, находящихся на грани банкротства;
создание новых рабочих мест на предприятиях, имеющих отношение
к развитию социальной инфраструктуры, возрождению народных
промыслов;
развитие наиболее перспективных форм занятости в
непроизводственной сфере, предусматривающих различные режимы
занятости женщин;
максимальное внедрение механизма квотирования и эффективное
его использование для трудоустройства одиноких и многодетных
женщин, имеющих несовершеннолетних детей - инвалидов;
оказание содействия в приоритетном трудоустройстве одиноким и
многодетным матерям, имеющим малолетних детей, а также семьям, где
оба родителя являются безработными;
взаимодействие с общественными организациями (женсоветы
крупных предприятий, женские деловые центры, клубы, Союз женщин
России и т.д.) по проблемам положения женщин на рынке труда и
подготовке их к труду в непроизводственной сфере, открытия
собственного дела, самозанятости;
участие в разработке законодательных актов, направленных на
улучшение положения женщины на рынке труда и препятствующих
дискриминации женщин при найме на работу и увольнении.
Реализация указанных мер позволит в 1997 г. обеспечить работой
41,3 тыс. женщин, получить профподготовку 2,7 тыс. чел., принять
участие в общественных работах более 4 тыс. чел.
4.6.8. Содействие в трудоустройстве граждан,
освободившихся из мест лишения свободы
Граждане данной категории, несмотря на свою малочисленность
(0,9 % в общем числе обратившихся граждан), испытывают в силу
своей специфики определенные трудности на рынке труда. Работа по
их трудоустройству осуществляется в соответствии с "Планом
совместных мероприятий службы занятости населения и УВД области по
содействию трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения
свободы на 1996-97 г.г." и комплексной "Программой развития и
содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде
лишения свободы по управлению исполнения наказания УВД Челябинской
области на 1996-97 г.г.". При этом будут максимально
использоваться разнообразные формы приоритетного трудоустройства и
постоянный контракт с органами МВД, работодателями и местной
администрацией. За 1997 г. предполагается увеличение количества
граждан данной категории, обратившихся в поисках работы в органы
службы занятости, до 1250 чел.
Предусматривается реализация следующих мероприятий:
организация и проведение упреждающей профориентационной работы
с гражданами, готовящимися к освобождению из мест лишения свободы;
привлечение к участию в общественных и временных работах;
оказание социально-психологической помощи, способствующей
скорейшей адаптации бывших заключенных к новым условиям жизни;
содействие в организации рабочих мест при учреждениях
социальной помощи для граждан, освободившихся из мест лишения
свободы, на время оформления документов.
Это позволит трудоустроить 602 чел., получить профподготовку
29 чел., принять участие в общественных работах - 88 чел.
4.6.9. Поддержка беженцев и вынужденных переселенцев
В 1996 году в органы службы занятости обратилось 312 беженцев
и вынужденных переселенцев; 287 чел. из них было трудоустроено.
В 1997 году ожидается увеличение количества этой категории
граждан до 520 чел.
Для обеспечения их трудоустройства будет постоянно
формироваться специальный банк вакансий рабочих мест с
предоставлением жилья.
Им будет оказываться помощь в организации крестьянско -
фермерских хозяйств, в профподготовке и переподготовке, в
трудоустройстве на рабочие места, выделенные согласно
установленной квоте.
Эта работа будет идти в тесном контакте с миграционной службой
области.
Проведенные мероприятия позволят трудоустроить - 321 чел.,
получить профподготовку - 44 чел., принять участие в общественных
работах - 30 чел.
4.7. Поддержка доходов безработных граждан и граждан,
находящихся под риском увольнения
4.7.1. Поддержка доходов безработных
Государственная поддержка доходов безработных в период
активного поиска работы осуществляется в следующих основных
формах:
пособия по безработице;
доплата на иждивенцев;
материальная и иная помощь безработным с низкими доходами,
включая оплату лечения и отдыха детей.
В 1997 году поддержка доходов безработных составит:
будут назначены пособия по безработице - 95560 чел.;
оказание материальной и иной помощи безработным и членам их
семей - 1283 чел.;
оплата периода временной нетрудоспособности безработным
гражданам - 3273 чел.;
организация летнего отдыха детей безработных граждан - 136
чел.;
досрочный выход на пенсию безработных граждан - 473 чел.
4.7.2. Компенсационные выплаты
Компенсационные выплаты применяются как чрезвычайная
социальная мера и предназначены для сдерживания массовых
увольнений и частичной поддержки доходов работников предприятий,
находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с
вынужденным временным прекращением работы или работающих в режимах
неполного рабочего времени.
В 1996 году из-за недостатка средств в фонде занятости
компенсационные выплаты получили всего 180 чел.
В 1997 году при наличии средств в фонде занятости работа по
данному направлению будет продолжена.
5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Концепция формирования и статус фонда занятости
Государственный фонд занятости населения предназначен для
финансирования мероприятий, связанных с реализацией
государственной политики занятости на территории области. Это
внебюджетный фонд, принадлежащий к федеральной собственности
Российской Федерации.
Средства Государственного фонда занятости (в дальнейшем - ГФЗ)
находятся в соответствии с Законом "О занятости населения в
Российской Федерации" в распоряжении органов государственной
службы занятости населения.
Определены следующие источники образования ГФЗ:
- обязательные страховые взносы работодателей (в размере 1,5 %
от фонда оплаты труда);
- доходы от учредительской деятельности, кредитных вложений в
создание дополнительных рабочих мест, добровольные взносы, а также
другие поступления.
Функции контроля за правильностью исчисления, своевременностью
и полнотой внесения страховых взносов в ГФЗ в соответствии с
Указом Президента РФ N 1211 от 18 августа 1996 г. возложены с 1
января 1997 г. на Федеральную налоговую службу России.
В расчете бюджета ГФЗ на 1997 год использованы данные прогноза
рынка труда, рекомендации и указания Федеральной службы занятости
России, комитета экономики областной администрации и органов
статистики.
5.2. Прогноз формирования и расходования средств
Государственного фонда занятости
населения области в 1997 году
Проект бюджета Государственного фонда занятости населения
Челябинской области на 1997 год сформирован по доходам в сумме
179468,1 млн. руб. и по расходам в сумме 240908,9 млн. руб. с
дефицитом в сумме 61440,8 млн. руб.
Доходы бюджета фонда занятости на 1997 год сформированы за
счет страховых взносов работодателей (при нормативе, установленном
федеральным законом) в сумме 147150,0 млн. руб., поступлений из
федерального бюджета на проведение внутриобластного переселения
безработных в сельскую местность - 200,0 млн. руб., переходящего
остатка средств фонда занятости по состоянию на 1 января 1997 года
в сумме - 2688,1 млн. руб.
При определении величины обязательных страховых взносов
предприятий в качестве расчетной базы принят фонд оплаты труда на
1997 год в сумме 9810,0 млрд. руб. в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области на 1997 год,
представленным комитетом экономики администрации Челябинской
области. Удельный вес обязательных отчислений в доходах составит
82 %.
Для полного финансирования программ занятости в проекте
бюджета 1997 года планируется покрыть дефицит бюджета фонда
занятости в сумме 61440,8 млн. руб. за счет проведения
дополнительных мероприятий, в том числе 59940,8 млн. руб. -
возврат долгов по страховым взносам 1995-1996 г.г.; 1500,0 млн.
руб. - возврат средств, выданных работодателям на временное
финансирование мероприятий по сохранению действующих и созданию
новых рабочих мест.
Расходы бюджета фонда занятости по конкретным статьям
приведены в прилагаемой таблице N 4.
Таблица N 4
ПРОГНОЗ БЮДЖЕТА ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В 1996-1997 ГОДАХ
(млн. руб.)
------T---------------------------------------T---------T--------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Факт ¦Прогноз ¦
¦п/п ¦ ¦1996 год ¦1997 год¦
+-----+---------------------------------------+---------+--------+
¦1. ¦Уровень безработицы, % ¦ 2,6 ¦ 3,5¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Доходы фонда занятости, всего ¦128314,0 ¦179468,1¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Остаток средств на начало отчетного ¦ 2360,0 ¦ 2688,1¦
¦ ¦периода ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Поступления страховых взносов (1,5 %) ¦117142,0 ¦147150,0¦
¦2.3. ¦Дотации на покрытие дефицита ¦ ¦ 29430,0¦
¦2.4. ¦Иные поступления ¦ 8812,0 ¦ 200,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Расходы фонда занятости, всего ¦128314,0 ¦240908,9¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Отчисления в федеральную часть ГФЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(20 %) ¦ 185,0 ¦ 29430,0¦
¦3.2. ¦Программы активной политики занятости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 12697,0 ¦ 17745,7¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦3.2.1¦Профессиональное обучение, выплата ¦ ¦ ¦
¦ ¦стипендий ¦ 7954,0 ¦ 10404,4¦
¦3.2.2¦Создание рабочих мест, оплата переезда ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных в другую местность ¦ 1781,0 ¦ 3512,0¦
¦3.2.3¦Компенсационные выплаты и субсидии ¦ ¦ ¦
¦ ¦к з/плате работающим неполный рабочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦день и находящимся в отпусках без ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения з/платы ¦ 17,0 ¦ - ¦
¦3.2.4¦Общественные работы и временная ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятость ¦ 1856,0 ¦ 2412,8¦
¦3.2.5¦Социальная адаптация безработных ¦ 1089,0 ¦ 1416,5¦
¦3.3. ¦Программы материальной поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных, всего ¦ 74765,0 ¦151810,9¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦3.3.1¦Выплата пособий и материальной помощи ¦ 70847,0 ¦148952,4¦
¦3.3.2¦Досрочные пенсии ¦ 3918,0 ¦ 2858,5¦
¦3.4. ¦Образование страхового резерва ¦ 4371,0 ¦ ¦
¦3.5. ¦Программа информационной поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ занятости ¦ 2838,0 ¦ 3614,8¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦3.5.1¦АИС "Занятость" ¦ 1790,0 ¦ 2282,0¦
¦3.5.2¦Проведение НИР и проектных работ ¦ 201,0 ¦ 350,0¦
¦3.5.3¦Рекламно - издательская, информационная¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ 640,0 ¦ 545,6¦
¦3.5.4¦Обучение и стажировка персонала службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 200,0 ¦ 437,2¦
¦3.5.5¦Международная деятельность ¦ 7,0 ¦ - ¦
¦3.6. ¦Капитальные вложения ¦ 8625,0 ¦ 6060,0¦
¦3.7. ¦Административные расходы органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской государственной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 24833,0 ¦ 32247,5¦
¦3.8. ¦Дефицит средств ¦ ¦ 61440,8¦
L-----+---------------------------------------+---------+---------
В проекте расходной части бюджета 1997 г. учтен рост уровня
безработицы в 1,3 раза по сравнению со сложившимся к концу 1996 г.
(2,6 %), предполагается, что процент безработицы достигнет 3,5 %,
коэффициент инфляции - 1,2.
Для финансового обеспечения областной и территориальных
программ занятости планируется израсходовать средств на общую
сумму 240908,9 млн. руб., из них 61440,8 млн. руб. (25,5 %) за
счет возврата долгов прошлых лет.
Расходы на осуществление активной политики занятости составят
17745,7 млн. руб., то есть 7,4 % от общей суммы расходов.
Предлагается, что 8512,0 млн. руб. (48 %) данных расходов
будет финансироваться за счет погашения задолженности предприятий
путем проведения взаимозачетов с этими предприятиями.
10404,4 млн. руб. или 4,3 % всех средств будет направлено на
профобучение, профориентацию, выплату стипендий и содержание
учебных центров и филиалов. Предусматривается обучить 6251
безработных, на их обучение будет затрачено из средств фонда
3978,1 млн. руб., на выплату стипендий - 3500,6 млн. руб., на
содержание учебных центров и филиалов - 2785,7 млн. руб., на
профориентационные услуги - 140,0 млн. руб.
При условии возврата долгов прошлых лет в фонд занятости
1775,5 млн. руб. будет направлено для создания 109 рабочих мест;
666,5 млн. руб. - на организацию самозанятости для 338 безработных
граждан; 700,0 млн. руб. - на проведение "Молодежной практики" для
569 выпускников учебных заведений со средней продолжительностью
практики 3,5 месяца.
На организацию работы социально-деловых центров намечено
израсходовать 370,0 млн. руб.
На расходы по социальной адаптации безработных предполагается
израсходовать 1416,5 млн. руб. (0,6 % всех расходов), в том числе
173,5 млн. руб. на реабилитацию инвалидов; 1094,0 млн. руб. на
организацию работы Центра профориентации незанятого населения и
профреабилитации инвалидов. Учитывая особую важность проведения
массовых мероприятий, таких, как ярмарки вакансий, которые по
прогнозу посетят 41300 чел., для их проведения из областной части
ГФЗ будет направлено 20,7 млн. руб. На осуществление деятельности
курсов "Новый старт", "Клубов ищущих работу" намечено
израсходовать из областной части 128,3 млн. руб., примут участие в
их работе 10000 безработных граждан.
На организацию общественных работ и временную занятость будет
израсходовано 2412,8 млн. руб., в т.ч. 1000,0 млн. руб. (41,4 %)
путем проведения взаимозачетов.
На общественные работы будет направлено 1420,8 млн. руб. для
7937 безработных (средняя продолжительность работ 1,5 месяца).
Расходы в среднем на 1 чел. составят более 200 тыс. руб. в
месяц. Предусмотрено трудоустроить на временные работы 8000
несовершеннолетних граждан со средней продолжительностью занятости
1 подростка - 1 месяц и минимальным размером оплаты труда, сумма
затрат должна составить 992,0 млн. руб.
На программы материальной поддержки безработных будет
израсходовано 151810,9 млн. руб. (63,0 % всех расходов). На
выплату пособий и материальной помощи будет направлено 148952,4
млн. руб. (по прогнозу численность безработных, которым будет
назначено пособие по безработице в 1997 г., составит 95,6 тыс.
чел.). На выплату досрочных пенсий затраты будут равны 2858,8 млн.
руб. На досрочную пенсию будут оформлены в 1997 году 473 чел.,
предпенсионного возраста, потерявших работу и будут продолжать
получать ее 790 чел., среднемесячный размер пенсии составит 356
тыс. руб.
Административные расходы областной службы составят 32247,5
млн. руб. или 13,4 % всех расходов, в том числе расходы на оплату
труда 11125,2 млн. руб. Среднемесячная оплата труда работников
службы занятости в 1997 году составит 722, 6 тыс. руб.
В целях дальнейшего совершенствования работы и улучшения
обслуживания безработных и ищущих работу граждан намечено 3614,8
млн. руб. (1,5 % расходов) направить на информационную поддержку
программ занятости, в т.ч. 2282,0 млн. руб. потребуется для
пополнения компьютерного парка, внедрения локальных вычислительных
сетей в управлениях службы занятости и обеспечения с ними надежной
модемной связи.
Капитальные вложения, связанные со строительством и
реконструкцией зданий управлений занятости, исходя из финансовых
возможностей, могут составить 6060,0 млн. руб. (2,5 % всех
расходов). Взаимозачетом будут приобретены здания для управлений
занятости области, которые получили предупреждение об отказе в
аренде.
Составляя прогнозные расчеты финансовых затрат,
предполагается, что средства в Государственный Фонд занятости
области будут поступать регулярно, действующий норматив отчислений
будет равен 1,5 % от средств, идущих на оплату труда.
Централизуемые на областном уровне средства обеспечат
финансирование территориальных программ содействия занятости
населения, особенно в городах и районах с напряженной ситуацией на
рынке труда.
При неблагоприятном варианте развития ситуации на рынке труда,
отсутствии финансирования служба занятости вынуждена будет
ограничить активные действия на рынке труда и усилить внимание к
вопросам материальной поддержки безработных граждан, обеспечения
им минимальных социальных гарантий.
В этих условиях приоритеты действий будут выстроены следующим
образом:
своевременная и в полном объеме выплата пособий по безработице
всем гражданам, имеющим на это право;
финансирование услуг службы занятости по подбору рабочего
места и других обязательных функций, предусмотренных действующим
федеральным законодательством о занятости населения;
финансирование программ профессионального обучения, включая
выплату стипендий безработным гражданам, имеющим на это право;
финансирование специальных программ, ориентированных на
дополнительное расширение возможностей по трудоустройству групп
населения, испытывающих особые трудности при поиске работы
(квотирование рабочих мест, субсидирование занятости инвалидов и
молодежи, других групп населения, особо нуждающихся в социальной
защите);
финансирование общественных работ и временной занятости.
В целях наиболее полного формирования и эффективного
использования средств фонда занятости намечено:
систематически проводить анализ финансовых результатов
деятельности органов службы занятости, оценку финансовой
эффективности работы по направлениям содействия занятости
населения, выбор наиболее результативных форм и методов работы;
усилить контроль за перечислением средств городских и районных
управлений занятости в централизованный резервный фонд области,
исходя из величины резервных средств осуществлять преимущественное
финансирование управлений занятости для выплаты пособий по
безработице.
6. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение выполнения Программы
Для успешной реализации Программы необходимо проведение целого
комплекса мер по организационному, правовому, материально -
техническому обеспечению.
6.1. Организационное обеспечение
В целях дальнейшего совершенствования организации деятельности
управлений, отделов и подразделений Департамента, территориальных
управлений службы занятости предусматривается обеспечить:
комплектование всех органов службы занятости
высококвалифицированными опытными кадрами, регулярное повышение их
деловых и профессиональных качеств через действующую систему
повышения квалификации персонала областной службы занятости
населения;
совершенствование структуры органов службы занятости с учетом
меняющейся ситуации на рынке труда, укрепление учебной и
материально-технической базы;
активное сотрудничество партнеров по координационным комитетам
содействия занятости населения при осуществлении политики
занятости;
изучение, анализ, обобщение и внедрение передового
положительного опыта работы служб занятости всех уровней,
дальнейшее развитие методической работы.
6.2. Правовое обеспечение
Для создания действующих гарантий законных прав и интересов
граждан по вопросам труда и занятости, единообразного применения и
исполнения законодательства о занятости населения
предусматривается:
консультирование безработных граждан и граждан, ищущих работу,
по вопросам законодательства о занятости населения;
соблюдение в деятельности органов службы занятости требований
законодательства (правовых норм) и, установленной технологии
работы структурных подразделений;
повышение уровня правовых знаний сотрудников органов службы
занятости путем систематического изучения правовых актов и прежде
всего Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и
разработанных комментариев и методических рекомендаций по практике
применения этого Закона;
повышение эффективности исковой работы по взысканию
задолженности с предприятий по платежам страховых взносов в фонд
занятости;
повышение качества оформления заключаемых договоров и контроля
за выполнением договорных обязательств, привлечение к
имущественной ответственности через судебные органы предприятий и
граждан, нарушивших (не исполнивших) условия заключенных
договоров;
систематическая правовая пропаганда в средствах печати, радио
и телевидения, а также при проведении массовых мероприятий;
борьба с мошенничеством при получении пособия по безработице.
6.3. Материально-техническое обеспечение
Решение вопросов материально-технического обеспечения
способствует реализации Программы, созданию условий эффективной
работы органов службы занятости.
В 1997 году планируется продолжить работу по строительству,
приобретению, реконструкции и ремонту имеющихся зданий и помещений
органов службы занятости:
завершить строительство здания Департамента;
приобрести здания и провести их реконструкцию и ремонт:
(г. Магнитогорск, г. Челябинск - Курчатовский и Тракторозаводский
районы).
Продолжить оснащение органов службы занятости средствами
связи, оргтехники и другими средствами.
Произвести в десяти органах службы занятости ремонт систем
теплоснабжения с установкой теплосчетчиков и водомеров.
7. Условия реализации Программы
Основные мероприятия, предусмотренные Программой, оценка их
объемов и финансовых затрат запланированы с учетом того, что по
всем смежным направлениям социально-экономической политики будут
ощущаться положительные сдвиги и не произойдет резких изменений,
выходящих за рамки прогноза социально-экономического развития
Челябинской области на 1997 год.
Оценка объемов охвата граждан мероприятиями Программы и
действия областной службы занятости проведена на основе анализа
состояния и прогноза рынка труда с учетом особенностей развития
ситуации во всех городах и районах области.
Предполагается, что средства в фонд занятости будут поступать
регулярно (или сбор средств в фонд занятости будет на уровне 1996
года); норматив отчислений в него будет 1,5 % от фонда оплаты
труда; задолженность работодателей по уплате страховых взносов за
1996 год будет ликвидирована в течение года; норматив отчислений в
федеральную часть фонда занятости увеличится до 40 %.
Для обеспечения стабильного финансирования Программы в городах
и районах с недостатком собственных средств предусматривается
оказывать им помощь на выплату пособий по безработице за счет
средств, централизуемых на областном уровне. Ожидается, что в 1997
году 30 городов и районов области будут дотационными. В целом
Челябинская область также будет дотационной.
Дефицит средств при полном объеме выполнения мероприятий
Программы может составить 90,0 млрд. рублей, что потребует
дополнительного привлечения средств государственного фонда
занятости, централизуемых на федеральном уровне.
При таком положении областная служба занятости будет вынуждена
ограничить активную политику на рынке труда и усилить внимание
вопросам социальной поддержки безработных граждан, обеспечивая им
минимальные, установленные государством социальные гарантии.
Приоритеты действий службы занятости будут следующими:
своевременная и в полном объеме выплата пособий по безработице
всем гражданам имеющим на это право, а также оказание материальной
и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных,
находящимся на их содержании;
эффективная совместная работа по профориентации, профобучению
и трудоустройству на вакантные рабочие места;
расширение базы временных и общественных работ;
реализация программ, ориентированных на дополнительное
расширение возможностей трудоустройства граждан, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
(квотирование и создание рабочих мест, субсидии для молодежи и
инвалидов и т.д.).
8. Эффективность реализации Программы
Реализация Программы позволит:
сформировать благоприятные условия для занятости населения
путем повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы,
развития предпринимательства и самозанятости, увеличения масштабов
общественных работ, временной занятости безработных и подростков:
создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных
граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу,
смягчение последствий долговременной безработицы;
сдержать рост численности безработных.
В течение 1997 года будет оказано содействие в трудоустройстве
80,6 тыс. граждан, из 134,3 тыс. чел., обратившихся в органы
службы занятости населения по вопросам трудоустройства;
в том числе:
на квотированные рабочие места 2624 тыс. чел.
на созданные с участием СЗ рабочие места 109 чел.
по межтерриториальному переселению рабочей силы 1794 чел.
на временные работы 2752 чел.
через поддержку предпринимательской инициативы 1468 чел., их
них 338 чел. с выдачей субсидии.
Получат работу 41,3 тыс. женщин, 1,1 тыс. инвалидов, 12,0 тыс.
молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу.
В оплачиваемых общественных работах примут участие 10,5 тыс.
чел.
Системой профориентационных услуг будет охвачено 46,2 тыс.
чел., предоставится возможность получения необходимых для
последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний
6,3 тыс. безработных гражданам. Материальную поддержку получат
95,6 тыс. безработных граждан.
9. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент
федеральной службы занятости населения по Челябинской области.
Предусматриваются следующие виды контроля:
подготовка предложений и проектов документов органам
представительной и исполнительной власти области, городов и
районов по обеспечению выполнения областной и территориальных
Программ;
организационная работа областного, городских, районных,
координационных комитетов содействия занятости;
комплексные проверки комиссией Департамента хода выполнения
Программ и планов работ в городах и районах области;
представление информаций, отчетов, обзоров, их анализ,
обобщение передового опыта;
систематический анализ исполнительской дисциплины сотрудников
службы занятости.
О ходе и результатах выполнения Программы информируются органы
представительной и исполнительной власти области (Законодательное
собрание, глава администрации, комитет экономики, управление по
труду и социальным вопросам, областной совет федерации
профсоюзов).
Приложение N 1
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
------T-----------------------------------T-----------T----------¬
¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦Основные ¦ Сроки ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнители¦исполнения¦
+-----+-----------------------------------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+----------+
¦1. ¦Совершенствование нормативно - правовой базы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦Разработка законопроектов ¦Департамент¦ апрель ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦1.1.1¦О содействии занятости населения в ¦Департамент¦ март ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦1.1.2¦О бюджете областной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на 1997 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦Подготовка проектов постановлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦главы администрации области ¦ ¦ ¦
¦1.2.1¦О принятии программы содействия ¦Департамент¦ декабрь ¦
¦ ¦занятости населения Челябинской ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦области на 1998 - 2000 годы ¦ ¦ ¦
¦1.2.2¦О квотировании рабочих мест ¦Департамент¦ февраль ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦1.2.3¦Об организации оплачиваемых ¦Департамент¦ март ¦
¦ ¦общественных работ ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦1.2.4¦О координации совместных действий ¦Департамент¦ июнь ¦
¦ ¦администраций городов и районов, ¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦органов службы занятости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной налоговой ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекции, правоохранительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов по выявлению и пресечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактов незаконного получения ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособия по безработице обманным ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем ¦ ¦ ¦
¦1.2.5¦Об освобождении от уплаты налогов в¦Департамент¦ январь ¦
¦ ¦бюджет области предпринимателями из¦ ФСЗН ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦числа безработных в течение года со¦ ¦ ¦
¦ ¦дня регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Поддержка и развитие занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦Поддержка предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦2.1.1¦Разработать комплекс мероприятий по¦Департамент¦1 полугод.¦
¦ ¦поддержке предпринимательства через¦ФСЗН, ГУ НО¦ 1997 г. ¦
¦ ¦профессиональное обучение ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан основам ¦по труду и ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦2.1.2¦Обеспечить организацию деятельности¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦"Бизнес-центра" и социально-деловых¦ ФСЗН ¦1997 года ¦
¦ ¦центров ¦ ¦ ¦
¦2.1.3¦Содействовать молодежной ¦Администра-¦в течение ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ции городов¦1997 года ¦
¦ ¦путем предоставления субсидий для ¦и районов, ¦ ¦
¦ ¦организации собственного дела, а ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦также развитию инфраструктуры ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия и поддержки молодежного ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и самозанятости¦ ¦ ¦
¦2.1.4¦Разработать и внедрить программы по¦ ГУ ПТО ¦в течение ¦
¦ ¦обучению навыкам ¦Департамент¦1997 года ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦обучающихся в профессионально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических учебных заведениях ¦ ¦ ¦
¦2.1.5¦Создавать и поддерживать центры по ¦Областной ¦в течение ¦
¦ ¦возрождению ремесел, традиционных ¦фонд ¦1997 года ¦
¦ ¦промыслов и художественных ¦поддержки ¦ ¦
¦ ¦производств ¦малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мательства,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Развитие качества рабочей силы ¦ ¦ ¦
¦ ¦через непрерывное образование ¦ ¦ ¦
¦2.2.1¦Обеспечить развитие системы ¦ ГУ ПТО, ¦в течение ¦
¦ ¦обучающих услуг для безработных ¦Департамент¦1997 года ¦
¦ ¦граждан ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦2.2.2¦Разработать и внедрить механизм ¦ ГУ НО, ¦1 полугод.¦
¦ ¦координации и согласования объемов ¦ ГУ ПТО, ¦1997 г. ¦
¦ ¦и профилей подготовки рабочих и ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦специалистов в учреждениях ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в том числе дополнительно) ¦ ¦ ¦
¦2.2.3¦Разработать меры по опережающему ¦Управление ¦в течение ¦
¦ ¦обучению работников, находящихся ¦по труду и ¦1997 года ¦
¦ ¦под риском увольнения ¦социальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Улучшение качества рабочей среды ¦ ГУ СЗН, ¦ ¦
¦2.3.1¦Разработать дополнительные защитные¦Департамент¦ ¦
¦ ¦меры, связанные с увольнением и ¦ ФСЗН, ¦ ¦
¦ ¦трудоустройством женщин, ¦трехсторон-¦ ¦
¦ ¦являющихся единственными ¦няя ¦ ¦
¦ ¦кормильцами в семье, а также семей,¦комиссия ¦ ¦
¦ ¦где родители являются безработными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Социальный диалог на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦2.4.1¦Обеспечить реализацию положений ¦Администра-¦в течение ¦
¦ ¦регионального соглашения ¦ция ¦1997 года ¦
¦ ¦администрации, Федерации профсоюзов¦области, ¦ ¦
¦ ¦и Союза промышленников и ¦Федерация ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей Челябинской ¦профсоюзов,¦ ¦
¦ ¦области на 1997 - 1999 годы ¦работодате-¦ ¦
¦ ¦ ¦ли, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦2.4.2¦Продолжить взаимодействие с ¦Работода- ¦в течение ¦
¦ ¦работодателями, профсоюзами по ¦тели, ¦1997 года ¦
¦ ¦созданию и сохранению экономически ¦Федерация ¦ ¦
¦ ¦целесообразных рабочих мест на ¦профсоюзов,¦ ¦
¦ ¦основе договоров (соглашений) ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦2.4.3¦Содействовать координации и ¦Администра-¦в течение ¦
¦ ¦развитию межведомственных связей по¦ция ¦1997 года ¦
¦ ¦вопросам профессиональной ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ориентации и психологической ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦поддержки различных категорий ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦граждан на местах в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦практической деятельности областной¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственной комиссии при ¦ ¦ ¦
¦ ¦главе администрации области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5 ¦Политика на рынке труда области ¦ ¦ ¦
¦2.5.1¦Обеспечить на единой ¦Департамент¦IV квартал¦
¦ ¦методологической основе разработку ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦областной и территориальных ¦Управления ¦ ¦
¦ ¦программ содействия занятости ¦ ФСЗН, ¦ ¦
¦ ¦населения на 1998 - 2000 годы ¦Органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнит. ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦2.5.2¦Обеспечить постоянный мониторинг ¦Областной ¦в течение ¦
¦ ¦процессов в сфере занятости, ¦комитет ¦1997 года ¦
¦ ¦осуществить реализацию мер по ¦статистики,¦ ¦
¦ ¦сдерживанию роста безработицы в ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦территориях с напряженной ситуацией¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦2.5.3¦Осуществить разработку и реализацию¦Росуголь, ¦в течение ¦
¦ ¦областной программы социально - ¦администра-¦1997 года ¦
¦ ¦экономического развития ¦ция ¦ ¦
¦ ¦угледобывающих районов ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦2.5.4¦Осуществить разработку и реализацию¦Администра-¦в течение ¦
¦ ¦программ социально - экономического¦ция ¦1997 года ¦
¦ ¦развития малых городов с ¦области, ¦ ¦
¦ ¦моноэкономической структурой ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6 ¦Улучшение функционирования рынка ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
¦2.6.1¦Организовать регулярное проведение ¦Управление ¦в течение ¦
¦ ¦мониторинга рынка труда ¦по труду и ¦1997 года ¦
¦ ¦ ¦соц. ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ФСЗН, ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦статистики ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7 ¦Социальная интеграция и поддержка ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите и испытывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудности в поиске работы ¦ ¦ ¦
¦2.7.1¦Обеспечить реализацию областной ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦целевой "Программы профреабилитации¦ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦и содействия занятости инвалидов ¦ГУСЗН, ВОС ¦ ¦
¦ ¦на 1997 год" ¦ВОН, ВОГ ¦ ¦
¦2.7.2¦Обеспечить реализацию областной ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦целевой "Программы содействия ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦занятости молодежи и подростков ¦ГУ НО, ¦ ¦
¦ ¦на 1997 год" ¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комиссия по¦ ¦
¦ ¦ ¦делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦несовершен-¦ ¦
¦ ¦ ¦нолетних ¦ ¦
¦2.7.3¦Обеспечить реализацию областной ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦целевой "Программы содействия ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦занятости женщин на 1997 год" ¦ ГУСЗН, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦
¦ ¦ ¦женсовет ¦ ¦
¦2.7.4¦Оказывать содействие в ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦профподготовке и переподготовке, ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦трудоустройстве граждан, ¦ГУНО, ГУПТО¦ ¦
¦ ¦уволившихся с военной службы, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦
¦2.7.5¦Содействовать трудоустройству и ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦оказывать адресную материальную ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦поддержку гражданам, подвергшимся ¦ ГУСЗН ¦ ¦
¦ ¦воздействию радиации вследствие ¦ ¦ ¦
¦ ¦чернобыльской и других радиационных¦ ¦ ¦
¦ ¦аварий и катастроф ¦ ¦ ¦
¦2.7.6¦Реализовать меры по содействию ¦Департамент¦в течение ¦
¦ ¦занятости лиц, освобождаемых из ¦ ФСЗН, ¦1997 года ¦
¦ ¦мест лишения свободы, их социальной¦ ГУСЗН ¦ ¦
¦ ¦и трудовой адаптации ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+-----------+-----------
Приложение N 2
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1995-1997 ГОДАХ
(тысяч человек)
----T----------------------------------T-------T-------T---------¬
¦ N ¦ Показатели ¦1995 г.¦1996 г.¦ 1997 г. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦оценка ¦(прогноз)¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦01.¦Всего трудовых ресурсов ¦2109,0 ¦2106,0 ¦ 2105,0 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦02.¦Трудоспособное население в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте ¦2007,7 ¦2005,8 ¦ 2005,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦03.¦Лица старших возрастов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростки, занятые в экономике ¦ 101,3 ¦ 100,2 ¦ 99,6 ¦
¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦04.¦Лица старших возрастов ¦ 100,6 ¦ 99,6 ¦ 99,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦05.¦Подростки ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Распределение трудовых ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦06.¦Занято в экономике (без лиц в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личном подсобном хозяйстве и др.) ¦1538,8 ¦1516,1 ¦ 1510,8 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦07.¦в промышленности ¦ 563,8 ¦ 548,5 ¦ 543,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦08.¦в сельском хозяйстве ¦ 147,6 ¦ 140,0 ¦ 138,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦09.¦в лесном хозяйстве ¦ 5,4 ¦ 5,2 ¦ 5,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦на транспорте ¦ 98,4 ¦ 99,0 ¦ 99,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦в связи ¦ 16,4 ¦ 16,6 ¦ 16,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦в строительстве ¦ 121,6 ¦ 121,0 ¦ 120,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦в торговле ¦ 95,6 ¦ 97,0 ¦ 97,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦в общественном питании ¦ 16,8 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦в материально-техническом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабжении и сбыте ¦ 12,9 ¦ 12,5 ¦ 12,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦в заготовках ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦в информационно-вычислительном ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦в операциях с недвижимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦в общей коммерческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению рынка труда ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦в геологии и разведке недр, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической службах ¦ 2,0 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦в прочих видах деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального производства ¦ 10,1 ¦ 9,0 ¦ 8,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦в жилищно-коммунальном хозяйстве ¦ 56,6 ¦ 56,8 ¦ 57,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦в непроизводственных видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания населения ¦ 18,8 ¦ 18,8 ¦ 19,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦в здравоохранении, физической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре и спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 111,1 ¦ 111,5 ¦ 112,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦в народном образовании ¦ 147,1 ¦ 148,9 ¦ 150,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦в культуре и искусстве ¦ 24,5 ¦ 23,5 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦в науке и научном обслуживании ¦ 30,7 ¦ 30,0 ¦ 29,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦в кредитовании, финансовом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 12,3 ¦ 13,0 ¦ 13,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления кооперативных и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межотраслевых органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях, охране общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ 35,8 ¦ 34,9 ¦ 35,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30.¦служители религиозных культов и др¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦31.¦по найму ведением частного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домашнего хозяйства ¦ 4,4 ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦32.¦Учащиеся в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте, обучающиеся с отрывом от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 143,0 ¦ 150,0 ¦ 155,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Трудоспособное население в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте, занятое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в личном подсобном и домашнем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве и др. ¦ 289,2 ¦ 299,9 ¦ 299,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦34.¦В процентах к трудовым ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 33 : стр.01 х 100) ¦ 13,7 ¦ 14,2 ¦ 14,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦35.¦Среднегодовая общая численность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 138,0 ¦ 140,0 ¦ 140,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36.¦Среднегодовая численность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных безработных ¦ 37,6 ¦ 44,1 ¦ 54,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37.¦Численность экономически активного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (стр. 06 + стр. 35) ¦1676,8 ¦1656,1 ¦ 1650,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38.¦Уровень общей безработицы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 35 : стр. 37 х 100) ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39.¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ 2,4 ¦ 2,8 ¦ 3,5 ¦
¦ ¦(стр. 36 : (стр.6 +36) х 100) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+-------+-------+----------
Приложение N 3
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ
ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НАСЕЛЕНИЕМ В 1997 ГОДУ
(минимальный вариант)
(человек)
----T-----------T-------T----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦ +-------T--------T--------T------T-------+
¦ N ¦Показатели ¦ ¦Высво- ¦Лица, ¦Молодежь¦Вер- ¦Осво- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦попавшие¦и под- ¦нувши-¦бодив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мые ¦на РТ по¦ростки, ¦еся со¦шиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦причине ¦вступаю-¦службы¦из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦текучес-¦щие в ¦ВС ¦мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦трудовую¦ ¦лишения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦деятель-¦ ¦свободы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 46217 ¦ 10243 ¦ 21464 ¦ 6479 ¦ 530 ¦ 426 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 39244 ¦ 8935 ¦ 18477 ¦ 5402 ¦ 408 ¦ 337 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦113952 ¦ 15519 ¦ 51901 ¦ 17003 ¦ 1394 ¦ 1068 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 71779 ¦ 13064 ¦ 35892 ¦ 10816 ¦ 969 ¦ 809 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 67920 ¦ 7158 ¦ 32018 ¦ 9718 ¦ 826 ¦ 488 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 41056 ¦ 6179 ¦ 23436 ¦ 5361 ¦ 580 ¦ 378 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦ 70575 ¦ 12909 ¦ 35398 ¦ 10529 ¦ 948 ¦ 794 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 4279 ¦ 394 ¦ 1966 ¦ 968 ¦ 59 ¦ 94 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 2143 ¦ 233 ¦ 1108 ¦ 424 ¦ 24 ¦ 31 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 2980 ¦ 420 ¦ 1171 ¦ 978 ¦ 118 ¦ 16 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 2965 ¦ 420 ¦ 1161 ¦ 978 ¦ 118 ¦ 16 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ 208 ¦ 187 ¦ 12 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 41725 ¦ 6385 ¦ 19119 ¦ 6447 ¦ 475 ¦ 500 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 27050 ¦ 5035 ¦ 12197 ¦ 4764 ¦ 303 ¦ 386 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 50316 ¦ 12032 ¦ 22216 ¦ 7317 ¦ 623 ¦ 506 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 42709 ¦ 10598 ¦ 18724 ¦ 6093 ¦ 494 ¦ 382 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 2,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+--------
Продолжение таблицы
----T-----------T----------------------------T----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Из графы 3 ¦
¦ ¦ +--------T---------T---------+-------T--------+
¦ N ¦Показатели ¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦Женщины¦Лица ¦
¦ ¦ ¦вынуж- ¦способные¦население¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦денные ¦инвалиды ¦ ¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦пересе- ¦ ¦ ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ленцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 143 ¦ 1416 ¦ 5516 ¦ 29273 ¦ 2891 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 122 ¦ 1273 ¦ 4290 ¦ 26009 ¦ 2464 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 408 ¦ 1831 ¦ 24828 ¦ 61841 ¦ 4626 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 342 ¦ 1394 ¦ 8493 ¦ 41293 ¦ 3605 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 240 ¦ 838 ¦ 16634 ¦ 35445 ¦ 1972 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 198 ¦ 689 ¦ 4235 ¦ 23387 ¦ 1436 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦ 330 ¦ 1369 ¦ 8298 ¦ 40882 ¦ 3560 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 23 ¦ 78 ¦ 697 ¦ 2726 ¦ 117 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 18 ¦ 23 ¦ 282 ¦ 1294 ¦ 39 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 25 ¦ 69 ¦ 183 ¦ 1966 ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 25 ¦ 69 ¦ 178 ¦ 1956 ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ ¦ 7 ¦ 2 ¦ 153 ¦ 205 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 146 ¦ 983 ¦ 7670 ¦ 23923 ¦ 2241 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 107 ¦ 687 ¦ 3571 ¦ 16373 ¦ 1705 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 165 ¦ 1419 ¦ 6038 ¦ 31593 ¦ 3099 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 159 ¦ 1284 ¦ 4975 ¦ 27389 ¦ 2723 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+--------+---------+---------+-------+---------
Приложение N 4
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ
ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НАСЕЛЕНИЕМ В 1997 ГОДУ
(средний вариант)
(человек)
----T-----------T-------T----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦ +-------T--------T--------T------T-------+
¦ N ¦Показатели ¦ ¦Высво- ¦Лица, ¦Молодежь¦Вер- ¦Осво- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦попавшие¦и под- ¦нувши-¦бодив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мые ¦на РТ по¦ростки, ¦еся со¦шиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦причине ¦вступаю-¦службы¦из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦текучес-¦щие в ¦ВС ¦мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦трудовую¦ ¦лишения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦деятель-¦ ¦свободы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 46217 ¦ 10243 ¦ 21464 ¦ 6479 ¦ 530 ¦ 426 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 39244 ¦ 8935 ¦ 18477 ¦ 5402 ¦ 408 ¦ 337 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦134287 ¦ 23157 ¦ 57799 ¦ 19355 ¦ 1642 ¦ 1249 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 87111 ¦ 19320 ¦ 40831 ¦ 12376 ¦ 1173 ¦ 962 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 74971 ¦ 9123 ¦ 33934 ¦ 10841 ¦ 920 ¦ 557 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 45500 ¦ 7722 ¦ 24912 ¦ 5892 ¦ 651 ¦ 429 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦ 85467 ¦ 19061 ¦ 40267 ¦ 11955 ¦ 1151 ¦ 950 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 6470 ¦ 571 ¦ 3276 ¦ 1268 ¦ 58 ¦ 88 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 4440 ¦ 492 ¦ 2309 ¦ 775 ¦ 55 ¦ 60 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 4335 ¦ 627 ¦ 1752 ¦ 1343 ¦ 169 ¦ 29 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 4320 ¦ 627 ¦ 1742 ¦ 1343 ¦ 169 ¦ 29 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ 473 ¦ 394 ¦ 46 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 44733 ¦ 8081 ¦ 18994 ¦ 6912 ¦ 524 ¦ 569 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 28829 ¦ 6207 ¦ 11846 ¦ 5022 ¦ 346 ¦ 440 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 60327 ¦ 15802 ¦ 26289 ¦ 8081 ¦ 728 ¦ 549 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 51533 ¦ 13932 ¦ 22504 ¦ 6864 ¦ 584 ¦ 430 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+--------
Продолжение таблицы
----T-----------T----------------------------T----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Из графы 3 ¦
¦ ¦ +--------T---------T---------+-------T--------+
¦ N ¦Показатели ¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦Женщины¦Лица ¦
¦ ¦ ¦вынуж- ¦способные¦население¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦денные ¦инвалиды ¦ ¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦пересе- ¦ ¦ ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ленцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 143 ¦ 1416 ¦ 5516 ¦ 29273 ¦ 2891 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 122 ¦ 1273 ¦ 4290 ¦ 26009 ¦ 2464 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 521 ¦ 2233 ¦ 28331 ¦ 72484 ¦ 5616 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 418 ¦ 1711 ¦ 10320 ¦ 50867 ¦ 4386 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 285 ¦ 982 ¦ 18329 ¦ 39292 ¦ 2241 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 224 ¦ 809 ¦ 4861 ¦ 25919 ¦ 1626 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦ 406 ¦ 1678 ¦ 9999 ¦ 50238 ¦ 3135 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 30 ¦ 121 ¦ 1058 ¦ 4014 ¦ 158 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 27 ¦ 65 ¦ 657 ¦ 2743 ¦ 85 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 44 ¦ 81 ¦ 290 ¦ 2712 ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 44 ¦ 81 ¦ 285 ¦ 2702 ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ ¦ 14 ¦ 19 ¦ 321 ¦ 443 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 169 ¦ 1094 ¦ 8390 ¦ 24509 ¦ 2497 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 126 ¦ 764 ¦ 4078 ¦ 17600 ¦ 1909 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 210 ¦ 1559 ¦ 7109 ¦ 37635 ¦ 3326 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 190 ¦ 1397 ¦ 5652 ¦ 33036 ¦ 2872 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+--------+---------+---------+-------+---------
Приложение N 5
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ
ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НАСЕЛЕНИЕМ В 1997 ГОДУ
(максимальный вариант)
(человек)
----T-----------T-------T----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦ +-------T--------T--------T------T-------+
¦ N ¦Показатели ¦ ¦Высво- ¦Лица, ¦Молодежь¦Вер- ¦Осво- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦попавшие¦и под- ¦нувши-¦бодив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мые ¦на РТ по¦ростки, ¦еся со¦шиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦причине ¦вступаю-¦службы¦из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦текучес-¦щие в ¦ВС ¦мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦трудовую¦ ¦лишения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦деятель-¦ ¦свободы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 46217 ¦ 10243 ¦ 21464 ¦ 6479 ¦ 530 ¦ 426 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 39244 ¦ 8935 ¦ 18477 ¦ 5402 ¦ 408 ¦ 337 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦160931 ¦ 32225 ¦ 64125 ¦ 21331 ¦ 1856 ¦ 1401 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦104264 ¦ 26928 ¦ 46329 ¦ 13685 ¦ 1362 ¦ 1103 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 85587 ¦ 11226 ¦ 34794 ¦ 11639 ¦ 1020 ¦ 631 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 49657 ¦ 9528 ¦ 25817 ¦ 6494 ¦ 728 ¦ 493 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦102203 ¦ 26709 ¦ 45327 ¦ 13230 ¦ 1338 ¦ 1095 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 10795 ¦ 1305 ¦ 5415 ¦ 1821 ¦ 89 ¦ 159 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 8237 ¦ 1131 ¦ 4326 ¦ 1215 ¦ 86 ¦ 98 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 7042 ¦ 1201 ¦ 2822 ¦ 2076 ¦ 214 ¦ 39 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 7027 ¦ 1201 ¦ 2812 ¦ 2076 ¦ 214 ¦ 39 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ 1307 ¦ 874 ¦ 290 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 46791 ¦ 9726 ¦ 18210 ¦ 7366 ¦ 540 ¦ 570 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 29298 ¦ 7069 ¦ 11059 ¦ 5160 ¦ 364 ¦ 442 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 73463 ¦ 20642 ¦ 32295 ¦ 8805 ¦ 826 ¦ 626 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 63246 ¦ 18392 ¦ 27640 ¦ 7433 ¦ 678 ¦ 505 ¦
+---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+-------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 4,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-------+-------+--------+--------+------+--------
Продолжение таблицы
----T-----------T----------------------------T----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Из графы 3 ¦
¦ ¦ +--------T---------T---------+-------T--------+
¦ N ¦Показатели ¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦Женщины¦Лица ¦
¦ ¦ ¦вынуж- ¦способные¦население¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦денные ¦инвалиды ¦ ¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦пересе- ¦ ¦ ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ленцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦1. ¦Стоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года¦ 143 ¦ 1416 ¦ 5516 ¦ 29273 ¦ 2891 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработные¦ 122 ¦ 1273 ¦ 4290 ¦ 26009 ¦ 2464 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦2. ¦Обратятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 646 ¦ 2672 ¦ 36675 ¦ 85949 ¦ 6816 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 536 ¦ 2034 ¦ 12287 ¦ 60514 ¦ 5420 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦3. ¦Будет тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доустроено ¦ 330 ¦ 1135 ¦ 24812 ¦ 44733 ¦ 2518 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработные¦ 265 ¦ 939 ¦ 5393 ¦ 28094 ¦ 1848 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦4. ¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице¦ 517 ¦ 1981 ¦ 12006 ¦ 59802 ¦ 5232 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦5. ¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные работы ¦ 51 ¦ 176 ¦ 1779 ¦ 6780 ¦ 313 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные¦ 48 ¦ 116 ¦ 1217 ¦ 5425 ¦ 217 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦6. ¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 60 ¦ 133 ¦ 497 ¦ 4696 ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работного ¦ 60 ¦ 133 ¦ 492 ¦ 4686 ¦ ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦7. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пенсии ¦ ¦ 60 ¦ 83 ¦ 598 ¦ 1270 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦8. ¦Будут сняты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоятельно ¦ 180 ¦ 1110 ¦ 9089 ¦ 25026 ¦ 2577 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные¦ 133 ¦ 772 ¦ 4299 ¦ 17963 ¦ 1924 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦9. ¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 279 ¦ 1783 ¦ 8207 ¦ 44865 ¦ 3296 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные¦ 260 ¦ 1536 ¦ 6802 ¦ 39868 ¦ 2842 ¦
+---+-----------+--------+---------+---------+-------+--------+
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+--------+---------+---------+-------+---------
Приложение N 6
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1991-1997 ГОДЫ
----T-----------------------------------T-----T-----T-----T------¬
¦ N ¦ Показатели ¦1991 ¦1992 ¦1993 ¦ 1994 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---+-----------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦1. ¦Обратилось по вопросам ¦54489¦82617¦54197¦ 93183¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ женщин ¦25463¦15559¦31582¦ 51092¦
¦3. ¦ рабочих ¦29719¦51723¦33621¦ 52549¦
¦4. ¦ служащих ¦14081¦18765¦ 9446¦ 15832¦
¦5. ¦ не занятых трудовой деятельностью¦43065¦76624¦49669¦ 77606¦
¦6. ¦Трудоустроено ¦18109¦15926¦22858¦ 44237¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦ женщин ¦ 8092¦ 8326¦13255¦ 21062¦
¦8. ¦ рабочих ¦10815¦11097¦14920¦ 22844¦
¦9. ¦ служащих ¦ 3674¦ 3164¦ 4332¦ 6021¦
¦10.¦ не занятых трудовой деятельностью¦12361¦15213¦20823¦ 32556¦
¦ ¦(с безработными) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Количество предприятий, сообщивших ¦ 1063¦ 1982¦ 1066¦ 1753¦
¦ ¦о высвобождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦ в них высвобождается работников ¦ 8099¦33737¦15327¦ 27613¦
¦13.¦Обратилось по вопросам ¦ 4196¦15630¦ 8201¦ 13002¦
¦ ¦трудоустройства работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенных в связи с высвобождением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦ из них трудоустроено ¦ 616¦ 2763¦ 4108¦ 4746¦
¦15.¦Зарегистрировано безработных ¦ 1053¦24756¦30403¦ 56500¦
¦16.¦ в том числе женщин ¦ 863¦17915¦20266¦ 34440¦
¦17.¦Снято с учета безработных ¦ 461¦ 9280¦28588¦ 41957¦
¦18.¦ в том числе трудоустроено ¦ 237¦ 5063¦13866¦ 23070¦
¦19.¦Получили пенсию досрочно ¦ 70¦ 1735¦ 1425¦ 1473¦
¦20.¦Количество безработных, состоящих ¦ 591¦16067¦17882¦ 32426¦
¦ ¦на учете на конец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦ из них лица, которым назначено ¦ 305¦11967¦11338¦ 28928¦
¦ ¦пособие по безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Потребность в рабочей силе на ¦12932¦ 3329¦ 3752¦ 5063¦
¦ ¦конец отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦ в том числе рабочих ¦12191¦ 2942¦ 3037¦ 4389¦
¦24.¦Участвовало в общественных работах ¦ 53¦ 5273¦ 6672¦ 8181¦
¦25.¦Прошли профессиональное обучение ¦ 317¦ 1292¦ 2902¦ 4337¦
¦26.¦Получили консультации ¦ 8117¦31709¦92811¦181299¦
L---+-----------------------------------+-----+-----+-----+-------
Продолжение таблицы
----T-----------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 1995 ¦ 1996 ¦1997 г ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦прогноз¦
+---+-----------------------------------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----------------------------------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Обратилось по вопросам ¦ 141663¦ 116636¦ 134300¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ женщин ¦ 76220¦ 62765¦ 72500¦
¦3. ¦ рабочих ¦ 66086¦ 65662¦ 69300¦
¦4. ¦ служащих ¦ 20129¦ 20801¦ 21700¦
¦5. ¦ не занятых трудовой деятельностью¦ 96035¦ 99696¦ 121600¦
¦6. ¦Трудоустроено ¦ 94519¦ 79982¦ 80600¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦ женщин ¦ 48725¦ 41370¦ 41700¦
¦8. ¦ рабочих ¦ 37502¦ 39891¦ 40400¦
¦9. ¦ служащих ¦ 9970¦ 10841¦ 12600¦
¦10.¦ не занятых трудовой деятельностью¦ 48052¦ 58137¦ 62400¦
¦ ¦(с безработными) ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Количество предприятий, сообщивших ¦ 1337¦ 1850¦ 1980¦
¦ ¦о высвобождении ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦ в них высвобождается работников ¦ 17046¦ 27615¦ 29400¦
¦13.¦Обратилось по вопросам ¦ 11102¦ 14504¦ 17600¦
¦ ¦трудоустройства работников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенных в связи с высвобождением ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦ из них трудоустроено ¦ 6290¦ 6152¦ 8300¦
¦15.¦Зарегистрировано безработных ¦ 72731¦ 70023¦ 87100¦
¦16.¦ в том числе женщин ¦ 43554¦ 41473¦ 50900¦
¦17.¦Снято с учета безработных ¦ 61102¦ 74833¦ 74300¦
¦18.¦ в том числе трудоустроено ¦ 36736¦ 43004¦ 45500¦
¦19.¦Получили пенсию досрочно ¦ 1651¦ 479¦ 473¦
¦20.¦Количество безработных, состоящих ¦ 44054¦ 39244¦ 51600¦
¦ ¦на учете на конец периода ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦ из них лица, которым назначено ¦ 40204¦ 37904¦ 49700¦
¦ ¦пособие по безработице ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Потребность в рабочей силе на ¦ 4835¦ 3420¦ 3200¦
¦ ¦конец отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦ в том числе рабочих ¦ 3853¦ 2719¦ 2750¦
¦24.¦Участвовало в общественных работах ¦ 16747¦ 11085¦ 10500¦
¦25.¦Прошли профессиональное обучение ¦ 7288¦ 6418¦ 6300¦
¦26.¦Получили консультации ¦ 311006¦ 358655¦ 395100¦
L---+-----------------------------------+-------+-------+--------
Приложение N 7
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
СОСТАВ ОБРАТИВШИХСЯ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
ГРАЖДАН ИЩУЩИХ РАБОТУ В 1995-1996 ГОДАХ
И ПРОГНОЗ НА 1997 ГОД
(в %)
--------------------------------T-----T-----T--------------------¬
¦ Категории обратившихся ¦1995 ¦1996 ¦ Прогноз на 1997 год¦
¦ ¦ год ¦ год +------T------T------+
¦ ¦отчет¦отчет¦Миним.¦Средн.¦Макс. ¦
+-------------------------------+-----+-----+------+------+------+
¦ Всего ¦100,0¦100,0¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- высвобожденные работники ¦ 8,9 ¦ 12,4¦ 13,6 ¦ 17,2 ¦ 20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица, попавшие на рынок труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по причине текучести кадров ¦39,6 ¦ 43,4¦ 45,5 ¦ 43,0 ¦ 39,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- молодежь и подростки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вступающие в трудовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность ¦16,4 ¦ 15,3¦ 14,9 ¦ 14,4 ¦ 13,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- вернувшиеся со службы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Вооруженных Силах ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- освободившиеся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишения свободы ¦ 0,7 ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- беженцы и вынужденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переселенцы ¦ 0,7 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- трудоспособные инвалиды ¦ 1,6 ¦ 1,9 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- другое незанятое население ¦31,0 ¦24,2 ¦ 21,8 ¦ 21,1 ¦ 22,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из строки "Всего" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- женщины ¦55,5 ¦53,8 ¦ 54,3 ¦ 54,0 ¦ 53,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица предпенсионного возраста¦ 3,6 ¦ 4,4 ¦ 4,1 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦
L-------------------------------+-----+-----+------+------+-------
Приложение N 8
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НА 1997 ГОД
(человек)
---T------------T-----T------------------------------------------¬
¦NN¦Показатели ¦Всего¦ в том числе для категорий граждан ¦
¦ ¦ ¦ +-----T-------T-------T------T-------T-----+
¦ ¦ ¦ ¦инва-¦моло- ¦гражда-¦лица, ¦лица ¦бе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦лиды ¦дежь ¦не, ¦освоб.¦пред- ¦женцы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в возр.¦имеющие¦из ¦пенс. ¦и вы-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 18 ¦на со- ¦мест ¦возрас-¦нуж- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦держан.¦лише- ¦та ¦ден- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦впервые¦лиц, ¦ния ¦ ¦ные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ищущие ¦которым¦свобо-¦ ¦пере-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу ¦по за- ¦ды ¦ ¦се- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ключен.¦ ¦ ¦ленцы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ВКК) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необх. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоян¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уход, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь,¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--+------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+-----+
¦1.¦Количество ¦2595 ¦ 273 ¦ 880 ¦ 53 ¦ 155 ¦ 189 ¦ 92 ¦
¦ ¦квотирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на них ¦2624 ¦ 278 ¦ 880 ¦ 53 ¦ 161 ¦ 190 ¦ 92 ¦
¦ ¦будет трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устроено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Создание ¦ 109 ¦ 15 ¦ 48 ¦ ¦ 2 ¦ 6 ¦ 5 ¦
¦ ¦дополнитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием СЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на них ¦ 109 ¦ 15 ¦ 48 ¦ ¦ 2 ¦ 6 ¦ 5 ¦
¦ ¦будет трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устроено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Будет трудо-¦12044¦ 769 ¦ 5956 ¦ 74 ¦ 436 ¦ 997 ¦ 215 ¦
¦ ¦устроено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------------+-----+-----+-------+-------+------+-------+------
Продолжение таблицы
---T------------T----------------------------------------¬
¦NN¦Показатели ¦ ¦
¦ ¦ +---------T---------T--------T-----------+
¦ ¦ ¦граждане ¦одинокие ¦семьи, в¦граждане, ¦
¦ ¦ ¦уволенные¦и много- ¦которых ¦подверг- ¦
¦ ¦ ¦с военной¦детные ¦оба ¦шиеся ¦
¦ ¦ ¦службы ¦родители,¦родителя¦воздействию¦
¦ ¦ ¦ ¦воспитыв.¦признаны¦радиации ¦
¦ ¦ ¦ ¦несовер- ¦безра- ¦вследствие ¦
¦ ¦ ¦ ¦шеннолет.¦ботными ¦Чернобыль- ¦
¦ ¦ ¦ ¦детей, ¦ ¦ской и др.,¦
¦ ¦ ¦ ¦детей - ¦ ¦радиацион- ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвалидов¦ ¦ных аварий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и катастроф¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+---------+---------+--------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+------------+---------+---------+--------+-----------+
¦1.¦Количество ¦ 151 ¦ 520 ¦ 111 ¦ 44 ¦
¦ ¦квотирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на них ¦ 152 ¦ 536 ¦ 112 ¦ 43 ¦
¦ ¦будет трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устроено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Создание ¦ 5 ¦ 16 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦дополнитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием СЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на них ¦ 5 ¦ 16 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦будет трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устроено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Будет трудо-¦ 753 ¦ 1476 ¦ 217 ¦ 108 ¦
¦ ¦устроено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+------------+---------+---------+--------+------------
Приложение N 9
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НАСЕЛЕНИЕМ В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ
(оптимальный вариант)
(чел.)
--------------------T---------T-------T--------T--------T--------¬
¦ ¦Обратятся¦Из них:¦Будет ¦Из них: ¦Завершат¦
¦ ¦в службу ¦получат¦трудо- ¦безра- ¦общест- ¦
¦ ¦занятости¦статус ¦устроено¦ботных ¦венные ¦
¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦работы ¦
¦ ¦ ¦ботного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦1. Аша ¦ 3500 ¦ 2900 ¦ 2300 ¦ 2050 ¦ 3300 ¦
¦2. Верхний Уфалей ¦ 3300 ¦ 2690 ¦ 2200 ¦ 1680 ¦ 200 ¦
¦3. Еманжелинск ¦ 4750 ¦ 3000 ¦ 2500 ¦ 1460 ¦ 500 ¦
¦4. Златоуст ¦ 5800 ¦ 3550 ¦ 4500 ¦ 2500 ¦ 500 ¦
¦5. Карабаш ¦ 1600 ¦ 1350 ¦ 550 ¦ 390 ¦ 400 ¦
¦6. Карталы ¦ 2800 ¦ 2440 ¦ 1780 ¦ 1470 ¦ 660 ¦
¦7. Касли ¦ 2650 ¦ 2040 ¦ 1460 ¦ 1000 ¦ 200 ¦
¦8. Катав-Ивановск ¦ 4300 ¦ 3200 ¦ 2600 ¦ 1750 ¦ 200 ¦
¦9. Копейск ¦ 3850 ¦ 2310 ¦ 2835 ¦ 1575 ¦ 100 ¦
¦10. Коркино ¦ 4800 ¦ 2900 ¦ 3260 ¦ 1965 ¦ 300 ¦
¦11. Кыштым ¦ 2200 ¦ 1400 ¦ 1200 ¦ 700 ¦ 500 ¦
¦12. Магнитогорск ¦ 14000 ¦ 7000 ¦ 6300 ¦ 2800 ¦ 100 ¦
¦13. Миасс ¦ 5850 ¦ 4100 ¦ 3900 ¦ 2400 ¦ 140 ¦
¦14. Пласт ¦ 2000 ¦ 1540 ¦ 1160 ¦ 850 ¦ 250 ¦
¦15. Сатка ¦ 2900 ¦ 2100 ¦ 2000 ¦ 1200 ¦ 200 ¦
¦16. Троицк ¦ 4350 ¦ 3700 ¦ 2600 ¦ 2050 ¦ 250 ¦
¦17. Усть-Катав ¦ 3000 ¦ 2300 ¦ 1250 ¦ 850 ¦ 600 ¦
¦18. Чебаркуль ¦ 3600 ¦ 1950 ¦ 2400 ¦ 1380 ¦ 75 ¦
¦19. Челябинск ¦ 35000 ¦ 18300 ¦ 16570 ¦ 8215 ¦ 360 ¦
¦20. Южноуральск ¦ 2400 ¦ 1900 ¦ 1400 ¦ 970 ¦ 85 ¦
¦21. Агаповский ¦ 1150 ¦ 400 ¦ 780 ¦ 330 ¦ 80 ¦
¦22. Аргаяшский ¦ 1275 ¦ 1015 ¦ 760 ¦ 590 ¦ 80 ¦
¦23. Брединский ¦ 1300 ¦ 1170 ¦ 770 ¦ 650 ¦ 100 ¦
¦24. Варненский ¦ 570 ¦ 530 ¦ 430 ¦ 410 ¦ 60 ¦
¦25. Верхнеуральский¦ 2712 ¦ 2040 ¦ 1810 ¦ 1210 ¦ 120 ¦
¦26. Еткульский ¦ 960 ¦ 580 ¦ 630 ¦ 320 ¦ 100 ¦
¦27. Кизильский ¦ 1050 ¦ 580 ¦ 663 ¦ 210 ¦ 20 ¦
¦28. Красноармейский¦ 1800 ¦ 1240 ¦ 580 ¦ 325 ¦ 180 ¦
¦29. Кунашакский ¦ 870 ¦ 620 ¦ 670 ¦ 460 ¦ 60 ¦
¦30. Кусинский ¦ 2500 ¦ 2050 ¦ 1400 ¦ 950 ¦ 150 ¦
¦31. Нагайбакский ¦ 650 ¦ 619 ¦ 300 ¦ 250 ¦ 100 ¦
¦32. Нязепетровский ¦ 2130 ¦ 1900 ¦ 850 ¦ 650 ¦ 120 ¦
¦33. Октябрьский ¦ 800 ¦ 684 ¦ 520 ¦ 420 ¦ 60 ¦
¦34. Сосновский ¦ 870 ¦ 633 ¦ 413 ¦ 310 ¦ 110 ¦
¦35. Увельский ¦ 1300 ¦ 1030 ¦ 570 ¦ 400 ¦ 85 ¦
¦36. Уйский ¦ 1000 ¦ 750 ¦ 660 ¦ 410 ¦ 100 ¦
¦37. Чесменский ¦ 700 ¦ 600 ¦ 400 ¦ 350 ¦ 50 ¦
+-------------------+---------+-------+--------+--------+--------+
¦ ИТОГО по области ¦ 134287 ¦ 87111 ¦ 74971 ¦ 45500 ¦ 10495 ¦
L-------------------+---------+-------+--------+--------+---------
Продолжение таблицы
---------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦Из них:¦Получат¦Из них:¦
¦ ¦безра- ¦проф- ¦имеющие¦
¦ ¦ботных ¦подго- ¦ранее ¦
¦ ¦ ¦товку ¦статус ¦
¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботного¦
+--------------------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------------------+-------+-------+-------+
¦1. Аша ¦ 2400 ¦ 130 ¦ 130 ¦
¦2. Верхний Уфалей ¦ 50 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦3. Еманжелинск ¦ 250 ¦ 140 ¦ 140 ¦
¦4. Златоуст ¦ 500 ¦ 300 ¦ 295 ¦
¦5. Карабаш ¦ 320 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦6. Карталы ¦ 300 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦7. Касли ¦ 200 ¦ 130 ¦ 130 ¦
¦8. Катав-Ивановск ¦ 200 ¦ 70 ¦ 70 ¦
¦9. Копейск ¦ 80 ¦ 250 ¦ 250 ¦
¦10. Коркино ¦ 300 ¦ 65 ¦ 65 ¦
¦11. Кыштым ¦ 80 ¦ 120 ¦ 120 ¦
¦12. Магнитогорск ¦ 35 ¦ 470 ¦ 470 ¦
¦13. Миасс ¦ 140 ¦ 320 ¦ 320 ¦
¦14. Пласт ¦ 200 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦15. Сатка ¦ 150 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦16. Троицк ¦ 250 ¦ 140 ¦ 140 ¦
¦17. Усть-Катав ¦ 600 ¦ 70 ¦ 70 ¦
¦18. Чебаркуль ¦ 75 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦19. Челябинск ¦ 260 ¦ 2500 ¦ 2500 ¦
¦20. Южноуральск ¦ 80 ¦ 200 ¦ 175 ¦
¦21. Агаповский ¦ 80 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦22. Аргаяшский ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦23. Брединский ¦ 60 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦24. Варненский ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦25. Верхнеуральский ¦ 120 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦26. Еткульский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦27. Кизильский ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦28. Красноармейский ¦ 180 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦29. Кунашакский ¦ 60 ¦ 35 ¦ 35 ¦
¦30. Кусинский ¦ 150 ¦ 110 ¦ 100 ¦
¦31. Нагайбакский ¦ 100 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦32. Нязепетровский ¦ 120 ¦ 45 ¦ 45 ¦
¦33. Октябрьский ¦ 60 ¦ 30 ¦ 30 ¦
¦34. Сосновский ¦ 97 ¦ 70 ¦ 70 ¦
¦35. Увельский ¦ 30 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦36. Уйский ¦ 100 ¦ 36 ¦ 36 ¦
¦37. Чесменский ¦ 50 ¦ 20 ¦ 20 ¦
+--------------------+-------+-------+-------+
¦ ИТОГО по области ¦ 7937 ¦ 6291 ¦ 6251 ¦
L--------------------+-------+-------+--------
Приложение N 10
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПРОГНОЗ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ НА 1997 ГОД
(В %, В РАСЧЕТЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ)
---------------------T--------T----------------------------------¬
¦ ¦1996 год¦ 1997 год прогноз, варианты ¦
¦ ¦ +-----------T---------T------------+
¦ ¦ ¦Минимальный¦ Средний ¦Максимальный¦
+--------------------+--------+-----------+---------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------+--------+-----------+---------+------------+
¦1. Аша ¦ 6,69 ¦ 6,90 ¦ 7,30 ¦ 7,60 ¦
¦2. Верхний Уфалей ¦ 5,44 ¦ 7,30 ¦ 7,60 ¦ 8,30 ¦
¦3. Еманжелинск ¦ 7,69 ¦ 9,60 ¦ 10,80 ¦ 12,30 ¦
¦4. Златоуст ¦ 2,25 ¦ 2,00 ¦ 2,30 ¦ 2,82 ¦
¦5. Карабаш ¦ 18,74 ¦ 20,61 ¦ 21,02 ¦ 22,12 ¦
¦6. Карталы ¦ 4,69 ¦ 6,90 ¦ 7,10 ¦ 7,30 ¦
¦7. Касли ¦ 5,24 ¦ 4,80 ¦ 6,50 ¦ 9,80 ¦
¦8. Катав-Ивановск ¦ 11,66 ¦ 11,20 ¦ 12,70 ¦ 15,10 ¦
¦9. Копейск ¦ 1,69 ¦ 2,40 ¦ 2,50 ¦ 2,70 ¦
¦10. Коркино ¦ 3,83 ¦ 4,69 ¦ 5,19 ¦ 5,88 ¦
¦11. Кыштым ¦ 2,91 ¦ 3,60 ¦ 4,20 ¦ 4,50 ¦
¦12. Магнитогорск ¦ 1,30 ¦ 1,60 ¦ 2,25 ¦ 3,50 ¦
¦13. Миасс ¦ 1,28 ¦ 2,10 ¦ 2,60 ¦ 3,10 ¦
¦14. Пласт ¦ 6,33 ¦ 8,80 ¦ 9,80 ¦ 11,00 ¦
¦15. Сатка ¦ 1,94 ¦ 2,50 ¦ 2,70 ¦ 3,00 ¦
¦16. Троицк ¦ 3,13 ¦ 3,30 ¦ 4,60 ¦ 7,20 ¦
¦17. Усть-Катав ¦ 7,13 ¦ 8,30 ¦ 10,60 ¦ 12,30 ¦
¦18. Чебаркуль ¦ 3,20 ¦ 3,80 ¦ 4,00 ¦ 4,40 ¦
¦19. Челябинск ¦ 1,36 ¦ 1,38 ¦ 1,88 ¦ 2,40 ¦
¦20. Южноуральск ¦ 3,86 ¦ 4,20 ¦ 4,50 ¦ 5,20 ¦
¦21. Агаповский ¦ 2,63 ¦ 2,90 ¦ 2,90 ¦ 3,50 ¦
¦22. Аргаяшский ¦ 2,91 ¦ 1,90 ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦
¦23. Брединский ¦ 3,48 ¦ 3,20 ¦ 4,00 ¦ 4,70 ¦
¦24. Варненский ¦ 2,45 ¦ 2,98 ¦ 3,10 ¦ 3,14 ¦
¦25. Верхнеуральский ¦ 4,97 ¦ 6,28 ¦ 7,44 ¦ 8,13 ¦
¦26. Еткульский ¦ 2,39 ¦ 1,80 ¦ 2,20 ¦ 3,20 ¦
¦27. Кизильский ¦ 0,94 ¦ 2,20 ¦ 3,20 ¦ 4,30 ¦
¦28. Красноармейский ¦ 4,64 ¦ 6,60 ¦ 7,30 ¦ 7,90 ¦
¦29. Кунашакский ¦ 2,14 ¦ 3,10 ¦ 3,30 ¦ 3,70 ¦
¦30. Кусинский ¦ 10,27 ¦ 8,60 ¦ 9,20 ¦ 10,70 ¦
¦31. Нагайбакский ¦ 2,03 ¦ 2,30 ¦ 3,50 ¦ 4,30 ¦
¦32. Нязепетровский ¦ 15,49 ¦ 15,30 ¦ 17,80 ¦ 20,20 ¦
¦33. Октябрьский ¦ 2,80 ¦ 4,40 ¦ 4,59 ¦ 4,81 ¦
¦34. Сосновский ¦ 1,26 ¦ 1,17 ¦ 1,37 ¦ 1,52 ¦
¦35. Увельский ¦ 2,38 ¦ 3,50 ¦ 4,50 ¦ 5,50 ¦
¦36. Уйский ¦ 3,71 ¦ 4,80 ¦ 5,10 ¦ 5,30 ¦
¦37. Чесменский ¦ 2,21 ¦ 4,10 ¦ 4,50 ¦ 4,90 ¦
+--------------------+--------+-----------+---------+------------+
¦ ПО ОБЛАСТИ ¦ 2,57 ¦ 2,90 ¦ 3,50 ¦ 4,17 ¦
L--------------------+--------+-----------+---------+-------------
Приложение N 11
к программе
содействия занятости населения
Челябинской области на 1997 год
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
-----T------------T----------------------------------T-----------¬
¦ NN ¦Наименование¦ Основные цели и задачи ¦Количество ¦
¦п/п ¦действий и ¦ ¦человек, ¦
¦ ¦программ ¦ ¦охваченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программами¦
¦ ¦ ¦ ¦(другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦результаты)¦
+----+------------+----------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+------------+----------------------------------+-----------+
¦ ¦ 1. Экономическая поддержка занятости населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦Создание ¦Обеспечение занятости граждан ¦109 рабочих¦
¦ ¦рабочих мест¦путем предоставления финансовой ¦мест ¦
¦ ¦ ¦помощи работодателям, создающим ¦ ¦
¦ ¦ ¦новые рабочие места в ¦ ¦
¦ ¦ ¦перспективных отраслях и ¦ ¦
¦ ¦ ¦производствах. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2. Содействие в трудоустройстве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦Сдерживание ¦Содействие в трудоустройстве ¦7200 ¦
¦ ¦массового ¦посредством предоставления ¦человек ¦
¦ ¦высвобожде- ¦информации о наличии рабочих мест ¦ ¦
¦ ¦ния ¦и вакантных должностей на ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятиях города (района), ¦ ¦
¦ ¦ ¦переобучении, перераспределении ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочей силы на данном ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2 ¦Оказание ¦Реализация прав граждан на ¦134,3 тыс. ¦
¦ ¦посредничес-¦свободно избранную занятость. ¦человек ¦
¦ ¦ких услуг в ¦Сокращение периода поиска работы, ¦ ¦
¦ ¦подборе ¦заполнение вакансий и сдерживание ¦ ¦
¦ ¦подходящей ¦безработицы ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3 ¦Проведение ¦Содействие в трудоустройстве ¦41300 ¦
¦ ¦ярмарок ¦граждан через непосредственный ¦человек ¦
¦ ¦вакансий ¦контакт с работодателями или ¦ ¦
¦ ¦ ¦посредством получения сведений ¦ ¦
¦ ¦ ¦через компьютерный банк вакансий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦Поддержка ¦Содействие гражданам, в том числе ¦1794 ¦
¦ ¦географичес-¦безработным, в переезде на работу ¦человека ¦
¦ ¦кой ¦в другую местность по предложению ¦ ¦
¦ ¦мобильности ¦службы занятости ¦ ¦
¦ ¦граждан на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 3. Содействие в трудоустройстве и социальной адаптации ¦
¦ ¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защите ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦Социальная ¦Приобретение безработными ¦ 10000 ¦
¦ ¦адаптация ¦гражданами навыков активного ¦человек ¦
¦ ¦ищущих ¦поиска работы, предоставление им ¦ ¦
¦ ¦работу и ¦практической возможности ¦ ¦
¦ ¦безработных:¦реализовать полученные навыки ¦ ¦
¦ ¦"Клуб ищущих¦ ¦ ¦
¦ ¦работу", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Новый ¦ ¦ ¦
¦ ¦старт", ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2 ¦Квотирование¦Создание условий для организации ¦ 2624 ¦
¦ ¦рабочих мест¦трудоустройства граждан, особо ¦человек ¦
¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3 ¦Частичная ¦Создание дополнительных условий ¦ 116 ¦
¦ ¦компенсация ¦для социальной адаптации и ¦человек ¦
¦ ¦расходов ¦трудоустройства инвалидов ¦ ¦
¦ ¦работодате- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплате труда¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 4. Содействие занятости выпускников образовательных ¦
¦ ¦ учреждений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦Программа ¦Расширение возможностей ¦ 569 ¦
¦ ¦"Молодежная ¦трудоустройства и приобретение ¦человек ¦
¦ ¦практика" ¦профессиональных знаний, навыков ¦ ¦
¦ ¦ ¦и умений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5. Содействие временному трудоустройству граждан ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1 ¦Программа ¦Расширение применения форм и видов¦ 21247 ¦
¦ ¦содействия ¦трудоустройства по срочным ¦человек ¦
¦ ¦временному ¦трудовым договорам. Применение ¦ ¦
¦ ¦трудоустрой-¦гибких (нетипичных) форм занятости¦ ¦
¦ ¦ству граждан¦Смягчение напряженности на рынке ¦ ¦
¦ ¦в том числе:¦труда. ¦ ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных¦Предоставление возможности для ¦ 10495 ¦
¦ ¦работ; ¦временной занятости в период ¦человек ¦
¦ ¦организация ¦активного поиска постоянной работы¦ ¦
¦ ¦временных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ; ¦Содействие вторичной занятости ¦ 2752 ¦
¦ ¦организация ¦ ¦человека ¦
¦ ¦трудоустрой-¦ ¦ ¦
¦ ¦ства ¦Трудовая адаптация и социальная ¦ 8000 ¦
¦ ¦несовершен- ¦поддержка несовершеннолетних ¦человек ¦
¦ ¦нолетних ¦граждан ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦(14-18 лет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦на временную¦ ¦ ¦
¦ ¦работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 6. Содействие развитию самозанятости и ¦ ¦
¦ ¦ предпринимательской инициативы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦Программа ¦Создание условий для расширения ¦ 2646 ¦
¦ ¦поддержки ¦возможностей занятости в сфере ¦человек ¦
¦ ¦развития ¦малого и среднего бизнеса и ¦ ¦
¦ ¦предпринима-¦самостоятельной занятости ¦ ¦
¦ ¦тельства и ¦безработных ¦ ¦
¦ ¦самостоя- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельной ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦программа ¦Расширение возможностей ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦трудоустройства незанятых граждан:¦ ¦
¦ ¦предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦обучение профессиям, позволяющим ¦ 598 ¦
¦ ¦путем ¦заняться ИТД и самозанятостью; ¦человек ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦основам ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельнос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти; ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦Расширение альтернативных форм ¦ 1468 ¦
¦ ¦безработных ¦трудоустройства безработных ¦человек ¦
¦ ¦граждан, ¦граждан ¦ ¦
¦ ¦желающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦открыть ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное ¦ ¦ ¦
¦ ¦дело или ¦ ¦ ¦
¦ ¦заняться ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной трудовой¦ ¦ ¦
¦ ¦деятель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностью; ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦Приобретение безработными ¦ 580 ¦
¦ ¦создания ¦гражданами практических навыков ¦человек ¦
¦ ¦социально - ¦в области предпринимательства и ¦ ¦
¦ ¦деловых ¦самозанятости ¦ ¦
¦ ¦центров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 7. Профессиональная ориентация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1 ¦Программа ¦Оказание содействия гражданам в ¦ 46184 ¦
¦ ¦профессио- ¦выборе сферы деятельности, ¦человека ¦
¦ ¦нальной ¦профессии или специальности, ¦ ¦
¦ ¦ориентации ¦направления обучения и формы ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦занятости в соответствии с их ¦ ¦
¦ ¦и незанятого¦личными интересами и возможностя- ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ми, а также потребностями рынка ¦ ¦
¦ ¦в том числе:¦труда ¦ ¦
¦ ¦углубленная ¦ ¦ 19041 ¦
¦ ¦работа ¦ ¦человек ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 8. Профессиональное обучение безработных ¦ ¦
¦ ¦ граждан и незанятого населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1 ¦Программа ¦Предоставление гражданам ¦ 6291 ¦
¦ ¦профессио- ¦возможности получения профессий ¦человек ¦
¦ ¦нального ¦(специальностей), профессиональных¦ ¦
¦ ¦обучения ¦навыков и знаний для последующего ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦граждан и ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевые ¦ ¦ 2975 ¦
¦ ¦программы ¦ ¦человек ¦
¦ ¦профессио- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦из числа ¦ ¦ ¦
¦ ¦слабо ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально ¦ ¦ ¦
¦ ¦защищенных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи, ¦ ¦ 1570 ¦
¦ ¦впервые ¦ ¦человек ¦
¦ ¦вступающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рынок ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦или не ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющей ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальнос-¦ ¦ ¦
¦ ¦тей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ 75 ¦
¦ ¦имеющих ¦ ¦человек ¦
¦ ¦показания ¦ ¦ ¦
¦ ¦к труду; ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин, ¦ ¦ 30 ¦
¦ ¦воспитываю- ¦ ¦человек ¦
¦ ¦щих детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста, ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ 180 ¦
¦ ¦уволенных с ¦ ¦человек ¦
¦ ¦военной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 9. Поддержка доходов безработных граждан и ¦ ¦
¦ ¦ граждан, находящихся под риском увольнения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1 ¦Выплаты ¦Поддержка доходов безработных ¦ 95560 ¦
¦ ¦пособий по ¦граждан в период активного поиска ¦человек ¦
¦ ¦безработице ¦работы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.2 ¦Оказание ¦Поддержка доходов малоимущих ¦ 1283 ¦
¦ ¦материальной¦безработных граждан и лиц, ¦человека ¦
¦ ¦помощи ¦находящихся на их содержании ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.3 ¦Организация ¦Социальная защита детей и ¦ 136 ¦
¦ ¦отдыха детей¦поддержка доходов малоимущих ¦человек ¦
¦ ¦безработных ¦безработных граждан ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.4 ¦Оплата ¦Поддержка доходов безработных ¦ 3273 ¦
¦ ¦временной ¦граждан в период временной ¦человека ¦
¦ ¦нетрудоспо- ¦нетрудоспособности ¦ ¦
¦ ¦собности ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.5 ¦Досрочные ¦Предоставление возможности ¦ 473 ¦
¦ ¦пенсии ¦досрочного выхода на пенсию ¦человека ¦
¦ ¦ ¦отдельным категориям безработных ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан при невозможности их ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 10. Развитие службы занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1¦Создание ¦Оказание услуг, предоставляемых ¦Отработка ¦
¦ ¦мобильных ¦службой занятости, в отдельных ¦оптимальных¦
¦ ¦филиалов ¦населенных пунктах, как правило, ¦условий ¦
¦ ¦управлений ¦не имеющих регулярного ¦обслужива- ¦
¦ ¦занятости ¦пассажирского сообщения с ¦ния ¦
¦ ¦населения ¦районными управлениями занятости ¦безработных¦
¦ ¦ ¦населения ¦мобильными ¦
¦ ¦ ¦ ¦филиалами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 11. Информационная поддержка политики ¦ ¦
¦ ¦ занятости населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.1¦Информацион-¦Повышение информированности ¦ 425 тыс. ¦
¦ ¦ная ¦граждан и работодателей об их ¦человек ¦
¦ ¦поддержка ¦правах и возможностях службы ¦ ¦
¦ ¦программ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.2¦Мониторинг ¦Реализация мероприятий по ¦Сбор и ¦
¦ ¦рынка труда ¦улучшению системы сбора и анализа ¦анализ ¦
¦ ¦ ¦информации о состоянии рынка труда¦информации ¦
¦ ¦ ¦и действиях службы занятости ¦о состоянии¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка труда¦
¦ ¦ ¦ ¦и действиях¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости, ¦
¦ ¦ ¦ ¦а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦эффектив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ности ¦
¦ ¦ ¦ ¦территори- ¦
¦ ¦ ¦ ¦альных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦
L----+------------+----------------------------------+------------
|
